渔业水域海洋生态监测中心站建设项目可行性研究报告.doc
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1、*市渔业水域海洋生态监测中心站建设项目可行性研究报告项目单位: *市农业局编制单位:*工程管理(集团)有限公司目录第一章 总论21.1项目概况21.1.1项目名称21.1.2项目性质21.1.3项目建设地点21.1.4建设规模与内容21.1.5总投资及资金来源21.1.6建设期限21.2承办单位概况21.3可行性研究报告编制依据2第二章项目建设背景、必要性和可行性22.1项目建设背景22.2项目建设必要性22.3项目建设的可行性2第三章 项目建设目标、选址与建设条件23.1建设目标23.2选址原则23.3建设条件23.3.1自然条件23.3.2市政条件2第四章 建设方案24.1建设规模与内容2
2、4.2建设项目24.2.1土建工程24.2.2设备购置24.3建设方案24.3.1设计指导思想24.3.2设计原则24.3.3设计依据24.3.4结构设计方案2第五章节能25.1相关法律、法规、规划和产业政策25.2项目所在地能源供应条件25.3本项目用能情况25.4节能措施25.4.1建筑节能措施25.4.2节水措施2第六章项目的组织管理与运行机制26.1项目组织管理26.1.1项目筹建26.1.2项目运行管理2第七章投资估算及资金来源27.1投资估算27.1.1投资估算依据27.1.2投资估算27.2资金来源与筹措2第八章 环境保护及安全28.1项目环境影响分析28.2环境保护措施28.2
3、.1污水处理28.2.2日常垃圾处理28.2.3噪声处理28.2.4施工期间的环境保护28.3安全28.3.1施工阶段拟采取的劳动安全措施28.3.2运营阶段拟采取的劳动安全措施28.4环境影响评价2第九章项 目建设期限及实施进度安排29.1项目建设期限29.2项目实施进度安排2第十章项目建成后的社会和经济效益分析2第十一章 项目招、投标工作211.1招投标方案211.2招标方式和招标组织形式211.3招标依据211.4招标基本情况表211.5项目投标单位的要求211.6对工程监理部门的要求2第十二章 结论与建议212.1结论212.2建议2附表:2附图2*市渔业水域海洋生态监测#中心站建设项
4、目可行性研究报告第一章 总论1.1项目概况1.1.1项目名称*市渔业水域海洋生态监测#中心站建设项目1.1.2项目性质新建1.1.3项目建设地点#渔港1.1.4建设规模与内容整合*市与#的渔业生态监测技术力量和有限资源,打捆项目资金,建设*市渔业水域海洋生态监测#中心站。本项目建设规模为:项目占地面积1043m2,建筑面积2086m2,建筑高度8.0m(室外地坪至檐口),建筑层数为两层。购置相应的仪器设备、检测试剂、购置、设置浮标、购置两辆巡视、取样车辆等。具体技术指标见附表1-1和附表1-2。附表1-1序号名称数量(平方米)投资(万元)1大型仪器室(公用部分)351.861002环境监测办公
5、室143.50403微机信息室54.16204水质理化监测室127.05405毒理实验室及附属设施131.29406无菌实验室54.16207生态环境模拟实验室及附属设施125.06408生物繁殖能力实验室及附属设施127.05409生物理化监测室143.504014公用附属设施640.602015取暖设施套3016试验台187.77米3017水电系统及附属设施20合计2086480名称产地规格型号价格(万元)主要用途气相-质谱连仪美国Agilent200药物残留测定液相-质谱连仪美国Agilent200毒素、有机物、药物残留测定紫外/可见分光光度计国产优尼科4.5环境参数分析全自动固相萃取仪
6、美国ACCUPREP SPE24水样品预处理海水/沉积物采集器德国HYDRO-BIOS9样品采集可见分光光度计国产优尼科2.5环境参数分析极谱仪国产HY-IF5.2环境参数分析便携式多参数水质测定仪德国WTWPHOTOLABS12A10环境参数分析超纯水系统德国MILLI-Q6实验用水处理纯水系统德国ELIX56实验用水处理生物安全柜美国NU-425-600E7.5微生物分析冷冻离心机德国SIGEMA3K155样品预处理高压灭菌锅日本SX-5004.2微生物分析COD测定仪德国NOVA60A5.5COD测定BOD测定仪德国QXITOPIS62.5BOD测定PH计德国S401.3PH测定电子天平
7、德国XS1042样品、试剂称量温盐深测量仪美国SBE19P11环境参数分析水质测定仪美国7919A10环境参数分析测量型GPS台湾达文1.5定位、面积、距离测量恒温培养箱国产QYC2102C1.2样品预处理体视显微镜日本尼康SMZ8003.5微生物分析倒置显微镜日本奥林巴斯2.8微生物分析生物显微镜日本CX311.7微生物分析恒温干燥箱国产泰斯特0.5样品预处理低温冰箱国产海尔-400.8样品预处理冰箱国产海尔0.5样品预处理保存箱国产海尔0-100.7样品预处理冰柜国产海尔0.6样品预处理总计530附表1-21.1.5总投资及资金来源项目总投资1399.915万元,全部申请国家资金。 1.1
8、.6建设期限2012年5月2012年11月1.2承办单位概况该项目将在*市农业局的指导与支持下,由#区农牧局具体实施。*市农业局为*市人民政府农业行政主管部门,下设22个行政科室和23个站、所、校等,共有干部、职工300多名,其中从事水产专业技术人员36名。专业技术人员中正高级职称6人,副高级职称10人,中级职称20人,有省水科院和河北农大海洋学院的专家为后盾,具有建设#渔业水域海洋生态监测站的技术和管理力量。#区农牧局拥有高级工程师4人,工程师12人,拥有?渔港的土地使用权,将为该项目的顺利实施提供良好的保障。1.3可行性研究报告编制依据1.投资项目可行性研究指南(试用版);2.建设项目经济
9、评价方法与参数(第三版);3.海洋观测预报管理条例; 4.楼堂馆所建设管理暂行条例;5.办公楼建设标准(试行)6.某某十二五总体规划;7.*市十二五总体规划;8. #区十二五总体规划;9.国家海洋观测技术标准、规范和规程;10.项目单位提供的其他资料。第二章项目建设背景、必要性和可行性2.1项目建设背景21世纪是海洋世纪,开发海洋和发展海洋经济已成为我国沿海各省今后相当长的战略重点,某某是我国沿海重要省份,第八次党代会也提出建设沿海经济强省的战略方针。我省具有487公里大陆海岸线和178公里岛屿海岸线,浅海近岸12海里,海域总面积为574023公顷,20米等深线以内浅海总面积为646060公顷
10、。2010年,我省海洋渔业总产量已达64万吨,水产品年出口量已超过2万吨,创汇8000多万美元,渔业以不足大农业4%的产值占据着农产品出口9%的份额,一直是大农业出口创汇的重要支柱。因此渔业资源与环境在我省食品安全、渔民就业、经济发展、对外贸易等方面都起到了重要作用。合理开发利用好海洋渔业资源与环境,对加强渔业基础地位,促进农业和农村经济的全面发展具有十分重要的作用。但在当前,我省海洋渔业资源与环境却面临着诸多问题,一是近年来沿海经济发展迅速,导致沿海渔业水域环境的污染日趋严重,入海污染物逐年增加,海域污染严重,浅海和内湾已不同程度的成了纳污场,对十分脆弱的近海生态环境造成巨大冲击,重要经济鱼
11、类的产卵场、索饵场和育肥场因各种污染造成了环境恶化,海洋生物资源得不到补充。二是随着海洋开发力度的加大,海上运输力的增加,频频发生海上污染事故成为近海海域环境恶化的一个重要因素。2010年共发生溢油事故5起。特别是2011年的蓬莱19-3石油平台溢油事故给某某的海水养殖业造成了数十亿元的严重损失。三是沿海海水养殖业的过度发展也造成自身污染。以上这些都使得海水富营养化程度加重,诱发赤潮。2010年渤海共发生赤潮119次,赤潮累计发生面积约26630平方公里,进一步破坏了海洋渔业生态环境。在这样的现实背景下,如何保护海洋渔业环境、恢复渔业资源,确保海洋渔业资源的可持续利用,以满足日益增长的水产品需
12、求,是一个极为现实和具有重要意义的问题。因此,对海洋渔业水域进行环境监测,可为控制海洋环境污染提供可靠的理论依据。对可能发生的污染灾害及时发布预报、警报、渔业水域重要水生动植物资源状况的监测和保护,对可能发生的生态破坏性灾害及时发布预报、警报。渔业水域污染事故监测和由此造成渔业经济损失的评估,为由此引发的经济纠纷和法律诉讼,提供客观、公正、科学的法律依据,为我省渔业经济的可持续发展提供技术支撑。为更好的实施*市#及相邻地区近岸海域环境综合整治工程,发挥有限资金的最大作用,*农业局拟将原定的“*及相邻海域渔业生态环境监测站”及“#海域渔业水域环境监测站”合并为一个项目,整合*市与#区的渔业生态监
13、测技术力量和有限资源,打捆项目资金,建设*市渔业水域海洋生态监测#中心站。2.2项目建设必要性我市环绕京、津,东临渤海,海洋环境保护,对京、津地区的发展影响重大,特别是“大北京”战略的提出,对我市渔业环境可持续发展及渔业环境保护提出了更高的要求。我市海洋渔业经济发展较快,但产生的海洋渔业资源与环境问题也日益突出,已成为我市渔业经济与海洋生态发展的制约因素。近年来,随着沿海经济的飞速发展,渤海渔业生态环境问题日趋严重,环境污染不断加剧,据不完全统计,90年代中期,排入渤海的废水近31亿立方米,污染海域面积达到43000平方公里,占渤海总面积的56%。由于污染造成的海水富营养化,使赤潮次数逐年增加
14、,赤潮发生的面积逐年增大,发生的时间逐年提前,给海洋渔业环境造成了巨大的破坏。某某每年因水域环境污染、渔业生态环境遭破坏而引发的经济纠纷、法律诉讼案件逐年增多,不仅造成了经济上的巨大损失,还增加了社会上的不安定因素。因此,海洋渔业生态环境监测站的扩建,对全省海洋渔业水域进行连续、定期、及时、准确的监测,为生产者和公正执法提供准确的科学依据。有利于提高我省在渔业资源开发利用及渔业环境保护方面的水平,有利于实现我省渔业经济、环境保护的协调发展及可持续发展的战略实施。扩建海洋渔业生态环境监测站已迫在眉睫。2.3项目建设的可行性某某政府对海洋渔业环境监测工作非常重视,某某水产局领导对海洋渔业环境质量也
15、非常关注。*市规划局与山海关区政府在土地征用和规划方面也给予了很大的支持,在山海关区划拨土地20亩作为该监测站的建设用地;国家农业部渔业局也拨付了300万元的监测仪器购置费。使某某海洋渔业生态环境监测站已初具规模,并加入了全国渔业生态环境监测网,获得了中华人民共和国渔业污染事故调查鉴定资格证书(乙级);2009年通过了某某质量技术监督局的资质认定。有6名工作人员获得中华人民共和国渔业行政执法证。建设单位*农业局,下设22个行政科室和23个站、所、校等,共有干部、职工300多名,其中从事水产专业技术人员36名。专业技术人员中正高级职称6人,副高级职称10人,中级职称20人。有省水科院和河北农大海
16、洋学院的专家为后盾,具有建设#渔业水域海洋生态监测站的技术和管理力量。#区农牧局拥有高级工程师4人,工程师12人,拥有?渔港的土地使用权,将为该项目的顺利实施提供良好的保障。总之,该项目建设是必要的,也是可行的。第三章 项目建设目标、选址与建设条件3.1建设目标*市渔业水域海洋生态监测#中心站完成后,能够对某某海洋渔业生态环境的各项指标进行常规连续监测;对渔业海域污染突发事件进行应急处置;对可能发生的生态破坏性灾害及时发布预报、警报,及时发布海洋渔业生态环境状况公报。为渔业管理部门决策提供科学、准确的依据。同时承担农业部的水产品质量动态监测及污染事故调查鉴定、水产品食用安全风险评估等。为某某海
17、洋渔业的持续、健康、稳定发展服务。3.2选址原则*市渔业水域海洋生态监测#中心站拟建于#区?渔港,在建设选址上,已充分考虑了渔业水域海洋生态监测的特点,同时提供完善的公共配套服务功能,使项目建成后,各项设施、设备更加完善,达到较高水平,提高渔业水域海洋生态监测质量。为此项目的选址应符合以下原则:(1)在国家强调建设节约型社会的背景前提下,突出监测站的可持续发展;新建中心站项目将与渔港其他建设项目融为一个整体。(2)建设用地地质条件理想、自然条件及周围环境符合渔业水域生态监测要求,为更好监测提供理想场所。(3)建设用地如果为政府划拨用地,选址以不破坏周边的整体环境,并且不影响其他设施使用,不挤占
18、道路沿线绿地为基本指导思想。(4)项目建成后将成为该区节能、环保、生态可持续发展的典范。3.3建设条件3.3.1自然条件1、气候条件*的气候类型属于暖温带,地处半湿润区,属于温带季风气候。因受海洋影响较大,气候比较温和,春季少雨干燥,夏季温热无酷暑,秋季凉爽多晴天,冬季漫长无严寒。辖区内地势多变,但气候影响不大。2006年,市区全年平均气温11.2,平均最高24.9,最低零下4.3,全年降雨量551.7毫米。2、地形地貌*位于燕山山脉东段丘陵地区与山前平原地带,地势北高南低,形成北部山区低山丘陵区山间盆地区冲积平原区沿海区。北部山区位于*市*8县境内,海拔在1000米以上的山峰有都山、祖山等4
19、座。低山丘陵区主要为北部的山间丘陵区,海拔一般在100200米之间,集中分布于*和*县,该区是*市甘薯、旱粮及工矿区。山间盆地区位于*市西北和北部区域的*、*8、*三处较大盆地。3.3.2市政条件1、公共交通截止2010年底,市区共有公交营运汽车线路45 条,东到*开发区,西到#火车站,南到*浴场,北到*,有各种运营车辆 1500 台,城市万人拥有量为9.23台,出租车7000 辆。 2、空中交通*机场为军民合用机场,机场位于秦山公路和秦山沿海公路之间,距*市(海港区)约12.6公里,据山海关区约5公里,机场面积13.3公顷,其中候机楼总面积6200平方米,跑道长2500米,宽50米,可起降波
20、音757等以下大中小型客机。投入运营以来先曾开通广州、上海、北京、石家庄、大连等40多座城市,目前开通12条航线, 2006年安全起降149架次,吞吐量11916人次,货邮13.139吨,2007上半年安全起降326架次,吞吐量28424人次,货邮41.93吨 位于*南的*第二机场#机场,已开工建设,预计2012年建成并投入使用。 3、铁路交通*的铁路隶属关系可以说全国唯一,独一无二,由北京铁路局、太原铁路局、沈阳铁路局共同管理,大秦线部分由太原铁路局管辖,山海关部分由沈阳铁路局管辖,其余部分由北京铁路局管辖,境内有京哈、京秦、大秦、秦沈四大铁路干线,津秦客运专线也已经开始施工。*铁路面向全国
21、办理客货营运业务,日开行列车101对,其中终到始发客车23对,2008年全市各铁路站发送旅客 约500万人次。 到2006年底,全市公路通车总里程达8253公里,路网密度为105.6公里/百平方公里,高于全省平均水平。按技术等级分,高速公路103公里,一级公路150公里,二级公路547公里,三级公路804公里,四级公路6649公里。按行政等级分,国道266公里,省道635公里,县道615公里,乡道1615公里,专用道79公里,村道5043公里。 2006年,全年完成公路建设873公里,完成投资3.18亿元。其中干线公路完成38公里,投资1.02亿元,改造农村公路835公里,投资2.16亿元,解
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