煤矿瓦斯治理能力评估标准及评分办法.doc
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1、 煤矿瓦斯治理能力评估标准及评分办法 表号:XMGF23-004龙家山煤矿瓦斯治理能力评估标准及评分办法实际得分:序号评估内容评估标准评分办法检查情况标准分得分一、理念先进100 931瓦斯不治矿无宁日公司总工程师为党委委员、行政第一副职;公司及煤矿设置专职通风副总工程师;突出矿设专职地质副总工;公司和煤矿设置瓦斯、地质管理机构,配齐专业技术管理人员(瓦斯15人,地质15人)。总工不是第一副职扣2分;副总工缺一个扣2分;非专职的扣1分;瓦斯、地质机构少一个扣1分,人员不足扣分10102瓦斯事故是可以预防和避免的采面8m3/t、掘进头3m3/min下采掘;杜绝3及以上瓦斯超限,否则公司总经理组织
2、分析、处理,找超限矿矿长、书记警示谈话;公司、矿每周剖析一个矿瓦斯治理工作,公司每月专题会,会上被剖析单位述职。建立“三级地质保障制度”;建立专业化地质预测预报专业队伍。采面未实测或达标扣3分;超限未分析或未警示谈话各扣3分;专题会未剖析或未述职均扣3分。会议、剖析和谈话必须有记录20203可保必保,应抽尽抽有条件的必须开采保护层,并做效果考察和有效范围确定;有可能的,必须做试验考察。地点上:开采层、邻近层、被保护层、采空区、层间裂隙带都应抽采;范围上:高密度、孔距小于抽采直径,钻孔控制设计的全部范围,无盲区;时间上:采前预抽、边采边抽、采后抽;浓度上:高浓抽、低浓抽;高压预抽,二次封孔增压或
3、增透预抽瓦斯;方式上:穿层抽、顺层抽。可保未保扣3分,开采了未考察,扣2分;应抽地点未抽一处扣1分。10104通风是基础,抽采是重点,防突是关键,监测监控是保障。通风系统完善、可靠,抽采作为治理瓦斯主要措施,区域抽采先行、达标有效后采掘;防突是关键目的,消突是目的;监控系统完善、运行正常,控制有效。通风、抽采、防突、监控每项不完善扣2分;管理不善每项扣1分。10105高投入、高素质、强技术、严管理安全投入35元/吨,其中瓦斯治理占50%,且满足需要,科技经费占公司销售收入的13;防突、瓦检、安监员工资收入达到所在单位采掘员工平均水平,井下职工人均工资不低于当地人均工资的倍;井下职工以技术毕业生
4、为主,公司组建打钻、岩巷施工专业化队伍,煤矿组建防突、抽采、通风、揭煤、监控专业化队伍;班队长年轻化、专业化,“一通三防”班队长由职业高中、大学毕业生担任;公司和煤矿选拔“技术拔尖人才”、“技术工人拔尖人才”,并发放津贴;规范管理者的管理行为和操作者的操作行为,关键岗位“手指口述”;强技术、严管理。安全投入、瓦斯治理投入、科技经费和专业人员工资任一项达不到下限标准不得分。职工素质、班组长达不到要求每项扣2分;选拔技术拔尖和工人拔尖人才每项没做扣2分,“两规范”不合格每项扣2分;未“手指口述”扣1分;强技术、严管理问题适当扣分。井下职工人均工资未达到当地人均工资的倍扣1分;未“手指口述”扣1分2
5、0186多打岩巷多打钻瓦斯巷单进85米/月,钻机单进2000米/月,且完成股份公司计划;巷道防误透、煤巷掘进限掘措施。 未完成计划每项扣3分,单进未达到每项扣2分;无防误透和限掘措施扣2分。瓦斯单进达不到85米,-2分1087只有打不到位的钻孔,没有卸不掉压的瓦斯。穿层钻孔保直钻进技术,测斜探索;增透技术及增透后抽采半径、效果考察;钻孔施工挂牌留名制,不达设计问责。钻孔测斜探索未搞扣1分;增透及其效果考察每项分;钻孔施工不达设计未挂牌留名扣2分,施工不符合设计未问责扣3分。钻孔测斜探索未搞扣1分;增透及其效果考察每项分1078变抽采为抽采,煤与瓦斯共采,治理与利用并重。纯流量在2m3/min以
6、上应利用;以抽保用,以用促抽。有条件未用,不得分;无条件未用作缺项。无条件,未用10缺项序号评估内容评估标准评分办法扣分原因标准分得分二、投入保证100821安全费用按确定的标准及时、足额提取。安全投入35元/吨。达不到下限标准不得分。达到要求10102瓦斯治理专项资金设立瓦斯治理专项资金,并明确吨煤提取瓦斯治理专项资金的数额,专款专用。占安全投入50%,且满足需要。未设立瓦斯治理专项资金不得分,比例达不到适当扣分。 专款专用,满足要求10103科技经费每年科技经费投入占企业总销售收入的13%,其中研发经费所占科技活动总投入的比例在50%以上。高瓦斯矿低于1%扣分;突出矿低于2%扣分;研发费不
7、到一半扣分。10104专职人员工资安监员、瓦检员、防突员工资收入应达到所在单位采掘开员工平均水平。井下职工人均工资不低于当地人均工资3倍。四大项,每项达不到扣2分安监员、瓦检员、防突员工资收入应达到所在单位采掘开员工平均水平。井下职工人均工资不低于当地人均工资3倍。1005保护层开采奖励开采保护层,追加工资基金,少开采保护层面积按对等原则扣减工资基金。有条件未采的的无制度或未兑现扣6分;正在开采无制度扣4分。10缺项6瓦斯抽采利用奖励有抽采、利用瓦斯每立方米给予奖励,少抽少用1立方米对等罚款的制度或文件。未设抽采或利用奖罚制度每项扣4分10缺项7技术创新奖励具有推广实用价值的瓦斯治理技术创新成
8、果,给予奖励。未设奖励制度扣6分;无制度有奖励扣2分。无制度,有奖励-21088打钻进尺创纪录奖励打钻进尺创纪录的,给予奖励。未设奖励制度扣6分;无制度有奖励扣2分。无制度,有奖励-21089矿井装备提高矿井装备水平,做到装备现代化,系统自动化,管理信息化。无综采或机采扣2分;无机掘扣2分;无耙岩机扣分;无监控、人员定位系统各扣分。无综采、机采-210810治理工程瓦斯治理工程不欠账(与股份公司下达指标为最低要求,以生产消突煤量保生产计划为目标)。按检查周期的工程实际欠账比例扣分。完成1010序号评估内容评估标准评分办法扣分原因标准分标准分得分三、技术可靠(一)生产布局100831安全生产系统
9、矿井提升、运输、压风、防尘、防灭火、防治水、供电等系统完善,能力符合规定。井田开拓部署合理。1大系统不完善扣2分,能力不足扣1分;开拓部署不合理扣3分。防灭火系统不完善-220182开采顺序煤层和工作面开采顺序明确。作业规程不明确或违规开采每处扣6分.开采顺序明确10103采掘接替强生产准备,保持水平、采区和采掘工作面的正常接替与衔接。水平、采区和工作面接替紧张分别扣4、3、2分。采区接替紧张-21074巷道布置主要巷道和专用回风巷布置符合规定。达不到标准不得分。采区无专用回风上山1005生产准备开拓系统形成后,施工采区准备巷,采区构成通风系统后,开掘其他巷道。采区构成完整的通风、排水系统、具
10、备瓦斯治理的各项功能和条件后再回采。达不到标准不得分。达到标准20206采煤工作面按规定淘汰落后和非正规采煤方法、工艺。合理确定工作面走向和倾斜长度,实现安全高效、合理集中生产。达不到标准不得分。10107循环作业坚持正规循环作业,确定合理的推进度,采掘进度与支护、通风等工序相协调,保证各辅助环节及时跟进到位。达不到标准适当扣分。10108生产组织按照煤炭生产许可证载明的能力编制生产计划和组织生产,各采区的同一煤层只有1个回采工作面进行生产。 达不到标准适当扣分。-2108序号评估内容评估标准评分办法扣分原因标准分得分三、技术可靠(二)通风100971通风系统矿井、采区和工作面具备独立完善的通
11、风系统,采区应实行分区通风,高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、自然发火严重矿井的采区等,应设专用回风巷。达不到标准不得分。20202通风设施风门、风桥、风筒、密闭等井上下通风设施保持完好无损。一处设施不完好或有严重质量问题扣3分风筒有一处损坏-315123风量矿井总风量、采掘工作面和各种供风场所的配风量,应满足安全生产的要求。达不到标准不得分。15154风阻矿井通风阻力不大于3000Pa。超过3000Pa但小于3500Pa扣6分;超过3500Pa扣分。自然、易燃矿井超过3000Pa不得分。10105风速、有害气体浓度风速、有害气体浓度等,应符合煤矿安全规程要求。达不到标准不得分。10106局部通风
12、局部通风机通风应符合煤矿安全规程的要求,采用双风机、双电源,能自动切换,保持连续均衡供风。达不到标准不得分。10107反风生产矿井主要通风机应装有反风设施,各种参数符合规定,并定期进行反风演习。达不到标准不得分。10108通风管理按规定及时测风、调风,使采掘工作面及其他供风地点风量、风速持续均衡,并按规定的周期进行矿井通风阻力测定。通风基础测试报告、记录齐全。测风或调风不及时扣3分;测风记录不齐扣2分;未按规定测定通风阻力扣分。1010序号评估内容评估标准评分办法扣分原因标准分得分三、技术可靠(三)瓦斯治理100761抽采系统矿井应建立高、低压(浓度)两套抽采系统,系统装备能力是实际需要的34
13、倍。达不到标准不得分。无低压抽采系统-202002瓦斯等级鉴定每年对矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量进行鉴定。达不到标准不得分。10103瓦斯检测相关入井人员按规定携带便携式或光学甲烷检测仪。瓦斯检查员严格执行瓦斯巡回检查制度。便携式配备不足或人员佩戴使用不正常扣3分;瓦检员检查瓦斯不符合要求扣分。10104瓦斯隐患处理煤矿应制定瓦斯隐患处理措施。无措施扣分;隐患处理不及时或不合要求扣分/处。10105瓦斯隔爆矿井按规定设置主要隔爆水棚和辅助隔爆水棚(包括有尘爆危险矿井和高瓦斯、突出矿井的掘进工作面均要设置)。尘爆危险矿井未设扣6分,不足扣3分;其它矿井掘进工作面隔爆设施未设扣3分,不足扣1分。掘
14、进工作面隔爆设施未设扣3分1076抽采方法地面抽采与地下抽采相结合,根据实际情况,应综合采取投产前的预抽、采动层卸压抽采、边开采边抽采、老空区抽采等措施。投产前预抽、采动层卸压抽采、边采边抽、老空区抽采缺一样扣分。未在地面钻井抽不扣分。10107保护层开采具备条件的,必须开采保护层。保护层和被保护层的瓦斯综合治理优先采用无煤柱“Y”型通风煤与瓦斯共采技术。可保未保扣7分;未采用无煤柱“”型通风开采扣2分;10108抽采最大化凡是应当抽采的煤层,都应最大限度地抽采。应抽包括:地点上:开采层、邻近层、被保护层、采空区都应抽采;时间上:采前预抽、边采边抽、采后抽;浓度上:高浓抽、低浓抽;高压预抽,二
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