东莞市横沥医院建设项目环境影响后评价报告书.doc
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1、东莞市横沥医院建设项目环境影响后评价报告书(简本) 建设单位:东莞市横沥医院编制单位:东莞市环境保护技术服务中心编制日期:2013年12月东莞市横沥医院建设项目环境影响后评价报告书(简本)目 录第一章 建设项目概况11.1任务由来11.2选址及四至情况21.3项目变更情况前后对比41.4建设规模及科室设置51.5公用与辅助工程51.6产业政策及法律法规的相符性分析81.7与城乡规划相符性分析81.8与环境功能区划相符性分析8第二章 建设项目周围环境现状92.1建设项目所在地的环境现状92.2建设项目环境影响评价范围9第三章 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果113.1医院变更前污染源
2、及治理情况113.2医院变更后主要污染源123.3污染控制和环境保护目标133.4运营期环境影响评价结论143.5运营期环境风险评价结论163.6内环境对项目自身的影响分析163.7外环境对本项目的影响分析183.8污染控制措施及可行性结论193.9环境经济损益分析213.10清洁生产213.11总量控制213.12拟采取的环境监测计划及环境管理制度223.13选址与布局合理性分析24第四章 公众参与254.1公开环境信息的次数、内容、方式等254.2征求公众意见的范围、次数、形式等254.3公众参与的组织形式264.4公众意见归纳分析264.5公众参与总结及对公众意见采纳或不采纳的说明27第
3、五章 环境影响评价结论29第六章 联系方式3031第一章 建设项目概况1.1任务由来东莞市横沥医院成立于2003年,位于东莞市横沥镇天桥路205号(地理位置详见附图1,中心坐标:东经1135715.18,北纬230138.85),是一所镇级综合性医院。项目于成立之初委托广东省环境保护学校编制了建设项目环境影响报告表,并于2003年10月31日通过东莞市环境保护局的审批同意建设,报告表编号:【2003】2400号,环评审批病床为400张,焚烧炉1台,排水量335吨/日。主要建构筑物有:11层住院楼一栋、4层门诊楼一栋、5层综合办公楼一栋、4层预防保健楼一栋、1层医院CT室一栋、3层医技楼一栋、3
4、层急诊楼一栋、1层备用仓一栋库、1层医疗垃圾堆放间一栋、3层宿舍楼一栋及其他配套设施等。项目于2007年8月20日通过东莞市环境保护局的验收,编号:东环验【2007】496号。项目于2009年12月10日经过东莞市环境保护局同意取消原审批的1台焚烧炉,编号:东环建【2009】2-361号。后为了改善医院诊疗条件,提高医疗服务水平,项目于2011年8月计划进行改扩建,改扩建主要内容为:“拆除原有的医技楼、急诊楼、医院CT室、备用仓库、宿舍楼等建筑,并在原址新建一幢门诊大楼及一幢宿舍、备用发电机房等,新增后勤部,原有的门诊楼调整为医技楼,原污水站搬迁重建,在住院部增加病床20张”。项目委托江苏久力
5、环境工程有限公司编制了东莞市横沥医院改扩建项目环境影响报告书。并于2011年9月28日通过了东莞市环境保护局的审批同意,编号:东环建【2011】12179号。但在实际建设过程中,项目的建设内容、建筑布局等与2011年编制的改扩建环评发生了变化,主要变化内容为:1、扩大新建门诊大楼的建筑面积,由原定5层改为9层;2、原定调整为医技楼的门诊楼,变更后调整为综合楼;3、在新门诊大楼与综合楼之间兴建连廊,使两栋建筑物连为一体;4、不建设宿舍楼,原定新建宿舍楼的位置改作停车场;5、不设独栋发电机房,新增1台600KW发电机放置于现有配电房,原410KW发电机拟放置于新建门诊大楼地下室的设备间;6、原定污
6、水站搬迁重建,现不进行搬迁,仍在改扩建前的位置,但因污水治理方案的升级,需在原址进行改造。1.2选址及四至情况本项目选址位于东莞市横沥镇天桥路205号。项目东面为粮仓;南面为出租屋和天桥路;北面为居民楼,西面为空厂房(原为金峰金线织布厂)。项目东面粮仓属横沥镇镇级粮仓,粮仓占地约150平方米,储量规模为3000吨,粮仓正常运行;项目北面居民楼,其建筑已有70多年历史,是保存完好的古骑楼群,具有较高的历史文化价值,被文物保护单位划为文物古迹,但仍为居民居住,该文物古迹属镇级文物保护目标,主管单位为东莞市横沥镇广播电视文化服务中心。项目选址四至情况见图1,变更后平面布置图见图2 。图1 项目选址四
7、至示意图图2 项目变更后的平面布置图1.3项目变更情况前后对比本项目变更前后主要变化情况统计详见下表:表1-1 项目变更前后变化情况统计主要指标变更前情况(原环评审批情况)变化情况变更后总况总投资额5000万元增加 4258万元9258万元环保投资83万元增加 39万元122万元建设规模占地面积约24679m2;建筑面积约57549.4m2。不变;减少3571 m2占地面积约24679m2;建筑面积约53978.4m2。用水量医疗用水量266.66t/d;中央空调间接冷却补充用水1.17t/d*;生活用水量84.1t/d绿化道路广场浇洒用水37.5t/d*增加 32.72t/d;不变;减少 6
8、0t/d增加 4.3t/d医疗用水量299.38t/d;中央空调间接冷却补充用水0.17t/d*;生活用水量24.1t/d绿化道路广场浇洒用水41.8t/d排水量医疗废水239.88t/d(病理科检验科废水除外);病理科、检验科废水0.1t/d;生活污水75.69t/d增加 29.31t/d;增加 0.15t/d;减少 54t/d医疗废水269.19t/d(病理科检验科废水除外);病理科、检验科废水0.25t/d;生活污水21.69t/d工作制度共设员工600人,其中医护人员350人、行政人员50人,进修生200人,均在项目内食宿。全年工作365天,每天三班制。员工人数不变,但撤销宿舍楼,员工
9、均在项目内用餐,在外住宿。共设员工600人,其中医护人员350人、行政人员50人,进修生200人,均在项目内用餐,在外住宿。全年工作365天,每天三班制。诊疗科目预防保健科、内科、外科、妇产科、儿科、眼科、耳鼻咽喉科、口腔科、皮肤科、急诊医学科、康复医学科、麻醉科、医学检验科、病理科、医学影像科、中医科、中西医结合科不变预防保健科、内科、外科、妇产科、儿科、眼科、耳鼻咽喉科、口腔科、皮肤科、急诊医学科、康复医学科、麻醉科、医学检验科、病理科、医学影像科、中医科、中西医结合科病床数420张不变420张日门诊量1000人*增加1500人*2500人*主要建筑一栋11层住院楼、一栋5层综合办公楼、一
10、栋4层医技楼、一栋4层预防保健楼、一栋5层门诊大楼、一栋1层后勤部、一栋7层宿舍楼、一栋1层医疗固废堆放房、一栋1层中心供氧室、一栋1层发电机房、一栋1层太平间不设宿舍楼、不设独栋发电机房,综合办公楼更名为行政办公楼,医技楼调整为综合楼,拟建门诊大楼由5层改为9层一栋11层住院楼、一栋5层行政办公楼、一栋4层综合楼、一栋4层预防保健楼、一栋9层门诊大楼、一栋1层后勤部、一栋1层医疗固废堆放房、一栋一层中心供氧室、一栋1层太平间1.4建设规模及科室设置项目变更后总占地面积24679平方米,总建筑面积53978.4平方米,设有病床420张,总投资9258万元。主要建筑有行政办公楼、住院楼、综合楼、
11、门诊大楼、预防保健楼、后勤部、配电房、中心供氧室、医疗固废堆放房、太平间等项目已取得中华人民共和国医疗机构执业许可证,登记号:377351441900810131,诊疗科目:预防保健科、内科、外科、妇产科、儿科、眼科、耳鼻咽喉科、口腔科、皮肤科、急诊医学科、康复医学科、麻醉科、医学检验科、病理科、医学影像科、中医科、中西医结合科。注:项目执业许可证上有传染科,但项目根据院区的布局,变更后仍然不设传染科,仅在应急时承担传染病的救治工作。1.5公用与辅助工程给水:变更后,项目医疗用水量为299.38 m3/d(含病理科、检验科用水)、生活用水量为24.1 m3/d、其它用水(空调系统冷却塔、绿化道
12、路广场浇洒)用水量为42.97 m3/d,项目总用水量为366.45m3/d。项目用水平衡表详见表2,项目用水平衡图详见图3。排水:变更后,项目病理科、检验科化验分析废水0.25m3/d由各科室单独的桶(贴上标签)收集后,交有资质单位回收处理。变更后项目废水排放量为290.88m3/d(病理科、检验科废水除外),其中医疗废水量为269.19m3/d,生活污水量为21.69m3/d。项目食堂含油污水经隔油隔渣处理、其它生活污水经三级化粪池处理达到广东省水污物排放限值(DB44/26-2001)第二时段三级标准后排入市政污水管网,远期经市政污水管网进入东莞市横沥东坑污水处理厂处理,最后排入寒溪河。
13、项目医疗区的粪便污水经三级化粪池处理后,与其他医疗废水汇合,进入项目自建污水处理站处理。在可纳入东莞市横沥东坑污水处理厂前,项目医疗废水经院内污水处理站处理达到医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)中综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放标准及城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级B标准较严者,达标后方后排入市政污水管网,最后排入寒溪河;在可纳入东莞市横沥东坑污水处理厂后,项目医疗废水经院内污水处理站处理达到医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)中综合医疗机构和其他医疗机构水污染物预处理标准后排入市政污水管网,由市政污水管网引入东莞市横沥东坑污
14、水处理厂进行后续处理,尾水排放寒溪河。供电:用电由市政电网引来二路独立10KV电源供应,一用一备,每路10KV电源均能承担全部负荷。高压系统电压等级为10KV,低压系统电压等级为220V/400V。本项目变更前设一台410KW备用发电机,变更后增设一台600KW备用发电机,两台发电机分开放置,600KW备用发电机放置于现有配电房,410KW发电机拟放置于新建门诊大楼的地下室设备间。热能:项目不设热水锅炉,病房热水及员工热水均使用电热水器。表1-2 项目用水平衡表类别用水部位规模用水标准用水量(t/d)排水量(t/d)备注医疗废水(病理科、检验科废水除外)住院部420张(病床)444.5L/床*
15、186.7168最高日污水量为369.6t/d洗衣房550人20L/人次119.9门诊2500人20L/人次5045地面清洁47851.5m20.5L/ m223.9321.54病区员工生活污水550人50L/人次27.524.75小计/299.13269.19最高日污水量为470.79t/d病理科、检验科化验废水/0.250.25酸碱废水生活污水(非病区)行政办公50人50L/人2.52.25食堂600人36L/人21.619.44小计/24.121.69空调系统冷却塔/1.17/空调系统损耗(蒸发)1t/d,排污0.17t/d绿化道路广场浇洒16739.15m22.5L/m2d41.8/浇
16、洒用水全部损耗合计/366.45290.88(病理科、检验科废水除外)*注:根据医院污水处理技术指南国环发【2003】197号,项目住院部平均污水量取400L/床d,污水量/用水量=0.9,则用水量为444.5L/床d,最高日污水量按平均日污水量的2.2倍计。病理科、检验科废水0.25资质单位处理单独收集0.250.251.19.9洗衣房112.39污水处理站 21.5423.93269.19259.29市政污水管网地面清洁2.75366.45259.29医护人员一般生活污水24.7527.55寒溪河三级化粪池1.0交有资质单位处理单独收集1.00.11.1 放射科、化验分析18.74550门
17、诊病患186.7168病房、手术室2.1619.4421.621.69隔油隔渣池员工食堂市政污水管网24.10.25横沥东坑污水厂2.252.5寒溪河三级化粪池行政办公楼冷却塔1.17损耗1循环系统220219.83市政雨水管网0.1741.8绿化道路广场浇洒41.8图3 项目水平衡图 单位:t/d 损耗:1.6产业政策及法律法规的相符性分析本项目属于国家发改委产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)(发展改革委令2013第21号)和广东省产业结构调整指导目录(2007年本)粤发改产业2008334号中的鼓励类第二十五项其他服务业中第十三条基本医疗、计划生育、预防保健服务设施建设。本项目的
18、实施可以更好地满足周边居民对更高医疗服务的需求,具有良好的社会效益。因此,本项目的建设符合国家当前产业政策和当地产业政策,有利于地方经济的发展。1.7与城乡规划相符性分析本项目选址位于东莞市横沥镇天桥路205号,属于横沥镇半仙山片区,根据东莞市城乡规划局公布的东莞市横沥镇半仙山片区控制详细规划,项目用地地块编号为C18-1,属于C5医疗卫生用地(详见附图8),因此,本项目选址用地符合当地用地规划要求。1.8与环境功能区划相符性分析根据广东省地表水环境功能区划(粤环201114号)的规定,寒溪河为类水质功能区,水质执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的类标准。本项目位于东莞市横沥镇
19、,根据东莞市横沥镇环境规划(东莞市横沥镇人民政府,2004年10月)和环境空气质量标准(GB3095-2012)中的有关要求和规定,可以确定建设项目所在区域属于环境空气质量二类功能区,执行环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准。本项目所在地为声环境2类、4类区,执行声环境质量标准(GB30962008)2类、4a类标准。对于本项目,只要严格执行环保法律法规,保证本项目的污水、废气、噪声、固废达标排放,本建设项目选址是合理的。第二章 建设项目周围环境现状2.1建设项目所在地的环境现状1、水环境现状评价水环境现状评价对象为项目最终纳污水体寒溪河。项目纳污水体寒溪河的监测结果表明,各
20、监测断面水质中DO、氨氮、总磷、BOD5指标超过IV类水质标准,其余指标达到IV类水质标准,这说明,寒溪河水环评质量现状不乐观。主要原因是上游及沿岸一些工业废水和居民生活污水排放进入寒溪河,导致其水质状况恶化。2、环境空气现状评价监测期间,评价区域内各监测点NO2、SO2的小时平均值以及PM10日平均值监测结果均符合国家环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准要求。NH3、H2S小时平均值监测结果符合工业企业设计卫生标准(TJ3679)居住区大气中有害物质最高容许浓度的要求,可见,本建设项目所在地周围的环境空气质量能够达到相应的功能区要求。3、声环境现状评价监测期间,项目南面2#监测
21、点昼间监测值达到声环境质量标准(GB3096-2008)所规定的4a类标准(昼间:70dB,夜间:55dB)的要求,夜间则超标;其余各监测点昼夜间监测值达到声环境质量标准(GB3096-2008)所规定的2类标准(昼间:60dB,夜间:50dB)的要求。造成项目南面2#监测点昼夜间监测值较高的主要原因是受天桥路交通噪声影响所造成的。2.2建设项目环境影响评价范围水环境评价范围:根据本项目的废水水质及排放情况,以及本项目受纳水体寒溪河为中河,不属于感潮河段,因此确定水环境评价范围为:项目污水排入寒溪河处上游500m至下游3km,共3.5km范围。环境空气评价范围:选址所在地主导风向为东风,次主导
22、风向为东北风。本项目环境空气质量影响评价工作等级为三级,由估算模式计算得知本项目主要污染物的最大地面浓度占标率Pi均小于10%,故D10%均为0m,因此,按照环境影响评价技术导则(HJ/T2.2-2008)-大气环境中的有关规定,评价范围的直径或边长一般不小于5km,本项目环境空气评价范围定为以主导风向为主轴的边长约5km的正方形,评价范围25km2。声环境评价范围:依据环境影响评价技术导则-声环境(HJ 2.4-2009)的要求,声环境影响评价范围为场界向外200m。环境风险评价范围:根据建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T 169-2004)有关要求,项目评价范围距离项目源点不低于3公里
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