煤矿危险源辨识管理标准.doc

煤矿现场危险源辨识管理标准1、危险源的辨识原则1.1危险源辨认、风险评价应遵循的原则(1)考虑组织合用的法律、法规和其它对安全管理的有关规定；(2)考虑时效性，危险源辨认、风险评价和风险控制策划应具体在特定期间范围内；(3)考虑采用的方法，采用的方法应体现科学性、系统性、综合性和合用性原则；(4)考虑所进行工作的性质，危险源辨认、风险评价应在不同环境和不同背景下灵活进行，如发生伤害事故后应对风险级别和风险控制进行重新评审等。1.2危险源辨认及风险评价方法的选取原则(1)防止性原则：依据矿井职业活动开展的范围、性质和时间安排，有针对性的选取相应的方法，以保证该方法能预先、充足辨识危险源及评价风险。(2)分级原则：充足辨识评价需通过职业健康安全目的、管理方案加以控制的危险源，并拟定其相应的风险级别。(3)一致性原则：应依据矿井各类活动，有针对性地选取相应的方法，以保证方法合理、有效辨识危险源及风险评价。(4)输出性原则：该方法的实行应能为人、物两大方面的控制提供输人信息及充足明确设备规定、人员培训需求及运营控制改善的需求。(5)心理、生理性危害因素：体力、听力、视力负荷超限、健康状况异常、情绪异常、冒险心理、过度紧张等。(6)行为性危害因素：违章指挥、违章作业、监护失误等。2、辨认范围危险源辨认应覆盖矿井活动、产品和服务，涉及：(1)新建、扩建、改建生产设施及采用新工艺的预先危险源辨认；(2)在用设备或运营系统的危险源辨认；(3)退役、报废系统或有害废弃物的危险源辨认；(4)化学物质的危险源辨认；(5)工作人员进人作业现场各种活动的危险源辨认；(6)外部提供资源、服务的危险源辨认；(7)外来人员进人作业现场的危险源辨认；(8)外来设备进人作业现场的危险源辨认。3、辨认应考虑的危害类型(1)物理性危险、危害因素：设备设施缺陷、防护缺陷、电危害、噪声危害、振动危害、电磁辐射、运动物危害、明火、导致冻伤的低温物质、导致灼伤的高温物质、粉尘、作业环境不良、信号缺陷、标志缺陷等。(2)化学性危险、危害因素：易燃易爆性物质、自燃性物质、有毒物质、腐蚀性物质等。(3)生物性危险、危害因素：致病微生物、传染病媒介物、致病动物、植物等。(4)心理、生理性危害因素：体力、听力、视力负荷超限、健康状况异常、情绪异常、冒险心理、过度紧张等。(5)行为性危害因素：违章指挥、违章作业、监护失误等。4辨认方法4.1通用部分危险源的辨识 各单位由工区管理人员、专业技术人员主持，组织员工以会议讨论的形式，拟定出通用部分危险源，填写危险源辨认表和危险源评价表。(1)矿井水、火、瓦斯、煤尘、顶板、冲击地压等重大自然灾害直接辨认为通用部分危险源。(2)本单位员工在工作现场都也许碰到的危险因素，辨认为本单位通用部分危险源。例如：工作面风量局限性、无管理人员跟班上岗、安监员空岗、无规程、措施施工等。(3)员工自人矿门到下井前，地面碰到的危险因素，辨认为本单位通用部分危险源。(4)员工从井口进人工作现场时，在路途中碰到的危险因素，辨认为通用部分危险源。NextPage4.2工作现场特殊部分危险源的辨识 各单位指定一名班组长或工长为危险源辨认负责人，无班组长的零星岗位可指定一名安全责任心较强的员工为危险源辨认负责人，同时由值班人员发放给危险源辨认负责人(危险源辨识与控制表。危险源辨认负责人在工作现场组织员工对当班工作中碰到的危险源进行辨识，并做好纪录。(1)按工种进行危险源辨认。 煤机司机、绞车司机、扒装机司机、机电工、爆破工、钻眼工等工种，在现场工作时，碰到的危险源辨认为特殊部分危险源，并现场填写危险源辨识与控制表，进行签字。(2)按工序进行危险源辨认。 例如掘进工作面现场可以按打眼、放炮、临时支护、扒装运送、验收等工序进行危险源辨认。采煤工作面现场可以按割煤、出煤、移溜、移架、支护、放顶等工序进行危险源辨认。在打眼工序中，可以辨认出电煤钻电缆漏电、风管脱落、断钳子、水管断裂等危险源。(3)按岗位进行危险源辨认。 例如绞车房、压风机房、零星岗等工作岗位的环境和设备运营时，产生的危险源辨认为特殊部分危险源。(4)在现场工作时，不仅要对静态危险源进行辨认，也要对动态危险源进行辨认。 静态危险源就是现场客观存在的、不随时间和客观条件的变化而变化的危险源，例如：火药管理不善，发生意外爆炸。动态危险源就是在现场生产时，由于客观条件不断变化而产生的危险源。例如：采煤生产过程中，冒顶片帮、支柱卸荷、煤机牵引链断链等危险源。5、危险源辨认过程 各单位组织有现场安全管理经验、熟悉业务和工艺流程的专业人员收集本部门合用的安全法律、法规、标准、规程、规范等安全管理文献，对本部门范围内生产、服务全过程进行危害事件排查，辨认存在的危险源并进行初步评价，将辨认出的危险源分类填人“危险源辨识表”，经单位主管审批后报安监处，安监处汇总、确认重大危险源。6、风险评价6.1风险评价方法(1)定性方法：对违反法律法规的、相关方强烈投诉的、受到主管部门警告等危险源直接列为重大风险因素。(2)定量计算、打分评价的方法，从事故发生的也许性(k)暴露于危险环境的频繁限度(p)发生事故产生的后果(h)等三个方面打分。6.2风险界定采用公式W=kPH,W为风险等级，当W300时定为不可承受风险，当160成300时，定为重大风险，当70W160时，定为中度风险，当W70时定为一般风险。NextPage6.3风险评价的实行(1)K一事故发生的也许性：完全可以预料 K=10分相称也许 K=6分也许、但不经常 K=3分也许性小完全意外 K=1分很不也许，可以设想 K=0.5分极不也许 K=0.2分实际不也许 K=0.1分对用现有的控制措施可以控制住的危险源K=0.11(2)P-暴露于危险环境的频繁限度：连续暴露 P=10分天天工作时间内暴露 P=7分每月几次暴露 P=4分每年几次暴露 p=2分非常罕见的暴露 p=1分(3)H一发生事故产生的后果：重大劫难，许多人死亡 H=100分劫难，数人死亡 H=40分非常严重，一人死亡 H=20分严重，重伤 H=10分重大，致残 H=5分一般，不利于基本的健康安全规定 H=1分 按上述评分方法对危险源进行打分评价，拟定出重大危险源，编制重大危险因素登记表，予以实行。7、结论辨认矿井生产活动、产品、服务中存在的危险源，评价危害的风险限度，拟定重大危险因素，可以有效的制定风险控制措施，保障职工的人身安全和健康，减少公司财产损失。