粮油储运公司应急预案.doc
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1、 编号:01 诸城市粮油储运公司突发安全事故应急预案编制单位:诸城市粮油储运公司颁布时间:2014年1月目 录1、突发安全事故综合应急预案(3-10)2、储粮化学药剂事故专项应急预案(11-13)3、防汛抢险专项应急预案(14-16)4、火灾事故专项应急预案(17-23)5、生产作业事故专项应急预案(24-28)诸城市粮油储运公司突发安全事故综合应急预案1编制目的为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,规范对突发安全事故应急管理工作,建立对突发安全事故的应急救援体系,保证企业职工人身安全和财产安全,最大限度地减少财产损失,以及对环境和社会的不良影响,并能在事故发生后迅速有效控制处理
2、,根据中储粮鲁200720号文件精神,结合单位实际,按照“预防为主、综合治理、统一指挥、规范运作、分工负责”的原则,制定本预案。2安全生产事故分级(1)一般(IV级)事故:指一次造成50万元以下直接经济损失的;(2)重大(级)事故:指一次造成1-2人死亡,或造成50万元以上、100万元以下直接经济损失;(3)特大(级)事故:指一次造成3-9人死亡,或造成100万元以上、500万元以下直接经济损失;(4)特别重大(级)事故:指一次造成10人死亡,或造成500万元以上直接经济损失。3组织体系及职责3.1公司应急体系公司应急体系包括应急指挥领导小组、事故现场应急处置小组。应急指挥领导小组组长由公司经
3、理担任,副组长由主管安全工作的副经理担任,各科室负责人为成员。事故现场应急处置小组组长由主管安全工作的副经理担任,具体工作由储运科牵头,有关科室参加。3.2应急领导小组职责3.2.1贯彻落实国家有关安全生产的方针政策、法律法规以及业务上级安全生产制度规定,制定本单位突发事故应急预案,并组织落实。3.2.2定期组织开展本单位安全生产检查,加强薄弱环节管理,消除事故隐患。3.2.3成立抢险应急队伍,准备并维护抢险所需物资,开展全员安全生产教育,组织抢险应急队伍培训和预案演练。3.2.4加强与业务上级和有关单位的沟通与联系,确保遇到突发事故时人员和救援资源的保障。3.2.5组织或协助组织对突发事故的
4、应急救援和善后处理工作。3.2.6及时上报突发事故,事故处理完毕后起草事故报告。3.2.7遇到级以上级别突发事故时,及时向当地政府和安监等部门报告。3.3事故现场应急处置小组职责3.3.1具体组织事故现场抢救、人员物资调动和外部资源的协调。3.3.2根据事态发展决定对预案和处置方案的现场修改,并组织实施。3.3.3负责事故现场秩序的维护,伤亡人员家属的安抚。3.3.4及时向业务上级、当地政府和安监部门汇报事态发展情况。4预防与预警4.1预防严格安全生产制度,强化安全管理措施,做好安全生产预测和各类器材、设施的维护和保养,常备不懈。4.2事故和灾害预测4.2.1定期对本库生产设施设备条件进行风险
5、评估,预测突发事故的可能性。4.2.2根据本库实际工作情况,定期分析可能产生安全事故的薄弱环节并加强重点管理监控。4.2.3应急组织通过新闻媒体或气象、地震、水利、国土资源等部门的灾害预报,获取自然灾害预报信息,预测灾害发生趋势和对本单位威胁程度。4.3预警和预报4.3.1利用电话、通知等各种方式,对灾害性天气做出预警和预报。4.3.2在接到可能导致突发事故的信息后,要根据突发事故的严重程度,及时启动应急预案,研究确定应对方案,并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。4.3.3要针对突发事故可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所和设施,终止可能导致危害扩大的行动和活动。4.4预警
6、解除对业务上级发出的预警,在确定预警内容不会发生后,可以报业务上级解除预警。自行发布的预警,在确认安全后可以自动解除预警。地方政府发出的预警,在地方政府发出预警解除后,预警自动解除。5应急响应5.1事故现场的响应5.1.1无论何人在发现事故时,首先要做的工作是迅速报警,先向周围人员发出报警信号(火警电话:119 急救电话:120),在通知上级相关部门。5.1.2现场应急处置小组及时查明事故险情,研究制定抢险方案。5.1.3抢险人员要一切行动听从指挥,按照领导小组的分工迅速实施抢险方案,并密切注视险情发展情况,规范运作,及时调整抢险工作方案。5.1.4事故现场总指挥有权调动单位所有岗位人员和各类
7、消防器材进行事故救援工作。5.1.5公安消防部门到达现场后,应及时把事故现场指挥权交给公安消防部门到场的最高指挥员,由公安消防统一组织指挥并听从其统一调遣,积极提供事故前期及总指挥需要了解的一切情况,主动配合公安消防部门做好事故施救和人员及物资的疏散工作。5.2现场应急报警程序5.2.1当发生突发性危险化学品泄漏或火灾爆炸等事故时,事故部门或现场人员,除组织自救外,还必须及时将事故向有关部门报5.2.2各部门接到事故报警后,应迅速组织成立抢险救援队,携带分布在单位各处的消防器材,在做好自身防护的基础上,快速实施救援,控制事故发展,并将伤员救出危险区域和组织群众撤离、疏散,做好危险化学品的清除工
8、作。5.3现场应急措施5.3.1扑救化学危险品爆炸、火灾要求:(1)扑救人员要占领上风和侧风地。(2)前方侦察、扑救、疏散人员必须配备针对性防护措施。(3)迅速查明燃烧范围、燃烧物品及附近物品的主要危险特性,火势的途径和趋势。(4)正确选用适应的灭火材料和灭火方法,火势较大时,应先堵截火势蔓延,控制燃烧范围,逐步扑灭火势。(5)如果有人员伤亡,应撤离到上风处进行安置,并立即拨打120寻求医务救护。(6)统一撤退信号,做好紧急疏散。5.3.2紧急疏散,建立警戒区域:(1)事故发生后,应根据化学品泄漏的扩散情况或火焰辐射热所涉及的范围建立警戒区,并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。(2)紧急
9、疏散时应注意以下几点:警戒区域的边界应设警示标志并有救援组专人警戒;除消防人员和应急处理人员外,其他人员禁止进入警戒区;泄漏溢出的化学品为易燃品时,区域内应严禁火种;迅速将警戒区内与事故应急处理无关的人员撤离,以减少不必要的人员伤亡;如事故物质有毒时,需要佩戴个人防护用品,并有相应的监护措施;应向上风方向转移,明确专人引导和护送疏散人员到安全区,并在疏散或撤离的路线上设立哨位,指明方向;不要在低洼处滞留;要查清是否有人留在污染区与着火区;为使疏散工作顺利进行,各处的紧急出口,应有明显标志。5.4信息报告5.4.1 级应急事故发生后,要在12小时之内上报业务上级。5.4.2 级应急事故发生后,要
10、在6小时之内上报业务上级和当地政府和有关部门。5.4.3 和级应急事故发生后,要立即向业务上级和当地政府及有关部门报告,并随时上报事态发展情况。5.5报告内容主要包括事故发生的时间、地点、影响范围、人员伤亡和财产损失情况、采取的施救措施等。5.6应急终止应急处置后,事故现场应急处置小组确认事故现场条件已经达到专项应急预案终止条件时,下达应急终止命令。6后期处置6.1灾后恢复6.1.1对事故造成的污物,要及时组织人员清除。对各种事故消耗的物资,要及时、足量补充。6.1.2对液化气爆炸、储粮化学药剂事故,要确认现场已无有害气体并进行无公害处理,并确保不发生二次污染。要安排组织有关人员进行体检。6.
11、1.3对基础设施受损的要及时安排维修改造或重建工作。6.2应急总结应急结束后,领导小组要及时进行总结,分析事故发生原因,总结经验教训,进一步完善管理措施和应急预案。并及时将总结报告上报业务上级。6.3应急事故调查要成立事故调查组,查明事发原因,进行责任界定。对事故有关责任人、应急处置中发生失职、渎职的人员要将处理意见一并上报。应急领导小组要如实向调查组提供相关资料。7信息发布7.1.1严格履行审批程序,未经过业务上级审批,不得发布。7.1.2严格遵守国家法律法规,实事求是、客观公正内容详实、及时准确,同时要保守商业秘密。8应急保障8.1队伍保障逐步建立起训练有素、保障有力的应急队伍。完善应急队
12、伍的业务培训和演练制度,加强对外交流与合作,逐步提高应急队伍装备水平和人员素质。8.2经费保障年初要编制本年度应急救援经费预算,确保应急救援经费的需要,并做到专款专用。8.3应急物资与装备保障根据各专项预案应急处置的需求,建立健全以本单位应急救援物资储备为主,辖区内和社会救援物资为辅的应急物资供应保障体系。建立辖区内应急救援物资统筹调度,相互支援的机制。配备符合救援要求的防护装备。8.4通信与信息保障公司公布值班电话,领导小组成员和值班人员必须24小时保持通讯畅通,确保信息和指挥调度指令的及时传递。8.5技术保障公司成立由专业人员组成的应急救援指导组。8.6外部救援体系保障建立与社会应急救援机
13、构的联动机制,签订互相协议,在自身救援力量不足时,做到能够及时利用相关社会应急资源。9培训与演练9.1培训应急领导小组负责对职工广泛宣传应急法律法规和应急知识,并着重对专项应急预案进行培训。编制年度培训计划,认真组织实施,保证每年不少于一次培训。9.2预案演练9.2.1演练频次每项预案每年演练次数不能低于一次。并选派骨干人员参加总公司、分公司组织的应急救援培训和演练。9.2.2演练要求做好演练方案的策划,演练结束后做好总结。针对演练中发现的问题进行分析,及时改进专项预案。10奖励应急处置工作实行奖励和责任追究制度。10.1奖励对在应急处置工作中表现突出的先进集体和个人给予表彰和奖励。表现特别突
14、出的先进集体和个人,上报业务上级向国家有关部门申报授予荣誉和奖励。10.2责任追究对瞒报、谎报、迟报和漏报事故情况,或应急工作中有其他失职、渎职行为的,按照有关规章制度对相关责任单位和责任人进行处理,触犯法律的移交司法部门审理。11附则11.1预案的执行和管理11.1.1本预案由公司组织制定,并负责解释和组织实施。11.1.2自本预案发布实施之日起,原有文件和规章与本预案相抵触的内容,以本预案为准。11.2预案的更新11.2.1在应急处理中发现预案有不足和缺陷的地方。11.2.2有新法律、法规和标准的颁布实施,或相关法律、法规和标准进行了修订。11.2.3其他需要修订的情况。11.3预案的实施
15、本预案自印发之日起执行。诸城市粮油储运公司储粮化学药剂事故专项应急预案1编制目的为了规范储粮化学药剂的储存和使用管理,确保在发生突发性储粮化学药剂事故时,使事故危害及影响处于可控状态,保证事故抢险工作高效有序进行,保证人身安全及储备粮等财产的安全,最大程度地减少事故损失。根据中储粮鲁200720号文件精神,结合本单位实际,制定本预案。2组织体系与职责2.1组织体系直属库设立储粮化学药剂事故应急领导小组,成立现场应急处置小组。领导小组组长由公司经理担任;副组长由分管经理担任;成员为各科室负责人。现场应急处置小组小组长由分管经理担任,具体工作由仓储科科长牵头。2.2应急领导小组的主要职责(1)贯彻
16、落实国家有关危险品管理工作的方针政策和法律法规,认真执行业务上级有关储粮化学药剂管理工作的安排部署,制定本单位储粮化学药剂事故应急工作预案并组织落实。(2)组织成立储粮化学药剂事故应急救援机构,开展全员应急知识培训和预案演练。(3)提前准备抢险救援物资并做好日常维护保养工作。(4)加强与当地政府和有关部门的沟通与联系,确保遇到突发储粮化学药剂事故时得到有力援助。(5)出现储粮化学药剂事故时自行启动应急预案,动用一切力量保证职工人身储备粮等国家财产安全,并及时按照程序上报。(6)组织或协助组织储粮化学药剂事故的应急救援和善后处理工作。3储粮化学药剂事故的预防 3.1对储粮化学药剂事故的预防要从购
17、买审批开始把关,要严格控制药剂购买的品种、数量。药剂购买人员要对药剂质量负责,避免购买假冒伪劣产品。 3.2药剂运输由销售商负责送货,企业不得自行运输。 3.3药剂要存放于符合要求的药剂库内,由专人看管和发放,实行“双人双锁”管理。要严格执行药剂领用审批手续。 3.4在进行粮食熏蒸作业时,作业人员需佩戴防护用具作业,熏蒸仓房周围要设立警戒线。 3.5熏蒸时药剂投放要严格遵守规程,避免熏蒸时发生火灾、爆炸等事故。 3.6对储存药剂的容器进行定期检查,防止药剂泄漏或丢失。 4应急报告 4.1报告程序储粮化学药剂事故发生后,要迅速向业务上级应急指挥部和当地政府及有关部门报告。 4.2报告内容报告应包
18、括但不限于以下内容:企业名称、发生时间、地点和部位、储粮化学药剂名称、数量;人员伤亡情况;事故简要情况;已采取的措施;处理过程中,随时报告事态进展情况。5应急处置5.1处置注意事项(1)医疗救护。应急救援人员必须佩戴个人防护用品进入现场危险区,沿逆风方向将患者转移至空气新鲜处,根据受伤情况进行现场急救,并视实际情况迅速将受伤、中毒人员送往医院抢救,组织有可能受到储粮化学药剂伤害的周边群众进行体检。(2)环境防治。发生储粮化学药剂泄漏时,应及时控制泄漏源,防止发生次生灾害。当泄漏事故发生火灾爆炸等次生灾害后,要采取有效的防治环境污染应急措施。设立洗消站,对中毒人员、现场医务人员、应急抢救人员、抢
19、险器材等进行洗消,严格控制消洗和消洗污水排放,防止次生灾害。(3)方案选定。首先要确定发生事故药剂的品种、数量、特性等基本信息,再采取必要抢救措施。(4)信息通报。当储粮化学药剂事故危及周边群众生活时,要通过当地政府部门进行客观、公正的情况通报,避免造成社会损失和影响的扩大。(5)范围控制。要根据事态发展及时调整隔离区的范围。5.2现场处置 储粮化学药剂事故发生后,现场负责人除及时报告以外,同时采取以下措施。(1)发生药剂泄漏事故应采取的措施。轻微泄漏一般不会带来人员伤亡、环境污染,应立即组织现场人员在采取保护措施前提下进行有效处置。重度泄漏现场人员无法处理和控制的,要组织非抢险人员疏散,现场
20、有人员中毒的要立即组织营救,并组织人员快速设立警戒隔离区。(2)发生药剂丢失事故的措施。立即组织人员查找,防止流入社会,并及时向公安部门报案。(3)储粮化学药剂使用过程中发生火灾、爆炸等事故应采取的措施。现场负责人员应首先组织人员采取防护措施,然后采取有效措施控制灾情发展,并组织非抢险人员撤离现场。现场有人员中毒的要立即组织营救,并组织人员快速设立警戒隔离区。(4)由于其他灾害可能造成储粮化学药剂事故应采取的措施。对火灾、水灾等灾害危及库内化学药剂的情况,要首先将药剂转移到安全地方存放,并指派专人看守。 诸城市粮油储运公司防汛抢险专项应急预案1编制目的为了规范防汛工作,提高防汛能力和指挥协调能
21、力,确保在发生突发性洪涝灾害时,使事故处于可控状态,保证抗洪抢险工作高效有序进行,保证人民群众生命及储备粮等财产的安全。根据中储粮鲁200720号文件精神,结合本单位实际,制定本预案。2组织体系和职责2.1组织体系公司成立防汛抢险应急领导小组,现场应急指挥小组。领导小组组长由公司经理担任;副组长由主管副经理担任;成员为各科室负责人,具体工作由仓储科牵头组织。成立抢险突击组、安全保卫组、后勤通讯服务组、救护组。抢险突击组组长由仓储科长担任,成员为仓储科全体防保人员;后勤保障由办公室主任负责。2.2应急领导小组的主要职责(1)贯彻落实国家有关防汛工作的方针政策和法律法规以及业务上级有关防汛工作的安
22、排部署。(2)制定本单位防汛工作预案和现场应急处置方案,并组织落实。(3)组织成立防汛应急组织机构和抢险救灾队伍,开展防汛常识培训和抢险救灾预案演练。(4)提前准备抢险救灾所需物资并做好日常维护保养工作。(5)加强与地方有关部门的沟通与联系,确保遭遇洪涝灾害时得到有力援助。(6)出现汛情自行启动应急预案,及时开展抢险救灾工作,并按照程序及时上报情况。(7)组织或协助组织指挥重大汛情的应急救援和善后处理工作。(8)负责本单位的灾后重建工作。3应急预防与处置3.1各科室做好汛期前期的准备工作3.1.1仓储科负责仓房渗漏排查及库区排水沟清理工作,对库存储粮化学药品要采取垫高、转移等措施,妥善处理,并
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