山东省某县福安康老年公寓建设项目建设可行性研究报告.doc
《山东省某县福安康老年公寓建设项目建设可行性研究报告.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《山东省某县福安康老年公寓建设项目建设可行性研究报告.doc(51页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、XX县福安康老年公寓建设项目 可行性研究报告归档资料,核准通过。未经允许,请勿外传!目 录1 总论31.1项目背景31.2可行性研究报告编制单位61.3可行性研究编制依据61.4可行性研究范围61.5项目概况71.6主要技术经济指标72 需求分析93 建设规模123.1建设规模123.2建设标准123.3建设内容124 场址选择144.1场址选择144.2场址条件145 建筑方案195.1指导思想与原则195.2项目总体规划方案205.3建筑方案205.4配套设施236 环境保护286.1编制依据286.2设计采用标准286.3主要污染源和污染物286.4综合利用与治理方案296.5绿化296
2、.6环境管理机构及定员306.7环境监测机构316.8环保设施及投资概算317 节能327.1设计依据327.2设计采用的节能标准327.3节能措施327.4节能机构338 消防348.1设计依据348.2概述348.3总图348.4建筑348.5电气消防358.6消防给水359 职业安全卫生389.1设计依据389.2职业安全卫生现状389.3卫生要求389.4危害因素分析及控制措施399.5预期效果及评价409.6机构设置和人员配备419.7投资估算4110 组织机构与人力资源配置4210.1组织机构4210.2项目组织机构图4211 项目实施进度4511.1建设期4511.2项目实施计划
3、4512 项目招标方案4612.1项目的招标4612.2项目招标内容4612.3项目招标组织形式4612.4项目招标方式4612.5项目招标具体方案4613 投资估算及资金筹措4814 财务评价5014.1结论5214.2建议521 总论1.1项目背景1.1.1项目名称XX县福安康老年公寓建设项目1.1.2承办单位XX县XX医院法人代表:1.1.3承办单位概况本项目承办单位为XX县XX医院,XX县XX医院位于XX县开发区中心,汇鑫路中段,公安局北邻,交通便利,环境优美。占地66亩,已建成门诊楼、病房楼、办公楼和三栋职工公寓楼,总面积33000m2。人代表:胡晓华 现在,全院共有医护人员79名,
4、其中有高级职称的专家8名,中级职称12名,大专以上学历的50人。医院门诊部设有急诊、内科、外科、疼痛科、妇科、儿科、骨伤理疗科和养生科,住院部备有260张床位。医疗设备有美国进口彩色B超机,日本东芝500毫安X光机,经颅多普勒机、日立全身螺旋CT和先进的影像设施,生化检验设施,特别是百级洁净手术室,是县内唯一能完成高难度手术的全能性手术室。总之,医院可以说是技术力量雄厚,设备先进,管理严格,有较强的凝聚力,这些有利条件为本院今后的发展提供了可靠的保障。1.1.4项目提出背景和项目建设的必要性改革开放以来,我国人口出生率锐减,由1970年的33.4下降到2001年的13.4;总和生育率由1970
5、年的5.8下降到2000年的1.6,加之城市化进程加快医疗卫生事业的发展,人口寿命快速提高,人口老龄化加速,我国60岁以上老年人口比重从1964年的6.08上升到1998年的9.97,至1999年已达到10,进入老年型社会。随着我国经济快速增长,人民生活水平迅速提高,老年人口规模越来越庞大。1982年第三次全国人口普查时,60岁以上老年人口为7664万人,1990年全国第四次人口普查时为9697万人,2000年第五次人口普查时上升至1.3亿人。这一数字几乎相当于目前一个俄罗斯的人口、两个英国的人口或四个加拿大的人口。若把这样庞大的人口群体当作一个国家的话,它将是世界上人口数排行第十位的国家。
6、从人口增长趋势看,根据2000年全国第五次人口普查资料,2000年全国总人口124261万人,与1990年第四次人口普查相比,总人口增长了12.8,而60岁以上老年人口增加了34.1,总人口年均增长速度只有0.92,而老年人口年均速度达到2.97,大大快于总人口增长速度。60岁及其以上老年人口以年均3速度持续增长。更为突出的是,我国80岁以上老年人口已达1100万,并以年均5的惊人速度递增。2005年底60岁以上老年人口将达到2.8亿,占总人口18.4左右;2050年将达到4亿左右,占总人口25以上,表现出“两高两大两低”特征,即高速、高龄,基数大,差异大,社区养老水平低、自我养老意识低。我国
7、人口老龄化发展的不同阶段,将出现老年人口快速增长期、高龄老年人口快速增长期、农村老龄化加速期。我国现阶段人口老龄化问题必将对全球人口老龄化带来巨大影响,也必将对我国经济、政治、社会、文化发展带来深刻影响。如何应对人口老龄化挑战,将在一定程度上决定中国能否成为稳定繁荣的发达国家,在21世纪中叶达到中等发达国家现代化水平和全面建成小康社会。 人口老龄化现象是人类社会发展到一定阶段的产物,反映了人类社会的进步。然而老年人口比重的日益增大会给经济发展、产业结构、文化心态、社会发展带来一系列影响,成为21世纪我国必须认真对待、认真研究的重大社会问题。人口老龄化要求调整现有的产业结构,以满足老年人口对物质
8、和精神文化的特殊需求。为了满足老年人口日益增长的物质和文化需求,发展老龄产业,增加老年人所需要的社会服务业,改造不适应人口老龄化的住宅、社区和环境。 人口老龄化引起家庭规模和家庭结构的变化,使传统的家庭养老功能不断弱化,迫切要求发展以社区为中心的各项社会福利和社会服务事业,以补充家庭养老功能的不足。 我国的社区养老服务从20世纪80年代起步,经过20多年的发展,已初具规模。但社区养老服务水平还比较低,许多地方社区养老服务还没有起步,不能满足老年人多种层次需求。 老年公寓作为专供老人居住的专有住宅,是一种居家养老与社区服务相结合的模式,满足了老年人对居住的特殊需求,解决了传统养老模式的不足,是一
9、条老年公益性事业市场化运作的新路子,是解决老龄化问题的有效对策之一。一些地区经验表明,仅靠国家投资,远远不能满足需求,调动多方面积极性,吸引民间资本兴建老年公寓,市场化运作,是解决老龄化问题的好办法,一些新建的老年公寓出现了排队入住的现象,老龄福利事业社会化运作取得了很好效果。老年公寓创造了一个文明、卫生、舒适、和谐的生活环境,解决老年人在衣食住行医疗养生等日常生活中的各种困难和矛盾,使老年人安心养老,使其家属子女集中精力工作,对社会稳定起到了直接的促进作用。党中央、国务院历来十分关注老龄问题,2000年发出了关于加强老龄工作的决定等一系列文件指示,我国制定颁布了中华人民共和国老年人权益保障法
10、,使我国老龄事业有法可依有章可循。我省和全国一样,已进入老年型社会。据2000年全国第五次人口普查,我省60岁以上人口达659万人,占人口总数的11(按国际通行标准,60岁以上人口占总人口比例超过10,即进入老年型社会)。据统计,2004年我省60岁以上人口已达870.75万人,占总人口比例上升至13.5,超过全国平均水平(10.5左右)。 中共山东省委、山东省人民政府十分重视老龄问题。早在2002年就发出了关于贯彻的实施意见,指出“老龄问题是关系国计民生和国家长治久安的一个重大社会问题。”“做好老龄工作,满足老年人日益增长的物质和文化生活需要,切实保障老年人的合法权益,对于促进我省两个文明建
11、设,保持社会政治稳定,具有十分重要的意义。”省委、省政府制定了一系列方针政策和具体措施,投入财力物力,促进了我省老龄事业的健康发展。加快社会养老设施建设,逐步满足老年人养老的差异需求,提高老年人生活质量,是落实党中央国务院方针政策,构建和谐社会的新举措。1.2可行性研究报告编制单位(1)编制单位名称: (2)资格证书编号:(3)资格等级: (4)发证机关: (5)法人代表: 1.3可行性研究编制依据(1)中华人民共和国老年人权益保障法(2)中共中央国务院关于加强老龄工作的决定(中发200013号)(3)中共山东省委、山东省人民政府关于贯彻的实施意见(4)山东省老年服务业2005-2010年发展
12、规划(5)老年公寓建设标准(6)项目承办单位提供的有关文件资料1.4可行性研究范围遵照国家有关法律法规和文件精神,依据国家计委投资项目可行性研究指南的规定,对XX县福安康老年公寓建设项目的建设规模、建设方案、选址、总平面布置、节能、环保、劳动安全卫生,投资和经济效益进行全面技术经济论证,为业主和政府主管部门提供决策依据。本报告研究范围包括:(1)论述项目建设的必要性和意义;(2)通过对老年公寓发展和需求情况调研,推荐工程建设规模与方案;(3)根据所选场址实际状况进行总体布置,确定工程技术方案;(4)对环境保护、节能、劳动安全卫生与消防提出方案;(5)对投资估算、资金筹措、经济效益进行定量分析;
13、(6)提出可行性研究结论和建议。1.5项目概况1.5.1建设地点XX县经济开发区中心,汇鑫路中段,公安局北邻。1.5.2建设规模本项目总投资5000万元,占地35.68亩,总建筑面积26000平方米,项目竣工后可接收1400位老年人入住。1.5.3建设内容项目拟新建老年特护中心楼1栋,高档住宅式康复养生楼1栋,宾馆式合居型老年公寓3栋,并配套设置棋牌室、图书室、娱乐健身厅、医疗保健室、老年学校以及餐厅等,总建筑面积26000平方米,可接纳1400位老年人入住。1.6主要技术经济指标见表1-1。表1-1 主要技术经济指标序号名称单位数量或指标备注一建设规模1项目占地面积亩35.68237882项
14、目总建筑面积平方米260003锻炼活动场地平方米10004道路面积平方米35005绿化面积平方米60006容积率1.17绿化率%25二老年公寓床位张14001其中:医护型床位张4002 全寿命型床位张7003 健康型床位张300三新增职工人数人80四项目总投资万元50001建设投资万元48002铺底流动资金万元200五经济指标1静态投资利润率11.42静态投资回收期年8.8全部投资六建设期年22 需求分析2.1老龄人口及抚养情况从1964至1980年,我国老年人口比重平均每十年增长0.65个百分点;从1980至2010年,老年人口比重每十年平均增长1.12个百分点,2010年至2040年为我国
15、老龄化最快的时期,每十年提高3.99个百分点。这样高的老龄化速度在世界上是少见的。中国的养老问题将面临极为严峻的挑战。中国人口年龄结构、人口抚养比和老年人口数量的变化详见表2-1。表2-1 中国人口年龄结构和抚养比变化趋势年份人数(万人)比例()总人口606580014岁1559岁6080/60014岁抚养比60抚养比总抚养比20002005 201020152020202520302035204020452050126 722131 789136 232140 329143 605145 655146 545146 511145 687144 220141 86713 01214 28216
16、 61620 45123 37428 27234 03938 04839 20640 65243 5358 8379 96410 94412 93016 27718 72722 86427 67130 80831 44532 2491 2001 4791 8122 1752 5232 8623 7015 0545 6737 3529 25024.321.019.919.819.018.016.815.915.515.415.365.468.267.965.664.862.660.058.157.656.454.010.310.812.214.616.619.423.226.026.928.23
17、0.79.210.210.910.610.810.110.913.314.518.121.337.230.829.330.229.328.728.027.327.027.328.315.715.918.022.225.131.038.744.746.750.056.852.946.747.352.454.459.766.872.073.777.385.1我国人口抚养比(14岁以下人口60岁以上人口/1559岁人口)在未来50年中变化比较明显。少儿人口抚养比(14岁以下人口/1559岁人口)从2000年的37.2下降到2050年的28.3,下降了8.9个百分点。老年人口抚养比(60岁以上人口/1
18、559岁人口)则从15.7上升到56.8,上升了41.1个百分点。虽然少儿人口抚养比下降,但由于老年人口抚养比大幅度上升,致使总人口抚养比从52.9提高到85.1,上升了32.3个百分点(见图2-1)。人口高龄化或老年人口老龄化是我国不能回避的一个严重问题(见表2-2)。表2-2 两个年龄组老年人口比重的变化年份年龄组1953196419821990200020102020203020402050607995.595.793.492.190.489.189.689.686.179.2804.54.36.67.99.610.910.410.413.920.8合计10010010010010010
19、0100100100100据2000年第五次全国人口普查,我省60岁以上人口达659万人,占人口总数的11)已进入老年型社会。据统计,2002年我省60岁以上人口为760万,占总人口12.48;至2004年底,我省60岁以上人口已达870.75万人,占总人口比例上升至13.5,超过全国平均水平,我省人口加速老龄化。据有关部门预测,至2025年,全省60岁以上人口将增至1750万,占总人口比例将达到25,每4人中就有一个老人。我省人口老龄化呈现未富先老,老龄人口基数大、增长快,社会养老市场需求大幅增加,整个社会思想、物质准备不足。2.2老龄服务业发展现状我省老龄事业社会化运作尚处在起步阶段,现有
20、福利机构较少,养老机构普遍存在着养老模式单一,完全依赖民政部门,资金投入不足,养老居所品质及功能落后,服务项目不配套,不能适应老龄群体的需求。XX县所属的聊城市,现尚无一所能提供老年人娱乐、康复助残、自费养老等项社会服务的老年公寓。2.3需求分析据第五次人口普查,我国有65岁及以上老年人的家庭户数占全国家庭总户数的20.09。在全国一人家庭户中,65岁以上单身老年人口占27.71,在全国二人家庭户中,有两个65岁以上老人户占13.41。城市和镇有老年人家庭户的比例比较接近,农村则明显高于城镇。2000年,全国有65岁以上老年人家庭中,单身老人户占11.46,只有一对老夫妇户占11.38,合计为
21、22.84。而老年人与其他人一起居住的情况,占77.17。单身老人户和只有一对老夫妇户这两种完全老人户所占比例城市26.93,镇为26.13,农村20.98。从另一角度看,农村老年人与其亲属一起居住的情况最多,达79.02,而镇(73.87)和城市(73.07)水平接近。由此可见城镇老人与后代分开居住的趋势较农村更为显著。我省情况也大致如此。近30年来,我国人口出生率明显下降,导致家庭规模向小型化、核心化转变,加之人口流动性增强,传统大家庭失去了普遍存在的根基,小家庭成为主导模式。随着现代化的发展,人口流动性加快及城镇地区住房紧张问题的缓解,家庭小型化趋势将更加明显。家庭养老和照料的功能明显弱
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 山东省 福安 老年公寓 建设项目 建设 可行性研究 报告
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,个别因单元格分列造成显示页码不一将协商解决,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【胜****】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【胜****】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。