城中村改造项目合作框架协议.docx

xx 市 人 民 政 府

xx 集 团 有 限 公 司

xx市城关村南管区城中村改造项目合作框架协议

二○一 年 月

xx市城关村南管区改造项目
合作框架协议

甲方： xx市人民政府
乙方： xx集团有限公司
按照xx市委、市政府推进城中村改造重大战略部署，依据《xx市人民政府关于集体土地上房屋拆迁补偿安置、城中村改造工作的意见》、【xx号文，本着平等自愿、互利共赢的原则，甲乙双方就xx市索河办事处城关村南管区改造项目所涉及的相关事宜订立如下协议:
第一条 项目概况
1、项目名称：xx市索河办事处城关村南管区改造开发项目（下称“本项目”）。
2、项目范围：本项目位于xx市索河办事处索河以西、索华路以东、郑上路以南、龙港路以北，涉及城关村南街、南东、南西、汪兰台、周家台和井沟等9个村民组，770户，约3000口人。（详见附图）
第二条 项目合作内容
1、甲、乙双方共同确认按照国家有关法律法规和xx市城中村改造的相关政策，按城中村改造的模式操作。
2、乙方承担区域内约22万平方米安置房建设任务，甲方负责在南管区及其周边提供（亩）开发建设用地，该项目区域产生的土地出让金净收益部分全额返还乙方，用于安置房的建设。
第三条 项目合作方式
1、项目采取“政府主导拆迁安置，节余土地净地出让”运作模式进行实施。具体合作方式为：乙方将村庄拆迁、安置房建设、规划等相关费用以土地预付款的形式，按照约定分批缴入市财政局土地招拍挂核算账户；乙方缴纳的费用在项目安置区以外开发用地的土地出让金中扣除；市财政局同时将预付款项在15个工作日内拨付给办事处，用于支付拆迁补偿、安置房建设、基础设施和公共服务设施建设等相关费用（详见xx号文“政府工作方法三”）。
2、甲方为乙方提供针对性的开发出让条件，乙方分期摘地。若乙方取得土地使用权，一个月内补齐相应土地出让金；若乙方未能取得相应地块使用权，甲方在一个月内返还乙方已投入的全部资金，按银行同期贷款利率支付利息，土地溢价部分甲乙双方按7:3比例进行分成（详见补充协议）。
第四条 甲方主要权利、义务
1、成立专门机构具体负责合作推进，明确相关领导担任负责人，成员应当包括土地、建设、规划、房管、工商、税务、环保、安监、消防、索河路街道办事处等相关部门主要负责人，建立绿色通道机制，为目标项目创造良好环境和条件，确保项目顺利启动、实施。
2、甲方于本协议签订一个月后具备一块商品房土地出让条件，供乙方摘牌。（具体为止详见附图）
3、完成项目区域内土地的征地、拆迁、安置补偿、用地手续办理等工作。
4、积极协调配合乙方完成项目立项、环评、规划、土地使用权证及报建等手续的办理工作。
5、将供水、排污、道路、热力、电力（专用线路开闭所以上部分由甲方投资建设，开闭所及以下部分由乙方投资建设）、电信等市政设施管线、管网接至本项目用地红线外一侧（实际接驳点按批准的规划实施），并确保市政、管线、管网的容量满足项目建设需要，其接驳交付时间应满足项目开发进度的要求。
6、及时建设项目区域内市政设施。
7、积极协助乙方争取政府对于同类项目实施的优惠政策。
第五条 乙方主要权利、义务
1、乙方在符合xx市总体规划基础上，按土地、规划相关政策对本项目进行规划设计。
2、乙方负责办理规划、建设、土地等各项审批手续，并承担相关费用，保证工程合法施工。
3、按照城中村改造有关政策负责建设安置房，建设的安置区应符合国家规定的规范要求，并在外观、立面、色彩上应与开发区同类房屋相一致；负责按时、按量、按标准交付安置房；
4、其他应当由乙方承担的责任及履行的相关义务。
第六条 相关优惠政策
1、本项目在报批报建过程中应缴纳的各种税费在政策许可范围内，甲方给予最大限度的优惠。
2、甲方在政策法规范围内，其他方面可以给予乙方的各种优惠政策。
第七条 违约责任
1、正式协议签订前，如甲乙双方任何一方不能履行本协议，并给对方造成损失，需赔偿对方相应经济损失。
2、双方签订本协议后，甲方不得擅自转让全部及部分受让土地给第三方，否侧双倍退还乙方定金。
第八条 生效及其他
1、本协议自甲、乙双方签字代表签字、加盖公章后生效。
2、本协议一式八份，甲、乙双方各持四份，均具有同等法律效力。
3、本协议未尽事宜，由甲、乙双方友好协商，另行签订具体合作协议，合作协议是本协议不可分割的一部分，与本协议具有同等法律效力。

甲方（公章）：xx市人民政府
签字代表（签字）：

乙方（公章）：xx集团有限公司
签字代表（签字）：

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