上涌镇下涌村山洪灾害抢险救灾应急预案.doc

上涌镇下涌村（山洪灾害）抢险救灾应急预案

一、概况
全村面积18.84平方公里，共有4个自然村共3334人，已全部纳入本预案管理。
二、主要易灾点分布
发生地质灾害点3处，其中：洋面3处，共居住有3户13人。
三、抢险救灾组织机构与职责分工
1、组织机构
成立由乡镇挂点领导、驻村领导以及村委组成的抢险救灾工作小组，其中组长由村委会主任或村支部书记担任，小组成员由村两委担任。工作小组人员名单详见下表。
下涌村险救灾工作小组人员名单
职务
姓名
手机
住宅电话
备注
乡（镇）挂点领导
郑耀辉
13506919967

乡（镇）驻村干部
赖联邦
13599790971

组 长
郭昌文
13850781873

副组长
郭永岳
13860793451

成员
赖诗港
13960334539

成员
赖其兴
13599215406

成员
郭昌城
13600712284

成员
郭昌彻
23679656

成员
赖兴宗
23679885

成员
曾正超
23679430

成员
赖礼弼
13850780152

成员
郭茂育
23679901

2、职责分工
当接到暴雨洪水预报或发生灾情险情时，工作小组有关人员应立即上岗到位，乡镇挂点驻村领导负责对上、对外的联络与协调工作，组长负责指挥全村的抢险救灾工作，副组长、成员以及各中心户长协助配合组长工作。
3、中心户长及分片情况
中心户长按照工作小组的指挥，分片负责重点部位易灾点的群众转移工作。遇紧急情况，中心户长应迅速将相关汛情险情信息传达到负责片区的每家每户，做好防范或转移工作，转移前对转移安置地点、转移路线进行检查，确保安全。中心户长名单及分片负责工作详见下表。
下涌村中心户长名单与分片负责情况表
灾害
自然村落（组）
受灾户情况
安全转移地点
中心户长 （负责通知受灾户）
户主
人口（人）
联系电话
姓名
联系电话
地质 灾害
洋面
片区
赖诗学
5

村部
A：赖礼物
13850780239
郭玉辏
4

赖诗益
4
23678862

四、工作开展
1、值班带班
进入汛期（4月1日至10月15日），在接到乡（镇）政府灾害性天气预报后，实行由至少一名村领导带班的24小时加强值班，并严密监视雨情。
2、信息发布
根据紧急程度，按照职责分工，应急小组成员分别或同时采用电话、手机短信、村村响广播、手摇警报器、敲锣等方式将台风、暴雨、洪水和可能出现的灾情险情等预警信息及时通知村民。特急情况时，由村两委和中心户长分头入户通知易发灾害点村民，做到不漏一户、不漏一人。发现灾情苗头或出现灾情险情时要及时上报乡（镇）人民政府。
3、应急巡查
接到灾害性天气预报时，主要水利工程、重点部位责任人要上岗到位，加强巡查，出现暴雨以上降水，村两委组织应急小组不间断进行全面巡查。
4、抢险救灾
接到巡查人员、村民发现灾情苗头或接到险情报告后，工作小组人员和村两委应在10分钟内赶到指定地点，开展抢险救灾、撤离受威胁人员，乡镇挂点驻村领导或村主任应及时向乡（镇）人民政府汇报现场情况。在抢险救灾过程中，按以下责任分四组开展抢险救灾工作。
（1）年坑片区救灾负责人：赖礼物，成员：赖其兴、郭昌城；
（2）下楼坑片区救灾负责人：赖诗科，成员：曾正超、郭茂育；
（3）洋面片区救灾负责人：郭昌拔，成员：赖礼弼、赖兴宗；
（4）北洋片区救灾负责人：郭新进，成员：赖诗港、郭昌彻。
过程中，群众及重要物资的撤离和转移按下表两级预警进行组织：
预警等级
启动标准
工作内容
备注

2级
（准备转移）
1小时雨量达30毫米；
3小时雨量达50毫米；
6小时雨量达70毫米；
12小时雨量达90毫米；
24小时雨量达110毫米；
接到上级或其它有关部门发出的如强台风等可造成灾害威胁时。
防汛抢险救灾工作小组成员全体待命，做好转移和撤离的各项准备。

1级
（立即转移）
1小时雨量达50毫米；
3小时雨量达70毫米；
6小时雨量达90毫米；
12小时雨量达110毫米；
24小时雨量达150毫米；
或发生如强台风降至等非常紧急的灾害险情时。
立即组织群众撤离转移，对不愿意撤离的群众，在确保群众安全的前提下，由工作小组实施强制撤离。

5、治安维持
主要负责本村治安巡查、维持工作以及转移群众的财产安全，发现异常情况，及时报告派出所。
6、灾后自救
村两委组织村民开展恢复生活、生产、安置、卫生防疫、水毁抢修等灾后自救工作，并及时补充防汛抢险物质。
7、灾情上报
村两委指定专人负责收集受灾情况和抢险救灾典型事迹，并及时上报乡（镇）人民政府。
五、避灾安置
各主要易灾点群众按照已经安排好的转移路线安全转移到避灾安置点，易发生地质灾害点都转移安置在村部。
六、宣传培训演练
每年汛前，由村委会统一安排，举办山洪灾害防御知识的宣传与培训，并组织相关人员参加防汛抗洪抢险救灾演练。

附件㈠

下涌村防汛抢险救灾流程图
县防汛抗旱指挥部
值班电话：23522070 传真：23556070

报
告
情
况

书记：13850781873
村长：13860793451
值班，领导带班
值班电话：[phone]

下
村
干
部

汛
情
通
报

通
知
接
到
抢
险
通
知
接
到
抢
险
命
令
广
播
报
警
抢修水毁工程
恢复生产
生活自救
卫生防疫
灾民安置
收集反馈
有关情况
组织灾后自救
收集灾情
督促村民，落实防范
中心户长
抢险队员待命
村委会
值班电话：[phone]
组织抢险、转移人员：封桥、封路、挂警示牌等措施
抢险队伍到现场
启
动
预
案
通
知
报
告
发现灾情苗头
组织巡查
暴雨预报
村民
中心户长
电

话

镇政府
值班电话：23678018
传真：23679727
电
话

传
真

附件㈡

下涌村防汛抢险物资储备情况表

物资名称
单位
数量
存放地点
备 注
编织袋
条
100
村部

手电筒
把
13
各抢险人员

锄头
把
13
各抢险人员

铁锹
把
5
各抢险人员

土箕
担
5
各抢险人员

雨鞋
双
13
各抢险人员

雨衣
件
13
各抢险人员

铜锣
付
2
村部