环保、水保管理制度.docx

长春至深圳高速公路长春至双辽段
CSL05合同段

环保、水保管理制度

湖南对外建设集团有限公司
CSL05合同段项目经理部
2013年3月

环境保护与水土保持管理制度
为搞好本项目环境保护、水土保持工作，根据“中华人民共和国环境保护法”、“中华人民共和国水土保持法”等相关法律、法规，结合本工程实际情况，进行环境保护与水土保持管理。
1.管理机构及主要职责
1.1.管理机构
根据工程对环境的要求，项目部成立环保及水保领导小组。
组 长：于学辉
副组长：张云峰 国忠臣
组 员：高广家 常亮 任福来 席钊勇 陈兆玲 杨雨舟
各施工队负责人
1.2主要职责
1.2.1领导小组职责
⑴贯彻执行有关国家环境保护法律、法规和当地人民政府、建设单位、工程监理环保规定中的强制性条款；严格执行建设行政主管部门批复该工程的环境影响报告书。
⑵健全环境保护及水土保持组织机构，制定环保目标和有关规章制度，对本标段施工环保及水土保持工作负总责。
⑶负责施工期间环保、水保措施和方案的制定与实施。
⑷讨论、研究和解决重要环保事宜。
1.2.2组长职责
⑴对施工中的施工环保、生态环保及水土保持工作负总责。
⑵制定和签发本标段施工环保及水土保持实施性计划。
⑶领导和带头贯彻执行国家、行业、环保政策法规，保证环保管理体系有效运行。
⑷分解施工环保及水土保持目标，并责任到人进行实施。确保体系有效运行。
⑸组织对下检查和指导工作，深入基层认真调查和收集环境保护好的做法，并在本标段推广应用。
1.2.3小组成员职责
⑴严格执行国家环境保护法律、法规和当地政府、业主及施工技术细则规定的强制性条款。
⑵遵照执行项目经理部下发的有关环境保护的各项规章和指令，同上级和相关业务部门保持联系，对下做好环保指导和服务工作。
⑶经常深入施工现场进行监督检查，发现问题及时纠正，对重大问题要及时上报。
⑷负责环保管理体系在本职权范围内的有效运行。

2.保证体系
针对工程及环境特点，从人、机、料、法、环、测六个方面建立完整的环境保护和水土保持保证体系(详见图1)，保证环保水保管理体系的有效运

图1 环境保护和水土保持保证体系框图
3.宣传教育培训
3.1对施工沿线进行调查和收集资料，充分了解当地环境、生态和植被保护的法律和法规。
3.2开展形式多样的宣传教育活动，将环保工作纳入各单位的创优达标综合考核项目中，使环保工作深入人心。
3.3在施工现场和生活区，设置环保宣传栏和标志牌，从日常生活做起，使所有参建员工把环境保护变为一种自觉行为。
3.4印发环保教育手册，做到施工人员人手一册，增强全体员工“环境保护，人人有责”的意识和历史责任感。
3.5组织环保专职人员的岗前培训，聘请有关环保专家对施工人员进行讲课。
4.检查制度
4.1检查落实制度：环保小组领导及组员要根据本项目的实际情况，根据环保目标，明确检查任务，确定检查方法。采取日常巡查的办法进行，做到及时发现问题，及时查找原因，及时制定纠正措施并整改。
4.2评比奖罚制度：项目经理部设立环保奖励基金，根据项目经理部环保检查情况，进行单位间的综合评比，对环保好的单位通报表扬，并实行奖励；对环保差的单位，一方面督促其停工整顿，另一方面在全项目通报批评和对责任人进行罚款。
5.施工环境保护和水土保持的内容及措施
5.1保护内容
环境保护和水土保持是按照法律法规、各级主管部门和企业的要求，保护和改善作业现场的环境，控制现场的各种粉尘、废水、废气、固体废弃物、噪声、振动等对环境的污染和危害。环境保护是文明施工的重要内容之一，它对保证人们身体健康和社会文明；消除外部干扰，保证施工顺利进行；节约能源，保护人类生存环境；保证社会和企业可持续发展都具有重要的意义。
路基、桥梁、涵洞施工时有可能引起植被的破坏、大气以及水源、噪音、固体废弃物的污染，我单位将严格遵守《环境保护法》和《水土保持法》以及相关的法律、法规、规章制度，严格执行“三同时”即：同时设计、同时施工、同时竣工，不留尾巴、不留后患，确保环保目标圆满实现。
5.2.保护措施
5.2.1水污染的防治
施工现场废水和固体废物随水流流入水体部分，包括泥浆、水泥、油漆、各种油类、混凝土外加剂、重金属、酸碱盐、非金属无机毒物等，是造成水污染的主要来源。
路基施工机械、桥梁桩基施工及混凝土施工过程中产生的大量废水和废物会侵蚀深层地基的清洁水源；混凝土的生产、运输、浇筑产生的污染，施工机械设备产生的污染，以及其他相关配套设施产生的污染将对水源产生较大影响。在施工中必须采取有效措施，保护水源及所处水系不受污染。
⑴建便道时，滑落到河道的土石方及时清理，及时疏通河道。
⑵施工现场搅拌站废水，桩基、墩台修建时的泥浆水。集中储存，沉淀固化。
⑶现场存放油料的地面进行防渗处理，如采用防渗混凝土地面、铺防油毡等措施。在使用过程中，要采取防止油料跑、冒、滴、漏的措施，防止土壤或河流受到污染。
⑷施工现场的临时食堂，污水排放时设置有效的隔油池，定期清理，防止污染。
⑸工地临时厕所的化粪池采取防渗措施，并尽可能利用既有建筑物内的水冲式厕所，同时做好防蝇、灭蛆工作。
⑹化学用品、外加剂等应库内存放，妥善保管，防止污染环境。
⑺禁止将有毒废弃物用作土方回填。
⑻加强对地表水和地下水水质的监测，配合当地环境监测部门搞好舆论宣传和监督工作，加强对沿线施工废水的控制，发现新的污染问题及时进行处理，防止水质恶化。
5.2.2.固体废弃物的处理
本标段在施工过程中，会产生大量的固体废弃物，包括建筑碴土、生活垃圾、废弃的散装建筑材料、废弃的包装材料、粪便等。固体废弃物对环境的危害主要表现在侵占土地、污染土壤、污染水源、污染大气、影响环境卫生，因此在施工中要采取以下措施进行处理。
⑴回收利用
对建筑碴土可视其情况加以利用；废钢可按需要用作金属原材料；对废电池等应分散回收，集中处理。
⑵减量化处理
对固体废物进行分选、破碎、压实浓缩、脱水后减少其最终处置量，减低处理成本，降低对环境的污染。在减量化处理过程中，也可采用焚烧、热解、堆肥等技术措施。
⑶焚烧处理
对于不适合再利用且不宜直接予以填埋处理的废物，尤其是对受到病菌、病毒污染的物品，采用焚烧进行无害化处理。焚烧处理应使用符合环境要求的处理装置，注意避免对大气的二次污染。
⑷稳定和固化处理
利用水泥、沥青等胶接材料，将松散的废物包裹起来，减少废物的毒性和可迁移性，减少污染。
⑸填埋
经过无害化、减量化或焚烧处理的废物残碴集中运到环保部门指定的地点进行填埋处理。填埋场应利用天然或人工屏障，尽量使需处置的废物与周边的生态环境隔离，并注意废物的稳定性和长期安全性。
施工现场的生活垃圾，应运至环保部门指定地点集中堆放。
5.2.3.噪音的防治
本标段施工线路在靠近村民房舍施工中应采取措施，使施工噪音、振动达到环境标准。
⑴在设备选型时，对本工程使用的机械设备进行详细的建筑声响评估，选择低污染或低噪声设备，并采取消音、隔音、护板等措施降低噪音。
⑵在施工期间，适当控制机械布置密度，条件允许时拉开一定距离，避免机械过于集中形成噪音叠加。
⑶对钢筋加工、混凝土拌合场地选择时，尽量远离居民区。安排施工人员在高噪音区间作业时，配备劳保用品。
5.2.4.大气污染的防治
⑴选择低污染的机械设备，并安装空气污染控制系统。
⑵在运输、储存水泥、粉煤灰等易飞扬物时，采取覆盖、密封、洒水，防止和减少扬尘等措施。
⑶车辆进出工地不得超限、超速运输，防止沿途撒漏及产生较大的粉尘。
⑷在混凝土拌和站、水泥库等对环境有重要影响的设施布置时，要充分考虑本地区的季节风向，采取远离居民区并在搅拌站进料仓上安装除尘装置，控制粉尘污染。
⑸严禁在现场焚烧任何废弃物及有毒废料(废机油、废塑料等)。生活区使用清洁能源，保证炉灶烟尘符合标准；对施工机械车辆加强维护，以减少废气排量；对汽油等易挥发物品要密闭存放，并尽量缩短开启时间。
⑹配备专用洒水车，对施工现场和运输道路经常进行清扫和洒水湿润，减少扬尘。
⑺拆除旧建筑物时，应采取洒水措施，控制扬尘现象，并将现场垃圾及时清理出现场。
5.2.5水土保持措施
⑴努力做好水土保持工作，实行“三同时”制度，加强对施工人员水土保持的教育。严格遵守有关水土保持的法规、条例。
⑵制定详细的水土保持施工措施，实行水土保持责任制。
⑶施工便道原则上少挖多填，避免对地表植被的扰动及地下层上水的出露，减少对环境的扰动。
⑷取土场选择应尽量避开植被覆盖区和耕地，当必须占用植被覆盖区或耕地时，应采取措施予以保护。植被可选择合适地点进行移植，防止破坏；耕地取土场内应先把表层耕植土推出，放置一边，待取土完成后，将耕植土予以回填，继续耕作，不减少当地耕地面积。
⑸路基填筑完成后应及时进行坡面防护，并进行坡面绿化，绿化植被必须经过认真筛选，适合当地生长。绿化时间宜选在春季进行，播籽应注意浇水养护，保证成活率。
⑹在基坑顶设挡水埂，防止地表水流入基坑；采用水泵排水时，水泵的进出口水管和水泵进行包扎。做好防排水措施，避免基底、坡脚、填层积水。
⑺施工完毕后，对取土后的取土场进行平整，必要时需覆盖，防止荒漠化或水土流失。
6.临时工程的使用及恢复
便道严格按照设计方案或有关要求组织实施，少占地，便道修筑时尽量避开植被覆盖区，严禁在便道两侧取土。
预制场、混凝土拌合站按规划设置，控制规模，完工后对道路和预制场、混凝土拌合站进行清理，清理表面硬化层，凿除桩头，恢复土原有功能，按照当地环保主管部门的要求进行复耕或绿化，同时修建好排水系统，防止水土流失。
生产、生活房屋均采用对环境影响小的拼装活动房屋，且房屋周围设通畅的排水系统，并对空地进行绿化，同时对施工场地硬化，减少水土流失和污染。
临时工程的修建避免阻挡地表径流的排泄，防止在临时工程附近形成新的积水洼地。

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