井下大面积停电事故应急救援预案.doc
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1、目 录1.事故类型和危害程度分析21.1事故类型21.2危害程度分析22.应急处置基本原则23.组织机构及职责23.1应急组织体系23.2指挥机构及职责34.预防与预警84.1危险源监控84.2预警行动105.信息报告程序115.1报警系统及程序115.2报警方式115.3通讯联络方式115.4相互认可的通告、报警形式和内容115.5应急反应人员向外求援方式126.应急处置126.1响应分级126.2响应程序136.3处置措施147.应急物资与装备保障18附录一20附录二21附录三25*矿井下大面积停电事故应急预案1.事故类型和危害程度分析1.1事故类型煤矿机电事故的主要类型有:供电事故、触电
2、事故、自然灾害等。1.2危害程度分析由于电气设备线路隐患、电气火灾、雷电、暴雪、自然灾害等情况,可能会造成供电线路断线事故、倒杆事故等这些事故会引起井上、下突发性的大面积停电、停风,从而造成矿井停产,井下瓦斯积聚及人员的伤亡等,机电事故的发生无规律可寻,供电事故影响范围较大,给矿井带来重大损失。2.应急处置基本原则(1)统一指挥原则抢险救灾工作必须在指挥部的统一领导和现场抢险指挥部的具体指挥下开展。(2)自救互救原则事故发生初期,现场人员应按照矿井灾害预防及处理计划积极组织抢险,并迅速组织遇险人员撤离,防止事故扩大。(3)安全抢救原则在事故抢救过程中,应采取措施,确保救护人员的安全,受困人员和
3、应急救援人员的安全优先;严防抢救过程中发生事故,防止事故扩大优先。 (4)通讯畅通原则现场应设专线指挥电话,并保持畅通。3.组织机构及职责 3.1应急组织体系矿成立应急救援总指挥部,下设1个应急救援办公室和11个应急行动小组。*矿应急救援总指挥部*矿应急救援办公室技术分析专家组抢险救援组后勤服务及善后处理组物资装备供应组治安保卫组安全监察组宣传教育组医疗救护组通信信息组交通运输组财力保障组 3.2指挥机构及职责3.2.1 指挥部组成及职责1.指挥部组成 总 指 挥:矿长 副总指挥:总工程师 生产副矿长 机电副矿长 安全副矿长 开拓副矿长 经营副矿长 生活副矿长 党委副书记 工会主席 成 员:安
4、全副总 通风副总 开拓副总 地质副总 机电副总 电气副总 副总会计师 机电助理 开拓助理 准备助理 后勤助理 技术科长 通风区长 地质科长 调度主任 机电科长 救护队长 安监站第一副站长 矿办主任 医院院长2.总体职责 (1)负责组建应急小分队及组织应急培训和演练,并建立应急通信与警报、储备抢险、救援、救护方面的装备、物资;(2)负责督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作;(3)下达启动应急救援预案的命令,组织、指挥、协调各应急救援组进行应急救援行动;(4)分析判断事故的受影响区域、危害程度,确定响应级别;(5)批准成立现场抢险指挥部,制定现场抢救方案并批准实施;(6)向上级部门、当地
5、政府和友邻单位通报事故的情况,必要时向当地政府和有关单位发出紧急救援请求;(7)评估事态发展程度,决定升高或降低救援级别;(8)安排布署救援人员、员工、家属从事故区域撤离的工作;(9)协调物资、设备、车辆、医疗、通讯、后勤等以保障应急救援;(10)适时发布公告,将事故的原因、责任公布社会;(11)宣布应急恢复、应急结束命令;(12)负责事故调查和组织工作,并对事故的教训和应急救援经验进行总结。配合上级开展事故调查工作,认真调查取证,写出有关书面材料。3.分工职责总指挥职责:发生事故应急响应期间,负责全面组织全矿的应急救援指挥工作。 副指挥职责:协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作,负责集中人力
6、、物力,调配抢险物资实施救援活动。指挥部成员职责:(1)协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作,负责灭火、警戒、治安保卫、人员疏散、交通管制等工作;(2)负责事故现场通讯联系和对外联络;(3)负责应急物资的供应、运输、转移;(4)负责现场医疗救护,抢救受伤人员;(5)负责总指挥布置的其它事项。3.2.2应急救援办公室组成及职责1.应急救援办公室组成应急指挥部下设应急救援办公室,办公室设在*矿调度室,是指挥部直属常设机构,主要行使应急救援实施过程中的信息收集和协调指挥职能。 办公室主任:调度室主任 办公室成员:调度室及相关职能科室主要负责人地面报警电话:*井下报警电话:按*键或*拨号2.
7、应急救援办公室职责(1)负责牵头组织应急救援预案的编制、修订和监督实施,并报上级主管部门审批备案,(2)承接单位事故、事件或灾情报告,请示总指挥启动应急救援预案,(3)负责通知总指挥部成员和各专业组人员到应急指挥中心集合。(4)传达指挥部下达的各项命令,通知抢险救灾人员赶赴现场。(5)在事故抢险过程中,负责各专业组的碰头会,协调各专业组、各成员单位的抢险救援工作。(6)组织、协调对外求援等有关事宜,负责事故的上报。(7)落实上级有关指示和批示,对内通报事故抢救进展情况,并做好相关记录。(8)组织矿各类事故应急预案演练,监督各单位事故应急演练。3.2.3应急行动组组成及职责1. 应急行动组组成(
8、1)技术分析专家组 组长:总工程师成员:生产副矿长 机电副矿长 安全副矿长 开拓副矿长 经营副矿长 生活副矿长 安全副总 通风副总 开拓副总 地质副总 机电副总 电气副总 副总会计师 机电助理 开拓助理 准备助理 后勤助理 技术科长 通风区长 地质科长 调度主任 机电科长 救护队长 安监站第一副站长 事故单位负责人及相关技术人员(2)抢险救援组组长: 机电副矿长成员: 生产副矿长 安全副矿长 开拓副矿长 通风副总 开拓副总 地质副总 机电副总 电气副总 技术科长 通风区长 地质科长 调度主任 机电科长 救护队长 防尘区长 运输一、二区区长(3)后勤服务及善后处理组组长:生活副矿长 工会主席成员
9、:行政科长 房产科长 矿办主任 劳保科长 车队队长 医院院长(4)物资装备供应组组长:经营副矿长成员:财务科长 材料科长 机电科长 运输一、二区区长(5)治安保卫组 组长:党委副书记成员:*派出所所长 武装部长(6)安全监察组组长:安全副矿长成员:安全副总 安监站第一副站长(7)宣传教育组:组长:党委副书记成员:宣传部长 工会副部长 教培科长(8)医疗救护组:组长:安全副矿长成员:医院院长 调度主任(9)通信信息组组长:机电副矿长成员:调度主任 通讯科长(10)交通运输组组长:经营副矿长成员:调度主任 运输一、二区区长 车队队长(11)财力保障组组长:经营副矿长成员:财务科长 工资科长(12)
10、现场抢险指挥部 组长:机电副矿长 成员:安全副总 通风副总 电气副总 机电副总 机电科通风区长 调度主任 安监站长 矿山救护大队2.应急行动组及主要负责人职责(1)技术分析专家组由总工程师负责组织 a.正确科学地分析事故发生原因及可能波及的范围及损失程度;b.研究合理的救援行动方案,做到减少伤亡及损失;c.灾后查明主要原因,并吸取教训,改进安全管理工作,并制定今后的防范措施;d.事故处理后,根据设备设施的损坏程度,确定并提出修复或报废处理意见。(2)抢险救援组由机电副矿长负责组织a.按照总指挥部的安排,调集抢险队伍,救灾设备、物资、工具、车辆进入灾区进行抢险;b.按照灾情的发展,指挥各救援小组
11、,有计划地抢救、撤离人员和财产;c.组织好抢险队伍,有计划、有步骤抢险,保证抢险人员及灾区人员安全;d.减少灾害中的次生灾害,如着火、触电及建筑物倒塌伤人等;e.组织有关人员检查水、电、气、通风设施损坏情况,做好修复工作。(3)后勤服务及善后处理组由生活副矿长负责组织a.做好群众疏散及临时安置工作;b.做好受灾群众生活物资的发放管理工作;c.组织医疗救护队奔赴灾区,做好伤病员救护;d.做好伤亡人员的善后处理工作。(4)物资装备供应组由经营副矿长负责组织a.做好救灾物资的保障、发放、登记工作;b.做好外界物资的接收、登记、统计等管理。(5)治安保卫组由党委书记负责组织a.对易燃易爆及要害部位现场
12、保护;b.对受灾地区和重点设施采取周密的保护措施,严防哄抢和破坏;c.公布临时特别治安措施,组织群众搞好治安联防,保证治安秩序。(6)安全监察组由安全副矿长负责组织a.确保在抢险救灾过程中的安全、防止造成不必要的伤亡;b.对采取应急措施中存在的安全漏洞及时提出,并改进。(7)宣传教育组由党委书记负责组织a.加强全员应急救援知识的宣传教育;b.搞好应急救援教育,提高群众防范意识,提高员工自保互保能力;c.注意群众动态,平息谣言,稳定情绪。(8)医疗救护组由安全副矿长负责组织a.搞好受伤人员的抢救和救治工作、积极做好重伤人员的转院工作;b.搞好各类急救药品,器械的清点、保管工作。(9)通信信息组由
13、机电副矿长负责组织a.做好通信维修及保障工作,确保通信线路畅通无阻;b.负责建立临时通信系统。(10)交通运输组由经营副矿长负责组织a.负责迅速调集车辆将受伤人员送往医院救治;b.及时将救助物资送往事故现场,保障应急救援;c.检查通往灾区的道路、巷道是否畅通,如有损坏立即组织抢修,保证车辆顺利通行。(11)财力保障组由经营副矿长负责组织a.保障应急救援经费及时到位;b.制定经费使用管理办法,确保经费专款专用。3.应急行动组日常管理职责(1)加强矿井日常安全生产监管,对存在的安全问题及时解决。(2)定期组织有关人员检查重要场所、重要设施情况,做好维修保养。(3)研究制定合理的应急预案,促进应急管
14、理工作;(4)做好对员工的应急预案培训学习,提高员工应急响应能力。(5)按计划组织预案演练,提高抢险救援能力。(6)加强救灾设备物资的日常管理工作。(7)加强急救车辆的日常管理,确保抢险时车辆能及时到位。(8)确保应急救援经费及时到账,专项使用。(9)落实好治安防范措施,加强宣传,保障社会治安。4.预防与预警4.1危险源监控4.1.1危险源监控方式方法1)加强机电管理工作,严格执行供电安全管理规定。2)加强设备的选型和各种保护装置、监控系统的日常管理。3)每班井下电工、配电工、维修电工、机房工作人员必须对所辖范围电气设备的各保护装置进行检查,发现问题及时处理。4.1.2预防措施1)每年春、秋两
15、季各组织一次计划性停电检修,检查排除设备及线路的各种隐患。2)每年春季进行预防性试验,对系统所有的避雷器、避雷针及各开关柜的整定进行测定试验,对不合格的项目,责专人定期整改处理。3)根据线路及负荷的实际情况,及时调整开关的保护整定,整定由专职技术员进行,确保各种保护的整定准确,动作灵敏可靠。4)所有井下高压电缆定期做耐压试验、绝缘测试,对不合格项目,责专人定期处理。5)防爆电气设备入井前,必须有“产品合格证”、“防爆合格证”、“煤矿矿用产品安全标志”,安全性能可靠合格,否则不准下井。 6)各岗位人员及有关责任人要加强对设备、线路的检查维护,及时排除各种隐患,确保系统安全运行。7)认真落实岗位责
16、任制,强化岗位人员的责任心,加强培力度,增强业务素质,保证100%持证上岗。8)严格执行煤矿安全规程、停送电管理条例、设备操作规程等有关规程措施。9)要做好主要通风机双回路的维护工作,以确保主要通风机的安全运行。10)加强井下电气设备的维护,提高设备完好率,特别做好瓦斯异常区域内防爆检查工作,杜绝失爆,并设专人检查维护。11)加强电器、电缆的井上检修,坚持检修后的技术性能试验,保证修理质量,做到试验不合格不能下井使用。12) 推广使用高爆真空开关的高压选漏装置,以提高保护的灵敏度。13)井下设备管理人员要定期检查采、掘工作面及变电所检漏记录和运行情况,及时准确的掌握各工作面供电负荷情况,严格执
17、行各项电气管理制度,同时对井下各种保护加强管理,对甩保护的责任人要严肃处理。14)井下高低压电缆要严格按照标准吊挂整齐,标志清楚,搞好机电设备的安装质量和验收工作,做到不达标不运行。15)严格按照煤矿设备管理规程规定及设备使用说明书规定的检修周期和时间,进行煤矿机电设备停产检修。每月一次的停产检修必须认真编制计划并确保检修质量。16)井下动力变压器的高压控制设备的短路、过负荷、接地和欠压释放保护要定期进行试验,确保灵敏可靠。17)在各变电所内配备干粉灭火器及沙袋等灭火器具,以便在火灾发生时能及时扑救。4.2预警行动4.2.1预警条件及方式、方法当变电所发生停电、跳闸事故时,要及时汇报。在未确定
18、事故性质前,不得送电。 各风机房、变电所值班人员要时刻监控设备运行情况,出现故障。4.2.2信息的发布程序(1)*矿按照国家有关标准认定重大事故实行四级报告制度。(2)一旦发生事故,矿调度室要立即上报集团公司调度室。(3)集团公司调度室值班人员及时报告集团公司,集团公司根据事故的情况启动相应的事故预警预案。5.信息报告程序5.1报警系统及程序 值班人员接到预警和事故报告汇报后,立即按照预警等级和事故响应等级,通知相关负责人和有关单位。特别紧急的预警信息和事故报告要直接向主要负责人和相关应急管理部门报告。 5.2报警方式电话汇报或拉报警信号。5.3通讯联络方式矿调度室值班电话:*井下电话按*键或
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