实务手册-—居民阶梯电价作业指导手册.doc
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1、居民阶梯电价作业指导手册居民阶梯电价作业指导手册国家电网公司2012年5月前 言本手册依据国家发展改革委印发关于居民生活用电试行阶梯电价的指导意见的通知(发改价格20112617号)、国家电网公司关于实施居民阶梯电价政策有关工作的意见(国家电网营销2012429号)编制,作为各省(自治区、直辖市)公司执行居民阶梯电价的作业指导材料。手册内容主要涵盖算费规则、算费范例、相关分析报表和帐单。范例取2012年6月及以后时间,从执行方式、用户类型、抄表周期、相关业务和场景等方面进行举例说明。手册主要编写人唐文升、方学民(总部营销部),郑培智(天津公司),倪峥、江涛(湖北公司),吴朝阳(浙江公司),吴琼
2、(河北公司),黄会(重庆公司),潘玲娇(北京公司),李颖(冀北公司),杨成(湖南公司),吴国奇(江苏公司),王明珠(辽宁公司),王恒(安徽公司)。目录一.主要算费规则7(一)不同执行周期分档电量的确定7(二)不足或超出一个执行周期分档电量的确定7(三)抄表例日和抄表数据的确定7(四)调整抄表例日分档电量的确定8(五)以月为周期执行居民阶梯电价电费的计算8(六)以年为周期执行阶梯电价电量电费的计算8(七)本次调价前后电量电费的计算9(八)同时执行阶梯电价和峰谷分时电价居民用户电费的计算9(九)购电量预付费(本地量控)电能表退费的处理9(十)低保五保户免费用电基数减免电费的处理9(十一)退补电量电
3、费的处理10二.主要算费范例10(一)相关参数10(二)电价标准10(三)场景说明111.普通一户一表111.1月阶梯标准111.1.1正常月份(非分时)111.1.1.1正常月份(分时)121.1.2调价当月(自2012年6月1日起执行)141.1.2.1调价当日不抄表141.1.3抄表例日调整151.1.4相关业务161.1.4.1新装161.1.4.2销户171.1.4.3过户(不换表)181.1.4.4换表191.1.4.4.1普通表换普通表(合并计算)191.1.4.4.2普通表换费控表(分开计算)191.1.4.5改类(不换表)201.1.5电量电费退补211.2年阶梯标准221.
4、2.1正常月份(非分时)221.2.1.1正常月份(分时)231.2.2调价当月(自2012年6月1日起按用电量执行)241.2.2.1调价当日不抄表241.2.3抄表例日调整261.2.4相关业务261.2.4.1新装261.2.4.2销户261.2.4.3过户(不换表)281.2.4.4换表301.2.4.4.1普通表换普通表(合并计算)301.2.4.4.2普通表换费控表(分开计算)301.2.4.5改类(不换表)311.2.5电量电费退补332预付费本地费控表332.1月阶梯标准332.1.1正常月份(非分时)332.1.1.1正常月份(分时)352.1.2调价当月(自2012年6月1
5、日起按用电量执行)362.1.2.1调价当日不抄表362.1.3抄表例日调整372.1.4相关业务392.1.4.1新装392.1.4.2销户392.1.4.3过户(换表)402.1.4.4换表412.1.4.4.1费控表换费控表(分开计算)412.1.4.5改类(换表)422.1.5电量电费退补432.2年阶梯标准432.2.1正常月份(非分时)432.2.1.1正常月份(分时)452.2.2调价当月(自2012年6月1日起按用电量执行)462.2.2.1调价当日不抄表462.2.3抄表例日调整472.2.4相关业务472.2.4.1新装472.2.4.2销户482.2.4.3过户(换表)4
6、92.2.4.4换表502.2.4.4.1费控表换费控表(合并计算)502.2.4.5改类(换表)502.2.5电量电费退补513.预付费本地量控表523.1按购电量发行不抄表结算523.1.1存量用户调价后购电523.1.2调价后新增用户购电533.1.3销户533.2抄表结算(年阶梯)543.2.1正常月份(非分时)543.2.1.1正常月份(分时)553.2.2调价当月(自2012年6月1日起按用电量执行)573.2.2.1调价当日不抄表573.2.3抄表例日调整583.2.4相关业务583.2.4.1新装583.2.4.2销户593.2.4.3过户(不换表)603.2.4.4换表623
7、.2.4.4.1量控表换费控表(分开计算)623.2.5电量电费退补633.2.6退费业务643.2.7跨年折算654.低保户和五保户免费用电基数664.1先征后返664.2即征即免664.2.1月阶梯标准66三.电费通知单及电费发票要素67(一)总体原则67(二)电费通知单681.月阶梯不分时一户一表682.月阶梯分时一户一表683.年阶梯不分时一户一表684.年阶梯分时一户一表685.共同要素695.1不分时一户一表695.2分时一户一表69(三)电费发票691.月阶梯不分时一户一表692.月阶梯分时一户一表693.年阶梯不分时一户一表694.年阶梯分时一户一表705.共同要素705.1不
8、分时一户一表705.2分时一户一表70四.统计分析报表(附表)70(一)执行居民电价用户销售情况统计表70(二)执行居民电价用户销售情况分析表70(三)低保五保户免费用电基数电量电费情况统计分析表70(四)相关说明71一.主要算费规则(一)不同执行周期分档电量的确定1.以月为周期执行阶梯电价抄表周期为1个月的,按月分档电量标准计算当期分档电量;抄表周期为2个月的,按月分档电量标准乘以2计算当期分档电量。2.以年为周期执行阶梯电价按月分档电量标准乘以12计算当期分档电量。(二)不足或超出一个执行周期分档电量的确定1.以月为周期执行阶梯电价居民用户因阶梯电价实施、分档电量标准调整等价格政策变化原因
9、,或新装、销户、过户、改类等业务原因,政策变化或业务变更前(后)天数不足1个月的,按1个月的分档电量标准计算当期分档电量;超过1个月不足2个月的,按2个月的分档电量标准计算当期分档电量。2.以年为周期执行阶梯电价居民用户因阶梯电价实施、分档电量标准调整等价格政策变化原因,或新装、销户、过户、改类等业务原因,政策变化或业务变更前(后)天数不足1年的,按月分档电量标准乘以实际执行月数计算分档电量(不足1个月的按1个月计算)。当地政府价格文件有明确要求的,以文件要求为准。(三)抄表例日和抄表数据的确定1.具备远程自动抄表条件,电能表具备数据冻结功能抄表例日宜设置在月初第1日,抄表数据为当日零点冻结示
10、数,并将该数据纳入电能表自动循环显示范围,以供居民用户核查。2.具备远程自动抄表条件,电能表不具备数据冻结功能抄表例日宜设置在原人工抄表的日期,抄表数据为例日当天远程自动抄表时电能表即时示数。3.不具备远程自动抄表条件,电能表具备数据冻结功能抄表例日宜设置在月初第1日,抄表数据为例日零点冻结示数,并将该数据纳入电能表自动循环显示范围,以供居民用户核查。4.不具备远程自动抄表条件,电能表不具备数据冻结功能抄表例日宜设置在原人工抄表的日期,抄表数据为例日当天现场抄表时电能表即时示数。(四)调整抄表例日分档电量的确定1.以月为周期执行阶梯电价因调整抄表例日,实际用电天数不足或超出1个抄表周期的,当地
11、政府价格文件有明确要求的,以文件要求为准;没有明确要求的,分档电量按抄表周期内实际天数对应30(双月抄表为60天)天折算后的分档电量标准计算。2.以年为周期执行阶梯电价因调整抄表例日,实际用电天数不足或超出1个日历或抄表年的,当地政府价格文件有明确要求的,以文件要求为准;没有明确要求的,分档电量标准不变。对确因变更抄表例日导致电量突破临界值、用户提出要求的,可按实际天数对应日历或抄表年总天数折算后的分档电量标准重新计算。(五)以月为周期执行居民阶梯电价电费的计算为简化阶梯和分时电价同时实施时的系统计算,居民阶梯电价按递增法计算,即先按照总用电量和第一档电价标准计算全部电量的电费,再按照第二档、
12、第三档递增电价标准,分别计算第二档、第三档电量的递增电费。以上三部分电费之和为该居民用户的总电费。其中第二档递增电价为第二档电价与第一档电价的差值;第三档递增电价为第三档电价与第一档电价的差值。(六)以年为周期执行阶梯电价电量电费的计算按照购电量预付费(本地量控)电能表、购电费预付费(本地费控)电能表、后付费普通一户一表三种情况考虑。1.购电量预付费(本地量控)电能表以日历年为周期按照“从一档至三档”的规则购各档电量,并以各档购电量执行阶梯电价,每次购电时进行判断。调价后当年分档电量,以调价月至年末为周期确定。日历年内未购满的第一档和第二档电量额度,跨年不结转,下一日历年按当年的购电量重新计算
13、分档电量。对于不抄表结算的,将购电量和购电费每月按一定比例计入发行电量和应实收。对于抄表结算的,调价时表内剩余电量的处理按当地政府价格文件执行。每月按累计抄见电量和年阶梯分档电量标准计算当期抄见电量的分档电量和电费。发行的电费作为公司电费收入,发行的电量作为公司本期售电量。对于用户年末剩余电量(年度内购电量与抄见电量差额部分),计入次年已购电量,并按照次年阶梯电量分档标准,重新计算购电费,将此购电费与用户年末剩余电量对应购电费的差额电费单独列出,用于购买次年阶梯电量。2.购电费预付费(本地费控)电能表对于本地费控表设置为一档电价(或固定电价,以当地政府价格文件为准)计费程序的,表内执行一档电价
14、(或固定电价),每月按年阶梯进行抄表结算,对于超档电量电费差额,下次购电时先一次性结清差额,再购电。以抄见电量和一档电价(或固定电价)计算当期应收电费,差额电费在用户下次购电时同时发行。3.后付费普通一户一表每月按累计抄见电量和年阶梯分档电量标准计算当期抄见电量的分档电量和电费。发行的电费作为公司电费收入,发行的电量作为公司本期售电量。(七)本次调价前后电量电费的计算用户调价日及以后的用电量,原则上按照对应抄表周期内日平均用电量乘以应执行调整后电价的天数确定;对执行居民电价的非居民用户和用电量较大的居民用户,各单位可根据实际情况在调价日进行一次抄表。调价日前后的电费分别按调价日前后的用电量和对
15、应的电价标准计算。(八)同时执行阶梯电价和峰谷分时电价居民用户电费的计算按照“先分时、后阶梯”的原则计算电费。即先按照峰谷各时段用电量和分时电价标准计算全部电量的电费,再按照第二档、第三档递增电价标准,分别计算第二档、第三档电量的递增电费。以上三部分电费之和为该居民用户的总电费。(九)购电量预付费(本地量控)电能表退费的处理需要对购电量预付费电能表居民用户的剩余电量退费的,电费结算后,按剩余档位的电量乘以对应档位电价计算应退电费。(十)低保五保户免费用电基数减免电费的处理对于先征后返并通过民政部门返还的,供电企业以县级及以上民政部门出具的城乡低保户和农村五保户数据(包括户主姓名和有效月份数)为
16、依据,定期清算。对于采用即征即免方式的,供电企业以县级及以上民政部门出具的城乡低保户和农村五保户数据(包括户主姓名、户主关联的居民用电客户编号和有效月份数)为依据,在当期发行电费时进行减免,免费用电基数不影响分档电量计算;当月实际用电量小于免费用电基数的,按当月用电量进行减免,当月未使用的免费用电基数跨月不结转。允许多个低保用户关联同一用电客户编号,免费用电基数累加。免费电量对应的减免电费按照居民阶梯电价的基础电价标准(含政府性基金及附加)计算。(十一)退补电量电费的处理电量电费退补应先确定实际电量总额和对应的时间周期。对一个抄表周期内的退补,应将实际电量按规定标准分摊分档电量,根据对应的电价
17、标准计算实际电费后,与已发行的电量、电费比对后进行退补;对跨抄表周期的退补,应将实际电量细分至各抄表周期,按规定标准分摊各抄表周期内的分档电量,按照对应的电价标准计算各抄表周期的实际电费,汇总后与已发行的电量、电费比对并进行退补。二.主要算费范例(一)相关参数l 算费方法:递增法l 阶梯方式:月阶梯、年阶梯l 用户类型:普通一户一表、预付费本地费控表、预付费本地量控表l 抄表周期:每月、双月l 相关业务:涉及到的业务主要包括:新装、销户、过户、换表和改类l 系数z:装表日(过户新户、调整新价、改类新价部分)在抄表例日(冻结日)之前,数值取“1”;在抄表例日(冻结日)及以后,数值取“0”。l 系
18、数x:拆表日(过户老户、调整老价、改类老价部分)在抄表例日(冻结日)之前,数值取“0”;在抄表例日(冻结日)及以后,数值取“1”。 (二)电价标准表1、调价前居民生活电价电价类别电价标准居民生活用电0.50元/千瓦时表2、调价后居民生活电价电量分档项目阶梯电量指标标准第一档电量100千瓦时及以下第二档电量101-300千瓦时第三档电量301千瓦时及以上电价分档项目各档电价标准非分时电价分时电价峰电价谷电价基础电价0.50元/千瓦时0.60元/千瓦时0.30元/千瓦时第二档递增电价0.05元/千瓦时第三档递增电价0.16元/千瓦时表3、调价后非居民照明电价电价类别电价标准非居民照明用电0.78元
19、/千瓦时注:含各种代征费0.03元/千瓦时(三)场景说明1.普通一户一表1.1月阶梯标准1.1.1正常月份(非分时)l 某非分时普通一户一表居民用户,倍率为1。抄表周期为每月,抄表例日为7日。按月阶梯标准执行,递增法计算。2012年7月7日抄表总示数为400,2012年8月7日抄表总示数为780,计算该户2012年8月份应交电费(电价标准见表,2012年6月1日起执行阶梯电价) 阶梯指标计算第一档指标电量=100千瓦时第二档指标电量=300-100=200千瓦时第三档指标电量=300千瓦时以上 电量计算基础电量(总电量)=(780-400)*1=380千瓦时第二档电量=200千瓦时第三档电量=
20、380-100-200=80千瓦时 电费计算基础电费=380*0.50=190.00元第二档递增电费=200*0.05=10.00元第三档递增电费=80*0.16=12.80元合计电费=190.00+10.00+12.80=212.80元l 某非分时普通一户一表居民用户,倍率为1。抄表周期为双月,抄表例日为7日。按月阶梯标准执行,递增法计算。2012年7月7日抄表总示数为600,2012年9月7日抄表总示数为1280,计算该户2012年9月份应交电费(电价标准见表,2012年6月1日起执行阶梯电价) 阶梯指标计算第一档指标电量=100*2=200千瓦时第二档指标电量=(300-100)*2=4
21、00千瓦时第三档指标电量=300*2=600千瓦时以上 电量计算基础电量(总电量)=(1280-600)*1=680千瓦时第二档电量=400千瓦时第三档电量=680-400-200=80千瓦时 电费计算基础电费=680*0.50=340.00元第二档递增电费=400*0.05=20.00元第三档递增电费=80*0.16=12.80元合计电费=340.00+20.00+12.80=372.80元1.1.1.1正常月份(分时)l 某分时普通一户一表居民用户,倍率为1。抄表周期为每月,抄表例日为7日。按月阶梯标准执行,递增法计算。2012年7月7日抄表总示数为400,谷示数为50。2012年8月7日
22、抄表总示数为780,谷示数为180。计算该户2012年8月份应交电费。(电价标准见表,2012年6月1日起执行阶梯电价): 阶梯指标计算第一档指标电量=100千瓦时第二档指标电量=300-100=200千瓦时第三档指标电量=300千瓦时以上 电量计算:基础电量(总电量)=(780-400)*1=380千瓦时谷电量=(180-50)*1=130千瓦时峰电量=380-130=250千瓦时第二档电量=200千瓦时第三档电量=380-100-200=80千瓦时 电费计算:峰电费=250*0.60=150.00元谷电费=130*0.30=39.00元基础电费=150.00+39.00=189.00元第二
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