安全管理体系及措施.doc

安全管理体系与措施
第一节 安全目标
本项目安全目标为“三无”、“创建”。“三无”即无工伤事故，无交通事故，无质量事故。“创建”即创建文明施工工地。
第二节 安全管理体系
安全管理体系框图
项目主管
落实劳动保护
公司生产
领导小组
公司
领导
质安部门
技术部门
租赁部门
材料部门

工会
项目主管
领导
项目主管
安全设施检查规章制度执行
项目主管
文明施工检查
项目主管
项目主管
机械设备检查维修保养
劳保用品供应及质量检查

针对本工程的特殊情况，公司对项目经理部实行安全生产目标管理，将本工程安全生产责任目标，纳入公司对项目经理的年度考核。拟安排专职安全员两名，负责施工现场安全工作的监督，24小时跟班检查。对于安全隐患做到发现一个消除一个。
第三节 安全管理措施
现场施工人员必须遵守安全生产制度，安全操作规程和各项安全措施及规定，以工地安全、文明双达标为已任，制定以下安全保证措施：
一、安全生产管理措施
1、建立公司、分公司、项目三级安全保证体系。
2、成立现场安全生产领导小组，直接负责现场安全维护管理，并作好下列工作：
（1）定期向职工进行安全教育，听取职工对安全管理要求和建议。
（2）施工现场的巡视检查。
（3）检查全封闭外架板、安全网是否牢固可靠，是否符合安全要求，并进行维护管理。
（4）负责督促机械管理员对电器开关和漏电装置的检修管理工作。
（5）监督检查“三宝”使用和违章操作等。
（6）夜间施工的道路照明管理。
（7）对安全通道应随时检查，保持畅通。
（8）操作面上障碍物的排除。
3、安全教育及交底工作
（1）由安全员对新进场的工人进行入场教育，特种作业人员经专门培训合格后持证上岗。
（2）每一分部分项工程施工前必须由专业工长下达书面的安全技术交底，班组履行签字手续后才能施工。
（3）由专职安全员每周一召开安全大会。分工种以班组为单位进行安全活动，并有具体的安全活动记录。班组每天实行班前安全讲话，班后进行自检，发现问题及时解决。
二、现场安全的措施
1、逐级建立安全生产岗位责任制，现场经理部要把安全生产当作头等大事来抓，认真贯彻执行国家有关劳动保护和安全生产的各项政策、法令。
2、各通道口及门洞口必须安装低压照明灯，现场一切电器设备、电源及线路架设严格遵守操作规程，并由专人负责。
3、上下操作要防止物体坠落伤人，进入施工现场戴好安全帽。
4、认真组织施工，做好防水、防爆、防雷以及机电设备的接零接地防漏电工作，配电房专人管理，以保证施工的安全进行。
5、施工时严格执行“安全三宝”和“四口五临边”的措施。“四口五临边”必须按照规范要求搭设栏杆，人员流动的部位要设挡脚板。另外，施工人员出入口、塔吊、龙门架等部位要搭设双层防护棚。
6、施工现场用电线路，用电设备安装和使用都必须严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》操作，不得任意拉线接电，机电设备要有接地或接零装置，并安装漏电保护器。
7、现场采用标准配电箱，实行三相五线制接零保护方式，施工照明及移动式灯具均应使用36V安全电压。施工用电要派专人按规定建立验收和定期检查、保管制度。
8、施工现场设置醒目的安全标语牌、安全警示标志牌以及安全操作规程牌。现场生产指挥者和有关管理人员必须做好安全交底，并设安全巡视员作跟踪监控，安全检查人员要定期或不定期进行安全检查工作。发现隐患，立即整，并强制执行安全违章罚款制度。
9、现场专职保卫人员负责现场的安全保卫工作，并负责交通出入口的指挥，确保行人、车辆的安全，非施工人员未经许可不得入内。
10、搭设高空作业安全设施的人中必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并定期进行体格检查。使用外来劳动力需签订合同，坚持安全值日制，安全施工责任制。
11、龙门架等施工机械安装完毕后都必须进行检查验收，合格后方能 使用。
12、脚手架立杆不能直接放置在回填土或现浇楼板上，回填土必须夯实后，铺上木枋或砼垫块再立立杆，现浇楼板也必须在立杆下面铺木枋或砼垫块。
13、现场设置的配电箱必须有醒目的标志，箱门配锁设漏电保护器、闸刀开关等，里面的熔断器严禁用任何不符合原规格的导体代替，进出导线应避开有损伤的铁板、钢筋、铁器和油污等；机械设备做到每机一个配电箱，设备箱旁必须挂安全操作牌，电器必须作接地保护；手提电支工具必须有漏电保护器。
14、各类机电设备的防雷应由动力部门派专人按规定埋设。外墙脚手架防雷应与结构防雷钢筋很好地焊接连通。
15、进入施工现场的所有人员，严禁饮酒，穿拖鞋及高跟鞋，机械操作工严禁留长发、长指甲，必须人人参加人身意外保险。
16、严禁使用童工，参加施工的人员都必须进行意外伤害保险。
17、基坑槽开挖应严格按要求放坡，操作时应随时注意土壁的变动情况，如发现有裂纹或部分坍塌现象，应及时进行支撑或放坡，并注意支撑的稳固和土壁的变动。当基槽较深或晾槽时间很长时，为防止边坡失水松散或地面水冲刷、浸润影响边坡稳定，应采取边坡保护方法。
18、墙身砌体设计超过1.2m以上时，应搭设脚手架，在一层以上或高度超过4m时，采用里脚手架必须支搭安全网；采用外脚手架应设护身栏杆和挡脚板后方可砌筑。
19、脚手架堆料量不得超过规定荷载，堆砖高度不得超过3匹侧砖，同一块脚手板上的操作人员不应超过2人。
20、结合本工程施工人员较多，施工穿插频繁等具体情况，成立以项目经理为首的安全委员会，建立严密的安全管理制度，形成有效完善的管理体系，以保证施工安全，安全管理机构设置如下：
三、消防安全措施
1、防火工作是施工现场一项重要的安全预防工作，必须严格遵守“谁主管、谁负责”的原则，施工时我公司将成立现场消防领导小组，由项目经理部统一管理指挥，各分包单位对总包负责，并接受总包单位的统一领导和监督。
2、建立健全消防规章制度和岗位责任制，定期进行消防检查评比，经常开展安全防火的宣传教育工作，使每个职工都懂得安全防火，遵守消防的一切规章制度。
3、现场配备足够的消防器材，做到布局合理，并经常进行维修保养。
4、施工现场按要求设置消火栓，消防栓处要有明显标志，在周围3m不存放任何物品。
5、注意电器防火，禁止长期超负荷运行，严禁用铜线代替保险线，不准使用电炉和大灯沟，在易燃易爆的主线路联接处更应注意符合施工用电要求，避免产生电火花。
6、加强宿舍及生产区的消防管理，并制定相应的管理制度。
四、安全生产措施保障制度
（一）、安全生产制度及安全生产制度
1、建立以公司总经理挂帅，管生产的副总经理和各职能部门负责人组成的公司安全领导小组，定期在到工程现场，监督施工中安全防范措施的实施。
公司安全领导小组
组 长：公司总经理
副组长：公司管生产的副经理
组 员：公司质安部部长、工程部部长、机械设备租赁公司经理、材料公司经理、工会主席
2、项目经理是第一安全负责人，下设1名专职安全员、班组兼职安全员(班部长)参加的安全施工管理小组，形成现场管理网络，坚持安全管理制度，严格执行安全技术“十二条”的规定。
安全施工管理小组
组 长：项目经理
副组长：项目经理、项目总工程师
组员：安全员、工长、机械员、材料员、各班班长。
（二）、项目各级安全生产责任制
1、项目经理安全生产责任制
1)项目经理是本项目安全生产第一责任人，负安全生产的直接责任。
2)认真贯彻执行安全生产的法规、法令、条例、规程、规定、标准及各项规章制度。
3)带头遵章守纪，不违章指挥。
4)组织制定和实施安全技术措施。
5)组织并作好对新工人的入场教育和经常性的安全教育好安全技术交底工作。
6)组织施工项目每周或半月一次的安全文明检查，及时落实整改隐患。
7)认真实施“施工现场标准化管理规定”，作好争创标化文明工地工作。
8)积极改善劳动条件和生活条件，保证各项劳动保护安技措施项目的实施，不得使用伪劣防护用品。
9)组织拟定本项目安全奖罚办法、管理规定并认真实施。
10)检查、督促本项目各级人员安全责任制的落实。
11)发生事故要妥善处理，及时上报，认真分析原因，拟定并落实整改措施。
2、项目技术负责人安全生产责任制
1)对本项目安全生产的技术工作全面负责。
2)参与拟定施工安全技术措施并指导实施。
3)指导内业人员作好安全内业资料的整理、填报和归档工作。
4)参加项目组织的安全文明施丁检查，协助、指导拟定隐患整改措施。
5)组织和指导对班组的安全技术交底，及时解决施工中的安全技术问题。
6)参加工伤事故的调查、分析，提出技术鉴定意见和整改措施。
3、项目工长安全生产责任制
1)在项目经理领导下，对所分管的单位工程或分部工程的安全生产负直接责任。
2)认真执行安全生产的各项规章制度，组织实施各项安技措施并带头遵章守纪，不违章指挥。
3)认真对新进场工人及变换工种工人的入场教育和经常的安全喊话；组织班组学习安全操作规程，检查和指导班组开展安全活动及施工操作“落手清”活动。
4)经常检查安全生产情况和安全设施状况及时违及止违章违纪行为和消除事故隐患。
5)按要求进行书面的安全技术交底并检查落实情况。
6)参加对架设工程临边洞口安全防护、各类起重设备、临时用电线路的检查验收，坚持验收合格后方能使用。
7)参加项日每周或半月一次的安全检查及上级部门的安全检查，认真组织和落实。
8)发生工伤事故立即向项目经理报告并组织抢救伤员和保护好现场。
4、项目安全员安全生产责任制
1)负责本项目安全管理的具体工作。
2)经常学习和宣传各种安全标准、法规和制度，协助项目经理健全各项安全管理制度和各种标牌。
3)协助进行各种安全教育和安全技术交底，认真检查班组落实情况。
4)参与拟定并熟悉施工组织设计中的安全技术措施，协助项目经理逐项落实。
5)协助、组织对架设工程等的内部检查、验收和参加上级部门的检查、验收，认真作好记录。
6)经常检查工人遵章守纪情况和安全防护设施完善情况，及时纠正违章违纪行为和协助项目经理完善防护设施，消除安全隐患。
7)协助项目经理组织每周或半月一次的安全检查，认真记录并督促检查整改措施的落实。
8)参加工伤事故的调查、分析，进行事故统计上报，
检查整改措施的落实。
5、项目机械员安全生产责任制
1）负责项目机械设备的安全管理工作。
2)掌握机械人员情况，并登记造册连同操作证复印件一同存入资料袋。
3)按要求设置好机械二牌(操作规程牌、岗位责任制牌及操作人员牌)，经常教育机械人员遵章守纪，安全作业。
4)参与机械设备的安装、调试及检查验收工作并收集、整理调试及验收资料入档。
5)经常检查机械安全使用状况及人员遵章守纪情况，发现隐患及时协助解决，发现违章及时纠止。
6)负责安排机械设备的维修保养工作，督促机操人员作好“十字”
7)参加上级部门组织的机械检查及安全检查，作好记录并督促、检查存在问题的整改。
8)参与机械事故的调查、分析工作，吸取事故教育，防范措施。
6、项目内业人员安全生产责任制拟定并实施
1)在项目经理指导下拟定或协助拟定施工组织设计(或方案)中的安全技术措施和施工临时用电方案。
2)协助项目经理检查和指导安技措施及施工临时用电方案的实施情况。
3)协助项目经理或工长作好安全技术交底工作。
4)作好各种安全内业资料的收集和整理工作，并分类成册，写出目录，作到规范化、标准化。
5)认真进行各种安全会议和安全检查记录并整理入册。
6)协助项目经理和工长作好安全教育并认真填写安全教育卡。
7)建立现场事故档案和违章违纪及处罚的记录。
8)协助项目经理完善现场各项规章制度和各处标牌。
7、项目材料人员安全生产责任制
1)认真执行材料管理制度和库房管理制度，确保库房防火及防盗安全。
2)严格按文明工地要求协助项目经理抓好现场及库房的材料管理，为创
建标化工地作贡献。
3)经常检查现场材料堆放情况，发现安全隐患及时告诉现场负责人进行处理。
4)库房内材料堆放应符合防火安全要求，门前设防火标志并悬挂消防器材。
5)协助项目经理购买安全防护器材，严格入库验收手续，对不合格产品应及时退换。
6)经常检查安全防护器材的使用情况，项目经理给予解决。
8、项目劳资人员安全生产责任制，及时编制补充计划并报项
1)认真贯彻“劳动法”及公司用工管理制度，协助项目经理。
2)编制现场用工花名册，确保“四证”齐全，随时检查用工情况，发现问题及时报告项目经理进行纠正。
3)协助项目经理及工长进行新工人入场教育，强调劳动安全保护及遵章守纪的重要性。
4)协助工长检查工人遵章守纪情况，发现问题及时反映并协助纠正。
5)协助项目经理解决好特种作业人员的劳保设施并随时检查使用情况。
6)协助办理现场特殊工种人员的培训、考核及取证工作，确保持证上岗。
9、项目生产班组长安全生产责任制
1)对本班组安全生产负全面责任。
2)带头并教育本班组人员遵章守纪，发现有违章违纪现象应立即纠正，对违章指挥有权拒绝。
3)认真向班组成员宣贯安全技术交底内容，并严格按交底要求组织施下。
4)随时检查作业环境是否安全，防护设施是否完善，发现问题及时反映，争取尽快解决。
5)认真开展班组安全活动，组织学习有关操作规程、安全防护知识和各项规章制度及开展落手清活动等并认真作好记录。
6)发现工伤事故及时保护现场和报告现场负责人并协助事故调查。
7)严格按宿舍管理制度管好本班组宿舍，保持室内外文明整洁，防止火灾及触电事故发生。
（三）、安全教育及交底工作
1、施工人员进入现场必须进行严格的安全教育，便其熟知安全技术操作规程。特殊工种作业人员经专业培训合格后，持证上岗。
2、施工现场必须悬挂醒目的安全标语和安全色标，实行全封闭管理，设立门卫，严禁非施工人员进入现场。凡进入施工现场人员必须戴好安全帽，坚持使用安全三宝，禁止穿高跟鞋、拖鞋进入现场。现场指挥、质量、安全等检查人员须佩戴明显的袖章或标志，危险施工区域挂警示牌或警示灯。现场设两名专职安全员。配备专门的安全工人，以检查和维护设施的使用，监督安全规章制度的执行。
3、坚持定期召开安全会议，公司每月，项目每周进行一次制度性安全大检查，现场质安组每天跟班巡查，检查重点围绕高空作业、电气线路、机械动力等方面进行，防止发生高空坠落、触电、机械伤人等事故，检查中发现问题和隐患，必须立即整改，确保安全施工，并完善书面签字，在安全问题上做到“令行禁止”。
4、重大安全技术方案的制定，经公司批准后由公司质安部主持，项目部主管安全的负责人进行交底。每一分部分项工程施工前由专业工长下达书面安全技术交底，班组履行手续后方能实施。