盐田区突发公共事件医疗救护与卫生防疫应急预案.doc
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1、盐田区突发公共事件医疗救护与卫生防疫应急预案一、总则(一)为了有效预防、及时控制和消除突发公共事件的危害,保障公众身体健康与生命安全,维护正常的社会秩序,根据国务院突发公共卫生事件应急条例、盐田区突发公共事件总体应急预案、盐田区突发公共卫生事件应急预案制定本预案。(二)本预案所称突发公共事件是指盐田区突发公共事件总体应急预案、盐田区突发公共卫生事件应急预案所规定的事件。(三)区卫生局设立突发公共事件医疗救护与卫生防疫领导小组,负责对全区突发公共事件医疗救护与卫生防疫工作的统一领导、统一指挥。全区所有医务机构,各级各类医疗机构的医务人员有责任和义务主动参加医疗救护与卫生防疫工作。(四)突发公共事
2、件医疗救护与卫生防疫工作,应当遵循预防为主、常备不懈的方针、贯彻统一领导,分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。(五)全区各急救网络医院要结合本院担负的急救任务,制定相应的院前救护和院内急救实施方案。二、突发公共事件医疗救护与卫生防疫领导小组的组成及职责区卫生局设立盐田区突发公共事件医疗救护与卫生防疫领导小组(下称领导小组),下设办公室具体负责日常工作。(一)领导小组成员(附件2)组 长:曾晓莲 区卫生局党委书记、局长副组长:蔡铨朗 区卫生局副局长 赖丕生 区卫生局党委副书记 郭奕明区红十字会副会长成 员:吴肖叶区人民医院院长龙熙德盐港医院院长谢锦尧区卫生监督所(区疾病预防控
3、制中心)所长(主任)陈雅红 区计划生育服务中心(区妇幼保健院)主任(院长)董毅区卫生局防保科科长周建忠区卫生局医政科科长李 创 区卫生局办公室负责人领导小组职责:1. 根据突发公共事件严重程度宣布实施本预案;2. 发生突发公共事件时,领导小组的成员及时到达现场,迅速开展现场急救工作;3. 迅速调集全区医疗救护与卫生防疫资源,展开医疗救护与卫生防疫工作,组织后方医院的接收工作;4. 协调与区政府及上级主管部门的关系,组织医疗药品、器材、物资的供应和保障;5. 向区政府及上级主管部门报告灾情、人员伤亡和灾害发展趋势等情况。(二)办公室成员(附件3):办公室主任:蔡铨朗副 主 任:周建忠、董毅、李创
4、成 员:徐汉平、杨杰、练国坚、黄炫漾、郑晓锋、吴伟、徐龙、许寿良、刘文斌、黎大林、林海、李戈、赖国平、秦宇办公室职责:1. 负责全区日常医疗救护与卫生防疫工作;2. 及时深入突发公共事件事故现场,依据医疗救护与卫生防疫预案和领导小组的指令具体组织现场工作; 3. 做好现场医疗救护与卫生防疫的组织及协调工作;4. 做好现场医疗救护与卫生防疫报告工作;5. 定期检查指导各急救网络医院应急救治的准备工作,完善各项医疗救护与卫生防疫制度和实施方案。三、报告制度(一)全区各医疗卫生机构发现有下列情形之一的,应当在2小时内向区卫生局报告;接到报告后区卫生局应当在2小时内向区人民政府报告,并同时向市卫生局报
5、告。1. 发生或者可能发生传染病暴发、流行的;2. 发生或者发现不明原因的群体性疾病的;3. 发生传染病菌种、毒种丢失的;4. 发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的;5. 其它突发事件导致重大人员伤亡的。(二)任何单位和个人对突发事件,不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。(三)报告内容按卫生部国家救灾防病与突发公共卫生事件信息报告管理规范(2003版)要求进行报告,重点应报告以下内容:1. 事件类型、地点、时间、伤亡人数、目前灾情疫情发展趋势;2. 伤病员的伤情,现场急救措施及投入医疗救护与卫生防疫资源的情况;3、现场急救的困难和需要增援的人员、需补充的药品、器材和物资;4.
6、 伤病员分流的数量、伤情、要求接收医院的准备和床位数等。四、应急救治工作方案(一)突发公共事件发生后,领导小组应对突发事件进行综合评估,初步判断突发事件的类型,做出是否启动本应急预案的决定。(二)根据突发公共事件应急的需要,领导小组有权紧急调集人员、储备的物资、交通工具以及相关设施、设备;必要时对人员进行疏散或者隔离,并可以依法对传染病疫区实行封锁。(三)领导小组根据突发事件应急救治的需要,可以对食物和水源采取控制措施;也可以对突发事件现场等采取控制措施,宣传突发事件防治知识,及时对易受感染的人群和其他易受损害的人群采取应急接种、预防性投药、群体防护等措施。(四)全区各医疗卫生机构应当对因突发
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