环境影响评价报告公示-新乡市广大食品淀粉制品罐头辉县市孟庄镇孟庄村河南汇能阜力环评报告.doc
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1、建设项目基本情况项目名称年产1500吨淀粉制品、1500吨罐头项目建设单位新乡市广大食品有限公司法人代表赵广联系人赵广通讯地址辉县市孟庄镇孟庄村联系电话13598683958传真/邮政编码453600建设地点辉县市孟庄镇孟庄村备案部门辉县市发展和改革委员会备案文号豫新辉县制造201621105号建设性质新建改扩建技改行业类别及代码C1391 淀粉及淀粉制品制造C1453 蔬菜、水果罐头制造占地面积(平方米)2000绿化面积(平方米)200总投资(万元)195其中:环保投资(万元)2环保投资占总投资比例1%评价经费(万元)/预期投产日期2016年12月项目由来从目前来看,我国食品中淀粉制品行业在
2、收入上占食品制造业的比重较大,而从国内贸易局中华商业信息中心每月公布的全国16种连锁商业食品销售排行榜来看,仅淀粉制品就占了多数,有关市场调查机构对10000家超市、商场和便利店调查,淀粉制品的销售量和销售额已位居所有销售商品的前茅,淀粉制品市场有着巨大的发展潜力。罐头作为即食方便食品,一直受到消费者的青睐。新乡市广大食品有限公司拟投资195万元,在辉县市孟庄镇孟庄村建设年产1500吨淀粉制品、1500吨罐头项目,该项目所产淀粉制品指粉皮生产,罐头为菌类罐头。据现场勘察,该项目租赁现有场地和厂房,设备未安装,不涉及未批先建。经查阅产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正),本项目产
3、品、生产工艺、及设备均不在限制类、淘汰类之列,符合国家产业政策。辉县市发展和改革委员会以“豫新辉县制造201621105号”文同意该项目备案(备案文件见附件一)。依据辉县市孟庄镇人民政府、辉县市孟庄镇孟庄村民委员会出具的证明(见附件三),该企业占地符合土地利用规划,符合产业发展规划,符合村镇总体规划。经查阅建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第33号)本项目属于“N 轻工”中的“107、其他食品制造”,其中“手工制作和单纯分装的”编制登记表,本项目属于“除手工制作和单纯分装外的”应编制报告表。受新乡市广大食品有限公司委托(见附件二),我单位承担了本项目的环境影响评价工作。接受委托后,
4、我单位组织有关技术人员,在现场调查和收集相关资料的基础上,按照“达标排放、清洁生产”的原则,本着“科学、公正、客观、严谨”的态度,编制了本项目的环境影响报告表。项目内容及规模1、项目地理位置及周围环境状况本项目位于租赁辉县市孟庄镇孟庄村潘申亮个人场地及厂房进行生产,不新征地,项目北侧现为农田,90m处为辉县市一中分校,项目西北160m为辉县市第三人民医院;项目东侧依次为机械设备修理厂,孟庄工商所(距其50m);项目西侧为汽贸公司(从事卡车销售);项目东南220m为孟庄村。项目最近的地表水体为北侧1.25km的南水北调渠。根据省南水北调办 省环保厅 省水利厅 省国土资源厅 南水北调中线一期工程总
5、干渠(河南段)两侧水源保护区划定方案可知,一级保护区宽度为50米,二级保护区宽度为1000米。本项目距南水北调总干渠1250米,由此可知本项目不在南水北调二级保护区范围内。周边环境示意图见下图1。北图1 本项目周边环境示意图2、建设规模及内容本项目租用现有场地2000m2,主要建筑物为生产车间,主要建筑物见下表1,厂区平面布置图见附图三,项目周围环境概况见附图五。表1 项目主要建筑物一览表序号建设内容建筑面积(m2)备注1粉皮车间1201F2罐头车间4201F3办公室20租用项目南侧办公楼3、主要产品及产量本项目产品为粉皮、罐头,其产量见表2。表2 项目产品及产量一览表序号产品名称年产量1粉皮
6、1500吨/年2罐头1500吨/年4、主要生产设备本项目主要生产设备及型号见表3。表3 项目主要生产设备一览表序号设备名称规格/型号数量备注粉皮生产设备1搅拌机/3用于原料搅拌2成型机/1燃气提供热源3烘干床(带切割功能)/1燃气提供热源罐头生产设备1不锈钢切菜机/1切断原材料2不锈钢搅拌锅/1搅拌调料3杀菌锅/1产品灭菌4真空包装机/1产品包装5、原辅材料及其用量本项目主要原辅材料及其用量见表4。表4 项目原辅材料及其用量一览表序号名称用量备注粉皮原料1马铃薯淀粉300t/a粉末状,袋装储存于仓库2小麦淀粉1200t/a3食用盐0.6t/a4食用碱0.4t/a罐头原料1烤麸(面筋)800t/
7、a外购成品,袋装2香菇200t/a外购干货3杏鲍菇500t/a4食用盐3t/a外购,袋装5味精1.5t/a6香油0.5t/a外购,桶装6、产业政策相符性分析本项目产能为食品加工项目,对比产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)(2011年3月27日国家发展改革委第9号令),本项目的产业政策相符性分析见表5。表5 产业政策相符性分析一、项目相符性鼓励类/限制类/淘汰类/本项目本项目为食品加工项目,不在限制类、淘汰类之列,符合国家产业政策。二、生产工艺相符性鼓励类/限制类/淘汰类/本项目经对比,本项目的工艺不涉及限制类、淘汰类中工艺,符合国家产业政策。三、生产设备相符性鼓励类/限制类/淘汰类/
8、本项目经对比,本项目的工艺不涉及限制类、淘汰类中工艺,符合国家产业政策。四、产品相符性鼓励类/限制类/淘汰类/本项目本项目产品为食品类粉皮和罐头,不在限制类、淘汰类之列,符合国家产业政策。经以上对比分析,本项目及项目生产工艺、设备、产品均不在限制类、淘汰类之列,符合国家产业政策。7、本项目与新环【2015】342号文的对照分析本项目与新乡市环境保护局关于印发深化建设项目环境影响评价审批制度改革实施细则的通知新环2015342号(以下简称通知)对照分析见表6。表6 项目与通知对照分析一览表项目与本项目相关条文本项目情况对比结果新乡市主体功能区重点开发区域:1、新乡市市区(含平原城乡一体示范区)、
9、新乡县、卫辉市;2、农产品主产区的县城关镇、少数建制镇以及产业集聚区。辉县市孟庄镇孟庄村。属于限制开发区域。限制开发区、农产品主产区:辉县市、获嘉县、原阳县、延津县、封丘县。(不含产业集聚区、专业园区和县城建成区以及规划区中以居住、商贸、文教科研为主的区域)禁止开发区:百泉风景名胜区、白云寺森林公园、辉县市关山国家地质公园建设项目环境影响评价豁免管理名录查无相关条目。本项目为食品加工项目。本项目产品不在豁免名录内。污染防治(控)重点单元水污染卫河流域:新乡市区、新乡县、卫辉市、辉县市、获嘉县本项目位于辉县市孟庄镇孟庄村。属于大气污染新乡市域全部属于重金属污染新乡县、凤泉区(铅镉污染防控区)不属
10、于工业项目分类一类工业项目:轻工类本项目产品为食用粉皮、罐头。本项目属于一类工业项目。由上表可知,本项目厂址位于辉县市孟庄镇孟庄村,属于新乡市主体功能区的限制开发区域,属于分类准入政策中的农产品主产区。本项目与农产品主产区的环境准入政策要求相符性分析见表7。表7 项目与农产品主产区环境准入政策要求相符性分析类别内容本项目情况对比结果(三)农产品主产区功能区范围:辉县市、获嘉县、阳原县、延津县、封丘县。(不含产业集聚区、专业园区和县城建成区以及规划中居住、商贸、文教科研为主的区域)本项目位于辉县市孟庄镇孟庄村。属于辉县市。环境准入政策:1、取消部分审批事项。对建设项目环境影响评价豁免管理名录(修
11、订)内的所有项目,不需要办理环评手续。2、简化部分审批程序。依据环保部建设项目环境影响评价分类管理名录规定,对填报环境影响登记表的项目,除畜禽养殖场、养殖小区、肉禽类加工、水产品加工、粪便处理、部分餐饮场所以及核与辐射项目外,环评文件由审批制改为备案制,即报即受理,2个工作日内办结;对编制环境影响报告表的农副产品加工项目,简化审批程序,即报即受理。3、严控重污染项目。不予审批工业项目分类清单中三类工业的新建项目和涉及重金属、持久性有机污染物等影响粮食生产安全的二类工业新建项目(矿产资源点状开发项目和符合我省重大产业布局的项目除外)。4、严控部分区域重污染项目。在属于水污染防治重点单元的区域内不
12、予审批屠宰、酿造、含发酵工艺的粮食加工等废水排放量大且废水无法进入集中式污水处理厂处理的项目。1、本项目不在豁免名录内。2、本项目应编制环境影响报告表。3、本项目为粉皮生产项目,属于工业项目分类清单中的一类工业项目。4、本项目属于水污染防治重点单元区域;项目为生产面制品粉皮加工,不属于屠宰、酿造、含发酵工艺的粮食加工等废水排放量大且废水无法进入集中式污水处理厂处理的项目。符合环境准入条件。由表7可知,本项目不属于通知中所列不予审批的项目,符合审批条件。8、备案相符性分析项目建设与备案相符性分析见表8。表8 备案相符性分析序号内容备案实际建设一致性分析1建设地点辉县市孟庄镇孟庄村辉县市孟庄镇孟庄
13、村一致2工艺技术淀粉制品:调粉-挤压成型-烘干-包装;罐头:切断-调味-瓶装或装袋-杀菌-包装淀粉制品:调粉-挤压成型-烘干-包装;罐头:切断-调味-瓶装或装袋-杀菌-包装一致3主要设备搅拌机、成型机、烘干床等搅拌机、成型机、烘干床等一致9、劳动定员及工作制度本项目新增劳动定员20人,单班制,每天工作8小时,年有效工作日300天。10、公用设施供水:本项目用水主要为职工生活用水、生产用水,由当地自来水管网供给。排水:本项目生产废水主要为粉皮生产的搅拌锅和罐头拌料锅的清洗;生产废水与生活污水一同进入化粪池处理后用排入当地污水管网,进入孟庄镇污水处理厂处理。供电:本项目用电量约为1万kWh/a,由
14、国家电网供电,主要用于项目设备运转、日常办公等,可满足项目需求。能源供应:本项目加工过程及杀菌过程采用孟电集团管道蒸汽,能够满足本项目使用需求。与本项目有关的原有污染情况及主要问题:本项目租赁现有旧厂区建设,场地已荒废多年,无原有污染情况及主要问题。31建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等):1、地理位置辉县市(县级市)隶属于河南省新乡市,位于新乡市西北部,处于太行山与华北平原过度地带,地处东经11323-11357,北纬3517-3550之间,辉县市西北、北部与山西省陵川、壶关交界,东北、东和东南分别与林州市、卫辉市、新乡县毗
15、连,南、西南分别与获嘉县和修武县为邻。全境南北最大距离65km,东西最宽距离52.5km,总面积2007km2。2、地形地貌辉县市位于第二级地貌台阶向第三级地貌台阶地过渡地带,东南部是华北平原。地貌类型有深中山区、深低山区、丘陵区、盆地、山前倾斜平原、平原和洼地,地势由西北向东南呈阶梯型下降。最高山峰十字岭海拔1732米,最低洼地占城乡南樊村海拔72米。地面海拔高度在88-93m之间,自然坡度为1/15-1/200之间。辉县市地层有太古界、元古界震旦系、古生界寒武系、奥陶系、石炭系、二叠系,新生界上第三系、第四系。3、气候气象辉县市境处于太行山与华北平原结合部,为北亚热带向暖温带过渡区,属暖温
16、带大陆性季风型气候,四季分明。由于受山脉走向和海拔高度影响,季风作用较为明显,春季多风少雨,夏季多雨较热,秋季气候凉爽,冬季较冷少雪。境内分4个气候区:西北部中山温凉区,无霜期短,平均气温12以下;南村盆地和浅山温和区,年均气温1214;山前丘陵温暖区,年均气温15左右;平原温湿区,年均气温14左右。0以上积温年均为5202.1,10以上积温年均为4691.3。年均无霜期214天,最长239天,最短194天。年均日照时数2189.4小时,平均日照百分率46%。58月日照充足,日照时数最多的5月为225.0小时。年平均降水量610.9mm,无霜期平均221天,年均相对湿度68%,7、8月份分别为
17、79%和80%。历年平均风速15.36m/s,最大风速16m/s,主导风向为东北东风。4、水文辉县市地表水属海河流域卫河水系,主要河流有淇河、百泉河、刘店干河、黄水河、石门河、峪河、纸坊沟河。百泉河境内全长29公里,境内流域面积280.8平方公里,水环境功能区划为V类。辉县市境内有中型水库5座,即5陈家院水库、三郊口水库、石门水库、宝泉水库及要街水库等。5、矿产资源辉县市石灰岩分布面积广、厚度大、质优量大,估算资源量可达百亿吨以上。花岗石矿分布广、规模大、花色品种多、质量好、易于开采,资源量为15000万立方米。矿泉水有南坪、白甘泉、杨庄3处,均为天然优质矿泉水。泥炭矿3处,其中中型矿床1处,
18、储量102万吨,为省内目前探明的最大泥炭矿。黑色金属矿有山西式铁矿点1处,沉积变质铁矿2处。有色金属有铅锌矿点、铜矿点。冶金辅助原料矿有小型耐火粘土矿1处,储量为136万吨,还有白云岩矿、石英岩矿。化工原料有磷矿化点1处和钾长石矿点。特种非金属矿有水晶矿点1处、冰洲石矿点1处。此外,建筑用沙、砖瓦粘土、耐火粘土广泛开采。6、植被、生物多样性辉县市境内西北部山区有猕猴、山豹、野猪、飞鼠、金丝鸟、百灵鸟等数十种珍稀动物,银杏、青檀等十几种珍贵植物。盛产山楂、核桃、板栗、苹果、柿子、葡萄、桃、梨、杏、梅等果品。有山萸肉、杜仲、全虫等中药材600多种。主要粮食作物有小麦、玉米、水稻、高粱、红薯、谷子等
19、,主要经济作物有棉花、油料、麻类、药材、烟叶等,初步建成优质强筋小麦、绿色食品原料、瘦肉型猪、蛋鸡、波尔山羊、食用菌、无公害蔬菜等生产基地。本项目500m范围内生物资源丰度较小,生物量也不大,无列入国家重点保护野生植物名录和国家重点保护野生动物名录的动植物。社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等):1、人口与行政区划辉县市全市设孟庄、百泉、薄壁、峪河、南村、吴村、上八里、占城、北云门、南寨、常村11个镇,沙窑、西平罗、张村、高庄、拍石头、黄水、洪洲、冀屯、赵固9个乡,城关和胡桥2个办事处,村民委员会533个,居民委员会22个。2014年末户籍总人口95.1万人,其中常住人口76.5
20、万人,城镇人口26.4万人。2、工业概况辉县市现已初步形成以煤炭、电力、建材、化工、食品加工、机械制造、造纸等门类齐全的工业生产体系。3、教育、文化到2013年,全市普通中学46所,教职工4062人,专任教师3458人,招生1.3万人,在校学生数4.4万人,毕业生1.6万人。其中,高中在校学生1.9万人,毕业生0.9万人;初中在校学生2.5万人,毕业生0.8万人。中等职业学校9所,招生数0.3万人,在校学生数0.9万人。小学169所,教职工2849人,专任教师2688人,招生1.1万人,在校学生5.3万人,入学率100%。幼儿园128所,教职工1543人,其中专任教师1064人,在园幼儿数2.
21、6万人。特殊教育学校1所,教职工65人,专任教师45人,在校学生362人。4、交通状况截止2013年初,辉县市境内共有道路1773.66公里。其中,省道5条,143.055公里,分别为:S228、S229、S230、S305、S306。县道11条,乡道28条,村道256条,共1630.605公里,桥梁140座,共3939.84延米,隧道20座,6286延米。5、文物保护辉县市自然风光独特,旅游资源十分丰富,1990年被省政府命名为省级风景名胜区、省级猕猴自然保护区,有国家森林公园1处,有关山国家级地质公园、万仙山国家AAAA级旅游景区,百泉为全省最大的古建筑园林。主要景区有百泉、宝泉、万仙山(
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