年产200万套年柴油发动机共轨喷射装置项目环境影响评价报告书.doc

山东中鸿机械制造有限公司200万套/年柴油发动机共轨喷射装置项目环境影响报告书简本

山东中鸿机械制造有限公司
200万套/年柴油发动机共轨喷射装置项目
环境影响报告书

（简 本）

山东中鸿机械制造有限公司
二O一二年三月

2
2006-07 —SCIVIC—
目 录
1建设项目概况 1
1.1项目概况 1
1.2相关背景 3
1.3法律法规、规划及产业政策符合性 3
2建设项目周围环境现状 4
2.1环境现状 4
2.2建设项目环境影响评价范围 5
3环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 5
3.1建设项目污染物产生及排放情况 5
3.2敏感保护目标 6
3.3环境影响预测及评价结论 7
3.4环境风险影响分析 8
3.5污染防治措施及经济技术论证 8
3.6环境经济损益分析 8
3.7环境管理与环境监测计划结论 9
4公众参与 9
4.1公众参与的目的和方式 9
4.1.1目的 9
4.1.2方式 9
4.2信息公开 10
4.2.1第一次公示 10
4.2.2第二次公示 10
4.3公众调查 11
4.3.1调查方式 11
4.3.2调查内容 12
4.3.3被调查人员基本情况 12
4.3.4调查结果统计 12
4.4公众参与结论 14
4.4.1公众调查结果分析 14
4.4.2公众主要建议和意见 14
4.4.3公众参与意见分析 14
4.4.4公众参与结论 15
5环境影响评价结论 22
6联系方式 22

山东中鸿机械制造有限公司200万套/年柴油发动机共轨喷射装置项目环境影响报告书简本
1建设项目概况
1.1项目概况
项目名称：200万套/年柴油发动机共轨喷射装置项目
建设单位：山东中鸿机械制造有限公司
建设地点：寿光市羊口先进制造业园区，滨海大道以北，电厂路以西，太平路以南，船舶路以东。
建设性质：新建
建设内容：建设柴油发动机共轨喷射装置生产车间8个，仓库2个，5F科研楼及5F办公楼各1座，新上设备710台套，形成年产200万套柴油发动机共轨喷射装置的生产能力。
生产工艺：机械加工。
产品及生产规模：年产柴油发动机共轨喷射装置200万套。
行业类别：汽车零部件及配件制造（C3660）
投资规模： 项目总投资169000万元，其中环保投资4317万元，占总投资的2.55%。
劳动定员：工程在厂区内设置生产、管理、维修等岗位，总计劳动定员1375人，其中管理人员30人，技术人员35人，服务人员40人，工人1260人。
占地与绿化：845.06亩（合563376.15m2），绿化面积42000m2，绿化率7.5%。
生产时数：工程建设施工期1年，建成投产后全年生产330天，实行两班制，每班工作8小时，年工作时数为5280小时。
工程组成见表1.1-1。

1

山东中鸿机械制造有限公司200万套/年柴油发动机共轨喷射装置项目环境影响报告书简本
表1.1-1 工程组成一览表
序号
部门名称
占地面积、建筑面积
结构形式
主要功能
一
主体工程

1
焊接车间
1座，占地面积8318.5m2，建筑面积8318.5m2
钢结构，钢板
对喷油器生产中的回油管进行焊接。
2
液体喷砂车间
1座，占地面积17335.5m2，建筑面积17335.5m2
钢结构，钢板
对喷油器、紧冒进行液体喷砂处理
3
喷油器生产车间
1座，占地面积32400m2，建筑面积32400m2
钢结构，钢板
对原材料进行车、钻、磨等机加工及电加热热处理
4
紧冒生产车间
1座，占地面积32400m2，建筑面积32400m2
钢结构，钢板
对原材料进行车、磨、镗等机加工
5
喷油嘴偶件生产车间
2座，占地面积32400m2，建筑面积32400m2
钢结构，钢板
对原材料进行车、钻、磨等机加工及电加热热处理
6
总成装配车间
1座，占地面积35460m2，建筑面积35460m2
钢结构，钢板
对其他车间生产的零件进行装配、磨合、检验
7
磷化、清洗车间
1座，占地面积35460m2，建筑面积35460m2
钢结构，钢板
对喷油器、紧冒进行磷化、水洗；对其他零件进行超声波清洗和高压脉冲清洗
二
辅助工程

1
原辅材料仓库
1座，内设化学品库，总占地面积80500m2，建筑面积80500m2
砖混结构
主要用于原辅材料、化学品的储存
2
成品仓库
1座，占地面积80500m2，建筑面积80500m2
砖混结构
主要用于成品储存
3
办公及科研设施
办公楼、科研楼各1座，5F，占地面积5320m2，建筑面积26600m2
砖混结构
主要用于办公及产品研发
4
厂内外运输
厂外运输依托社会力量，厂内运输采用各种机械车运输方式

承担厂内外原材料、辅料及成品、废料的运输
三
公用及动力部门

1
电力工程
工程用电由开发区统一供应，厂区内设置配电室，配电室内设置2台S9-1250/10/0.4变压器，配电室占地面积144m2，建筑面积144m2

承担全厂生产、办公、照明等用电
2
动力工程
压缩空气由公司空压站集中供给，供气压力0.4~0.6MPa，厂区空压站占地面积66m2，建筑面积66m2

用于吹扫切削、加工中心气压传动系统
3
给排水及消防工程
供水、排水依托园区的给排水系统，厂内给水和消防用水统一布置，厂区设消防水池，排水采用雨污分流

承担厂区各建筑物的给水、排水及消防
4
通风工程
厂房内通风为轴流风机机械送排风

承担各车间通风除尘
5
循环水系统
厂区内建设循环冷却水池，构筑物总容积150m3

四
环保工程

1
废水收集及处理设施
磷化废水在车间内进行处理；清洗废水经含油废水预处理设施进行预处理后与生活废水一起排入厂区综合污水处理站处理达到相关标准要求后，进入羊口镇污水处理厂进一步处理，厂区综合污水处理站占地面积750m2

承担公司生产、生活污水的收集和处理
2
废气治理设施
焊机自带烟尘净化机

主要对焊接烟尘进行处理，保证废气达标排放
3
噪声治理设施
采用室内布置、隔声、减振和消声等措施控制噪声源和噪声传播途径

对噪声源采取有针对性的防治措施
4
固废
设置危险废物贮存库1座、废液贮存池1处，占地面积300m2

负责危险废物的收集和临时贮存
5
绿化
厂区及车间四周进行绿化，采用乔灌草结合方式，整个厂区的绿化面积为42000m2，绿化率为7.5%

——
1.2相关背景
我国于2007年引进了机动车排放标准。为全面动员和部署“十二五”节能减排工作，在2011年9月份召开的全国节能减排工作电视电话会议上，温家宝总理提出“交通节能减排要重视发展公共交通，统筹发展和优化运用多种运输方式，逐步提高机动车排放标准，积极推广节能与新能源汽车。”预计2013年将机动车排放标准提到欧Ⅳ标准。排放标准的提升，必然推动发动机技术的发展。
对于汽油发动机，由于技术相对成熟且有后处理，因此满足目前排放标准难度不大。对于柴油发动机，由于目前大部分还是机械式燃油系统，且柴油机直喷技术发展历程较短，因而为满足排放标准要求必须重新设计发动机。目前世界上主要有日本电装、德国博世和美国福特三大公司在研发和生产柴油发动机高压共轨系统。山东中鸿机械制造有限公司本着高起点、高标准的原则，引进德国先进技术，建设200万套/年柴油发动机共轨喷射装置项目，其生产的柴油喷射装置融合了国际先进的高压共轨喷射技术，与传统的机械式喷射装置相比，该喷射装置可将机动车排放标准提到欧Ⅳ标准，产品的技术水平可达到国际先进水平。拟建工程的建设是落实国家“十二五”节能减排工作的总体要求，有利于加快结构调整，推动技术进步和产业升级。项目建设完成后将增加地方税收，带动当地经济发展，同时将吸纳社会人员1375人，具有较好的经济效益和社会效益。
1.3法律法规、规划及产业政策符合性
拟建工程主要以碳结构合金钢为材料生产柴油发动机共轨喷射装置，其产品融合了国际先进的高压共轨喷射技术，可使汽车尾气排放达到欧Ⅳ标准，对照《产业结构调整指导目录》（2011年本），拟建项目属于国家鼓励类项目，符合国家产业政策的相关要求。
拟建工程符合环境保护法律法规及国家产业政策的相关规定，符合寿光市总体规划和羊口镇总体规划的要求，也符合寿光市羊口先进制造业园区规划及环评批复的相关要求，工程选址不在饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区等范围内，也不在“禁批”和“限批”范围之内，工程的实施不影响潍坊市污染减排任务的完成，也符合山东省环境保护局鲁环发[2007]131号文和鲁环函[2012]263号文的相关规定。
2建设项目周围环境现状
2.1环境现状
1、环境空气质量现状：根据《寿光市鲁清防水建材有限公司80万吨/年液化气芳烃加工项目环境影响报告书》于2010年3月8日至3月14日，监测数据：评价区内SO2、NO2、PM10、TSP污染较轻，现状监测期间小时浓度、日均浓度均未出现超标现象； PM10、TSP偶有超标现象，颗粒物超标受监测期间天气影响，属于北方城市常见现象。本次环评现状监测表明：环境空气现状监测表明拟建项目所在地的环境空气质量良好，各监测点SO2、NO2、PM10、TSP均能达到《环境空气质量标准》（GB3095－1996）中的二级标准要求。
2、地表水环境现状：根据本次环评现状监测数据，项目所在区域排淡沟、小清河水体中CODcr、氨氮、总磷存在超标现象，其中CODcr最大超标2.48倍，氨氮最大超标7.4倍，总磷最大超标4.43倍，水体水环境质量已经不能满足《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）中Ⅲ类标准的要求。分析主要原因为：排淡超标的主要原因为排淡沟无客水来源，下游接纳羊口镇污水处理厂出水，故出现超标现象；小清河由于接纳了大量的工业废水和生活污水，导致水体污染严重，加之羊口镇位于小清河的末端，受上游排污的影响，水体水质不能满足相应的水质标准要求。但自20世纪90年代以来，山东省人民政府相继出台了相关政策、措施对小清河流域进行综合治理，使小清河水质得到了一定程度的改善，根据《山东省人民政府办公厅关于进一步加强小清河流域水污染防治工作的意见》（鲁政办发[2003]33号）：到2012年，基本解决小清河流域的水环境问题，干流各断面COD浓度小于40mg/L、氨氮浓度小于2mg/L，实现小清河干流水体变清目标。
3、地下水环境现状：根据本次环评现状监测数据，工程所在区域深层地下水中各总监测因子均符合《地下水质量标准》（GB/T14848－93）Ⅲ类标准的要求，说明项目所在区域的深层地下水水质较好，未受污染。
4、声环境现状：根据拟建项目厂址处声环境质量现状监测结果，工程所在区域声环境质量良好，满足相应声环境功能区环境质量标准要求。
2.2建设项目环境影响评价范围
根据拟建项目的工程特点，结合各单项环境要素评价等级，确定本次评价范围见表2.2-1，评价范围图见图2.2-1。
表2.2-1 拟建项目评价范围的确定
环境要素
评 价 范 围
环境空气
以拟建工程厂址为中心，边长为5km的矩形范围
地表水
小清河—羊口镇污水处理厂排水汇入处上游500m至下游5000m范围内
地下水
以拟建厂址为中心，边长为4km的矩形范围
声环境
厂界外200m范围内
风险评价
以风险源为中心，半径3km的圆形范围
3环境影响预测及拟采取的主要措施与效果
3.1建设项目污染物产生及排放情况
1、废气：拟建工程废气主要来源于焊接工段产生的焊接烟尘和热处理工段淬火油槽产生的油烟，均属无组织排放源。焊接烟尘经焊机自带的焊烟净化机净化后，通过车间屋顶设置的风机排出车间外，焊接烟尘净化效率大于98％，风机总排风量为24000m3/h，拟建工程焊接烟尘中主要污染物NOx、焊尘浓度满足《大气污染物综合排放标准》（GB 16297-1996）无组织排放监控限值要求；电加热热处理设备真空淬火炉产生的淬火油烟经安装的静电净化除油烟机处理后经排气筒引至车间屋顶排出，其对油烟去除效果可达95%，由于目前没有相应的油烟排放标准要求，参考《饮食业油烟排放标准》(DB37/597--2006)中有关要求，拟建工程采用2台真空淬火炉，故相当于饮食业小型灶台的标准，淬火油槽产生的油烟经安装的静电净化除油烟机净化后，油烟厂界浓度远低于《饮食业油烟排放标准》(DB37/597--2006)中小型灶台1.5mg/m3的标准要求，故不会对周围大气环境产生明显影响。
2、废水：拟建项目废水包括循环冷却水排污水、生产废水和生活废水。
拟建项目废水总量为112.58m3/d，其中循环冷却水系统排污水4m3/d，因冷却系统采用间接冷却，其冷却水系统排污水属于清净下水，通过厂区雨水管道排入市政雨水管网；生产生活排水量为108.58m3/d，生产废水为86.58m3/d，生活污水为22m3/d，生产废水中含重金属的磷化废水（23.58m3/d）经磷化车间废水处理站处理，出水中重金属离子浓度能够满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅱ类水体水质标准要求“镍≤0.02mg/L、锌≤1.0mg/L、锰≤1.0mg/L”，用作磷化水洗用水，不外排；含油废水经预处理设施处理后与生活污水一起排入厂区综合污水处理站进行处理，处理达到羊口镇污水处理厂设计进水水质标准后通过市政污水管网排入羊口镇污水处理厂。
羊口镇污水处理厂将上述废水进一步处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准后外排至小清河。拟建项目进入羊口镇污水处理厂的废水总量为85m3/d，即为2.805万t/a，主要污染物CODcr为11.22t/a、氨氮为0.84t/a，排入外环境的CODcr为1.4t/a、氨氮为0.14t/a。
综上，拟建项目产生污废水均得到了合理有效的处置，对地表水环境影响较小。
3、噪声：噪声主要来源于振动、转动等设备产生的噪声。拟建项目噪声包括机械噪声和空气动力性噪声，主要噪声源有各工段屋顶风机、机加工设备、空压机、风机、各种泵类、工件装卸碰撞产生的机械噪声和装配风动扳手等。拟建项目对噪声主要采取控制噪声源与隔断噪声传播途径相结合的办法，以控制噪声对厂界外声环境的影响，使厂界噪声值能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准（昼间65dB、夜间55dB）的要求。
4、固体废物：拟建项目固体废物产生量794.55t/a，其中一般固体废物128t/a，危险废物575.8t/a，生活垃圾90.75t/a。一般固体废物为机加工产生的金属下角料、厂区综合污水处理站污泥、废包装物，金属加工废料、废包装物均外卖至废品回收站综合利用，污泥由环卫部门清运；磷化渣、磷化废水处理站污泥及浓缩液、含油废水预处理站污泥、浮渣、废切削液等均交青岛新天地固体废物综合处置有限公司定期清运处理，危险固废均不落地。生活垃圾由环卫部门直接清运。
3.2敏感保护目标
根据确定的评价范围，拟建工程重点保护目标为场址周围3km范围内的集中居民区、学校、医院、文物、遗址等。根据现场踏勘，拟建工程周围敏感目标见表3.2-1，拟建项目周围敏感目标位置图见图2.2-1。

表3.2-2 拟建工程评价范围内敏感目标
项目
敏感目标名称
与拟建工程位置
距离（m）
人口（人）
环境空气
环境风险
单家卧铺
SE
2300
340
羊口镇驻地
W
1800
4870
三里沟坨基
SW
1430
410
地表水
弥河
SE
2320
--
小清河
NW
960
--
3.3环境影响预测及评价结论
1、环境空气质量预测与评价结果：拟建工程大气污染源主要为焊接工段产生的焊接烟尘和热处理工段淬火油槽产生的油烟，焊接烟尘采用焊机自带的焊烟净化机进行净化，净化后扩散到车间的环境空气中，然后由焊接车间屋顶的风机排到车间外，采用估算模式计算大气污染物厂界浓度满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中无组织排放监控浓度限值的要求；淬火油槽产生的油烟经安装的静电净化除油烟机净化后，通过车间房顶排气筒排出车间，采用估算模式计算油烟厂界浓度远低于《饮食业油烟排放标准》(DB37/597--2006)中小型灶台1.5mg/m3的标准要求。拟建工程焊尘、NO2最大落地浓度与污染物浓度背景值叠加后，其环境空气质量仍能满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准的相关要求，拟建工程排放的废气污染物对评价范围内环境空气质量影响很小，对敏感目标几乎无影响。
2、地表水环境影响预测与评价结果：拟建工程运营期间产生的废水包括循环冷却水排污水、生产废水和生活污水。其中循环冷却水排污水属于清净下水，排入市政雨水管道；生产废水主要为磷化槽定期排放的废液、磷化后水洗废水、超声波清洗废水及高压脉冲清洗废水，拟建工程拟在磷化车间内设置废水处理设施对磷化废水进行预处理，达标后回用作磷化水洗用水，不外排；厂区内设置含油废水预处理设施对超声波清洗废水及高压脉冲清洗废水进行预处理，经预处理后与生活污水一起排入厂区综合污水处理站进行生化处理，处理达到羊口镇污水处理厂设计进水水质要求后通过市政管网排入羊口镇污水处理厂处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准后排入污水厂东侧原卫东盐场排淡沟，汇入小清河。羊口镇污水处理厂从水量上完全能够接纳拟建项目，从水质冲击负荷来看，项目排水水质符合污水厂设计进水水质。因此不会对污水厂进水水质和水量造成明显影响。拟建工程废水经羊口镇污水处理厂处理后排入外环境的CODcr、氨氮量分别为1.4t/a和0.14t/a，进入小清河的污染物相对较少，对小清河水质影响较小。
3、地下水环境影响评价结果：拟建项目各主要生产车间、磷化车间、化学品库、工业固废和危险废物贮存设施、厂区内排水系统、污水预处理构筑物等的防渗措施落实后，拟建工程对浅层地下水影响较小。项目建设单位应落实报告书提出的防渗措施，以避免对周围地下水环境造成影响。在严格落实防渗措施的条件下，工程建设对浅层地下水环境影响较小，从地下水角度来看，项目厂址选择可行。
4、噪声预测与评价结果：项目建成后，各种噪声源对预测点的影响昼、夜间均不超标，均能达到昼间65 dB(A)，夜间55dB(A)标准要求。本次环评要求建设单位落实报告书提出的防范措施，并由相关专业人员进行设计，切实做到提前防范与控制，确保处理效果。
5、固体废物环境影响评价结果：拟建项目产生的固体废物全部进行综合利用和安全处置，满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）Ⅱ类标准以及《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）的要求，对环境影响影响较小。
6、施工期环境影响评价结果：在施工期间，通过对各项施工活动产生的机械噪声、废水、弃土和扬尘等采取有效的控制措施，可将施工对周围环境、土壤植被的影响降到最低，影响是小范围、短时的，不会对周围环境质量造成很大的不利影响。
3.4环境风险影响分析
拟建项目不涉及重大风险源且事故风险概率极低，在采取严格有效的事故防范措施并制定相应的应急预案的基础上，可将本项目的事故概率和事故情况的环境影响降至最低。
针对拟建项目可能发生的各种环境风险，应落实环评提出的各预防和应急措施，设置应急预案，可能的情况下应定期进行演习，并在投产前取得安评许可文件。
3.5污染防治措施及经济技术论证
拟建工程废水、废气、固体废物、噪声以及风险的治理（防范）措施在技术、经济上都是合理可行的。
3.6环境经济损益分析
拟建工程用于环境保护的总投资达3432万元 ，约占本工程总投资的2.0％。环保投资得到落实后，项目产生的三废均达标排放。工程中环保投资的效益是显著的，减少了排污，保护了环境和周围人群的健康，实现了环保投资与社会效益的有机结合。
同时该工程的建设对项目所在区域具有较好的经济效益和社会效益。
3.7环境管理与环境监测计划结论
为了保护环境，保证工程污染防治措施的有效实施，拟建工程应健全环境管理机构，建立相应的环境监测制度，并添置相应的仪器设备。
4公众参与
国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》（1998.11）第十五条规定：建设单位编制环境影响报告书，应当依据有关法规规定，征求建设项目所在地单位和居民的意见。《环境影响评价法》中也提出了公众参与的具体要求。2006年2月14日，国家环保总局下发了“关于印发《环境影响评价公众参与暂行办法》的通知”，要求严格执行该办法，以公开建设项目的环境信息和强化社会监督，并再次明确提出环境影响评价工作必须设置公众参与章节，并规定了公众参与的程序和方法，因此拟建项目环评期间，进行了广泛的公众参与调查。
4.1公众参与的目的和方式
4.1.1目的
公众参与是建设项目通过环评工作与公众之间进行的双向交流，其目的是让公众对拟建工程充分了解，给公众以表达他们意见的机会。通过公众的参与，辨析公众关注的问题，有利于化解不同矛盾，制定合理的环保措施，使建设项目能被公众充分认可，更有效地提高项目的环境和长远效益。
4.1.2方式
公众参与调查方式详见表4.1-1。

表4.1-1 公众参与调查情况
方式
时间
活动对象
地 点
主持单位
信息公开
初次公示
媒体公示
2012.1.10~2012.1.25
全市公众
寿光日报
山东中鸿机械制造有限公司
二次公示
媒体公示
2012.2.28~2012.3.10
全市公众
寿光日照
公众调查
问卷调查
2012.2.28~2012.3.10
——
羊口镇居民及拟建工程评价单位内附近群众
4.2信息公开
4.2.1第一次公示
因拟建工程建设厂址周围1km范围内无集中居住区、学校、医院等敏感目标，为扩大第一次公示的影响面，建设单位于2012年1月10日~2012年1月15日在寿光日报进行本次环评的第一次公示，第一次信息公示照片见图4.2-1。

图4.2-1 第一次公示照片
4.2.2第二次公示
1、简本公开
本次评价过程中根据相关要求编制了环境影响报告书简本，于2012年2月28日前将拟建工程预防或减轻不良环境影响的对策和措施以及环境影响评价的初步结论等编写成简本，放于山东中鸿机械制造有限公司临时办公室内，以供公众翻阅，简本存放时间为2012年2月28日~2012年3月10日。
2、第二次信息公示
本次环评与第一次公示信息发布方式一致，均在寿光日照刊登公示信息。公示时间2012年2月28日~2012年3月10日。
公示有关信息见图4.2-2。

图4.2-2 第二次公示照片
4.3公众调查
拟建项目公众调查采用问卷调查的方式。
4.3.1调查方式
公众参与问卷民意调查的范围主要为拟建工程评级范围内的居民，发放范围较广。本次调查按不同的比例发放，以了解各方面、各层次民众对该项目的意见和要求，共发放问卷100份，回收100份，回收率100%。
4.3.2调查内容
问卷调查公众参与的调查内容分成三部分：第一部分主要是调查参与对象（包括个人、团体）对项目所在地环境质量现状的满意程度和对本项目建设所持观点；第二部分主要是了解被调查人对该项目环保方面的意见和要求；第三部分了解公众对环保部门审批该项目的要求和建议。
4.3.3被调查人员基本情况
公众参与被调查者主要情况见表4.3-1。
表4.3-1 被调查人员基本情况
基本情况
人数（人）
占有效问卷人数比例（％）
优势选项
年龄
18岁以下
0
0

18～35岁
13
13

36～60岁
83
83
√
60岁以上
4
4

文化程度
初中以下
87
87
√
高中或中专
10
10

大学以上
3
3

职业
工人
41
41

农民
42
42
√
教师
2
2

商人
1
1

科技干部
3
3

学生
5
5

机关工作者
6
6

职务
处级及以上
0
0

科级
2
2

一般干部
4
4

无职务
94
94
√
家庭住址
项目区2500m以内
84
84
√
厂区附近2500~5000m范围内
12
12

其它区域内
4
4

您代表
个人
100
100
√
单位
0
0

社会团体
0
0

其他
0
0

4.3.4调查结果统计
通过对问卷调查结果的统计分析表明，公众对各个问题的观点比较一致。公众参加公共事务的积极性较高，对本项目的环境影响也有一定认识，汇总情况见表4.3-2。

表4.3-2 公众对该项目有关观点汇总
序号
调查内容
类型
人数（人）
占百分比（％）
优势选项
1
您认为目前羊口镇地表水水体的水质状况如何？
良好
79
79
√
一般
21
21

较差
0
0

非常差
0
0

2
您认为羊口镇及项目区域附近环境空气质量状况如何？
良好
79
79
√
一般
21
21

轻微污染
0
0

严重污染
0
0

3
您是否了解拟建项目的建设
很了解
1
1

了解
10
10

一般
69
69
√
不了解
20
20

4
您最担心拟建工程建设带来的哪些问题？
排放的废水污染地表水
27
27

外排废水污染地下水
49
49

废气
52
52
√
噪声、废渣问题
7
7

5
在拟建项目实施过程中，您认为应注意哪些问题？
做好污水治理，对排放废水水质严格要求
27
27

严格做好地下水保护工作
49
49

严格做好对有机废气的防治
52
52
√
采取措施防止噪声扰民
7
7

解决固废问题
4
4

6
您认为该项目对当地整体经济发展影响如何？
有促进作用
84
84
√
一般
16
16

无影响
0
0

有消极影响
0
0
0
7
您认为拟建项目建设的必要性如何？
很有必要
84
84
√
一般
16
16

没有必要
0
0

不表态
0
0
0
8
如果拟建项目建设过程中严格按照环保要求执行“三同时”制度，您认为该项目对环境的不利影响是否可以接受？
可以
100
100
√
不可以
0
0

不表态
0
0

9
综合分析，您是否赞成拟建项目开工建设？
赞成
100
100
√
不赞成
0
0

不表态

10
您对拟建项目建设位置环保方面有何建议与要求？
无
11
您对环保部门审批该项目有何建议和要求？
无
4.4公众参与结论
4.4.1公众调查结果分析
根据调查结果可以看出：参加本次问卷调查的人群年龄主要在18～60岁之间，参与本次调查人群的身份以普通居民、工作人员居多。大多数人是无职称、机关工作者，符合被调查区域的人群总体情况，问卷发放范围和比例较为合适。
通过调查可以发现，79%的被调查者认为小清河的水质状况良好，有21%的人认为一般；79%的被调查者认为厂址附近的环境空气质量状况良好，另有21%的人认为周围环境一般。
69%的被调查者对拟建项目了解程度为一般，有10%的被调查者了解拟建项目， 20%的被调查者不了解拟建项目，另有1%的被调查者很了解拟建项目。
52%的被调查者认为拟建项目最担心的是废水污染地表水的问题；27%的被调查者认为拟建项目最担心的是废水污染地下水的问题；49%的被调查者认为拟建项目最担心的是固体废物污染环境的问题；7%的被调查者认为拟建项目最担心的是噪声的问题。
52%的被调查者认为该项目需做好有地表水防治工作；49%的被调查者认为该项目需做好地下水保护工作，27%的被调查者认为该项目需做好固体废物处置工作，7%的被调查者认为该项目需做好噪声防治工作。
84%的被调查者认为该项目建设促进当地经济发展，16%的被调查者认为一般。
84%的被调查者认为该项目建设很有必要，16%的被调查者认为拟建项目建设性一般。
拟建项目建设中将采取有效的环保措施，企业内部将建立健全各项环保制度，将对环境的不利影响降到最小程度。如果以上措施得以落实，100%的被调查者表示可以接受项目对环境的不利影响；综合利弊100%的被调查者表示赞成拟建项目的开工建设。
4.4.2公众主要建议和意见
经过公众参与调查，归纳出被调查公众对工程的主要建议和意见：
1、按照《建设项目环境保护条例》，严格执行“三同时”。
2、希望拟建工程能够早建设、早运行，增加附近村民的就业机会，解决剩余农村劳动力问题，创造部分经济效益，造福当地人民。
3、关于大气污染的治理措施，应加强绿化，减少对周围居民的影响。
4、关于拟建项目废水排放情况，应加强对生产废水的治理，确保废水能排入城市污水处理厂进行集中治理后排放。
5、建设方应做好厂区的防渗工作，防止因泄漏污染周围水环境。
6、严格生产运行管理，确保环保设施的正常运行。
7、加强厂区绿化工作。
8、在项目建设过程中要密切与周围单位、周围群众联系，积极听取他们的意见，加强宣传，加强沟通。
4.4.3公众参与意见分析
第1条主要是要求对该工程的影响进行有效的分析，并提出切实可行的治理措施。该工程的主要环境影响分别是大气、地下水和地表水，这也是本环评的重点，通过单设专题进行重点分析，可见环评报告书的具体章节及结论。
第2条拟建项目筹建处表示在建设时将对老百姓进行适当考虑，可将部分劳动力安置在拟建项目作业部门。
第3条是严格按照环评要求进行拟建项目的综合处理，采取有效的大气防治措施，并加强绿化工作，提高场区绿化率。
第4条拟建项目产生的生产废水和生活污水经厂内污水处理站处理达标后排入羊口镇污水处理厂处理，羊口镇污水处理厂已出具接纳拟建项目排水的证明。
第5条是做好防渗系统的防渗工作，并认真做好厂区的各项环境保护工作。
第6、7条是要求严格生产运行管理，做好拟建项目厂区内的环保及绿化工作。该建议在工程分析、经济技术分析、环评结论中已经提出。
第8条要求作好与周围群众的联系、沟通工作，保证周围群众的生活质量不受影响。该建议在环评结论章节中已经提出。
4.4.4公众参与结论
通过分析公众参与调查的反馈意见，被调查的公众对拟建项目的建设均表示支持，公众普遍认为该项目建设能对当地的经济发展起到积极作用，并且要求项目在施工和营运期间采取必要的环境保护和管理措施，以减轻项目建设对环境产生的不利影响。同时建议该企业做好周围居民的宣传、解释工作，以争取更多群众的支持和理解。

23

附件1
山东中鸿机械制造有限公司200万套/年柴油发动机共轨喷射装置项目
环境影响评价第一次信息公示

一、建设项目的名称及概要
项目名称：200万套/年柴油发动机共轨喷射装置项目
项目概要：
山东中鸿机械制造有限公司成立于2011年6月，注册资本1亿元。公司引进德国先进生产技术，拟投资169000万元在寿光市羊口先进制造业园区内的新型制造产业区建设200万套/年柴油发动机共轨喷射装置项目（以下简称“拟建工程”）。拟建工程生产的柴油发动机喷射装置融合了国际先进的高压共轨喷射技术，与传统的机械式喷射装置相比，该喷射装置可将机动车排放标准提到欧Ⅳ标准，符合国家节能减排工作的需求。
拟建工程具体位置位于寿光市羊口先进制造业园区滨海大道以北，电厂路以西，太平路以南，船舶路以东。主要建设内容为：建设钢结构生产车间8座、原辅材料和成品仓库各1座、科研楼1座（5F）、办公楼1座（5F）、污水处理站、变电室、空压站等主体工程和相应的配套设施，新上各类先进生产设备710台（套），形成年产200万套柴油发动机共轨喷射装置的生产能力。工程总占地面积约845.06余亩，建设施工期2年，工程建设完成后可安置就业人员1375人。
二、建设单位
单位名称：山东中鸿机械制造有限公司
联 系 人：肖华
电 话：13964775919
三、环评单位
单位名称：山东省环境保护科学研究设计院
单位地址：济南市历山路50号
联系人：田艳梅
电话/传真：[phone]
邮 编：250013
Email：tianyanmei@
四、环境影响评价的工作程序以及主要内容
环境影响评价的工作程序：接受委托－－了解工程情况－－征询有关部门意见－－进行环境背景调查－－－环境质量现状监测－－－－大气、水、噪声环境影响评价－－－－公众参与－－－－项目环保可行性及减缓措施－－－－编制项目环境影响评价报告书
环境影响评价的主要内容：总论、自然及社会环境概况、工程分析、环境空气影响评价、声环境影响分析、地表水环境影响分析、地下水环境影响分析、固体废物环境影响分析、生态环境影响评价、环境风险评价、清洁生产分析、污染物排放总量控制分析、社会经济影响分析、环境保护措施及其经济技术论证、环境管理及监测计划、公众参与、线路走向合理性分析、评价结论与建议
五、征求公众意见的主要事项
1、当前经济发展状况；2、当前经济发展主要问题；3、当地环境问题；4、拟建工程对当地环境影响；5、拟建工程建设对当地经济发展的作用；6、对拟建项目的建设持何种态度；7、对拟建项目建设的意见和建议
六、公众提出意见的主要方式
可采取电话、电子邮件或信函的方式

二〇一二年一月十日

附件2
山东中鸿机械制造有限公司200万套/年柴油发动机共轨喷射装置项目
环境影响评价第二次信息公示
一、项目基本情况
1、建设项目情况简述
山东中鸿机械制造有限公司200万套/年柴油发动机共轨喷射装置项目，建设地点位于寿光市羊口先进制造业园区滨海大道以北，电厂路以西，太平路以南，船舶路以东。主要建设内容为：建设钢结构生产车间8座、原辅材料和成品仓库各1座、科研楼1座（5F）、办公楼1座（5F）、污水处理设施、变电室、空压站等主体工程和相应的配套设施，新上各类先进生产设备710台（套），形成年产200万套柴油发动机共轨喷射装置的生产能力。
2、建设项目对环境可能造成影响的概述
拟建项目“三废”排放中，废气污染物主要是无组织排放的焊接烟尘，废水污染源主要为磷化废水、含油废水及生活污水；固体废物主要是生产过程中产生的磷化废渣、废切削液、废水预处理站污泥、厂区综合污水处理站污泥、金属下角料等；噪声污染源主要是机加工设备、空压机、风机和水泵等。
3、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点
<1>废气：拟建工程大气污染源主要为焊接工段产生的焊接烟尘和热处理工段淬火油槽产生的油烟，焊接烟尘采用焊机自带的焊烟净化