![点击分享此内容可以赚币 分享](/master/images/share_but.png)
全国安全生产专项整治三年行动计划危险化学品安全专项整治三年行动实施方案.doc
《全国安全生产专项整治三年行动计划危险化学品安全专项整治三年行动实施方案.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《全国安全生产专项整治三年行动计划危险化学品安全专项整治三年行动实施方案.doc(14页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、附件3危险化学品安全专项整治三年行动实行方案为加强危险化学品安全专项整治,根据全国安全生产专项整 治三年行动计划,制定本实行方案。一、整治目的通过实行三年行动,完善和贯彻重在从主线上消除危险化学 品事故隐患的责任体系、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制 和防止控制体系,扎实推动危险化学品安全治理体系和治理能力 现代化。危险化学品生产、贮存、使用、经营、运送、处置等环节相 关安全监管责任进一步完善贯彻,消除监管盲区漏洞;强化公司主 体责任贯彻,建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的危险 化学品安全防止控制体系。到2023年终前,涉及“两重点一重大” 生产装置和储存设施的自动化系统装备投用率
2、达成100%、涉及 重大危险源公司安全防止控制体系建设率达成100%、化工公司 重要负责人和安全管理人员等考核达标率100%,具有化工安全 生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量达成在职人员的 75%以上,外部安全防护距离局限性和城乡人口密集区的公司搬迁 改造任务如期完毕,危险化学品本质安全水平明显提高,事故总量 和较大事故连续下降,重特大事故得到有效遏制,为维护人民群众 生命财产安全和社会稳定提供有力安全保障。二、重要任务(一)提高危险化学品重大安全风险管控能力。1. 严格高风险化工项目准入条件。牢固树立安全发展理念, 强化源头管控,推动产业结构调整,科学审慎引进化工项目。涉及 化工行业的
3、省级、市级人民政府和重点化工园区要结合现有化工 产业特点、资源优势、专业人才基础和安全监管能力等情况,进一 步明确产业定位,加快制定完善化工产业发展规划,2023年终前 制定出台新建化工项目准入条件;2023年终前,设区的市要制定 完善危险化学品“禁限控”目录,对涉及光气、氯气、氨气等有毒气 体(以下简称有毒气体),硝酸铉、硝基脈、氯酸皎等爆炸危险性化 学品(指危险化学品目录中危险性类别为爆炸物的危险化学品) 的建设项目要严格控制,严禁已淘汰的落后产能异地落户和进园 入区;支持危险化学品生产公司开展安全生产技术改造升级,依法 淘汰达不到安全生产条件的产能。2. 提高化工园区安全风险管控水平。各
4、省级人民政府要建立 跨部门联合工作机制,按照化工园区安全风险排查治理导则(试 行)规定组织开展化工园区(含化工集中区)安全风险排查评估分 级工作,202。年10月底前,各省级人民政府要对本地区化工园区 进行认定并公布名单,在认定基础上开展安全风险排查评估分级。 对安全风险等级评估为A级(高安全风险)的化工园区,原则上不 得批准新、改、扩建危险化学品建设项目,并纳入重点治理和监管 范围,限期整改提高,2023年终前仍为A级的化工园区要予以关 闭退出;对安全风险等级评估为B级(较高安全风险)的化工园 区,原则上要限制新、改、扩建危险化学品建设项目,2023年终前 仍未达成C级(一般安全风险)或D级
5、(较低安全风险)的化工园 区要予以关闭退出。3. 进一步开展公司安全风险隐患排查治理。督促辖区内危险化 学品公司按照危险化学品公司安全风险隐患排查治理导则,在 2023年6月底前全面完毕安全风险隐患自查工作并制定整改方 案,对于重大隐患要依法上报地方有关监管部门并实行挂牌督办, 经整改仍达不到安全生产条件的,依法予以关闭,实现规范达标一 批、改造提高一批、依法淘汰一批。组织开展危险化学品安全生产 许可“回头看,2023年终前要对安全风险评估等级为“红、橙的 公司对照安全生产许可证发证条件再次逐个进行核查,从源头提 升发证公司的安全保障能力。大力推动危险化学品公司安全风险 分级管控和隐患排查治理
6、体系建设,运用信息化手段实现公司、化 工园区、监管部门信息共享、上下贯通,2023年终前涉及重大危险 源的危险化学品公司要全面完毕以安全风险分级管控和隐患排查 治理为重点的安全防止控制体系建设。4. 强化危险化学品运送、使用和废弃处置安全管理。加强危 险化学品等危险货品运送安全监管,严格行业准入,严禁未经许可 擅自开展经营性运送。强化托运、承运、装卸、车辆运营等危险货 物运送全链条安全监管。开展危险货品运送车辆防撞报警系统相 关标准贯彻实行,2023年终前危险货品运送车辆要所有强制安装 远程提醒监控系统,实行运送过程实时定位及途径记录。严格执 行内河禁运危险化学品目录和危险货品道路运送安全管理
7、办法, 严格特大型公路桥梁、专长公路隧道、饮用水源地危险货品运送车 辆通行管控。加强港口、机场、铁路车站以及与铁路接轨的专用 线、专用铁路等危险货品装卸、储存场合和设施的安全监管,对不 符合安全生产条件的进行清理整顿。鼓励化工园区内具有上下游 产业链关联的公司运用管道输送代替道路运送,有危险化学品车 辆聚集较大安全风险的化工园区应建设符合标准规范的危险化学 品车辆专用停车场。加强使用危险化学品从事生产的公司及医 院、学校、科研机构等单位的危险化学品使用安全管理。组织全面 开展废弃危险化学品等危险废物排查,重点整治化工园区、化工企 业存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题,保证危 险废
8、物贮存、运送、处置安全。(二)提高危险化学品公司本质安全水平。1. 全面排查管控危险化学品生产储存公司外部安全防护距 离。督促危险化学品生产储存公司按照危险化学品生产装置和 储存设施风险基准MGB 36894-2023)和危险化学品生产装置 和储存设施外部安全防护距离拟定方法MGB/T 37243-2023) 等标准规范拟定外部安全防护距离。不符合外部安全防护距离要 求的涉及“两重点一重大的生产装置和储存设施,经评估具有就 地整改条件的,整改工作必须在2023年终前完毕,未完毕整改的 一律停止使用;需要实行搬迁的,在采用尽也许消减安全风险措施 的基础上于2023年终前完毕;已纳入城乡人口密集区
9、危险化学品 生产公司搬迁改造计划的,要保证按期完毕。严格贯彻化工园区 空间规划和土地规划,保护危险化学品公司和化工园区外部安全 防护距离,严禁在外部安全防护距离内布局劳动密集型公司、人员 密集场合;爆炸危险性化学品的生产和储存公司要保持足够的外 部安全防护距离,严禁超设计量储存,并尽也许减少储存量,防止 安全风险外溢。2. 进一步提高危险化学品公司自动化控制水平。继续推动 “两重点一重大生产装置、储存设施可燃气体和有毒气体泄漏检 测报警装置、紧急切断装置、自动化控制系统的建设完善,2023年 底前涉及“两重点一重大的生产装置、储存设施的上述系统装备 和使用率必须达成100%,未实现或未投用的,
10、一律停产整改。推 动涉及重点监管危险化工工艺的生产装置实现全流程自动化控 制,2023年终前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺装 置的上下游配套装置必须实现自动化控制,最大限度减少作业场 所人数。涉及爆炸危险性化学品的生产装置控制室、交接班室不 得布置在装置区内,已建成投用的必须于2023年终前完毕整改; 涉及甲乙类火灾危险性的生产装置控制室、交接班室原则上不得 布置在装置区内,确需布置的,应按照石油化工控制室抗爆设计 规范RGB 50779-2023),在2023年终前完毕抗爆设计、建设和 加固。具有甲乙类火灾危险性、粉尘爆炸危险性、中毒危险性的厂 房(含装置或车间)和仓库内的办公
11、室、休息室、外操室、巡检室, 2023年8月前必须予以拆除。3. 深化精细化工公司反映安全风险评估。凡列入精细化工反 应安全风险评估范围但未开展评估的精细化工生产装置,一律不 得生产。现有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺的精细化 工生产装置必须于2023年终前完毕有关产品生产工艺全流程的 反映安全风险评估,同时按照加强精细化工反映安全风险评估工 作指导意见,对相关原料、中间产品、产品及副产物进行热稳定性 测试和蒸馅、干燥、储存等单元操作的风险评估。强化精细化工反 应安全风险评估结果运用,已开展反映安全风险评估的公司要根 据反映危险度等级和评估建议设立相应的安全设施,补充完善安 全管控措
12、施,及时审查和修订安全操作规程,保证设备设施满足工 艺安全规定,2023年终前未贯彻有关评估建议的精细化工生产装 置一律停产整顿。4. 推动技术创新。积极推广应用机械化、自动化生产设备设 施,实现机械化减人、自动化换人,减少高危岗位现场作业人员数 量。加快新材料应用和新技术研发,研究生产过程危险化学品在 线量减量技术路线和储存数量减量方案,开发以低毒性、低反映活 性的化学品替代高危险性化学品的工艺路线,开展缓和反映温度、 反映压力等弱化反映条件的技术改造,积极推广气体泄漏微量快 速检测、化工过程安全管理、微通道反映器等先进技术方法的应 用。聚氯乙烯生产公司按照氯乙烯气柜安全运营规程和氯乙 烯气
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 全国 安全生产 专项 整治 三年 行动计划 危险 化学品 安全 行动 实施方案
![提示](https://www.zixin.com.cn/images/bang_tan.gif)
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【精***】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【精***】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。