科技项目申报培训(课堂PPT).ppt
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1、科技项目申报培训 常德市科技情报研究所常德市科技情报研究所高丹文高丹文TEL:0736-7259322 13873645970TEL:0736-7259322 13873645970EMAIL:EMAIL:20072007年年1212月月2424日日1 科技部门的一项重要职能就是通过科技项目的安排与科技部门的一项重要职能就是通过科技项目的安排与管理来促进全社会的科技进步和社会经济发展,因此科管理来促进全社会的科技进步和社会经济发展,因此科技项目的申报与管理就成了科技工作的主要内容。技项目的申报与管理就成了科技工作的主要内容。目前,我国科技计划体系可基本概括为目前,我国科技计划体系可基本概括为“
2、3 32 2”计划计划体系。其中的体系。其中的“3 3”是指国家科技支撑计划是指国家科技支撑计划、863863计划及计划及基础研究计划(基础研究计划(973973计划);计划);“2 2”是指研究开发条件建是指研究开发条件建设计划及科技产业化环境建设计划。前者包括国家重点设计划及科技产业化环境建设计划。前者包括国家重点实验室计划、国家重大科学实验工程、国家工程技术研实验室计划、国家重大科学实验工程、国家工程技术研究中心、国际科技合作重点项目计划、国家软科学研究究中心、国际科技合作重点项目计划、国家软科学研究计划、中央级科研院所科技基础性工作专项、中央级科计划、中央级科研院所科技基础性工作专项、
3、中央级科研院所社会公益工作专项等研院所社会公益工作专项等7 7项;后者包括星火计划、火项;后者包括星火计划、火炬计划、科技成果重点推广计划、国家重点新产品计划、炬计划、科技成果重点推广计划、国家重点新产品计划、科技型中小企业技术创新基金、农业科技成果转化资金、科技型中小企业技术创新基金、农业科技成果转化资金、科技兴贸行动计划、生产力促进中心、科研院所技术开科技兴贸行动计划、生产力促进中心、科研院所技术开发研究专项资金等发研究专项资金等9 9项。项。简 介2一、科技型中小企业技术创新基金。一、科技型中小企业技术创新基金。二、国家重点新产品计划二、国家重点新产品计划三、三、农业科技成果转化资金农业
4、科技成果转化资金四、国家火炬计划项目四、国家火炬计划项目五、国家星火计划五、国家星火计划六、湖南省科技计划申报简介六、湖南省科技计划申报简介七、湖南省高新技术企业和产品的申报七、湖南省高新技术企业和产品的申报八、科技成果鉴定、验收、登记八、科技成果鉴定、验收、登记第一部分 创新基金3科技型中小企业技术创新基金是经国科技型中小企业技术创新基金是经国务院批准设立的一项专门用于鼓励、培育、务院批准设立的一项专门用于鼓励、培育、支持和促进科技型中小企业技术创新项目支持和促进科技型中小企业技术创新项目的政府专项基金。的政府专项基金。创新基金第一部分 创新基金4一、创新基金支持的对象一、创新基金支持的对象
5、(一)支持的项目需符合以下条件:(一)支持的项目需符合以下条件:1国家产业、技术政策,技术含量高,创新国家产业、技术政策,技术含量高,创新性较强,知识产权清晰,技术处于国内领性较强,知识产权清晰,技术处于国内领先水平;先水平;2以生产、销售、技术服务和盈利为目的,以生产、销售、技术服务和盈利为目的,产品或服务有市场需求和竞争力,较好的产品或服务有市场需求和竞争力,较好的经济和社会效益,并有望形成新兴产业;经济和社会效益,并有望形成新兴产业;3本年度重点支持范围是本年度重点支持范围是200*年度科技型年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南中小企业技术创新基金若干重点项目指南中所列的项目。
6、中所列的项目。5(二)申请项目的企业具备以下条件:(二)申请项目的企业具备以下条件:1独立企业法人资格;独立企业法人资格;2从事高新技术产品研究、开发、生产或服务业务从事高新技术产品研究、开发、生产或服务业务3团队有较强的开拓和管理能力,有创新意识;团队有较强的开拓和管理能力,有创新意识;4科技人员占员工总数不低于科技人员占员工总数不低于30%,从事研发的科,从事研发的科技人员占员工总数不低于技人员占员工总数不低于10%;5有良好的经营业绩,资产负债率不超过有良好的经营业绩,资产负债率不超过70%;每;每年年R&D经费不低于销售额的经费不低于销售额的5%。申请当年注册的。申请当年注册的新办企业
7、不受此款限制;新办企业不受此款限制;6有健全的财务管理制度和合格的财务管理人员。有健全的财务管理制度和合格的财务管理人员。6二、创新基金支持的范围二、创新基金支持的范围1自主创新性强、技术含量高、市场前景好、有自主创新性强、技术含量高、市场前景好、有显著节能降耗的资源节约型、环境友好型项目显著节能降耗的资源节约型、环境友好型项目2有影响力和显示度的重大项目;有影响力和显示度的重大项目;3大学、科研院所及国际技术向中小企业的技术大学、科研院所及国际技术向中小企业的技术转移项目;转移项目;4采用现代管理经营理念和商业模式,运用信息采用现代管理经营理念和商业模式,运用信息手段和高新技术,为生产和市场
8、发展提供专业手段和高新技术,为生产和市场发展提供专业化服务的高技术服务业项目;化服务的高技术服务业项目;75科技企业孵化器内初创期的科技型小企业的科技企业孵化器内初创期的科技型小企业的创新项目;创新项目;6科技成果转化项目,引进吸收再创新的项目,科技成果转化项目,引进吸收再创新的项目,利用高新技术改造传统产业的项目,在国际利用高新技术改造传统产业的项目,在国际市场上有较强竞争力、以出口为导向的项目;市场上有较强竞争力、以出口为导向的项目;7为中小企业提供公益性技术服务的机构补贴为中小企业提供公益性技术服务的机构补贴资金项目;资金项目;二、创新基金支持的范围二、创新基金支持的范围8三、创新基金不
9、支持的对象三、创新基金不支持的对象(一)不支持的项目(一)不支持的项目1不符合国家产业政策的项目;不符合国家产业政策的项目;2无自主创新的单纯技术引进项目,低水平重复无自主创新的单纯技术引进项目,低水平重复项目,一般加工和基本建设项目;项目,一般加工和基本建设项目;3知识产权不清晰或有权属纠纷的项目;知识产权不清晰或有权属纠纷的项目;4已列入国家科技计划并得到经费支持、尚未验已列入国家科技计划并得到经费支持、尚未验收的项目;收的项目;5实施周期长或投资规模大的项目;实施周期长或投资规模大的项目;6对社会或环境有不良影响的项目;对社会或环境有不良影响的项目;7指南指南中明确当年度不支持的项目。中
10、明确当年度不支持的项目。91外商独资或中方股权未超过外商独资或中方股权未超过50%的合资的合资企业(留学人员创办的企业除外);企业(留学人员创办的企业除外);2已上市企业及上市企业占已上市企业及上市企业占50%以上股份以上股份的企业等。的企业等。(二)不支持的企业(二)不支持的企业10四、创新基金支持的方式和类型四、创新基金支持的方式和类型(一)无偿资助的一般项目(一)无偿资助的一般项目1主要用于技术创新产品在研究、开发及中试阶段的必要主要用于技术创新产品在研究、开发及中试阶段的必要补助;补助;2企业注册资本不得少于企业注册资本不得少于30万元;职工不超过万元;职工不超过300人;人;净资净资
11、产额不高于产额不高于2000万元;年销售额不超过万元;年销售额不超过3000万元万元;3创新基金资助金额一般不超过创新基金资助金额一般不超过100万元;万元;4申请的项目尚未有销售或仅有少量试销售;申请的项目尚未有销售或仅有少量试销售;5执行期为两年,技术、经济指标按满两年进行测算;项执行期为两年,技术、经济指标按满两年进行测算;项目完成时形成一定的生产能力,实现合理的销售收入。目完成时形成一定的生产能力,实现合理的销售收入。11 生物、医药类的药品项目的执行期可以放宽至三生物、医药类的药品项目的执行期可以放宽至三年,药品项目完成时可以没有销售收入等经济指年,药品项目完成时可以没有销售收入等经
12、济指标,但必须有明确的、可以考核的目标;标,但必须有明确的、可以考核的目标;6有地方的支持资金。设立地方基金不得低于有地方的支持资金。设立地方基金不得低于35万元;未设立地方基金的不得低于创新基金的金万元;未设立地方基金的不得低于创新基金的金额;西部减半;额;西部减半;7项目新增投资在项目新增投资在1000万以下,企业需有与申请万以下,企业需有与申请地方资金、创新基金数额等额以上的自有资金匹地方资金、创新基金数额等额以上的自有资金匹配;配;创新基金支持的方式和类型创新基金支持的方式和类型121.主要用于支持产品具有一定的创新性,需要中试或扩大主要用于支持产品具有一定的创新性,需要中试或扩大规模
13、,形成批量生产,以规模,形成批量生产,以2006年年4月月1日起至项目完成日起至项目完成时间内企业与银行签订的贷款合同为准;时间内企业与银行签订的贷款合同为准;2.企业不超过企业不超过500人;人;净资产额不高于净资产额不高于3000万元;年销售万元;年销售额不超过额不超过5000万元万元;项目新增投资在;项目新增投资在3000万以下,项万以下,项目执行期为二年以上、三年之内;目执行期为二年以上、三年之内;3.贷款的贴息总额按贷款有效期内的实际利息计算,支持贷款的贴息总额按贷款有效期内的实际利息计算,支持资金不超过资金不超过100万元;设立地方基金的支持资金不得低万元;设立地方基金的支持资金不
14、得低于于35万元;未设立地方基金的支持资金不得低于创新基万元;未设立地方基金的支持资金不得低于创新基金的金额;西部减半;金的金额;西部减半;4.企业经科技担保机构进行担保所获得的贷款,项目符合企业经科技担保机构进行担保所获得的贷款,项目符合条件时,创新基金重点进行贴息支持。条件时,创新基金重点进行贴息支持。(二)贷款贴息的一般项目(二)贷款贴息的一般项目13(三)技术转移项目(三)技术转移项目技术转移项目是由企业与技术研究单位共同技术转移项目是由企业与技术研究单位共同实施的项目。重点支持以企业为核心的技术转实施的项目。重点支持以企业为核心的技术转移,以工艺技术转移(改善生产流程提高生产移,以工
15、艺技术转移(改善生产流程提高生产效率)和产品技术转移(提升产品的技术含量效率)和产品技术转移(提升产品的技术含量及功能)两种方式为主;优先支持以产业集群及功能)两种方式为主;优先支持以产业集群为基础的,能够为行业提供配套服务的技术转为基础的,能够为行业提供配套服务的技术转移类目。移类目。技术转移项目应符合一般项目的基本条件,技术转移项目应符合一般项目的基本条件,采用无偿资助金额不低于采用无偿资助金额不低于70万元,不超过万元,不超过200万万元。地方支持金额不低于元。地方支持金额不低于45万元。万元。14(四)重大项目(四)重大项目符合一般项目的基本条件,符合符合一般项目的基本条件,符合指南指
16、南重点支持的方向和范围;有较高的创新程重点支持的方向和范围;有较高的创新程度和技术水平,市场前景好、经济社会效益度和技术水平,市场前景好、经济社会效益著,有较大的影响力和显示度的项目。承担著,有较大的影响力和显示度的项目。承担企业有高成长性;企业有高成长性;采用无偿资助和贷款贴息方式,支持金采用无偿资助和贷款贴息方式,支持金额为额为100200万元;地方支持金额达到或万元;地方支持金额达到或超过创新基金支持的额。超过创新基金支持的额。15支持小企业创业初期、有较高的创新程度和支持小企业创业初期、有较高的创新程度和技术平的项目。小企业在其服务机构内注册经营,技术平的项目。小企业在其服务机构内注册
17、经营,注册资金不超过注册资金不超过300万元,成立时间不超过万元,成立时间不超过18个个月,原则上应是在初创期小企业创新项目服务机月,原则上应是在初创期小企业创新项目服务机构内注册经营,且没有承担过创新基金项目的企构内注册经营,且没有承担过创新基金项目的企业。选择具备有专业孵化功能的国家级科技企业业。选择具备有专业孵化功能的国家级科技企业孵化器、国家留学人员创业园、国家大学科技园、孵化器、国家留学人员创业园、国家大学科技园、国家火炬特色产业基地(包含软件产业基地)等国家火炬特色产业基地(包含软件产业基地)等的机构作为小企业创新项目的服务机构,推荐申的机构作为小企业创新项目的服务机构,推荐申请项
18、目。创新基金以无偿资助方式支持金额请项目。创新基金以无偿资助方式支持金额40万万元,元,(五)初创期小企业创新项目(五)初创期小企业创新项目162006年首次开展该类项目,通过政府补贴,年首次开展该类项目,通过政府补贴,对公共技术服务机构针对中小企业的公益对公共技术服务机构针对中小企业的公益性技术服务进行补助。重点考核服务机构性技术服务进行补助。重点考核服务机构是否发生面向中小企业的技术服务行为。是否发生面向中小企业的技术服务行为。择优认定一批公共技术服务机构,并在认择优认定一批公共技术服务机构,并在认定有效期内对这些机构定有效期内对这些机构的技术服务行为的技术服务行为进行持续性补贴。重点支持
19、中央和地方共进行持续性补贴。重点支持中央和地方共建具有行业特色的公共技术服务机构,具建具有行业特色的公共技术服务机构,具体实施办法另行通知。体实施办法另行通知。(六)中小企业公共技术服务机构补贴资金项目(六)中小企业公共技术服务机构补贴资金项目17引导社会资金流向创业风险投资企业,引导创业投资引导社会资金流向创业风险投资企业,引导创业投资企业投资处于种子期和起步期的创业企业。创业投资引导企业投资处于种子期和起步期的创业企业。创业投资引导资金包括:资金包括:1.阶段性参股,以参股方式向创业投资企业投资,创业投资阶段性参股,以参股方式向创业投资企业投资,创业投资企业再进行股权投资;企业再进行股权投
20、资;2.跟进投资,由创业投资引导资金与创业投资企业共同进行跟进投资,由创业投资引导资金与创业投资企业共同进行股权投资;股权投资;3.投资风险补贴,对创业投资企业给予一定的奖励或补助;投资风险补贴,对创业投资企业给予一定的奖励或补助;4.投资保障,对创业投资企业重点关注的科技型中小企业,投资保障,对创业投资企业重点关注的科技型中小企业,先期予以资助,促进企业达到投资标准,使创业投资企业先期予以资助,促进企业达到投资标准,使创业投资企业完成投资。完成投资。具体实施办法另行通知。具体实施办法另行通知。(七)创业投资引导资金项目(七)创业投资引导资金项目18五、申请程序五、申请程序(一)注册(一)注册
21、1申请企业在创新基金网站上在线填写企业注册信申请企业在创新基金网站上在线填写企业注册信息;息;2下载法律文书、注册信息表,法人代表签字,企下载法律文书、注册信息表,法人代表签字,企业加盖公章;业加盖公章;3将企业注册资料:加盖企业公章的企业注册承诺将企业注册资料:加盖企业公章的企业注册承诺书、企业注册信息表、企业法人营业执照、国税书、企业注册信息表、企业法人营业执照、国税登记证、地税登记证、企业章程、验资证明等的登记证、地税登记证、企业章程、验资证明等的复印件一并送交企业选定的服务机构进行认证;复印件一并送交企业选定的服务机构进行认证;194服务机构审验合格后激活企业身份,企业完成服务机构审验
22、合格后激活企业身份,企业完成注册。如注册信息有变化,服务机构需确认后注册。如注册信息有变化,服务机构需确认后重新激活;重新激活;5注册后没有申请国家创新基金的企业注册资料注册后没有申请国家创新基金的企业注册资料由项目组织单位每年年底一次性集中寄送管理由项目组织单位每年年底一次性集中寄送管理中心备案。中心备案。(二)项目申请流程(二)项目申请流程1完成注册的企业,按注册时提供的用户名和密完成注册的企业,按注册时提供的用户名和密码登录创新基金系统申报项目栏目进行操作;码登录创新基金系统申报项目栏目进行操作;2按照系统提示,提交相关的承诺书和声明;按照系统提示,提交相关的承诺书和声明;203按照系统
23、提示,填写申请材料(创新基金按照系统提示,填写申请材料(创新基金申报系统提供了详细的指标定义和解释、申报系统提供了详细的指标定义和解释、填报说明和要求、企业完全可以独立完成填报说明和要求、企业完全可以独立完成填报过程;);填报过程;);4企业将填写完成的内容发送服务机构,同企业将填写完成的内容发送服务机构,同时将书面申请资料由企业法人代表签字、时将书面申请资料由企业法人代表签字、企业加盖公章后报送服务机构;企业加盖公章后报送服务机构;5服务机构对企业申请资料进行审核认证,服务机构对企业申请资料进行审核认证,提出修改意见,协助企业修订;提出修改意见,协助企业修订;216服务机构将审查认证的申请资
24、料报送项目组织单服务机构将审查认证的申请资料报送项目组织单位、推荐单位,由项目组织单位进行地方基金评审位、推荐单位,由项目组织单位进行地方基金评审立项后推荐或由推荐单位明确支持金额后推荐立项后推荐或由推荐单位明确支持金额后推荐7推荐单位、项目组织单位正式申报项目的网络申推荐单位、项目组织单位正式申报项目的网络申请资料和书面申请资料;请资料和书面申请资料;8推荐单位、项目组织单位负责将辖区内推荐的所推荐单位、项目组织单位负责将辖区内推荐的所有项目会同同级财政盖章、备案有项目会同同级财政盖章、备案9国务院有关部门项目组织单位在申报项目时,需国务院有关部门项目组织单位在申报项目时,需把项目的有关材料
25、在项目所在地的推荐单位备案,把项目的有关材料在项目所在地的推荐单位备案,由推荐单位抄送省级财政部门备案。由推荐单位抄送省级财政部门备案。227推荐单位、项目组织单位正式申报项目推荐单位、项目组织单位正式申报项目的网络申请资料和书面申请资料;的网络申请资料和书面申请资料;8推荐单位、项目组织单位负责将辖区内推荐单位、项目组织单位负责将辖区内推荐的所有项目会同同级财政盖章、备案推荐的所有项目会同同级财政盖章、备案9国务院有关部门项目组织单位在申报项国务院有关部门项目组织单位在申报项目时,需把项目的有关材料在项目所在地目时,需把项目的有关材料在项目所在地的推荐单位备案,由推荐单位抄送省级财的推荐单位
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