河南省数字经济指数度量与时空特征演变分析_张媛媛.pdf

河南科技Henan Science and Technology科技管理总第806期第12期2023年6月河南省数字经济指数度量与时空特征演变分析张媛媛张雪于晓明（河南财政金融学院，河南郑州450018）摘要：【目的目的】为衡量河南省域内城市群数字经济发展水平，清晰展现河南省域内城市群数字经济发展的时空特征演变史。【方法方法】运用熵值法，构建适用于河南省地级市的数字经济指标体系，测度河南省20112020年地级市的数字经济指数，并对地级市数字经济发展水平及其时空特征进行分析。【结果结果】研究发现，河南省域内数字经济发展水平差异性明显，数字经济发展水平呈现动态波动性。【结论结论】数字经济发展水平较高的城市对周边城市的辐射作用有待提升，协同发展仍是河南省数字经济水平提升的关键。关键词：河南省；数字经济指数；时空特征差异中图分类号：F49文献标志码：A文章编号：1003-5168（2023）12-0140-05DOI：10.19968/ki.hnkj.1003-5168.2023.12.028The Measurement of Digital Economy Index of Henan Province and theEvolution Analysis of Its Spatial and Temporal CharacteristicsZHANG YuanyuanZHANG XueYU Xiaoming(Henan Finance University,Zhengzhou 450018,China)Abstract:Purposes In order to measure the development level of digital economy in Henan Provinceand show the evolution history of space-time characteristics of the development of digital economy of urban agglomeration in Henan Province.Methods The entropy method is used to construct the digitaleconomy index system applicable to prefecture-level cities in Henan Province,measure the digitaleconomy index of prefecture-level cities in Henan Province from 2011 to 2020,and display the development level and space-time characteristics of digital economy of prefecture-level cities.Findings Thestudy found that the development level of digital economy in Henan Province is significantly different,and the development level of digital economy shows dynamic volatility.Conclusions The radiation effect of cities with high development level of digital economy on surrounding cities needs to be improved,and collaborative development is still the key to the improvement of digital economy level in the province.Keywords:Henan Province;digital economy index;difference in space-time characteristics收稿日期：2023-03-29基金项目：河南省社科联课题项目（SKL-2021-2958）；郑州市社科联课题项目（0699）；河南省教育厅社科项目（23A630027）。作者简介：张媛媛（1995），女，硕士，助教，研究方向：城市与市政经济；张雪（1996），女，硕士，助教，研究方向：工商管理、区域经济；于晓明（1996），女，硕士，助教，研究方向：公司治理。第12期1410引言中国数字经济发展报告（2022年）中显示，2021 年中国数字经济规模达到 45.5 万亿元，占2021年我国国内生产总值的比重高达39.8%，同比增长16.2%，数字经济在国民经济发展中发挥着强劲的引领作用和支撑作用1。2022年10月28日，在国务院关于数字经济发展情况的报告中指出，我国有着社会主义制度优势、市场规模优势和人口规模优势，要做的就是牢牢把握这些优势，并充分发挥其作用，强化目标导向和问题导向，紧紧抓住数字技术的发展主动权2。为克服实体经济发展短板，实现弯道超车，“数字立省”成为各省市开辟数字经济新赛道的竞争口号。为加速河南省数字经济高质量发展，河南省委在全面实施数字化战略转型方面作出重大安排，计划将数字河南建设作为把握未来经济发展机遇在战略层面的项目工程。河南省数字经济促进条例 中将发展数字经济作为经济社会发展的重要战略，着力提升河南省数字经济发展速度和质量，建设数字经济强省，建立更高质量的社会经济体系3。但是通过对现有研究成果的归纳总结发现，以全球、国家、省际等作为研究对象进行数字经济指数测度的居多，以城市为研究对象的数字经济指数模型构建的研究还处于起步阶段，目前尚无对河南省内地级市做数字经济指数度量的相关文献。为促进河南省数字经济发展，研究具有河南特色的以城市为主体的数字经济指数测度是十分必要的。1指标构建理论依据1.1数字经济的内涵在牛津词典中，数字经济被定义为“一种主要依靠数字技术运作的经济，尤指利用互联网进行的电子交易”。我国官方在G20杭州峰会上将数字经济定义为“以使用数字化的知识和信息作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动”4。因此，解读数字经济的内涵应该有多种视角。1.2数字经济的衡量基础现有的研究方法中通常采用直接法或间接法去测度数字经济的发展水平。直接法是对某一区域的数字经济规模、发展水平等进行测度，而间接法首先要确定构建指标体系的若干项指标，然后采用相关数学方法对指标进行评价。联合国国际电信联盟、世界经济论坛、欧盟等国际组织都分别构建了有关指标体系，同时国内的信息社会指数（ISI）、财新智库发布的中国数字经济指数（CDEI）、新华三集团发布的城市数字经济指数（DEI）等都为选取测度河南省内城市的数字经济指数提供了有益参考5。1.3数字经济衡量方法的选择由于缺少对数字经济规模、发展水平进行直接描述的数据，本研究采用间接法对河南省域内城市的数字经济发展水平进行测度，进一步构建出指标体系。根据熵值法对河南省域内的数字经济发展指标按年度分别测定并计算其权重，最终得到各城市的综合得分。指标的离散程度通过熵的大小反映，熵值越小，指标离散程度越大，指标越不稳定。2数字经济指数指标体系构建2.1指标选取由于既有技术水平、政策导向、市场基础等方面的不同，各省、省内各城市之间数字经济发展水平存在较大差异。需要选取若干指标间接描述数字经济的发展水平，客观反映河南省域内城市数字经济发展现状，分析数字经济发展水平出现的区域差异及原因。本研究以电信建设基础、科学教育支撑、经济发展基础、人力资源支撑与社会创新能力五个维度，选取15个评价指标构建以郑州市为中心的河南省18个地市级以上城市数字经济水平评价指标体系，见表1。2.2测量方法熵值法运用熵值法对原始数据进行处理并计算其权重，对指标进行客观赋权，确保不同年份的数字经济指数具有可比性。按年度定量测度河南省域内以城市为单位的数字经济指数度量体系，最终得到各城市的综合得分。标准化后的熵值法计算原理见公式（1）。Yit=j=1nWj xij（i=1,2,3,18;j=1,2,3,15;t=2011,2012,2013,2020）（1）式中：Yit为河南省各地市级和省直管市的数字经济指数；xij为标准化原始数据；Wj为指标权重，其计算公式见公式（2）；t代表年份，j代表指标，i 代表样本城市。综合指数越大，表明样本数字化水平越高，反之则越低。WJ=1-ejJ=115(1-ej)（2）张媛媛，等.河南省数字经济指数度量与时空特征演变分析142第12期2.3数据来源选取河南省18个地市级以上城市作为样本，时间跨度确定为2011年至2020年，通过在 中国城市统计年鉴、中国电子信息产业统计年鉴、EPS数据库及河南省各地级市统计年鉴中收集原始数据。为减少不同指标数据的大小对度量结果的影响，增强数据的可比性，使用极差法对数据进行占比的标准化处理，从而建立数字经济指标体系面板数据。3数字经济指数分析3.1河南省各地级市数字经济水平测量结果3.1.1确定指标权重。根据熵值法原理，某个指标对综合评价的影响大小即是该指标的离散程度，离散程度越大的指标对综合评价的影响越大。熵值法下各个指标的权重是分析软件客观形成的，减少了人为因素主观判断的影响，Stata 输出结果各个指标的权重占比见表2。其中电信基础设施建设作为数字经济发展的基础产业，权重最高，为 0.272 2。其次是经济发展基础，占比为0.204 7。这两项占比较高表明，实体经济的发展是数字经济发展的重要载体。其余指标包括科学教育支撑、人力资源支撑和社会创新能力，都为数字经济的发展提供源源不断的发展动力和创造元素。目标层河南省各地级市数字经济水平测量体系Y准则层电信基础设施建设A1(0.272 2)科学教育支撑A2(0.145 3)经济发展基础A3(0.204 7)人力资源支撑A4(0.186 3)社会创新能力A5(0.191 6)指标层移动电话普及率X1固定电话普及率X2电信业务指数X3移动互联网普及率X4财政一般预算内支出中教育支出X5财政一般预算内支出中科学技术支出X6企业法人单位数X7人均GDPX8第三产业占生产总值的比重X9城镇从业人员期末数X10普通高等学校在校学生数X11信息技术产业就业人员X12R&D经费占GDP比例X13R&D人员数量X14每万人专利申请量X15权重0.071 80.070 20.059 90.070 20.074 40.070 80.061 10.071 00.072 50.071 10.051 80.063 40.069 70.065 00.057 0表1河南省数字经济水平测量指标体系表2评价指标权重目标层河南省数字经济水平测量体系Y准则层电信建设基础A1科学教育支撑A2经济发展基础A3人力资源支撑A4社会创新能力A5指标层移动电话普及率X1固定电话普及率X2电信业务指数X3移动互联网普及率X4财政一般预算内支出中教育支出X5财政一般预算内支出中科学技术支出X6企业法人单位数X7人均GDPX8第三产业占生产总值的比重X9城镇从业人员期末数X10普通高等学校在校学生数X11信息技术产业就业人员X12R&D经费占GDP比例X13R&D人员数量X14每万人专利申请量X15指标含义移动电话使用人数/总人口固定电话使用人数/总人口电信业务总量/总人口移动互联网人数/总人口教育支出总额/财政一般预算支出科学技术支出总额/财政一般预算支出企业法人单位数量GDP/总人口第三产业产值/GDP城镇从业人员期末数普通高等学校在校生人数信息技术产业城镇单位就业人数R&D经费/GDPR&D人员全时当量专利申请量/城市总人口单位户/百人户/百人百元/人户/百人%百个千元%十万人万人万人%百人年百件张媛媛，等.河南省数字经济指数度量与时空特征演变分析第12期1433.1.2数字经济指数度量结果。依据熵值法计算原理，可以得到河南省18个地市级以上城市的数字经济发展指数，见表3。据此对数字经济指数排行榜以及对城市和年度的双维度时空特征演变进行分析。站在全省的视角下，河南省数字经济水平整体表现出稳健递增的特征，2015年与2016年有小幅度跌宕，但不影响整体上升趋势；2017年之后指数增长速度有所提升。从截面数据来看，河南省内各个城市间的数字经济发展呈现出郑州市一枝独秀的状态。其他城市发展相对均衡，其中以洛阳市、新乡市、南阳市发展较好，鹤壁市和漯河市相对滞后。对20182020年河南省各个城市的数字经济指数进行排序，结果见表4。其中郑州市、洛阳市、新乡市、南阳市和许昌市连续三年蝉联前五名。郑州市 20182020 年经济指数维持较高的增长速度。洛阳市、新乡市、南阳市和许昌市虽占据河南省非省会城市的TOP榜，但是在增长速度上表现并不好。2018年数字经济指数最高与最低城市这一差距在2020年被进一步拉大。3.2河南省各地级市数字经济时空特征演变从空间和时间两个维度分析，比较郑州及周边城市群的数字经济发展水平，可以发现郑州市及周边城市群的城镇化辐射效应和数字经济发展的空间分布状况和规律，进而为实现数字经济的空间协调发展提供依据。按照时间纵向观察发现，各个城市之间的发展水平差距逐年扩大。2011年，虽然以郑州市为首的豫北城市群处于第一梯队，但是城市之间的差距较城市郑州市开封市洛阳市平顶山市安阳市鹤壁市新乡市焦作市濮阳市许昌市漯河市三门峡市南阳市商丘市信阳市周口市驻马店市济源市均值2011年0.441 40.171 50.311 40.185 10.241 90.121 60.237 80.197 50.156 30.200 30.109 00.175 80.244 30.201 30.221 90.230 70.182 70.154 90.210 32012年0.484 10.183 90.361 10.214 80.239 80.132 30.255 70.220 00.165 30.225 50.121 20.182 00.265 70.207 70.233 10.246 00.199 70.167 90.228 12013年0.520 90.197 80.313 10.218 60.258 30.155 80.281 60.239 70.179 10.239 90.133 90.195 60.270 10.219 90.222 30.254 10.190 60.187 10.237 72014年0.527 30.205 10.346 30.227 60.266 30.164 80.295 00.250 10.201 10.267 00.144 90.201 50.286 20.223 00.222 70.245 80.239 40.198 70.250 72015年0.555 10.207 90.338 50.225 50.251 70.133 90.286 60.243 20.188 50.251 40.132 60.195 40.283 60.212 00.210 20.245 40.244 40.177 10.243 52016年0.591 50.206 50.358 00.235 00.271 70.145 70.300 80.238 40.196 50.260 20.137 50.199 70.298 70.216 70.217 60.240 60.258 30.205 40.254 42017年0.637 90.210 70.396 60.252 30.280 40.164 10.323 40.264 20.217 90.288 00.198 40.216 20.313 60.254 90.211 30.251 10.270 70.223 90.276 42018年0.735 40.236 60.444 90.273 50.297 70.211 60.356 50.293 20.236 70.320 40.243 70.232 10.340 00.283 30.233 90.266 20.280 40.253 60.307 82019年0.810 80.258 10.481 70.293 20.302 40.232 50.376 30.302 30.256 70.319 90.253 90.252 80.366 90.301 70.229 10.290 50.294 90.268 40.327 32020年0.848 70.262 60.487 00.304 80.303 00.259 60.377 10.312 60.281 50.326 70.277 70.267 10.363 10.294 00.245 30.276 40.326 30.284 80.338 8均值0.615 30.214 10.383 90.243 00.271 30.172 20.309 10.256 10.208 00.269 90.175 30.211 80.303 20.241 40.224 70.254 70.248 70.212 2表320112020年数字经济指数2018年排名123456789101112131415161718城市郑州洛阳新乡南阳许昌安阳焦作商丘驻马店平顶山周口济源漯河濮阳开封信阳三门峡鹤壁2019年排名123456789101112131415161718城市郑州洛阳新乡南阳许昌安阳焦作商丘驻马店平顶山周口济源开封濮阳漯河三门峡鹤壁信阳2020年排名123456789101112131415161718城市郑州洛阳新乡南阳许昌驻马店焦作平顶山安阳商丘济源濮阳漯河周口三门峡开封鹤壁信阳表420182020年河南省数字经济指数排行榜张媛媛，等.河南省数字经济指数度量与时空特征演变分析144第12期2020年不太明显。到2020年，郑州市的快速发展对周边城市的带动作用不明显，其他城市与郑州市的差距变得更大。以郑州市为中心的城市群效应反而在减弱，豫北和豫西发展速度未与郑州市协同，但整体情况仍然好于豫东和豫南的水平。在地理位置上距离郑州最远的信阳市，多年的数字经济指数表现均不乐观，呈现出“不进则退”的被动局面。数字经济的各区域协调发展是数字经济时代背景下产业结构转型升级的重要因素。数字经济的各区域协调发展强调的不是各个区域保持同样的增速，而是要充分发挥各区域的产业特点，激发各区域数字经济发展潜能。4结论与建议通过对河南省域内数字经济发展的空间分布状况进行年度间和城市间的双维度对比，清晰地将河南省域内各个城市数字经济发展水平和城市间数字经济发展的空间分布与演变规律呈现出来，更加具体地展现出河南省在数字经济发展方面已经取得的成绩、面临的瓶颈及提升的空间。4.1结论第一，郑州市数字经济水平在河南省内城市群中处于绝对领先地位。郑州市作为河南省的省会，在数字经济发展上也是全省的“头雁”城市。在政府的大力扶持下，每年都保持着稳步增长的态势，且在 10年间数字经济指数实现从 0.4414到0.848 7 的翻倍增长，是其他非省会城市难以追赶的。第二，郑州市数字经济发展对周边城市的辐射能力不强。郑州市较其他城市数字经济发展水平高，但其优势没有向全省形成辐射，与其他城市的差距逐渐被拉大。如何发挥“头雁”城市的领航作用成为亟待解决的问题。4.2建议第一，推动郑州市数字经济应用和创新水平层次向更高层次攀升。郑州市原始产业基础牢固，数字经济应用场景丰富，为数字经济的发展提供源源不断的动力。郑州市作为省内的“领头羊”，应承担国家中心城市建设重任，全力打造中部地区的数字产业化发展新领地，建设中部地区数字“第一城”。应利用人力、物力优势，发展“大智移云”为代表的新一代数字技术，打通数字技术的“堵点”，解决数字技术发展的“难点”，为全省乃至全国的数字经济发展发挥示范引领作用。第二，建立数字经济发展全局观，促进区域协调发展。为解决河南省各地级市间数字经济发展不均衡的问题，一方面，可以利用郑州、洛阳等数字经济发达地区去带动周边相对落后地区的发展，通过商业合作、人才流动和信息往来等形成协同发展的态势。另一方面，周口、商丘等地区受制于城镇化水平较低等问题，数字经济发展水平不高。这需要在农村地区加强互联网等数字经济基础设施的建设，同时利用其农业经济的特点，巧妙融入电子商务，助力乡村振兴。第三，依托河南省的产业发展特点，打造具有本土品牌的产业基地。数字经济的发展建立在传统经济的发展水平之上，忽视传统经济的发展，而一味地强调政府扶持会造成“事倍功半”的惨淡局面。丰富的商业应用场景自然吸引更多互联网产业资本进入河南，而政府政策更多地在推动数字经济区域的协同发展方面扮演着重要角色。政府应精准掌握地区发展特点，打通区域间壁垒，形成合理分工、灵活应用的发展模式，才能使政策这只“无形的手”真正形成“四两拨千斤”的效果。参考文献：1 中国信息通信研究院.中国数字经济发展报告白皮书（2022）R/OL.（2022-07-08）2023-02-01.http:/ EB/OL.（2022-11-16）2023-02-01.https:/ 河南省人民政府.河南省数字经济促进条例 EB/OL.（2022-01-04）2023-02-01.https:/ G20数字经济发展与合作倡议 为世界经济创新发展注 入 新 动 力EB/OL.（2016-09-29）2023-02-01.http:/ J.现代管理科学，2021（4）：92-111.张媛媛，等.河南省数字经济指数度量与时空特征演变分析