福建省民政社会福利综合基地项目环境影响评价报告书.doc

环 境 影 响 评 价 证 书
编号：国环评证乙字第2218号

福建省民政社会福利综合基地项目
环境影响报告书
(简本)

建设单位：福建省民政厅
编写单位：福建省环境保护股份公司
编制时间：二〇一三年十月

I

目录
目录 I
1、建设项目概况 1
1.1建设项目地点 1
1.2项目由来 2
1.3工程概况 2
1.4项目选址合理性分析 7
2、建设项目周围环境现状 8
2.1建设项目所在地的环境现状 8
2.2评价范围 9
3、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 9
3.1工程污染源强 9
3.2建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况 15
3.3建设项目主要环境影响分析 18
3.4建设项目环境保护措施 21
3.5社会稳定风险分析 22
3.6环境经济损益分析 24
3.7环境监测计划及环境管理制度 24
4、公众参与 28
4.1公开环境信息 28
4.2公众参与调查方式、对象 30
4.3公众参与调查结果与分析 31
4.4公众意见采纳情况 34
4.5公众参与结论 35
5、环境影响评价结论 35
6、联系方式 36
附图：图1-1 项目周边关系示意图
图3-1 项目总平面布置图

1、建设项目概况
1.1建设项目地点
福建省民政社会福利综合基地项目建设位置为连江县丹阳镇桂林村。项目具体地理位置见图1-1。
拟建项目所在地

图1-1 项目地理位置图

1.2项目由来
福建省民政厅学习贯彻落实党的十八大关于“积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事业和产业”的精神，根据国务院《人口老龄化及发展“十二五”规划》、《福建省“十二五”民政事业发展专项规划》、《福建省人民政府关于加快社会养老服务体系建设的意见》，从促进我省社会养老保障体系建设，推动老龄事业和产业快速发展的高度，提出建设省级民政社会福利综合基地（新建省级养老服务示范中心，福建民康医院、孤残儿童保护中心、老年康复中心、民政教育实训基地、省康复辅具研发检测基地以及省减灾中心），并配合建设道路工程、电力、电信、给排水、环卫、绿化、无障碍工程和信息系统等功能设施。工程项目选址位于福州市连江县丹阳镇桂林村。
2012年11月，受项目业主（福建省民政厅）委托，我公司组织技术力量，对工程可研等相关技术文件进行研究开展环境现状调查后，对环境影响因素进行识别、评价因子进行筛选后明确了本项目的评价重点和环境保护目标，确定了工作登记、评价范围和评价标准，并对评价范围内的环境状况进行监测和评价，同时进行本项目工程分析的工作，最后汇总各环境要素环境影响预测与评价结论，提出了环境保护措施，在再进行经济技术论证的基础上给出建设项目环境可行性的结论，我公司于2013年7月编制完成了本项目送审稿，并于2013年8月2日通过了福州市环境保护局组织的专家技术审查会（详见附件12），会后根据专家意见对其进行补充修改，于2013年10月完成了《福建省民政社会福利综合基地项目环境影响报告书（报批稿）》，供建设单位上报环境保护主管部门审查。
1.3工程概况
1.3.1基本情况
（1）项目名称：福建省民政社会福利综合基地项目
（2）建设单位：福建省民政厅
（3）建设地址：福州市连江县丹阳镇桂林村，福建省救灾物资储备中心东南侧
（4）建设性质：新建
（5）用地性质：公共管理与公共服务用地
（6）投资概况：总投资4.5亿元人民币，环保投资799.5万人民币
（7）项目功能定位与建设目标：福建省民政社会福利综合基地拟建成一个以养老、康复、助残、救孤为主功能，以民政教育实训和康复辅具研发检测服务、减灾等为辅助功能的综合基地。着力于建设全省规范化、标准化的综合性社会福利康复示范中心。具体建设目标：
①一期工程：建成包括省民政学校、退伍军人转岗培训和养老护理员等民政特种专业教学实训，满足1600名在校学生、培训学员规模的省民政教育实训基地；
②二期工程：建设具备二级综合性标准，190张床位病房的福建民康医院（含省老年人康复中心）；
③二期工程：建成具有1000张床位规模的老年人养老服务示范中心以及满足200名孤残儿童养、治、教、康等功能需求的省孤残儿童保护中心；
④二期工程：建成具有研发检测、康复辅具生产制作等功能的省康复辅具研发检测基地（康复病床72张）；
⑤二期工程：建成具备研究、预警、收集灾害信息的省级防灾减灾中心。
1.3.2项目组成及建设内容
1.3.2.1项目组成
本工程主要由主体工程、公用工程、辅助工程及环保工程组成。具体项目组成见表1.3-1。
表1.3-1 项目组成一览表
工程名称
工程组成
面积（m2）
位置
备注
主体工程
一期工程
省民政教育实训基地（异地搬迁）
26969
A地块南部
列入本次评价范围
二期工程
老年人康复中心和福建民康医院（新建）
53995
C地块北部
列入本次评价范围
康复辅具研发检测基地（新建）
7714
B地块
省养老服务示范中心和省孤残儿童保护中心（新建）
55687
C地块中部及南部
省减灾中心（新建）
3500
A地块北部
公用工程（公建设施布置情况详见表3.1-2）
排水工程
雨污分流，一二期工程污水经污水处理设施处理后，排入厂区南侧牛溪支流，其中医疗废水经预处理后纳入厂区1#污水站
列入本次评价范围
给水工程
水源为连江县市政自来水，由东北侧104国道市政给水干管上引入，引入管管径为DN200
供电工程
由城市供电网引接二路独立10KV高压电源，在地下室共设置3处变电所
暖通工程
福建民康医院及康复中心采用中央空调，其余采用分体空调；省养老服务示范中心和省孤残儿童保护中心采用燃气锅炉供热水，其余采用空气源热泵、电加热器辅助加热系统，服务人员宿舍和公共场所采用太阳能热水器供应热水
辅助工程
道路工程
C地块北面18m宽的规划道路，道路等级为村路
列入本次评价范围
绿化景观工程
公共绿地、步行道、溪岸林荫绿带和中央浅水湖景观
列入本次评价范围
地面及地下停车位
机动车停车位497辆（其中地下292辆）、非机动车停车位3230辆
环保工程
水处理设施
医疗废水预处理：采用“生化+消毒”处理后再进入1#污水处理站深化处理；A、B地块废水依托储备库污水站处理；C地块产生食堂废水及生活污水采用好氧生化处理后排入南侧牛溪支流；规范排污口设计，设立排污口标志牌
医疗废水预处理站及1#污水处理站列入本次评价范围
废气处理设施
1、地下车库设置排风机房，排气口应高于地面2.5m；设备房废气集中收集通过排烟风机由专用排气烟道引致屋顶高空排放
列入本次评价范围
2、康复辅具研发检测基地挥发少量氯丁橡胶废气通过排风机加强通风散气
3、1#污水处理站及医疗废水处理站废气集中收集经活性炭吸附处理后排放
4、食堂油烟经油烟净化器处理后屋顶高空排放
5、燃气锅炉废气由专用排烟管路排至屋顶排放
噪声
噪声设备安装隔声垫、吸声减振等措施
列入本次评价范围
辐射防治措施
射线装置机房屏蔽等屏蔽污染防治措施
不列入本次评价范围，另行委托
固体废物
处理设施
生活垃圾
设置垃圾桶、垃圾收集点等，并委托环卫部门统一清运、处置
列入本次评价范围
生产固废
设置垃圾桶，并委托环卫部门统一清运、处置
医疗垃圾
设置医疗垃圾暂存处
委托有资质单位收集进行专业处理
危险废物
委托有资质单位收集进行专业处理
污水处理站污泥及废弃活性炭吸附剂
废活性炭设置收集容器集中收集后与污泥委托有资质单位收集进行专业处理
注：储备库污水站为依托工程，因此本评价不包含储备库污水站的废气、噪声及固体废物等影响。
1.3.2.2配套公建设施布置情况
本工程由省民政教育实训基地、省老年人康复中心和福建民康医院、省康复辅具研发检测基地、省养老服务示范中心和省孤残儿童保护中心、省减灾中心五个分项目组成，各项目之间既相互联系又相对独立。因此，该项目配套公建设施设计存在相互联系，具体布置情况详见表1.3-2。
表1.3-2 配套公建设施分布情况一览表
子项目
公建设施
数量/型号
分布位置
备注
省民政教育实训基地
食堂
1个食堂
后勤楼1~2层
/
柴油发电机房
1台250KW
行政综合楼的地下室

配电房
1个
行政综合楼的地下室
/
制冷系统
分体空调
各栋楼宇外墙
/
供暖系统
空气源热泵、电加热器辅助加热系统
/
/
省老年人康复中心和福建民康医院
食堂
/
/
与省养老示范中心营养食堂共用
柴油发电机房
1台600KW
医院地下室一层
/
配电房
1个
医院地下室一层
/
制冷系统
中央空调
机组位于地下室，冷却塔位于康复楼12层屋顶
/
供暖系统
/
/
由养老示范中心燃气锅炉集中供给
省康复辅具研发检测基地
食堂
1个
康复楼一层

制冷系统
分体空调
各栋楼宇外墙

供暖系统
空气源热泵、电加热器辅助加热系统
/

省养老示范中心
食堂
1个
配送中心1~3层

配电房
1个
活动中心地下室

制冷系统
分体空调
各栋楼宇外墙

供暖系统
天燃气锅炉
配送中心东北角

省减灾中心
制冷系统
分体空调
楼外墙
食堂、供电依托原储备库食堂及变电所，详见表3.1-3
供暖系统
空气源热泵、电加热器辅助加热系统
/

1.3.2.3本项目与原储备库依托关系
本项目省减灾中心利用原省救灾物资储备库预留用地，食堂依托原省救灾物资储备中心，供电由已建变电所低压配电屏引出；A、B地块废水处理依托福建省储备库现有的污水处理站，C地块新建一座1#污水处理站，综合基地废水最终进入厂区污水站处理达标排入南侧牛溪支流。新建工程与福建省物资储备库的依托关系及所依托工程的变化情况，详见表1.3-3。
表1.3-3 拟建工程与福建省物资储备库依托关系及工程的变化情况一览表
序号
项目组成
依托工程
福建省物资储备中心规模
新建工程增加规模
所依托工程变化情况
备注
1
公用工程
供电
用电负荷约150kw，125KVA干式变压器一台、两台50KW柴油发电机组
新建减灾中心（一栋4层办公楼）
不增容
/
2
食堂
设有150m2食堂，共3个灶头
减灾中心新增30名职工
储备库现有食堂足够容纳
/
3
环保工程
污水站
省物资储备中心现设置有1个污水处理站（以下统称“储备库污水站”），处理设计规模300t/d，现处理30 t/d，剩余处理容量270 t/d
新增废水245.294m3/d（其中，省民政实训基地新增废水220.8m3/d；康复辅具研发基地新增23.294m3/d；减灾中心新增废水1.2m3/d）
现有污水处理站足够容量处理A、B地块新增项目产生的废水
详见6.1.6废水纳入储备库污水站可行性分析
1.3.3厂区总平面图
本工程项目总体布局的重点是体现服务老年人、孤残儿童和退伍军人的主要功能和民政教育实训，康复辅具研制等辅助功能两大内容，具体分为四个相对独立功能区。
省养老服务示范中心位于C地块（厂区东侧），东临104道国，鉴于项目功能相对复杂，规划设计在综合区位场地特点的前提下，将中心出入口设置于东侧104国道与北侧规划道路上。在功能布局上，服务性的功能区（服务人员宿舍、配送中心、营养食堂、老年人康复中心、福建民康医院等）设置于C地块北侧，加强与外部的联系。老年公寓，孤残儿童保护中心与活动中心设置于C地块中部，沿中央水景两侧分布。同时建筑高度的配置也依地势南低北高（场地内唯一的两栋高层建筑福建民康医院，配送中心皆设于北侧）营造了极好的通风采光和观景的建筑环境。
省民政教育实训基地位于A地块南部（A地块北部为原省救灾物资储备中心）。教学行政综合楼设置于A地块南部的北侧，紧临校园干道，便于直接对外。同时将食堂及后勤配套设置于地块西北角，以减少对其他功能用房的不利影响。学生宿舍与培训宿舍设置地块南侧，相对独立。同时紧临运动场。教学区、生活区、运动区三者之间成“品”字形。
康复辅具研发检测基地居于B地块（厂区西南角），用地相对独立，且位于整体工程的下风向。研发基地主要包含一栋研发综合楼、一栋康复病房楼与三栋研发车间。研发车间设置于北侧下风向，用于减少对于其他功能的干扰，同时为研发综合楼和康复病房楼争取到好的景观朝向。
省减灾中心用地为原福建省救灾物资储备中心预留用地，位于A地块东北角。地块相对方整，用地较为紧张，故而在综合考虑原有福建省救灾物资储备中心整体规划结构的前提下，设计于一栋4层办公楼。
以上各功能区统一规划、统一设计、分期实施形成规模，充分发挥本工程项目的整体功能。具体总平面布置图见图3-1。
1.3.4施工进度
本工程分两期建设，一期工程建设A地块省民政教育实训基地，二期工程建设A地块省级减灾中心、B地块及C地块建设内容。施工期50个月，2012年10月~2016年12月。
项目投资：项目估算总投资为5300.91万元，全部用于建设投资。其中工程费用4663.59万元，工程建设其他费用384.89万元，基本 预备费252.42万元。
1.4项目选址合理性分析
1.4.1项目选址规划合理性分析
福建省民政社会福利综合基地项目总用地面积178819m2。根据连江县国土资源局核发的《建设项目用地预审意见书》（连国土资预审【2013】069号）（见附件3），同意本项目在土地利用总体规划规定的有条件建设用地范围内征地19.4307公顷（代征用地面积1.5589公顷），土地性质为公共管理与公共服务用地。本次征地面积中包含福建省民政厅用地5.1283公顷（土地使用证“连丹单国用（2012）第1dd00089号”（见附件4））作为本工程5个子项目中省民政教育实训基地及省减灾中心的建设用地，则该地块土地用途由原仓储用地已变更为公共管理与公共服务用地。同时本次总征用地已列入《连江县丹阳镇土地利用总体规划（2006~2020年）》有条件建设区及重点建设项目用地清单。
因此，本项目符合连江县城市总体规划。
1.4.2产业政策符合性分析
根据《产业结构调整指导目录》（2013修正），拟建工程所包含的五个分项目均属于第一类“鼓励类”，且根据《关于福建省省级民政社会福利综合基地项目建议书的复函》（闽发改社会复函〔2012〕69号），福建省民政社会福利综合基地项目建设符合国家产业政策要求。
2、建设项目周围环境现状
2.1建设项目所在地的环境现状
2.1.1水环境现状
从监测报告可知，鹅头溪（牛溪支流）水质现状良好，各项指标均符合GB3838-2002《地表水环境质量标准》中的Ⅲ类标准。
2.1.2大气环境质量现状
从监测数值可知，桂林村及项目厂址两个监测点位的SO2小时监测浓度、NO2小时监测浓度、PM10日均监测浓度均符合GB3095-2012《环境空气质量标准》二级标准。
2.1.3声环境现状
拟建项目场界（2#~7#）及周边敏感目标（8#~10#）环境噪声的现状值昼间51.0~58.2 dB，夜间41.2~44.5 dB,能够达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准要求。临国道104一侧（1#）环境噪声的现状值昼间63.8dB，夜间50.7dB,能够达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中4a类标准要求。
2.2评价范围
根据本项目环境特征和有关环境影响评价技术导则中对各要素环境调查和评价范围的基本要求，确定本工程各要素环境影响评价范围见表2.2-1。
表2.2-1 主要环境要素环境影响评价范围
环境要素
评价范围
地面水环境
本次地表水评价范围为项目牛溪支流排污口上游500m至下游与牛溪交汇口处
地下水
所在区域不属于生活供水水源地保护区、不属于热水、矿泉水、温泉等特殊地下水源保护区、也不属于补给径流区。因此，本环评仅对地下水进行简要评价
环境空气
施工期项目周边100m以内，营运期项目边界外5km范围以内
声环境
声环境影响评价范围为用地区及周界外200m范围
环境风险
环境风险评价范围为以厂址为中心，半径为3km的圆形区域
生态环境
本项目周边1km范围
3、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果
3.1工程污染源强
3.1.1施工期污染源强
3.1.1.1废气
施工期大气污染物主要来自施工扬尘，其次有施工车辆、挖土机等燃油燃烧时排放的SO2、NO2、CO、烃类等污染物以及装修期间有机溶剂废气等，但最为突出的是施工扬尘。
（1）扬尘
扬尘是本项目施工时产生的主要污染物，扬尘排放方式主要为无组织间歇性排放，其产生量受风向、风速和空气湿度等气象条件的影响。扬尘主要来源于：
① 施工场地的土方挖掘、装卸过程产生的扬尘、填方扬尘、管网布设路面开挖产生的扬尘。
② 施工物料的堆放、装卸过程产生的扬尘。
③ 建筑物料的运输造成的道路扬尘。
④ 清除固废和装模，拆模和清理工作面引起的扬尘。
（2）施工机械、运输车辆排放的废气
在工程施工期间，使用液体燃料的施工机械及运输车辆的发动机排放的尾气中含有NO2、CO、THC等污染物，一般情况下，各种污染物的排放量不大。如果采用清洁燃料，在车辆及机械设备排气口加装废气过滤器，同时保持车辆及有关设备化油器、空气滤清器等部分的清洁。
（3）装修期间有机溶剂废气
指建筑内部装修施工阶段，处理墙面装饰吊顶、制造与涂漆家具、处理楼面等作业使用的黏合剂、涂料、油漆等材料中所含的有机溶剂挥发产生的有机废气。
3.1.1.2施工人员生活废水
施工人员100人/天，施工人员每天生活用水100L/人计，生活污水按用水量的80%计则施工人员生活污水及污染物排放情况见表3.1-1。
表3.1-1 施工人员生活污水及污染物排放情况
污染因子
CODCr
BOD5
SS
NH3-N
污染物浓度（mg/L）
400
200
250
35
污染物产生量(kg/d)
3.2
1.6
2.0
0.28
污水量
8t/d（日工作时间为8h，小时排放量1 t/h）
排放去向
牛溪支流（鹅头溪）
3.1.1.3噪声
建筑施工所使用的机械设备主要有推土机、挖掘机、打桩机及运输车辆等，根据《噪声控制工程》（高红武 2003年版）及类比监测资料，典型施工机械作业期间产生的噪声源强见表3.1-2。
表3.1-2 典型施工机械噪声源源强 (单位：dB)
机械名称
噪声值
机械名称
噪声值
推土机
78-96
静压桩机
80-85
前斗式装料机
72-97
空压机
82-98
拖拉机
77-96
气动扳手
83-88
混凝土破碎机
80-90
夯土机
82-90
发电机
82-93
重型机械
86-88
重型卡车
85-96
空气锤
80-98
移动式吊车
75-95
混凝土泵
75-86
3.1.1.4固体废物
施工期固废主要为建设时产生的生活垃圾和建筑垃圾。
按平均每天施工人数100人，每人每天排放生活垃圾按0.8kg计算，则生活垃圾每天产生量为84kg。施工期一年以330天计，则施工3年共产生生活垃圾约83.16t。
施工过程产生的建筑垃圾的成份主要是建筑模板、建筑材料下脚料、断残钢筋头、破钢管、包装袋、废旧设备等。本项目建筑面积为147865㎡，按每平方米所产生的建筑垃圾为50kg计算，则施工期共产生建筑垃圾约为7393.25t。其中可回收利用的应尽量回收，不能利用的由施工单位运往城建部门指定地点场所统一处置。
根据建设单位提供的资料本项目挖方2.35万m3，其中表层土为0.83万，填方2.35万m³，无弃方产生，表土集中堆放在临时堆土场内，供后期绿化过程中的回填覆土用。
3.1.2运营期污染源强
3.1.2.1废水
拟建工程各分项目废水各经沉淀池、隔油池及化粪池处理后排入厂区内污水管网，纳入储备库及1#污水处理站进行集中统一处理，废水排放执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中的一级标准后排入牛溪支流。整体工程废水污染物排放情况详见表3.1-3。
表3.1-3 整体工程废水污染物排放情况一览表
分期建设情况
污染源
污染项目
CODcr
BOD5
NH3-N
SS
动植物油
粪大肠杆菌
拟采取措施
一期
工程
实训基地
55200
t/a
产生浓度（mg/L）
400
250
35
220
40
/
隔油池、化粪池+好氧生化处理（储备库污水站）
产生量（t/a）
22.08
13.8
1.932
12.144
2.208
/
排放浓度（mg/L）
100
20
15
70
10
/
排放量（t/a）
5.52
1.104
0.828
3.864
0.552
/
二期
工程
福建民康医院
21899.2335t/a
产生浓度（mg/L）
302.7
108.5
56
46.1
/
16000
预处理+好氧生化处理（1#污水站）
产生量（t/a）
6.63
2.38
1.23
1.01
/
3.5×1011
排放浓度（mg/L）
100
20
15
18.4
/
10
排放量（t/a）
2.19
0.44
0.33
0.40
/
2.19×108
养老服务示范中心
60736
t/a
产生浓度（mg/L）
400
250
35
220
40
/
隔油池、化粪池+好氧生化处理（1#污水站）
产生量（t/a）
24.29
15.18
2.13
13.36
2.43
/
排放浓度（mg/L）
100
20
15
70
10
/
排放量（t/a）
6.07
1.21
0.91
4.25
0.61
/
研发检测基地
5733.844t/a
产生浓度（mg/L）
400
250
35
220
40
/
沉淀池、隔油池、化粪池+好氧生化处理（储备库污水站）
产生量（t/a）
2.285
1.428
0.200
1.339
0.228
/
排放浓度（mg/L）
100
20
15
70
10
/
排放量（t/a）
0.573
0.115
0.086
0.401
0.057
/
省减灾中心
304.8 t/a
产生浓度（mg/L）
400
250
35
220
40
/
化粪池+好氧生化处理（储备库污水站）
产生量（t/a）
0.12
0.08
0.01
0.07
0.01
/
排放浓度（mg/L）
100
20
15
70
10
/
排放量（t/a）
0.03
0.01
0.00
0.02
0.00
/
整体
工程
总废水量
150297.87t/a
总产生量（t/a）
55.42
32.87
5.50
27.84
4.88
3.504×1011
好氧生化处理
总排放量（t/a）
14.39
2.88
2.16
8.94
1.22
2.190×108
削减量（t/a）
41.03
29.99
3.34
18.90
3.66
3.5017×1011
3.1.2.2废气
（1）污水处理站废气
表3.1-4 整体工程污水处理站NH3、H2S排放汇总一览表
污染物
H2S
NH3
g/s
kg/a
g/s
kg/a
医院预处理站
产生量
0.000017
0.526
0.00014
4.468
排放量
0.0000017
0.053
0.000014
0.447
新建1#污水站
产生量
0.00093
29.1708
0.002
62.9406
排放量
0.00009
2.91708
0.0002
6.29406
合计
产生量
0.00094
29.6964
0.00214
67.4082
排放量
0.00009
2.96964
0.00021
6.74082
（2）食堂油烟

表3.1-5 食堂油烟产生及排放情况汇总表
污染源
灶头数（台）
位置
排气量
（m3/h）
油烟产生浓度
（mg/m3）
油烟产生量
（t/a）
油烟排放浓度
（mg/m3）
油烟排放量
（t/a）
拟采取措施
实训基地
4
后勤楼一层
8000
12
0.175
2.0
0.0292
油烟净化器+屋顶排放
养老示范中心
6
配送中心1~3层
12000
12
0.2628
2
0.0438
研发检测基地
1
康复楼一层
2000
12
0.044
2.0
0.0073
合计
11
/
22000
12
0.4818
2
0.0803
（3）柴油发电机废气
表3.1-6 备用柴油发电机燃油废气产污情况一览表
位置
污染物
SO2
NOX
烟尘
教学行政楼地下室
排放量（kg/h）
0.22
0.14
0.04
福建民康医院地下室
排放量（kg/h）
0.51
0.33
0.09
活动中心地下室
排放量（kg/h）
0.22
0.14
0.04
合计
排放量（kg/h）
0.95
0.61
0.17
（4）地下车库废气
表3.1-7 汽车尾气总排放量一览表
位置
污染物
CO
THC
NO2
实训基地地下室
排放量（kg/d）
0.67
0.084
0.078
福建民康医院地下室
排放量（kg/d）
1.098
0.139
0.128
养老服务示范中心地下室
排放量（kg/d）
2.882
0.364
0.337
合计
排放量（kg/d）
4.65
0.587
0.543
（5）锅炉燃烧废气
表3.1-8 单位天然气燃烧排污量及本项目锅炉燃气排污量一览表
项目
NO2
PM10
SO2
拟采取措施
燃烧100万m3天然气排放量（kg）
1643.24
302.0
630
专用排烟管路排至屋顶排放，排烟管路上设置排烟冷凝余热回收装置
养老服务示范中心锅炉废气排放量（kg/h）
0.592
0.109
0.227
（6）工艺废气
根据前文分析，省康复辅具研发检测基地生产工艺过程中注塑产生的挥发性有机废气产生量为0.2mg/m3（0.001 kg/h）；石膏阳模修型产生的石膏粉约0.005 t/a；氯丁橡胶使用过程中产生极少量的有机废气可忽略不计。
3.1.2.3噪声
根据项目的特点，本项目营运期的噪声主要为机械设备运行时产生的噪声、机动车辆行驶噪声、中央空调机组运行噪声、锅炉房鼓风机噪声以及研发检测基地生产设备噪声等，具体见表3.1-9。
表3.1-9 整体工程主要噪声源一览表
噪声类型
名称
位置
声压级
机械设备运行时产生的噪声
风机及排风系统
行政教学楼地下室
85-90
活动中心地下室
85-90
福建民康医院地下室一层
85-90
备用发电机房
教学楼地下室
90-95
福建民康医院地下室一层
90-95
活动中心地下室
90-95
预处理站污水泵及风机
附属用房一层
85~90
1#处理站污水泵及风机
污水站附属房一层
85~90
机动车辆行驶噪声
地下停车场
行政教学楼地下室
73-78
地下停车场
福建民康医院地下室一层
73-78
地下停车场
活动中心地下室
73-78
中央空调
中央空调机组
地下室一层
68~83
中央空调冷却塔
康复中心12层屋顶
75~85
锅炉房
引风机及鼓风机
配送中心地下室
65~70
生产设备运行时产生的噪声
空压机
研发车间一层
80-85
打磨机
研发综合楼二层
85-90
旋转电钻
研发综合楼二
85-90
真空泵
研发综合楼二
65-70
3.1.2.4固废
整体工程各类固体废物的产生量见表3.1-10。

表3.1-10 固体废物排放一览表
序号
项目
产生量
（t/a）
处置量
（t/a）
外排量
（t/a）
备 注
1
医疗废物
病理性废物
5.03
5.03
0
由危险废物处置资质的单位进行清运和处置
损伤性废物
0.5
0.5
0
药物性废物
0.47
0.47
0
感染性废物
21.1
21.1
0
化学性废物
0.37
0.37
0
合计
27.47
27.47
0
2
污泥和栅渣
预处理站（100t/d）
2.6
2.6
0
储备库污水站（300t/d）
10.5
10.5
0
1#污水站（250t/d）
9.5
9.5

3
器皿洗涤水、试验废液
1.7
1.7
0
4
废活性炭
3.6
3.6
0
5
废胶水桶
0.007
0.007
0
6
废石蜡
0.5
0.5
0
7
生活垃圾
省民政实训基地
430
430
0
市环卫部门清运
福建民康医院
184.3
184.3
0
省养老服务示范中心
529.25
529.25
0
研发检测基地
31.016
31.016
0
省减灾中心
7.62
7.62
0
8
生产固废
聚氨酯边角料
0.4
0.4
0
市环卫部门清运
废石膏绷带
2.0
2.0
0
废石膏
1.0
1.0
0
废PP板材
0.0012
0.0012
0
合计
1268.9342
1268.9342
0

3.2建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况
根据大气导则要求，评价范围的直径或边长一般不应小于5km，鉴于本项目为社会综合福利基地建设，施工期影响范围不会超过500m。运营期在采取有效的环境保护措施情况下，大气污染、水污染物可实现达标排放，各类固体废物可得到妥善安全处置，环境风险可以得到有效控制，对环境影响范围不会超过1km。因此，本项目周边环境保护敏感目标调查范围确定在项目所在地1000m范围内。具体详见表3.2-1，周边敏感目标示意图详见图1-1。

表3.2-1 本项目周边环境保护敏感目标一览表
序号
环境保护目标名称
相对于本项目方位
与本项目边界最近距离
影响要素
环境基本特征描述
照片/航拍图
1
桂林村（行政村）
西北侧、北侧
与厂界距离10m
大气、噪声
居民区，多为1至3层的混转结构房屋。常年居住人口约2200人（650户）

2
洋头里自然村
东侧
与厂界距离40m
大气、噪声
隶属于桂林行政村，多为2至3层的混转结构房屋。常年居住人口约250人（70户）

3
贤义自然村
东南侧
与厂界距离8m
大气、噪声
隶属于桂林行政村，多为1~3层混砖结构房屋，常年居住人口80人（22户）

4
云路自然村
南侧
与厂界距离约432m
大气
隶属于桂林行政村，多为2~4层混砖结构房屋，常年居住人口278人（78户）

5
桂林小学
西北侧
与厂界距离约200m
大气、噪声
一栋三层楼，共设6个年段，学生约100人，无在校住宿

6
世纪驾校
南侧
与厂界距离约205m
大气
连江县世纪机动车培训有限公司是通过交通运管部门认证的专项二类学校， 2005年被省交通运管部门评为“福建省15家优秀驾校之一”

7
牛溪支流
南侧
与厂界距离约2m
水
发源于长龙，流域面积29.6km2，境内流程12.2km/，河道落差535.2m；水体为Ⅲ类地表水

8
敖江观音阁引用水源
南侧
与项目排污口下游17.0km
水
连江县敖江饮用水水源保护区，目前敖江观音阁一带仅是备用水源地，无设取水口。现在连江县自用和供应福州市的饮用水源，均来塘坂水库
详见图2-4连江县水环境功能区划图
9
地下水
项目区域
/
水
项目周边桂林村居民有使用地下水，本项目引自来水
/
10
生态
厂界周边
/
耕地、荒地、省级防护林地

表1.7-2 本项目内部主要环境保护目标
环境类别
环境保护目标
功能定位
位置
受保护的数量
功能及标准
大气环境
民政实训基地
教学
A地块南侧，一栋教学楼，两栋宿舍楼
1720人
二类区
福建民康医院
病房
C地块北侧
420人
老年公寓
住宿
C地块西侧、南侧，3#~10#共8栋
1000人
孤残儿童保护中心
住宿
C地块西侧、南侧，1栋
200人
减灾中心
办公
A地块北侧
30人
职工宿舍
住宿
C地块西北侧
480人
声环境
民政实训基地
教学
A地块南侧，一栋教学楼，两栋宿舍楼
1420人
2类区
福建民康医院
病房
C地块北侧
420人
老年公寓
住宿
C地块西侧、南侧，3#~10#共8栋
1000人
孤残儿童保护中心
住宿
C地块西侧、南侧，1栋
200人
减灾中心
办公
A地块北侧
30人
职工宿舍
住宿
C地块西北侧
480人
3.3建设项目主要环境影响分析
3.3.1水环境影响
（1）施工期：施工期间施工人员生活污水直接采用现有污水处理站处理后达标排入牛溪支流。施工废水主要有土方开挖阶段的施工废水和施工机械设备、物料运输车辆冲洗时会产生的少量废水。因此，在施工场地应修建临时沉淀池，收集沉淀处理含悬浮物高的雨水，经沉淀处理后可用于施工场地及道路的洒水；并在运输车辆出口处设置车轮冲洗设备及相应的排水和泥浆沉淀设施，冲洗废水经沉淀后用于场地洒水不外排，对周边水系影响小。
（2）运营期：一二期工程污水经改建后的污水处理设施处理后，尾水排入厂区南侧牛溪支流，其中医疗废水经预处理后纳入1#污水站；届时若市政管网已铺设，则全厂污水可统一接入市政污水管网由污水处理厂处理。
在两种情景情况下预测可知，枯水期厂区污水处理站尾水正常排放时，COD、BOD5、氨氮进入鹅头溪完全混合后即能满足GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类水质标准的要求；事故排放时， COD、BOD5、氨氮进入鹅头溪完全混合经过稀释扩散后，COD、氨氮可在预测范围内达标，评价河段BOD5的浓度值不能满足Ⅲ类水质的要求。因此建设单位必须加强管理，严禁事故废水的排放。
3.3.2大气环境影响
（1）施工期
①项目施工时地下部分及地基开挖、运输车辆来往及建筑材料装卸等均会产生粉尘和扬尘等，施工期粉尘污染源属于面源，排放高度一般较低，颗粒度较大，污染扩散距离不太远，其影响程度和范围与施工管理水平及采取的措施有直接关系。施工期管理好，措施得力，其影响范围和程度较小。
②贤义自然村、桂林村及桂林村小学虽然位于目上风向，但由于靠近施工场地，所以仍会受到一定程度的扬尘污染影响。本项目一期建成的省民政教育实训基地，位于本项目二期工程的下风向，所以在二期工程的施工时将受到一定程度的扬尘污染影响。
③施工期车辆运输引起的TSP施工所用的“