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突发环境事件应急资源调查报告

编制时间：二零一八年三月
目 录
1.环境应急资源调查工作的目的 3
2.公司环境应急救援工作的开展情况 3
2.1认真编制切实可行的突发环境事件应急预案 3
2.2注意在资金上投入 3
2.3强化应急救援演练 3
2.4深入开展应急知识宣传 3
3公司内部救援资源 4
3.1预案的制定 4
3.2组织体系的建立及职责 4
3.3指挥机构及职责 6
3.4通讯保障 7
3.5应急电源、照明 8
3.6应急物资装备保障 8
4外部救援资源 9
4.1外部救援力量 9
4.2外部应急有关单位联系电话 9
4.3专职队伍救援 9
4.4应急救援装备物资 10

1.环境应急资源调查工作的目的
在任何工业活动中都有可能发生事故，尤其是随着现代化工业的发展，生产过程中存在的巨大能量和有害物质，一旦发生重大事故，往往造成惨重的生命、财产损失和环境破坏。由于自然或人为、技术等原因，当事故或灾害不可能完全避免的时候，建立重大事故环境应急救援体系，组织及时有效的应急救援行动，已成为抵御事故风险或控制灾害蔓延、降低危害后果的关键甚至是唯一手段。
在本公司发生环境事故后能迅速、有序有效地开展应急处置行动，阻止和控制污染物向周边环境的无序排放，最大可能避免对公共环境（大气、水体）造成的污染冲击，为了预防和减少突发环境事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的社会危害，规范突发事件应对活动，保护人民生命财产安全，维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序，国家颁布了《中华人民共和国突发事件应对法》，发布了《国家突发环境事件应急预案》，原国家环保总局组织编写了《环境应急响应实用手册》。
2.公司环境应急救援工作的开展情况
2.1认真编制切实可行的突发环境事件应急预案
公司成立了应急预案编制小组的成立，为我公司安全生产、突发环境事件及应急救援工作提供了有力的技术支持和专业指导。
2.2注意在资金上投入
2017年公司投资3万元购买了救援器材和宣传材料。
2.3强化应急救援演练
为了提高应对突发事件的处置能力，经常性组织演练活动，处置突发环境事故演练活动。进入2018年公司举行了一次环境事故演练，此次演练公司30人参加演练，检验预案，锻炼队伍，有效地提升了各级应急处置能力。
2.4深入开展应急知识宣传
为切实提高员工的应急意识和应急能力，加强对安全生产科普知识宣传。如每年六月安全生产月活动期间，都要以宣传单、板报、等形式面向员工宣传普及应急、预防、避险、自救、互救、减灾等知识，努力提高员工应对各种突发事件的综合素质，为应急管理工作顺利开展营造良好的氛围
3.公司内部救援资源
3.1预案的制定
公司制定了突发环境事件应急预案。
3.2组织体系的建立及职责
3.2.1组织体系

3.2.2应急领导小组
组长：
副组长：
成员
组长职责：在事故发生后，发布和解除应急开始及终止的命令，发布信号及信息实施救援行动。
副组长职责：协助组长负责应急救援的具体工作，负责应急救援现场总指挥。
成员：执行组长和副组长的命令，完成具体分管工作。
应急领导小组职能：
（1）执行国家、当地政府、上级有关部门关于环境安全的方针、政策及规定；
（2）组织“突发环境事件应急预案”的编制及修订；
（3）组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练；
（4）负责应急防范设施（备）的建设；以及应急救援物资，特别是处理泄漏物、消解和吸收污染物的化学品物资的储备；
（5）检查、督促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作，督促、协助有关部门及时消除有毒有害物质的跑、冒、滴、漏；
（6）负责组织预案的审批与更新（企业应急指挥部负责审定企业内部各级应急预案）；
（7）负责组织外部评审；
（8）批准本预案的启动与终止；
（9）确定现场指挥人员；
（10）协调事件现场有关工作；
（11）负责应急队伍的调动和资源配置；
（12）突发环境事件信息的上报及可能受影响区域的通报工作；
（13）负责应急状态下请求外部救援力量的决策；
（14）接受上级应急救援指挥机构的指令和调动，协助事件的处理；配合有关部门对环境进行修复、事件调查、经验教训总结；
（15）负责保护事件现场及相关数据；
（16）有计划地组织实施突发环境事件应急救援的培训，根据应急预案进行演练，向周边企业、村落提供本单位有关危险物质特性、救援知识等宣传材料。
3.2.3现场指挥机构
总指挥：职责：
（1）协调事故现场有关工作。
（2）明确事故状态下各级人员的职责。
（3）危险化学品事故信息的上报工作。
（4）接受政府及总指挥的指令和调动。
（5）组织应急预案的演练。
（6）负责事故保护现场及相关数据的收集保存。
（7）负责应急的开始及中终止。
副总指挥：
职责：
（1）协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。
（2）协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作。
（3）负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。
（4）协助总指挥负责工程抢险、抢修的现场指挥。
（5）负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作。
3.3工作机构及职责
3.3.1应急救援小组
组长：成员：、
职责：
（1）向当时医疗机构发出救援信号及信息，报告事故发生人员的伤亡情况，提供必要的救治。
（2）进入事故发生区或中毒危害区，抢救伤员及中中毒人员。
（3）指导危害区事故发生区公众进行自救及呼救。
（4）集中清点伤员。
3.3.2应急保卫小组
组长：
组员：
职责：
（1）负责向领导部门、消防部门及当地政府发出救援信号。
（2）负责制支救援小组进行应急救援活动。
（3）事故发生时，救援小组成员要穿戴好防护用品，迅速进入现场查明灾情及危害程度。
（4）利用自有灭火器材及消防设施，开展灭火自救。
（5）负责对厂区人员进行紧急疏散工作。
（6）负责控制现场局面，保护人身及财产安全。
（7）保护好现场，实行24小时对火灾源及中毒区的监控。
3.3.3应急通讯小组
组长：
组员：
职责：
（1）确保建立24小时有效的内部、外部通讯联络的通畅。
（2）负责与危险化学品生产厂家运输人员的联络。
（3）负责报警联络。
3.3.4应急后勤小组
组长：
组员： 职责：负责事故应急所需的消防器材及设施，应急救援人员安全防护应聘的采购、保管。
3.3.5应急环保小组
组长：
组员：
职责：
（1）负责场内各部门之间的协调工作。
（2）负责与上级部门的上报、协调工作。
（3）负责应及时环保措施的实施。
3.4通讯保障
公司设立值班室，值班安排24小时有效报警通讯电话[phone]（转108），方便报警，与有关方面取得联系。应急指挥部及应急救援小组人员执行手机24小时开机，可保障信息的及时传递。
表3.4-1 应急小队主要联系方式
序号
姓名
手机号
职责
1

组长
2

副组长/现场总指挥
3

副总指挥
4

应急救援小组组长
5

应急保卫小组组长
6

应急环保小组组长
7

应急通讯小组组长
8

应急后勤小组组长
9

3.5应急电源、照明
各应急通道均设有应急照明灯，作为现场紧急撤离时照明，生产系统在突然断电时，所有岗位人员由当班班长组织按照应急撤离路线有序撤离。在事故的抢险和伤员救护过程中，由技术专家组根据情况，从其他生产系统供电，在确定安全的情况下，对事故单位的各个岗位进行选择性供电，保证应急和照明电源的使用。
3.6应急物资装备保障
应急救援装备包括事故发生时所使用的通讯设备、消防器材、运输工具、防护用品等。
表3.6-1 应急物资清单表
序号
名称
型号/规格
数量
放置区域
1
乳胶防护手套
L加厚型
30
各车间、仓库
2
3M口罩
3M
20
各车间、仓库
3
脱脂纱布口罩
14cmX18cm12层
100
各车间、仓库
4
脱脂纱布口罩
14cmX18cm24层
50
各车间、仓库
5
护目镜
HUJ-01
40
各车间、仓库
6
帆布手套
纯棉加厚型
100
各车间、仓库
7
医用胶布

50
各车间、仓库
8
碘伏消毒液

30
各车间、仓库
9
干粉灭火器
8kg
100
各车间、仓库
10
手提式焊工防护面罩

2
机修车间
11
S100防毒全面罩+一氧化碳/二氧化硫防毒罐

2
消防室
12
锄头

1
仓库
13
簸箕

3
仓库
14
铁锹

3
仓库
15
纶绳

20
仓库
16
钢筋钳

3
仓库
17
管子钳

4
仓库
18
雨衣

20
仓库
19
雨靴

10
仓库
20
防护工作服

2
仓库
21
安全帽

10
仓库
22
便携式一体头灯
5W
6
仓库
23
投光灯
100W
3
仓库
24

4.外部救援
4.1请求政府协调应急救援力量
发生意外环境污染事故时，立即电话上报县环保部门，依托浦北县环保局、县环境监测站进行污染监测、信息发布、污染处置及控制情况通报，同时联系其他相关单位协助救援。相关部门联系方式见表4.2-1。
4.2外部应急有关单位联系电话
表4.2-1外部应急联络通讯录
序号
单位名称
联络方式
1
浦北县环保局
12350(转)
2
浦北县环境监测站
07778211137
3
浦北公安消防支队
119(转
4
浦北县人民医院
120(转)
5
浦北县安监局
12350(转)
6
浦北县中医院
120(转)
7
浦北县应急办
07778213963

4.3专职队伍救援
一旦发生重大环境事件时，应急救援指挥部应及时组织应急救援组队事故进行抢险救援。一旦事件危害超过本公司应急救援能力时，应及时向政府部门求援，并联络外部救援单位，请求外部救援单位的支援。在联络的同时，需同时通告内容包括但不限于以下内容：
a、事件发生的时间和地点；
b、事件类型：火灾、爆炸、泄漏（暂时状态、连续状态）；
c、估计造成事件的泄漏量；
d、已采取的应急措施；
e、已污染的范围、潜在的危害程度、转化方式趋向；
f、健康危害与必要的医疗措施；
g、联系人姓名和电话。
4.4应急救治
公司发生环境突发事故后，若发生人员受伤需进行救治的情况，可由医疗救护组进行现场简单救护后，送往浦北人民医院，距离公司3公里，在发生紧急情况，需要医疗救助，可在10分钟内将伤员送往该医院进行紧急救护。