一号井生产安全事故综合预案预案.doc
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1、 唐山冀东古冶矿业投资有限责任公司一号井生产安全事故综合应急预案唐山冀东古冶矿业投资有限责任公司2012-6-30发布 2012-7-1实施24唐山冀东古冶矿业投资有限责任公司一号井生产安全事故综合应急预案颁布公告按照国家关于生产安全事故应急救援预案管理规定要求,为了预防和减少突发事件的发生,控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害,规范突发事件应对活动,保护职工生命财产安全,结合我公司实际,编制了我公司生产安全事故综合应急预案,要求公司所属单位认真组织学习贯彻落实,并结合专项应急预案组织实施。生产安全事故综合应急预案批准人唐山冀东古冶矿业投资有限责任公司经理签字:李敬民批准日期:2012年
2、6月20日目 录第一章 总则11.1编制目的11.2编制依据11.3应急预案体系11.4应急工作原则11.5适用范围2第二章 危险性分析22.1矿井概况22.2危险源及风险分析5第三章 组织机构及职责83.1应急救援组织体系83.2应急救援组织职责9第四章 预防与预警134.1危险源监控134.2预警行动134.3信息报告与处置13第五章 应急响应145.1响应分级145.2响应程序155.3应急结束15第六章 信息发布16第七章 后期处置16第八章 保障措施178.1通信与信息保障178.2应急装备与保障178.3救援队伍保障218.4经费保障218.5其它保障21第九章 培训与演练229.
3、1宣传教育和培训229.2演练22第十章 奖惩22第十一章 附则2311.1术语和定义2311.2应急预案备案2311.3预案维护、修订2411.4预案制定与解释部门2411.5应急预案的实施24第十二章 附件:24唐山冀东古冶矿业投资有限责任公司生产安全事故综合应急预案第一章 总则1.1编制目的认真做好重、特大事故后的应急处理工作,做到应急行动协调一致,维护社会稳定,保证遇险人员得到及时有效的救助,进一步增强应对和防范煤矿安全生产事故风险和事故灾难的能力,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。根据国家安全生产法律法规和上级有关规定,特制定本公司煤矿生产安全事故应急预案。1.2编制依
4、据依据中华人民共和国行业标准(AQ/T9002-2006)规定要求,根据安全生产法、煤矿安全生产法、煤矿安全生产法实施条例、煤矿安全规程等法律法规及国家安全生产事故灾难应急预案,结合本公司实际制定本预案。1.3应急预案体系煤矿企业应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。其中,专项应急预案主要有瓦斯爆炸事故应急预案、煤尘爆炸事故应急预案、矿井火灾事故应急预案、顶板事故应急预案、水害事故应急预案、主要通风机停止运转应急预案、提升运输事故应急预案、民爆物品事故应急预案、有毒有害气体超限应急预案、机电事故应急预案。应急救援指挥部办公室负责本预案的制定和修改工作,办公室设在调度中心。1
5、.4应急工作原则(1)以人为本,安全第一。煤矿生产安全事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少煤矿事故灾难造成的人员伤亡和危害。(2)统一领导,分级管理。本公司煤矿在上级安全生产机构的统一领导下,负责指导、协调煤矿事故灾难应急救援工作。应急救援指挥部各分管小组按照各自职责和权限,负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。(3)条块结合,属地为主。煤矿生产安全事故应急救援工作实行事故单位行政领导负责制,事故现场应急救援指挥由公司经理统一领导,相关部门依法履行职责,区队及班组充分发挥自救作用。(4)依靠科学,依法规范。遵循科学原理
6、,充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作,确保预案的科学性、权威性和可操作性。(5)预防为主,平时和战时结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求,做好应对煤矿事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备,加强培训和演练,做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合,充分利用现有专业力量,努力实现一队多能;培养兼职应急救援力量并发挥其作用。1.5适用范围本预案适用于本公司发生的重特大生产安全事故,范围包括本煤矿所涉及到的范围,适合于顶板、水、火
7、、瓦斯、煤尘爆炸等事故以及等级非人身事故。第二章 危险性分析2.1矿井概况我公司一号井是冀东发展集团收购的第一对矿井,最初称为乐亭煤矿,原乐亭煤矿是唐山市乐亭县地方国营煤矿,2000年实行体制改革,改制后属民营企业,又改名为宏林煤矿。一号井位于唐山市古冶区卑家店乡境内,京山铁路以南。距古冶火车站9.13Km,距唐秦公路约0.5Km,交通十分便利。井田原为开滦唐家庄矿徐家楼区北翼第三采区,南以徐断层为界与原唐家庄北二已采区(徐家楼区,现为我公司二号井)相连,西至徐和徐大断层,北东至12煤层露头线,东区井田面积0.87Km2。该矿井开采7、9、11、12板、12中、12底等6个煤层,煤层赋存条件一
8、般,煤质较好,本区域所开采的煤层中含有害成分低,所有理化指标远远高于国家标准,属于优质冶金、化工用煤。2006年4月原宏林煤矿委托天地科技股份有限公司编制了河北省唐山市宏林煤炭有限公司改扩建初步设计修改。设计生产能力21万t/a,目前矿井主要生产系统已基本建立,井下首采区及工作面已基本掘出。现矿井处于通风排水阶段,矿井六大系统及强排水设施尚未建立。预计在明年二月份矿井各系统完全建立并验收合格后,才能投产。2.1.1邻近生产矿井及井田内废弃老窑及采空区的情况说明矿井周围没有相邻矿井,只是矿井南部边界深部以徐断层为界与我公司二号井相邻。2.1.2矿井地质矿区位于开平向斜的东北边缘,原属唐家庄矿井田
9、徐家楼区最北端。由于靠近大型构造,使该区受张力作用强烈,表现为张性正断层发育。煤岩层赋存基本状态为近南北走向,倾斜方向向西,呈单斜构造,煤系地层倾角20-30。区内有较大断层四条,其中F1、F2落差最大20m,F3、F4落差大于5m,全部为正断层。唐家庄矿自北二采区向该区从-150和-340水平共掘巷道2535m,实见小断层30条,平均近80m一条断层,这些断层具有以下规律:1、绝大多数为正断层。2、大部分小断层走向与徐走向平行,其余断层与徐断层斜交,呈北西走向。3、由于大部分为张性正断层,巷道揭露时都有淋水和涌水现象。总之,区内大部分为张性正断层,而且上盘均由南向北下降,形成阶梯状断层组。由
10、于断层较多,煤岩层裂隙发育,充水性强。矿井水文地质条件复杂,预计矿井涌水量较大,建井和生产期间需做好防治水工作,以防发生透水事故。2.1.3水文地质1、大气降水及区内的地表水系:本区属季风气候区,年最高气温39.3,最低气温-23.4。年平均气温10.1。年降雨量3501889mm,雨季多集中在69月份。大气降水通过地表向冲积层各含水层渗透,冲积层厚100120m,井田范围内起伏不大。雨季各含水层水位有所提高,但对矿井涌水量影响甚微。矿井主副井口标高为+42.5m,高于历史最高洪水位+41m。井田中部有沙河流过,属季节性河流,徐家楼区开采的实践证明,沙河水不能直接补给矿井水。2、井田内的主要含
11、水层:矿区内主要含水层为冲积层含水层、煤系地层砂岩裂隙承压含水层、奥灰含水层,除第四系潜水层外均为承压含水层,含水丰富。3、地表水与井下水的水力联系:地表水体与第四系冲积层中的潜水层水量呈互补关系。在雨季地表水体水位高于潜水层水位,地表水补给潜水;在旱季地表水体水位低于潜水位,潜水补给地表水。地表水体和大气降水一样,在正常情况下,只是通过渗透补给冲积层底部卵砾石含水层,间接补给煤系地层。4、井下涌水的主要来源:煤层开采后,裂隙带波及的含水层如下:(1)-A砂岩含水带,由第4煤层至第7煤层,含水丰富,属含水中等的含水层。(2)-B砂岩含水带,由7煤层至12煤层含水较少,属含水小的含水层。(3)-
12、C砂岩含水带,由12煤层至14煤层属含水中等的含水层。受掘进影响的含水层如下:(1)冲积层底部卵石层(-D):属含水极丰富的含水层。井田上部边界必须按煤矿安全规程要求留设冲积层防水煤柱。(2)奥陶系中统石灰岩(I):属含水极丰富的含水层,距12煤层距离160m,在正常开采情况下不会对掘进活动构成威胁。突水与构造密切相关,断裂构造规模和力学性质以及区域内断裂构造的复杂程度是发生突水的重要因素。2.1.4煤层及煤质矿井可采煤层共6层,自上而下为:7、9、11、12板、12中和12底煤层。本井田内各主要可采煤层的煤种为9、11、12煤为肥煤,7煤为气肥煤。2.1.5煤层开采技术条件依据河北省唐山市宏
13、林煤炭有限公司煤炭矿产资源储量核实地质报告,瓦斯相对涌出量在1 m3/t以下,属低沼气矿井。煤尘具有爆炸危险性,7、9、11、12煤层爆炸指数分别为36.3%、38.7%、38.7%、39.2%。各煤层均属于不易自燃发火煤层。地温方面没有热害影响;地压没有明显显现。2.2危险源及风险分析2.2.1危险源识别与检测1、主要危险源矿井存在的危险及有害因素的种类主要有水、火、瓦斯、煤尘爆炸、冒顶、提升运输、机电等其它因素。2、存在形式及场所 序号 号主要危险有害因素主要存在场所主要表现形式1水各掘进工作面、各种巷道及采空区、主排水系统及二级排水系统、地质钻孔、主副井口、地面变电所、风机房。工作面突水
14、、钻孔导水及主要生产场所进水等。2火变电硐室、炸药发放硐室等主要生产场所、煤场。煤层自燃发火、电器失火、地面生产生活设备火灾煤场煤堆自燃。3爆炸掘进面、盲巷、主要运输大巷、回风巷、炸药发放硐室、炸药使用、运输,压力容器。瓦斯煤尘爆炸、爆破器材管理使用不当发生的爆炸等。4提升运输主要运输巷、主副井、掘进工作面的各提升小绞车、斜巷运输处。立井井口坠人坠物、提升绞车过卷蹲罐、绞车制动失灵,斜巷跑车断绳、车辆冲撞挤压。 5瓦斯掘进工作面、老巷、盲巷、采空区等。超限、爆炸。6顶板掘进工作面、老巷冒顶、片帮7机电掘进工作面、各硐室停电造成瓦斯积聚和生产事故3、检测、监控的手段矿井需建立瓦斯监控系统,对上述
15、主要危险有害因素进行监控2.2.2危险源风险分析1、煤尘爆炸根据地质资料,我公司所有煤层的煤尘都具有爆炸危险。2、瓦斯爆炸本矿井根据2008年河北省煤矿安全生产监督管理办公室对我公司瓦斯等级鉴定结果的批复,属低瓦斯矿井。从瓦斯的涌出量分布分析,在开采、运输、储存过程中会释出瓦斯,只要条件具备都会引起灾难性爆炸。瓦斯爆炸是煤矿生产中重大危险、有害因素。3、水灾矿井水文地质条件复杂。矿井开采存在的主要水害是含水层水、断层水,其它水害现象也有可能发生。发生大的水灾可能造成财产损失、人员伤亡或淹井。4、火灾井下火灾不仅会造成设备损坏、人员伤亡、中毒等,更危险的是可能引起瓦斯、煤尘的爆炸,引发灾难性事故
16、。火灾分为地面火灾和井下火灾。(1)地面火灾地点可能是矿井提升机房、井口房、通风机房、压风机房、变电所、煤场、办公楼、食堂及宿舍、仓库、坑木场、油库等。(2)井下火灾井下内因火灾(煤层自燃性):各煤层属不易自燃煤层,自然发火可能性较小。井下外因火灾:井下电气事故引发的火灾,雷电引入井下引起火灾,人为造成的火灾,机械碰撞、摩擦引发的火灾。5、冒顶灾害虽然矿井处于通风排水期间,但由于巷道年久失修,多处巷道变形严重,如不及时维修,必然存在冒顶危险,发生顶板事故的可能性是存在的。重点是完善井下各系统施工时,巷道及硐室施工掘进工作面以及施工时遇地质构造带时易发生顶板事故。巷道掘进中也可能因空顶作业、支护
17、不合理等问题出现冒顶伤人,以及因维护不到位巷道变形破坏而片帮冒顶造成事故。6、提升运输事故(1)提升事故灾害本矿井主副井均有提升设备,在提升中可能出现事故。矿井提升事故主要包括:提升过速、过卷、蹲罐、断绳、井筒坠人、井筒坠物而造成的人员伤亡或设施设备损坏。(2)运输事故灾害本矿运输环节较多,矿车制动、各种措施采取不当都有可能造成运输设备对人员的挤、轧、碰撞造成人身伤害。矿车在运行过程中,因矿车掉道脱轨、人员躲避不及时而造成对人员的挤、轧、碰撞,造成人身伤害。7、爆破材料爆炸井下爆炸材料发放硐室,爆破材料的运输、储存、管理、使用过程中一旦发生爆炸,将引发灾难性灾害,应引起高度重视,应严格按爆炸品
18、管理规定和煤矿安全规程执行。8、机电事故机电事故主要有供电事故、触电事故等,事故多发生在生产用电各环节中。事故没有季节性,一旦发生,会造成人员伤亡。第三章 组织机构及职责3.1应急救援组织体系生产安全事故救援组织体系由唐山林西矿有限责任公司救护队、公司应急救援指挥部等组成。由矿井事故应急救援指挥部承办具体工作。3.1.1成立矿井生产安全事故应急救援指挥部,设立总指挥、副总指挥、成员 图31 应急指挥系统图总指挥副总指挥现场指挥组警戒保卫组通信信息组物资供应组技术处理组抢险救灾组后勤保障组医疗救护组事故调查组善后处理组根据险情等级决定是否向上级单位救援3.1.2应急救援指挥部成员名单总 指 挥:
19、公司经理副总指挥:总工程师、救护队队长、安全副经理、生产副经理、机电副经理成 员:安全监察部部长、安全管理部部长、调度室主任、生产技术部部长、通风部部长、机电运输部部长、综合部部长、物管部部长、保卫科科长、医院院长、井长 3.1.3应急救援指挥部办公室设在调度室总指挥:公司经理 生产调度室电话:18932515598救护队值班电话: 3.1.4应急救援指挥部下设10个组1、现场指挥组:由公司领导、救护队及有关部门负责人组成;2、抢险救灾组:由救护队、公司调度室负责人及公司抢险救灾队组成;3、技术处理组:由公司总工程师、救护队队长和有关技术负责人组成;4、物资供应组:由物管科部门负责人组成;5、
20、通信信息组:由安全管理部门负责人组成;6、警戒保卫组:由保卫科负责人组成;7、医疗救护组:由公司保健站负责人组成;8、后勤保障组:由物管科、综合部等部门负责人组成;9、善后处理组:由综合办公室等部门负责人组成;10、事故调查组:由安全监察部和相关部门负责人组成。3.2应急救援组织职责3.2.1应急救援指挥部的职责1、贯彻执行有关安全生产方面的法律法规; 2、制定和实施应急救援方面的规章制度;3、负责应急救援的指挥决策工作,在接到事故报警后,迅速研究、拟定救援方案,并予以组织、协调各方面的救援力量实施紧急救助,防止事故扩大,尽量避免或减少人员伤亡和经济损失;4、负责指挥现场救援工作,并及时向指挥
21、部汇报救援的工作进展情况;5、根据救援工作的难易程度,协调现场救援力量,并决定是否向上级有关救援部门发出请求援助支持;6、负责应急救援、协调指挥现场救援力量的调配;7、负责应急救援工作的后勤保障和保卫工作。8、负责应急救援情况的总结、上报及相关处理事宜。3.2.2总指挥的职责1、负责应急救援预案的审核批准工作;2、领导应急救援指挥部的工作,当公司井发生重、特大事故后,公司经理必须立即赶到现场,组织抢救工作,并按有关规定及时上报。在公司经理未到前,由值班领导负责指挥。3、负责对外有关方面的协调工作。3.2.3副总指挥的职责1、组织有关人员拟定应急救援方案;2、在总指挥的领导下开展工作,协助总指挥
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