250102重大危险源的的管理方案911修改版.doc

重大危险源的风险控制措施
一、预防高空坠落，物体打击事故的控制措施
1) 施工过程中严格执行JGJ80—91《建筑施工高处作业安全技术规范》及国家现行的有关高处作业及安全技术标准的规定、规范。
2) 严格执行工程所在省地市各级有关部门的安全要求、规定。
3) 在编制施工组织设计时，根据工程特点制定相应的安全技术措施，从技术、工艺、安全防护设施上妥善解决高空坠落、物体打击的预防问题。同时根据59—99新标准的要求，编制临边洞口防护、脚手架搭拆（含安全网架设）、塔吊、施工电梯、模板工程、卸料平台搭设等专项施工方案，并严格执行。方案执行过程中，要加强监督。方案完成后，组织相关人员按方案要求检查验收并做好记录。在工程开工前项目经理或技术负责人对全体管理人员进行安全技术交底。在单项工程施工前，工长必须向作业班组进行书面安全技术交底。
4) 高空作业人员必须经体检合格后方可上岗作业，凡患有心脏病、高血压、精神病等不适合高处作业的人员，不得从事高处作业。
5) 高处作业人员必须正确穿戴合格的个人防护用品。如身穿紧口服、脚穿带钉防滑鞋、头戴安全帽、腰系安全带。操作时严格遵守安全操作规范。
6) 建筑登高架设作业人员（如架子工、塔式起重机、施工电梯安装拆除等），必须进行专门培训和教育，经考试合格，持《特种作业安全操作证》方可上岗作业。
7) 高处作业时所有物料必须堆放平稳，不得堆放在临边或洞口附近，不得任意向下丢弃材料及废料，传递物件时不得抛掷。作业场所内，凡有坠落可能的任何物体，都要一律先行撤除或者加以固定，以防跌落伤人。
8) 施工现场存在高处坠落隐患的部位设置安全警示标志牌，夜间设红灯警示。安全防护设施做到定型化、工具化，防护栏杆以黄黑（或红白）相间的条纹标示，盖件等以黄（或红）色标示。所有安全防护设施和安全标志等，任何人都不得毁损或擅自移位和拆除。确需拆除或移位的必须报准后才能拆移，并在工作完毕后，即行复原。
9) 在施工过程中，结合当地气候特点，采取可靠的防滑、防人、物坠落措施。雨天或雪天施工时，采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。凡水、冰、霜均应及时清除。遇有6级以上大风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬空高处作业。暴风雨及台风暴雨后应对高处作业安全设施逐一加以检查，发现松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即修改完善，确认无隐患方可重新作业。
10) 塔吊、施工电梯、模板支拆、脚手架、防护棚等搭拆时，必须设置警戒区域，并派专人监护。.
11) 对基坑、阳台、料台、挑平台、雨蓬与挑檐边采用防护栏杆围护，栏杆由上下两道横杆和栏杆柱组成，上杆离地高1.2m，下杆离地高0.5m。栏杆搭设形成后刷红、白或黄、黑油漆色标，必要时在栏杆内侧加设一道安全立网封闭。
12) 楼板、屋面和平台等面上短边尺寸为2.5~25cm的洞口，必须用坚实的盖板盖没，盖板应能防止挪动移位。
13) 楼板面等处边长25~50cm的洞口、安装构件时的洞口以及缺件临时形成的洞口，采用竹、木等作盖板，盖住洞口。盖板保持四周搁置均衡，并采取措施固定其位置。
14) 边长为50~150cm的洞口，必须设置以扣件扣接钢管而成的网络，并在其上满铺竹笆或脚手板。边长大于150cm的洞口，四周设防护栏杆，洞口下张挂安全平网。
15) 电梯井口用固定栅门防护，栅门高度为1.75m安装时离楼层面5cm，栅门网格间距小于15cm。电梯井内每隔10m（或二层楼）设一道水平网或满铺垫板进行隔离。下边沿至楼板或底面低于80cm的窗台等竖向洞口，如侧边落差大于2m时，应加设1.2m高的临时护栏。
16) 分层施工的楼梯口、梯段边设置1.2m及0.6m高的两道临时护栏。同时涂刷安全色标。
17) 固定出入的通道口搭设双层防护棚（两层间距不小于50cm），棚长3~6m，棚高4m，棚宽3m，入口棚顶处悬挂安全通道标志牌，棚顶满铺脚手板或竹笆。非出入口的通道两侧严密封闭。
18) 在无防护的临边、洞口作业时，作业人员必须系好安全带，戴好安全帽。
19) 搭设脚手架作业前，应发给作业人员安全帽、安全带和防滑鞋，并进行安全技术交底。现场设安全围护和警示标志，禁止无关人员进入危险区域，地面上的配合人员避开可能落物的区域。并设专人监护。
20) 脚手架每隔一步架满铺脚手板，并绑扎牢固，不留空隙和探头板，作业层脚手架的脚手板应铺设严密，下部用安全平网兜底，脚手板与建筑物之间空隙应全封闭。防止人员和物料坠落。
21) 作业层外侧防护采用1.2m及0.6m高二道防护栏杆，且满挂密目安全网，另外设18cm高的踢脚板一道。
22) 脚手架拆除顺序自下而上，不能上下同时作业，连墙杆与脚手架同步拆除，一般不允许分段、分立面拆除，确实需要，应在暂时不拆除的两端加设连墙杆和横向支撑。
23) 二层以上或层高超过4m安拆模板时，设置操作平台，周围设安全网或搭设临时脚手架和加设防护栏杆，以保证作业人员有可靠的立足点。模板及其支撑体系的施工荷载均匀堆置。
24) 拆模采用长撬杆，严禁操作人员站在正拆除的模板下，拆模间歇时，将活动的模板、拉杆、支撑固定，拆除的模板、拉杆、支撑及时运走，防止人员踏空坠落。不得留有未拆净的悬空模板。

实施时间：各项目施工的全过程；管理目标：杜绝发生重伤及以上级安全事故；责任部门：各项目经理部；监控部门：公司项目管理部；检查责任人：安全员

二、预防触电事故的控制措施
1) 严格执行GB50194－93《建设工程施工现场供用电安全规范》，JGJ46－88《施工现场临时用电安全技术规范》。
2)严格执行工程所在省地市各级有关部门安全用电的要求、规定。
3) 在工程开工前，编制临时用电施工组织设计（方案），根据方案购置五芯电缆、配电箱、开关箱、闸刀开关、熔断器、自动空气开关、漏电保护器、磁力启动器、接触器等，且保证都是合格产品。并按方案的要求进行施工。施工完毕后，组织相关人员进行检查验收，并做好记录。
4) 施工现场堆放材料、作业棚、生活设施、外脚手架、塔吊、开挖沟槽等和外电线路的安全距离及防护严格按规范要求进行。
5) 施工现场采用“三相五线制”供电。专用保护零（地）线统一为绿/黄双色线，且在任何情况下不得通过工作电流。所有用电设备实行三级配电二级（或多级）保护，一机一闸一漏一箱。在专用保护零线的首端（配电室或总配电箱）、末端及线路中间做重复接地，接地电阻小于10Ω，接地线采用二根以上导体（角钢、圆钢、钢管），在不同点与接地装置做电气连接。
6) 施工现场供电线路采用绝缘导线，以绝缘子支承，当电缆线必须与金属体接触时，必须采取绝缘保护措施，保证线路的安全。
7) 引入建筑物的供电线路采用电缆穿钢管埋地敷设。室外供电线路架设高度不小于4m（电缆可放宽为3m）。过车道路处架设高度不小于6m。
8) 施工现场的供电线路全部实行二级漏电开关保护。各级漏电开关的额定动作电流、额定动作时间必须符合规定要求。
9) 施工现场的配电箱严格执行一机一闸一漏一箱控制保护的规定。且必须使用铁质配电箱而且门锁齐全。严禁使用木制的电箱。
10) 施工现场用电人员时刻加强自我防护意识。特别是电动机械的操作人员必须掌握安全用电的基本知识，以减少触电事故的发生。专业电工必须是经培训考试持证上岗,电气维修、安装工作必须由专业电工完成。严禁非电工进行电工作业。
11) 当发生电气火灾时，”首先必须切断电源，用干砂或干粉灭火，严禁使用导电的灭火剂灭火。
12) 潮湿、特殊场所（深基坑、人防、高压、导电灰尘、移动照明或灯具离地2.4米以下）的照明，必须采用安全电压。
13) 总配电箱的漏电保护器额定动作电流小于250mA，额定动作时间小于0.2s，开关箱的漏电保护器额定漏电动作电流小于30mA，额定动作时间小于0.1s。潮湿场所的漏保采用防溅型产品，其额定动作电流小于15mA。
14) 根据现场需要采用的移动式配电箱设置在各施工点，其位置必须稳固，随施工层上移，线路的敷设尽量架空、绝缘，当与金属体接触时必须采取绝缘保护。手持电动工具和电焊机的电源线最长不超过5m。
15) 所有用电设备、配电箱、开关箱的外壳、金属防护罩都采用保护接零。配电箱、开关箱设置防雨棚，箱体严密端正，加门锁。
16) 电工持证上岗，建立用电档案，逐日做好各项用电记录，严禁非电工检修、操作用电设备和敷设、搭接用电线路。
17) 现场一级配电箱未经允许，任何人不能随意开和闸，二级配电箱开关操作必须由电工操作，关闸检修时挂“严禁合闸”牌。
18) 当脚手架高度超过周围建筑物或在雷暴较多的地区，在外脚手架转角处及中间每隔20m处采用φ14圆钢将外架与建筑物防雷接地线焊接在一起，形成整体的避雷网络，接地电阻不大于4Ω。

实施时间：各项目施工的全过程；管理目标：杜绝发生重伤及以上级安全事故；责任部门：各项目经理部；监控部门：公司项目管理部；检查责任人：安全员、电工工长

三、预防火灾与爆炸事故的控制措施
1) 认真执行《中华人民共和国消防法》及国家有关消防方面的法规。
2) 认真执行工程所在地有关消防方面的规定。
3) 从事电气焊割操作人员，必须是经过专门培训考试合格后，持特种作业人员操作证方可上岗施工。发现电气焊操作人员违反电气焊防火规定，违反操作规程或动火部位有火灾、爆炸危险时立即责令停止施工，并进行教育和处罚。
4) 严格执行动火审批制度、现场动火（明火，电气焊割等），必须向保卫人员申请并经批准方可作业。作业过程中必须遵守操作规程，认真落实动火申请中的各项防护措施（监护人、消防器材、环境处理等）。
5) 易燃易爆危险品分类、分库存放，专人保管。并设置专门的防火标志，张贴防火制度（标语），配备有效的足够的消防设施器材，并按规定要求保持足够的安全距离。
6) 木制品加工房严禁吸烟和动火作业，废料及时清除，房内设置足够的灭火器材，悬挂醒目的禁火标志和管理制度。
7) 油漆施工场所保证良好的通风，防止形成爆炸极限浓度引起火灾和爆炸。场所内禁止一切火源，并采用防爆的电气设备。油漆工人不得穿戴易产生静电的工作服。浸有涂料稀释剂的破布、纱团、手套、工作服等，应及时清理，防止自燃。
8) 精装修作业场所按规定配足消防器材，严禁火种。防止火灾事故发生。
9) 宿舍取暖保持通风良好、加强管理，防止煤气中毒，火灾事故的发生。
10) 外脚手架上作业严禁抽烟，并不得在外架上从事气割，焊接作业。

实施时间：各项目施工的全过程；管理目标：杜绝发生重伤及以上级安全事故；责任部门：各项目经理部；监控部门：公司项目管理部；检查责任人：安全员。

四、预防坍（跨）塌事故的控制措施
1) 严格执行国家、地方各级单位的各项防坍塌事故的规定。
2) 脚手架的搭设严格执行JGJ130—2001《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》，外脚手架、模板支撑脚手架等编制专项施工方案。施工过程中，严格督促检查。搭设完成后，及时组织相关人员进行验收检查并做好记录。模板拆除认真执行拆除申请制度，防止坍塌事故发生。
3) 基坑工程严格执行JGJ120—99《建筑基坑支护技术规范》。编制专项施工方案。必要时定时定点观察和监测并做好记录。深基坑作业时特别注意弃土和材料不得堆放在坑边，防止落入坑内伤人和挤压坑壁造成垮坍。
4) 结构吊装作业根据吊装物尺寸、重量选择起吊点、起吊设备、起吊方法，形成完善的吊装方案。并进行认真的安全技术交底，在吊装过程中严格贯彻执行。
5) 搭设外脚手架用的钢管、扣件必须具有生产厂家的检验合格证，钢管外径48—51mm，壁厚3—3.5 mm，扣件的螺栓拧紧扭力矩不得小于40N.m。钢管如有严重锈蚀、压扁或裂纹，禁止使用。
6) 在脚手架搭设前编制可行的施工方案，并配有详细的设计计算书，所有外架的连墙件、立杆地基承载力都要根据实际载荷进行设计计算。
7) 立杆基础平整夯实，立杆之下设置垫座或垫板。
8) 为了防止脚手架外倾，提高立杆的纵向刚度，每隔两步三跨在设置连墙杆，拉结点排列采用梅花型，每根连墙杆覆盖面积不超过40 m。
9) 模板工程施工前，预先制定施工方案，支撑系统进行专门的设计计算。
10) 模板支撑系统的各立柱设水平拉杆和剪刀撑，立柱距地面0.5m高设一道水平拉杆，以上每2m加设一道，两水平拉杆之间用剪刀撑连接；粱底距地面高度超过6m时，搭设排架支模。
11) 泵送管道的固定架单独搭设，并与主体结构作刚性连接，与外架和支模架不得有任何连接。
12) 支设4m以上的立柱模板或梁模板时，一律搭设操作平台，并按规范要求做好安全防护。不足4m的使用马凳操作。
13) 塔吊和外用电梯应随立柱（标准节）的接高与建筑物进行附壁连接（设附墙件），附墙装置不得与外脚手架连接。

实施时间：各项目施工的全过程；管理目标：杜绝发生重伤及以上级安全事故；责任部门：各项目经理部；监控部门：公司项目管理部；检查责任人：安全员。

五、预防中毒与窒息事故的控制措施
1) 严格执行国家有关职业性接触毒物危害的有关规定。在施工前编制安全技术措施，施工过程中严格按规定执行。
2) 凡在通风不良的场所或容器内进行防水施工时，采用机械通风送氧及抽风措施。施工人员正确穿戴个人防护用品（口罩、手套、工作服、鞋套等）。必要时使用防毒面具。施工过程中派专人监护。
3) 冬季宿舍办公室取暖时，尽量不使用煤炉取暖。当使用煤炉取暖时，必须安设烟囱。并在门窗处保持一定的通风口，防止煤气中毒。
4) 在封闭空间进行电气焊接作业时，应加强机械通风。作业时，应有专人看护或两人轮焊。

实施时间：各项目施工的全过程；管理目标：杜绝发生重伤及以上级安全事故；责任部门：各项目经理部；监控部门：公司项目管理部，检查责任人：安全员。

六、预防机具伤害、起重伤害事故的控制措施
1) 严格执行GB5144—1944《塔式起重机安全规范》、ZBJ80012—99《塔式起重机操作使用规范》、JGJ88—1992《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》、JGJ33—2001《建筑机械使用安全技术规程》、GB3787—1993《手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程》等国家有关标准规定。
2) 所有机械设备进场安装后均必须自检。中小型机具（搅拌机、钢筋机械、木工机械、卷扬机、门井架、砼机械等）必须自检验收合格后方可投入使用。并有验收记录。塔吊、施工电梯在自检验收合格后，经合肥市质量技术监督局特种设备检测中心检测合格并办理安全使用许可证后，方可正式投入使用。
3) 机械设备操作人员按规定经培训考试合格并取得特种作业人员操作证方可上岗操作，操作时认真遵守操作规范及安全交底，不得违章冒险作业。
4) 机械设备必须配齐灵敏可靠的安全装置，并经常检查保持完好。如塔吊的四限位两保险；施工电梯的上下限位器、极限限位器、防冒顶限位器、门连锁装置、限速器、超载限制器；搅拌机的料斗挂钩、手柄；平刨传动部位的防护罩、护手装置；圆盘锯的传动部位的防护罩、防护挡板；卷扬机的卷筒保险等。
5) 各类机械设备必须做好保护接零和漏电保护，防止触电事故。塔吊、施工电梯、等垂直运输机械高出建筑物的必须安装避雷设施。
6) 塔吊、电梯安拆作业人员应经过专业培训，持证上岗，给作业人员配备安全帽、安全带、防滑鞋和工具袋、扳手、榔头、对讲机。
7) 安拆前，应编制专项施工组织设计，并经过审批，方案实施前向作业人员进行安全技术交底，并有记录。
8) 安拆前仔细检查起重设备、钢丝绳、绳扣、滑轮和防护设施等，确认安全可靠后方可进行作业。
9) 装拆区域设立警戒区，由专职安全员监护，禁止非作业人员进入作业区，吊物下严禁停留。
10) 塔吊司机上班前对塔吊的安装装置、传动机构、钢丝绳、电缆进行检查，符合规定后才可操作。
11)施工电梯启动前，先检查地线、电缆，控制开关调到零位，试验各限位装置、梯笼门、围护门等处的电气联锁装置良好可靠，方可操作。
12) 电梯楼层停靠通道两侧设防护栏杆，挂密目安全立网，并设置固定式楼层安全门，安全门的管理由电梯司机负责。
13) 大雨、大雾和六级以上大风时，塔吊、电梯停止运行，切断电源，再次使用前，全面检查各安全装置是否有效。

实施时间：各项目施工的全过程；管理目标：杜绝发生重伤及以上级安全事故；责任部门：各项目经理部；监控部门：公司项目管理部；检查责任人：安全员。

七、预防中暑事故的控制措施
1) 夏季施工期间，项目经理部根据公司和地方建设主管部门的要求，制定夏季施工安全措施，并组织实施。
2) 合理安排作息时间，高温时段尽量不要安排室外作业，作业场所要保持通风，防止中暑中毒。若室外温度过高，项目可停止施工。
3) 项目部应提供浴室、茶水等，并配备必要的防暑降温物药品，有些药品应发到个人手中。

实施时间：夏季施工的全过程；管理目标：杜绝发生重伤及以上级安全事故；责任部门：各项目经理部；监控部门：公司项目管理部；检查责任人：安全员。