建筑施工企业安全生产责任制考核办法.docx

2015年市属国有（控股）集团公司安全生产责任制考核细则
序号
考核内容
预期效果
评分标准
分值
得分
备注
1
责任体系
健全安全生产责任制，明确各部门、车间及人员的安全生产责任和考核标准。建立机制，加强对责任制落实情况的监督考核。
1、未成立安全生产委员会的，扣2分；安全生产委员会主任未由董事长或总经理担任的，扣2分。
5

◆ 现场查证责任制文件及专项考核情况。
◆ 企业需提供组织架构图辅助考核。
2、未明确主要负责人安全生产工作职责的，扣5分；未明确领导班子其他成员安全生产工作职责的，每缺少1人，扣1分。
3、未明确相关部门、分厂、车间、项目等安全生产工作职责的，每缺少1个，扣1分。
4、未制定2015年安全生产考核标准的，扣2分；未开展责任制考核，无记录的，扣2分。
2
机构设置
依法设置安全生产管理机构、配备管理人员，对本单位安全生产工作实施管理。
1、金属冶炼、危险物品生产、经营、储存，建筑施工，道路运输单位，未设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员的，扣4分。
5

◆ 现场查证部门成立文件及安全管理人员配备情况。
2、上述规定外单位，从业人员超过一百人，未设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员的，扣3分。
3、上述规定外单位，从业人员在一百人以下，未配备专职或者兼职的安全生产管理人员的，扣2分。
4、金属冶炼、危险物品生产、储存单位，安全管理人员中无注册安全工程师的，扣2分。注册安全工程师无证或资格过期的，扣1分
3
建章立制
制定安全生产规章制度、操作规程及应急救援预案，指导从业人员安全作业。
1、未制定目标管理、安全投入、教育培训、会议、特种作业人员管理、设备设施管理、建设项目安全设施“三同时”、施工和检（维）修安全管理、危险物品及重大危险源管理、外租厂房场所管理、外包外委作业管理、职业健康管理、劳动防护用品管理、隐患排查治理、应急管理、事故管理、安全绩效评定等安全生产管理制度的，每缺少1个，扣1分。
5

◆ 现场查证安全管理制度、操作规程等文件汇编及应急救援预案。
2、未根据生产、经营、施工、运营等作业特点，编制岗位安全操作规程的，每缺少1个，扣1分。
3、未制定应急救援预案的，扣2分。预案内容与生产经营实际不符或应急通讯联络不畅通的，扣1-2分
4
基础管理
贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》，强化企业安全生产主体责任落实。认真开展安全教育培训、会议、隐患排查、应急救援、职业卫生、危险源监控等基础工作，强化痕迹管理。及时整改、治理安全隐患，确保安全资金有效投入，巩固安全管理水平及成果。
1、未建立2015年安全会议台帐的，扣2分。
20

◆ 现场查证各考核项工作落实情况，对应核实相关台账、资料、报告及回执凭证。
◆ 企业需提供相关名录、目录辅助考核。
2、2015年，未定期召开安全生产委员会或安全例会，无会议记录的，每缺少1次，扣1分；主要负责人主持会议少于3次的，每缺少1次，扣1分。
3、未建立2015年安全检查台帐的，扣2分；台账内容无记录，或记录缺失、断档明显的，扣1-2分。
4、未建立2015年隐患整改台帐的，扣2分；台账内容未包括隐患整改时限、措施及整改效果的，扣1-2分。
5、未建立2015年安全教育培训台帐的，扣2分。
4
基础管理

6、2015年，未开展全员安全教育，无记录或影像资料的，扣2分；教育培训范围未包括劳务派遣、实习生及外包外委作业人员的，扣2分；未建立从业人员（含劳务派遣、实习生）安全教育培训档案的，扣1-2分。

7、未建立2015年安全费用使用、危险源点、设备设施、特种设备等工作台帐的，每缺少1个，扣1分；存在台帐内容虚假或记录中断、缺失的，每1个，扣1分。
8、安全费用未用于安全生产领域的，每1处，扣1分。
9、特种设备未定期检验，无检测报告的，每1台，扣1分。
10、电工、焊工、叉车工、制冷工、煤气作业、起重工、锅炉工、压力容器操作工、厂内机动车辆驾驶员、登高架设作业者等特种作业人员，未取得特种作业操作证的，没缺少1人，扣1分。
11、2015年，未开展综合（或专项）应急预案演练，无记录的，扣2分。
12、未建立2015年外租厂房场所、外包外委作业（相关方）管理台账的，扣2-4分；未与单位逐家签订专门安全协议的，每缺少1家，扣1分。
13、2015年，对外租厂房场所、外包外委作业安全生产情况检查覆盖率不足100%的，每缺少1家，扣2分。
14、列入《职业病危害因素分类目录》，未进行职业病危害项目申报，无回执的，扣2分。
15、未开展重点时期、重点内容的安全生产大检查、专项整治等工作，无记录的，扣1-2分。
5
现场管理
以国家及行业标准为依据，以实施安全生产标准化管理为目标，不断完善生产现场、设备设施、作业环境、人员行为的安全管理。
1、随机抽查特种作业人员，如存在与台帐不符或未持证作业的，每1个人，扣1分。
5

◆ 现场检查企业现场安全生产情况。
2、随机抽查班组班前会、安全会等活动记录，无记录或内容缺失、断档明显的，扣1-2分。
3、随机抽查作业人员安全帽、防砸鞋、护目镜、耳塞等劳动防护用品是否配备、穿戴齐全，每1处，扣1分。
4、生产经营环境不整洁、通道不畅、照明不足、电闸箱开关箱无盖、电气线路混乱、积尘扬尘、通风不畅、安全警示标识不足，存在“跑冒滴漏”等情况的，每1处，扣1分。
5、存在严重违反法律法规或标准规范的安全隐患，每1项，扣2分。
小计
抽查企业考核单元
40

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