外埠分公司项目经理部管理办法.doc
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1、外埠分公司、项目经理部管理办法第一章 总则第一条 为了进一步加强外埠分公司、项目经理部的管理,提高经济效益,依据总公司外埠工程项目管理办法及公司经营核算管理办法,制定本办法。第二条 外埠分公司、项目经理部的各项工作在公司统一的管理指导下进行,公司制定的工程项目管理实施细则适用各外埠分公司、项目经理部的工程项目管理。第三条 外埠分公司、项目经理部必须严格遵守国家、建设部、当地政府和行业主管部门法律、法规,遵守总公司、公司有关规定,做到依法经营,依法施工。第二章 人员管理和工资福利待遇第四条 外埠分公司、项目经理部的人员配置应满足工程项目管理的需要。第五条 经公司人力资源部门考察审核、公司领导批准
2、,外埠分公司、项目经理部可根据实际需要从当地院校或人才市场聘用有关人员。第六条 外埠分公司、项目经理部聘用人员,须按国家和当地的与劳动有关法律法规及总公司关于规范劳动用工管理的通知(新建人200821号)的要求办理用工手续、缴纳社会保险。 第七条 对承包项目中的项目负责人和技术负责人,可签订以完成一定工作任务为期限的劳动合同。工程竣工或合同到期后,有后续任务并继续承包的可订立1-2年期限劳动合同。承包方的其他人员,如承包人注册有独立企业的,与所属企业签订劳动合同;无注册企业的,按劳务派遣的方式用工。第八条 外埠分公司、项目经理部使用的短期合同工,一律按劳务派遣的方式用工。第九条 外埠分公司、项
3、目经理部聘用的人员,须持有相应岗位的岗位证书。第十条 凡需要对外证明总公司员工身份时,由总公司人力资源部出具相应的证明信,加盖部门印章。第十一条 违法违规用工,发生劳动争议或给总公司、公司造成损失的,追究用工单位领导的责任。第十二条 外埠分公司、项目经理部员工实行不定时工作制,公司应根据标准工时制度合理确定员工的劳动定额或其他考核考勤标准,合理安排员工的休息休假,保障员工的合法权益和身心健康。 第十三条 外埠分公司、项目经理部员工的收入分配按照总公司经营核算管理办法和工程项目管理办法的有关规定及总公司人力资源部相关规定制订,具体分配办法在公司与项目负责人签订的责任书中明确。员工的有关补助及费用
4、报销标准按建三人财联2010109号文执行。第十四条 外埠分公司、项目经理部员工因发生急病要在当地就诊的,需到当地县级以上的医保医院挂急诊就医;如长期需要异地就医的,可在公司人力资源部门的指导下提前办理异地就医手续。第十五条 外埠分公司、项目经理部员工发生工伤事故的,应及时予以治疗,并于10日内向公司人力资源部门报告。第三章 经营管理 第十六条 凡以总公司名义承揽施工的工程项目,必须在总公司资质核准的经营范围内从事经营活动。第十七条 为确保证书的使用安全,在联系外埠工程项目时,须严格按照总公司关于营业执照、资质证书管理使用规定执行。总公司原件证书由公司市场合约部保管,需要借用总公司营业执照、资
5、质证书及其他原件证书时须到公司市场合约部办理借用手续,并进行台账登记;证书复印件使用前需经公司编号并加盖受控章,外埠分公司、项目经理部使用时须进行台账登记。第十八条所有证书的递送必须由自有员工亲自负责。第十九条在联系工程项目时,外埠分公司、项目经理部要书面报告公司(报告主要内容应包括:拟承揽项目的名称、结构形式、建筑面积、层数,建设单位名称,信誉情况,项目资金落实情况、工程计价方式、工程款拨付条款,项目所在地的风险评估报告等),公司向总公司书面报告,经总公司同意后,方可进行实质性操作。禁止外埠分公司、项目经理部或个人与外公司签订任何形式的协议、文件。第二十条 要严格外埠工程项目的论证审批制度,
6、在投标前分公司或项目经理部要组织人员对当地市场和工程项目进行分析、研究、评估和风险预测,将分析、评估结果书面报告公司经营管理处。该报告将作为公司向总公司报告的主要内容。第二十一条 外埠分公司、项目经理部承揽的自建工程项目,如果地处本公司成立的分公司区域(地区)内,在工程联系及投标过程中所需的证书、文件、资料,由本公司成立的分公司无偿提供;联系工程的手续办理、项目投标工作由公司协助,分公司项目部经理进行。合作项目只能在本公司成立的分公司区域(地区)内承建,手续相同。第二十二条 联系、承揽工程要遵循以下原则:1、 融资工程严禁联系;2、 项目法定手续不齐备的要慎重联系;3、 垫资工程有条件联系,但
7、须请示公司审核;4、 招标单位要求出具保函和交纳工程保证金的项目,须请示公司,由公司向总公司请示。 5、 工程项目风险(市场、技术、资金、安全、效益),经分析不能平衡和控制的严禁承接;6、 外埠市场合作项目实行区域化管理,即在总公司已授权公司注册分支机构的地区,其它公司不得联系合作项目。第二十三条 投标报价前,外埠分公司、项目经理部要根据工程项目投标评审实施办法进行报价评审,认真、细致、全面的测控成本,满足企业成本的、已知风险有预控措施的方可投标。坚决避免为追求中标而盲目压价的投标行为。没有办理评审手续的不予办理投标资料的盖章工作。中标工程在合同签订前要按工程项目投标报价评审管理办法和建设工程
8、施工合同管理办法要求进行合同评审,否则不得签订施工合同。经总公司评审决定放弃签订施工合同的项目,其善后工作由分公司、项目经理部负责。第二十四条 建设工程施工合同,须经总公司法定代表人或委托代理人签字、加盖总公司合同专用章。盖章手续执行总公司相关规定。1、合同签订后,按工程项目所在地建设行政主管部门规定备案,并按总公司建设工程施工合同交底办法及时组织合同交底。2、合同备案后,须将合同正本一份、副本一份报公司备案存档。3、外埠工程的专业、劳务分包项目都要实行招标择优选用队伍,并按规定签订分包合同(未签订分包合同的不予支付分包工程款),到公司办理分包合同盖章手续时须携带招标的相关资料(包括各投标单位
9、的报价资料等);凡没有取得相应资质和安全生产许可证资格的分包企业,一律不准使用。外埠工程专业、劳务分包工程须及时办理结算。4、 每季度及时上报工程盘点等相关资料。5、每季度末由公司进行合同履行情况记录,各分公司、项目经理部须积极配合。发生延期、重大变更签订补充协议时须由公司协助到总公司办理盖章手续,并办理合同修订评审手续。第二十五条 禁止外埠分公司、项目经理部或个人未经总公司同意私自与任何单位和个人签订协议或承诺书,违者所造成的一切损失均由责任人承担。第二十六条 严禁将承接的工程项目进行转包和非法分包。严禁分公司、项目经理部和个人利用或出借总公司、分公司营业执照和资质证书,从事非法经营活动。严
10、禁分公司、项目经理部超越总公司、分公司资质许可范围以外的生产经营活动。 第二十七条 经营承包指标依据工程所在地区,工程报价及管理人员的配置等情况参照下列方式由公司研究决定: 1、按年度包干上交管理费用; 2、按单位工程费率和结算价上交管理费用。第二十八条 外埠工程管理须参照总公司工程项目管理办法执行,签订目标责任书,明确完成的各项指标。工程竣工时严格执行关于竣工工程项目交工实行法人审批的暂行规定,未经总公司审批的工程项目不得移交。第二十九条外埠分公司、项目部对当地的市场以及内业管理要按照总公司、公司的相关规定建立台账,对外所有业务都要做到有据可查,严禁以包代管。第三十条 外埠分公司、项目经理部
11、的劳务及专业分包队伍选择应参照以下原则:1、自建项目一律采用招投标方式确定分包队伍,拟投标队伍优先从总公司合格劳务、专业分包队伍名单中选择。2、合作项目原则上按自建项目招投标程序办理,特殊情况由外埠分支机构以书面形式上报公司,经总公司审批同意后方可办理分包合同。3、结合属地劳务用工施工特性,如需要使用总公司合格劳务、专业分包队伍名单以外的队伍,由外埠分支机构负责人、项目经理部对该企业施工队伍进行实地综合考察,内容包括:企业经营规模、社会信誉、经营业绩、施工管理经验、施工技术能力、施工质量、管理人员配备、现场管理、劳务用工规范管理等方面,考察结果上报公司,由公司上报总公司审批,审批同意后方可参加
12、项目投标,招投标程序按公司工程劳务及分包招投标管理办法执行。4、外埠分公司根据当地劳务用工实际情况,应建立属地优秀劳务企业资料信息库,合适项目可以议标指定选择企业施工,相关情况逐级上报两级公司。5、无论是自建项目还是合作项目,使用分包企业经营范围必须符合建筑法相关要求,严禁使用不具备承担分包施工能力的企业进场施工,队伍确定后七日内签订分包合同。6、使用劳务及专业分包队伍要做到谁选择、谁使用、谁负责。第三十一条 外埠分公司、项目经理部的劳务管理应参照以下原则:1、遵守当地行政主管部门颁布的劳务管理规章及制度,执行总公司劳务管理工作章程。2、施工项目应建立劳务用工管理体系,项目经理是第一责任人,预
13、算负责人、安全负责人及劳动力管理员应纳入管理体系中。3、自建项目应设置专职劳动力管理员,负责劳务日常管理工作,收集分包人授权委托书,建立劳务管理台帐。内容如下:分包合同劳务人员劳动合同书人员身份证及岗位证书复印件人员花名册人员考勤表人员工资发放表人员流动情况记录,以上资料需按月收集整理,保证真实有效并加盖分包公司公章。4、合作项目应设置专(兼)职劳动力管理员,负责劳务日常管理工作,劳务管理台帐资料内容同自建项目。5、外埠分公司、项目经理部承接所有工程的项目,需按照分包合同签订额的20%预留“农民工工资保证金”,该保证金处理突发性劳务纠纷或群体事件的应急使用。第四章 技术质量管理第三十二条 管理
14、职责一、项目总工现场职责:对项目经理负责,全面负责本工程技术、质量管理工作,实现合同中约定的工程质量目标,对工程质量负主要责任。二、项目技术部现场职责:负责施工组织设计和施工方案、方法、技术措施的确定,模板、钢筋加工单的编制,图纸会审、设计洽商、工程资料的整理和保管,负责工程定位和测量放线,负责原材料试验检验工作和计量器具的检定。三、项目质量部现场职责:对施工过程进行质量控制,监督相关技术文件在施工中的实施,对不合格品提出处理方案和预防措施,组织分项工程质量评定。第三十三条 项目质量管理重点一、测量方面1. 开工前将本项目部测量人员持有的职业资格证书复印件及联系方式上报技术处备案。2. 工程开
15、工前期,必须提前做好测量方案的编制工作,经项目部总工审批合格后通过网络上报电子版测量方案到技术质检处,技术质检处会第一时间内对所上报的方案,进行全面细致的审核,并及时反馈给项目部。3. 工程定位测量之前,项目部总工程师与测量员共同与建设单位办理施工测量定位依据点及水准点的交接工作,交接的资料必须是正式、有效、齐全。测量人员以书面的形式简要的叙述本工程定位方法以及平面控制网和高程控制网如何布置,连同测量成果单,以电子版的形式,通过网络上报公司技术质检处复核和存档。4. 将签完字的本工程基槽验线记录表;现场如何对测量控制桩及高程控制点进行保护的实景照片,通过网络上报公司技术质检处。5. 将关键部位
16、的放线记录及相应平面图(如:基础底板平面放线、0.000验线成果单)以电子版的形式上报公司技术质检处备案。6. 特别要注意,在工程结构封顶后、工程竣工后,都要对建筑物的垂直度和标高进行测量,填写建筑物垂直度、标高测量记录表C3-5。7. 工程定位测量:如果是由我施工方自行放线的,等到0.000部位时必须要请测绘院进行验线,并出验线成果单;如果是由甲方请测绘院进行工程定位测量的,到0.000部位时测绘院就不用进行验线了。8. 工程竣工测量:本工程装修全部完成后,要求甲方请测绘院进行本工程竣工测量,而且测绘院要出竣工测量成果单,我方人员要全力配合。二、计量方面1. 工程计量人员必须持有效资格证书上
17、岗。2. 工程开工前期,计量人员必须提前将本工程所使用的A类测量仪器的检定合格证书复印件,以电子版的形式上报公司技术质检处存档,保证所使用的测量仪器在有效检定期内。3. 外埠分公司、项目经理部需要增加计量仪器时,由使用人向计量员提出申请,计量员填写计量仪器购置和报废审批表请项目经理审批后购置。购置的计量仪器必须带有CMC标志。将新购置仪器的合格证、检定证书、说明书等复印件上报公司技术质检处备案。4. 计量仪器长期不用时或暂时不用已到检定周期的,应由计量管理人员作封存处理,贴上深蓝色的“封存”标签,将计量编号、日期、检定员等内容填写齐全,上报公司技术质检处备案。5. 长期使用已无法修复到原精度要
18、求时,计量员应填写计量仪器购置和报废审批表,项目部经项目经理审批,做报废处理。计量人员将报废仪器的档案上报公司技术质检处存档。三、技术资料:1. 开工时需要项目部,需提供本工程的概况(名称、地址、规模、计划开竣工时间及主要工程做法)、主要人员设置等情况。2. 每个月28日前,需以电子版的型式向技术处上报本月质量月报。月报内容为:2.1 工程进展情况。2.2 主要的技术生产活动的内容如地基验槽,各分部验收(基础和结构须附混凝土强度评定记录),结构及保温实体检验、QC小组活动情况,长城杯等检查情况。2.3 附工程主要施工部位的实景照片、工程作业面阶段性现场照片,所有照片要有文字说明。2.4 上述内
19、容要能客观反应,本工程的本月的技术质量工作的内容及其完成情况(简单的说就是你本月干了什么工作和工作的完成情况)。项目上必须确立专人负责此项工作,并将负责人姓名和联系电话在开工时上报技术处。3. 工程竣工后,要向技术处提供本工程的竣工验收记录原件一份(四方验收单)及施工总结电子版一份。工程向甲方及城建档案馆移交资料的移交书。四、专业资料1. 施工过程中要求每月上报的质量月报包括专业部分,主要包括工程进展情况(如预留预埋施工、安装施工等),工程重点难点部位的实景照片。2. 施工现场的专业管理人员名单及联系方式。3. 施工过程中,项目经理部设立顾客接待室,专人负责接待工作,如有顾客投诉或抱怨,及时传
20、递相关管理部门采取纠正措施,并保存记录。接待室根据施工情况按季度向顾客发放施工过程顾客满意调查表收集信息,并上报至公司技术处。4. 工程交付使用后制定回访计划,组织并实施回访,填写工程回访记录和顾客满意调 查表。回访的时机(宜在单位工程交付使用后45个月或一个供热、供暖/供冷期的中间)。回访可通过以下方式:走访用户;邀请用户座谈;请用户填写顾客满意调查表,调查表中必须包括两方面的内容,即工程质量和与总包方的配合;电话征求意见。第三十四条 公司需参加的质量管理项目一、基坑垫层定位放线;二、基坑验槽;三、基础底板施工;四、基础结构验收;五、主体段结构验收;六、结构封顶;七、竣工验收。第五章 财务管
21、理第三十五条 外埠分公司、项目经理部根据生产经营的特点和财会业务的需要,进行财务管理和成本核算。规模小、北京周边地区由公司财务处项目核算组负责财务管理和成本核算;规模大、离京距离远的地区单独设置财务部门,配备财务人员进行财务管理和成本核算,财务人员必须是本单位自有员工,并持有会计从业资格证书。第三十六条 外埠分公司、项目经理部的财会人员实行委派制。委派到分公司、项目经理部的财会人员代表公司负责分公司、项目经理部的财务管理、核算和监督工作,负有认真贯彻落实国家的财经方针和政策及总公司、公司的各项规章制度和管理规定的职责,有权拒绝不符合规定款项的支付和报销。第三十七条 外埠分公司、项目经理部必须严
22、格按照企业会计准则、会计基础工作规范和总公司、公司有关规定建立账簿。根据单项目、单帐套,对实际发生的经济业务事项进行会计核算,填制会计凭证、登记会计账簿,按月结账并按月(季度)编报会计报表(成本报告表、科目余额表、资产负债表、利润表、现金流量表、单位工程成本盘点及指标完成情况表等)。成本报告表、科目余额表、资产负债表、利润表上报时间为每月22日前,单位工程成本盘点及指标完成情况表为每季度终了10日前报公司财务处。第三十八条 外埠分公司、项目经理部需开设银行账户的,必须书面请示总公司,经批准后方可在集团规定的银行范围内(工商银行、建设银行、中国银行、农业银行、中信银行、华夏银行)开设,开设的银行
23、账户,只能收支与本单位经营项目有关的费用,不得签发空头支票或远期支票,严禁出租、出借银行账户,严禁用本单位的银行账户为他人套取现金或提供结算。签发支票必须填明日期、用途、金额,收款单位要与所订合同及发票上的单位公章名称相一致。一方委托另一方收款,必须由原单位出示双方盖行政章的委托书。按月与银行核对存款余额,并编制银行存款余额调节表,银行对账单按年装订,作为会计档案进行保管。第三十九条 财务专用章必须由本单位财会人员保管,只能用于银行结算和收取工程款使用,严禁使用财务专用章签订协议、合同等,财务专用章不得与支票存放在一起,严防丢失、被盗。凡因使用财务专用章不当造成的一切后果,一律由保管人负责,情
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