集体建设用地使用权抵押暂行管理办法模版.docx
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1、自治区集体建设用地使用权抵押暂行管理办法第一章总则第一条为规范农村牧区集体建设用地使用权抵押行为,保障土地所有者、使用者及抵押人、抵押权人的合法权益,提高农村牧区生产力水平,根据中华人民共和国物权法、中华人民共和国担保法、中华人民共和国土地管理法等有关法律法规,制定本办法。第二条本办法所称集体建设用地是指除宅基地、公益事业用地以外的乡镇企业用地及其他经依法批准的建设用地。本办法所称集体建设用地使用权抵押,是指抵押人在保持土地所有权不变、不转移土地占有、不改变土地用途的情况下,将集体建设用地使用权作为抵押担保向金融机构申请贷款的行为。第三条自治区行政区域内,除宅基地和农村牧区公益事业及公共设施用
2、地外,依法取得集体土地使用权证明的集体建设用地使用权的抵押贷款活动适用于本办法。第四条集体建设用地使用权抵押必须坚持产权清晰、据实申请、科学合理评估、依法登记、切实保障抵押当事人合法权益的原则。第二章抵押人和抵押权人第五条本办法所称抵押人是指拥有集体建设用地使用权的自然人、法人或其他经济组织;抵押权人是指提供集体建设用地使用权抵押贷款的金融机构。第六条抵押人办理集体建设用地使用权抵押应具备以下条件:(一)合法取得集体土地使用权证明;(二)嘎查村集体经济组织法人抵押的,须经本嘎查村村民大会2/3以上村民同意或嘎查村村民代表大会2/3以上代表同意;(三)金融机构规定的其他条件。第七条下列集体建设用
3、地使用权不得设定抵押:(一)宅基地;(二)用于学校、幼儿园、医院、养老院等以公益为目的的建设用地;(三)权属不清的;(四)司法机关依法裁定查封的;(五)受其他形式限制的。第三章抵押申请第八条抵押人申请抵押贷款,需向金融机构提供以下资料:(一)抵押人的有效身份证明或合法主体资格证明材料;(二)贷款用途、贷款用途效益分析及还款来源证明材料;(三)抵押物清单、抵押物使用状况及集体土地使用权证明;(四)抵押人对抵押物的权属状况、抵押状况、同意处置抵押物等作出的承诺,设作抵押的集体建设用地有多个共有人的,权利人和其他使用权共有人应共同出具同意抵押的书面证明,且所有共有人均为抵押人;(五)金融机构规定的其
4、他必要资料。第九条抵押物价值评估。集体建设用地的价值由抵押当事人选择的具有土地价格评估资质的中介机构进行评估确定,也可由抵押当事人直接协商确定。集体建设用地和地上建筑物、构筑物需一并评估。第十条集体建设用地使用权抵押,地上建筑物、构筑物一并抵押。集体建设用地使用权抵押后,抵押期间,在该土地上新增建筑物、构筑物应经抵押人同意,该土地新增的建筑物、构筑物不属于抵押财产;在实现抵押权时,地上新增的建筑物、构筑物与集体建设用地使用权一并处分,但新增建筑物、构筑物所得价款,抵押权人无权优先受偿。第十一条抵押权人与抵押人应当签订书面抵押合同。第四章抵押登记第十二条集体建设用地使用权抵押实行登记制度,旗县(
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