大学生志愿服务体系.doc

著名经济学家杰里米 ·利夫金(J er2emy Rif kin)声称:“21世纪服务学习可能会成为解决社会问题的主要方法。”教育、经济和社会科学领域越来越多的研究者正在将服务学习的发展和扩大看作是一项严肃的议题。所谓的服务学习，是美国大学生社区志愿服务的一种模式，它旨在号召大学生进行社区志愿服务的时候有效地提升自身的公民意识和学习、领导、团队协作、交流沟通的能力。在我们项目组的研究中发现，如果能有效地引进大学生服务学习模式，在中国海洋大学等青岛高校建立相应的服务学习机制，以此作为依托对社区空巢老人进行健康知识普及等一系列志愿服务，则会产生巨大的社会效益和经济效益。一、大学生社区志愿服务的意义与价值1、开拓志愿服务的新领域，促进高校学生全面发展大学生参与社区空巢老人的志愿服务，把社会实践活动的领域从校园延伸到社区家庭和社会团体，在接受相关知识普及和技能培训的情况下进行志愿服务，将学到的知识和掌握的专业技能为空巢老人提供健康知识普及的服务，能够提升大学生的学习主动性和创造性，还有助于大学生自身建立和完善良好的健康知识体系，改善大学生群体目前身体健康状况日益下滑的现状。大学生志愿者通过帮助空巢老人，有助于满足自身的心理需要和自我认同感，增强奉献精神和社会责任感，有助于大学生树立正确的人生观、世界观和价值观。大学生志愿者通过深入社区、接触社会，将实现服务他人和教育自我的有机结合，更好地锻炼大学生参与社会公共事务的能力，增强大学生的公民意识，实现全面发展、全面成才的目标。2、开辟志愿服务的新局面，满足空巢老人健康知识需求较之于社会普通志愿者，大学生群体有着自身的优势：较高的学习能力，深厚的专业知识背景，对志愿服务工作的热情，这使得他们对空巢老人进行健康知识普及有着得天独厚的优越条件。将空巢老人健康知识需求的普及交给大学生志愿者，使得政府能够以更低的社会成本来有效的满足空巢老人自身需求，改善空巢老人的生活状况，提升空巢老人的知识水平。3、探索志愿服务的新方法，搭建思想政治教育平台从高校思想政治教育的角度来说，大学生在社区开展志愿服务活动，为高校思想政治教育开拓了新途径，建构了新平台，有利于高校思想政治工作打破校园界限，向社会进行延伸，形成“社会、学校、家庭”三位一体的教育模式。另外，在社区志愿服务的过程中，大学生能够认识自我，认识社会，有利于提高高校思想政治教育的实效性。4、拓展志愿服务的新内容，促进社会健康和谐发展社区志愿服务不仅拓展了大学生实践锻炼的工作空间和服务内容，也促进了青年发展和社区建设的有效融合。此外，引导大学生在志愿服务的过程中参与社区的精神文明建设，有利于提高社区空巢老人的思想道德修养，提高整个社会的精神文明风尚，从而更好地推动我国精神文明建设，促进和谐社会建设。二、青岛市大学生社区志愿服务的现状目前，青岛市的志愿服务正走向专业化、公益化、社区化和国际化，并已形成多层次、宽领域、开放式的志愿服务格局。在奥帆赛及全运会期间，众多大学生志愿者积极参与其中，保证了各项赛事的顺利进行，并获得了社会各界的广泛认可。不过，通过我们的走访调查和文献研究，发现青岛市的大学生社区志愿服务存在着以下几个问题：1、法律层面：志愿服务条例颁布，但鲜有关于大学生志愿服务的法律法规2008年5月29日，青岛市志愿服务条例经山东省第十一届人大常委会第四次会议批准，由青岛市人大常委会公布实施，条例的主要内容有：明确了志愿服务、志愿者、志愿服务组织的范围；建立志愿服务工作的组织体系；明确志愿者的权利与义务；规范志愿服务活动的开展；强化志愿服务的保障激励机制等。当然，值得肯定的是，它是青岛市志愿服务事业步入法制化轨道的一个里程碑。制定青岛市志愿服务条例是规范志愿服务活动，完善志愿者、志愿服务组织和志愿服务对象的合法权益保障体系的重要举措，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容。但是，可以看出，整部条例统统是从社会志愿者角度出发，是为他们量身定做的一个志愿服务法律体系，跟大学生志愿服务没有切实具体的关系，这也使得大学生志愿服务模式的开展没有了相应的法律依据和规范条文，极大地阻碍了大学生志愿服务的设立和推广。2、社会层面：曾经受过政府支持，但没有能够形成长效机制在2006年4月30日，“大学生社区春晖志愿服务计划”曾经一度被岛城媒体宣传。它是由青岛市市南区团区委、市南区民政局、青岛大学校团委联合发起的一项大学生社区志愿服务计划，由青岛大学校团委特别组织成立的奥运礼仪宣讲志愿队、社会主义荣辱观宣讲志愿服务队、医疗卫生志愿服务队、心理健康教育志愿服务队、法律咨询服务志愿服务队、文艺演出志愿服务队、社区助理志愿服务队深入基层，服务社区6个月。不过，令人惋惜的是，我们项目组没有搜索到有关此项活动后续的报道，也没有任何相似的活动成果介绍，可以肯定的是这项“前途一片光明”的大学生志愿服务计划由于各种原因没有能够如人们所愿形成大学生社区志愿服务的长效机制。3、高校层面：志愿服务形式单一，没有得到足够重视在我们学校校团委网站上，“志愿服务”页在调研期间一直显示出现系统错误，无法登入；“社会实践”页上的服务活动清一色的全是有关“大学生暑期三下乡社会实践活动”的介绍。这不失为一种大学生志愿服务的形式，但由于它自身行政色彩过于浓厚，在活动的申请和开展中已经慢慢变了初衷。不过通过我们的文献调查得知，中国已经有不少高校推出了自己的“大学生志愿服务规范条例”，为本校的学生志愿服务活动提供了制度层面的保障，其中也包括青岛大学。但是在我们学校，大学生志愿服务活动远远没有得到校级领导的重视。4、社团层面：志愿者社团遍地开花，但存在较为严重的问题在我校的校级社团中，爱心社和各个院系志愿者协会担当起了大学生志愿服务的重任，他们组织的志愿服务活动包扩：XXXXXXXXXX，其中也有大学生进养老院对老人进行身心护理，大学生进社区对空巢老人进行身心护理等活动。由学生社团管理大学生社区志愿服务工作暴露了以下几个问题：各个社团组织管理不完善，没有相应的规范条文作为活动开展的依据；招募机制不完善，志愿者具有较大流动性，组织宣传不到位；大学志愿者的激励及保障机制不健全；活动过于形式化，志愿服务显得过于粗糙，技术含量低等。5、学生层面：学生志愿服务热情高涨，却苦于没有良好的途径总体来说，现今青岛市大学生积极地关注并参与到志愿服务活动中，参与意识和社会责任感较强，有相当大的比例曾经参与过志愿服务；志愿服务活动趋于多样化，包括维护社区卫生及治安环境，服务社区老人、儿童、残疾人，邻里互助，指导开展社区文体活动，提供技术服务，科普及政策宣传，捐赠活动等；大多数志愿者对志愿服务有明确的认识，并在志愿活动中有所收获；志愿者队伍中女生比例高于男生，低年级所占比重远高于高年级。任云霞根据艾吉尔的计划行为理论对大学生进行志愿服务的动机进行了分析，发现社区志愿服务的行为意向的影响大小由高到低依次为: 社会责任、利己性、活动情况、次群体、主群体。利己性和活动情况因子说明，志愿服务活动本身的质量很大程度上决定了大学生志愿服务的积极性。陶优等则发现，现在的大学生志愿服务途径较少，降低了活动的质量和学生的参与度与积极性。三、美国大学生社区志愿服务模式服务学习模式的介绍1990年，布什总统签署的国家与社区服务法案对服务学习进行了这样的定义:“社区、学校和社区服务计划中心相互配合，安排学生完成社区真正需要的服务，以帮助学生或参与者的学习或成长，培养学生的公民责任感，将学生的学术性课程与社区服务整合为教学单元，给学生或参与者一定时间去分享服务所得经验与心得。”由此可以看出服务学习的特点1、目标效果：注重学生、学校、社区和政府间的互惠；2.内容形式：体现多元；3.实施方法：彰显学生与社区的参与；4.实施过程：凸显反思环节的再认识；5.终极指向：培养负责任的社会公民。服务学习是基于课程的把课堂教学与社区服务活动有机统一的学习模式，它包含以下要素：由相关的学术课程组织，将学生学习的课堂、教室扩展至社区；有明晰的定期学习目标；学习与发展要借助于服务活动的参与；一定时间段内在某种相同的意义上满足现实社区的需要，让学生在自己真实生活的社区情境中应用所学的新知识和新技能；帮助学生通过定期的、有规律的、有组织的反思或批判性分析活动，对服务学习总结经验教训，例如课堂讨论、陈述、写作等。沈蓓绯、纪玲妹研究了美国密西根州立大学的服务学习模式，密西根州立大学服务学习项目的组织管理和实施主要由“密西根州立大学服务学习和公民参与中心”负责。中心与 417 个社区非赢利性组织、学校、医院、健康保健机构、政府办事处、民间宣传团体等建立合作关系，为学生提供多种形式的服务学习实践机会。服务学习实践安排短至一个下午长至一个学期或一个学年。每个学生可以根据自己的兴趣和专业在中心提供的项目中找到适合自己的服务学习计划。学生都可以通过校园网络在中心注册和签约。他们根据自身的学术计划参加不同类型的服务学习，如学术服务学习、课程服务学习、辅助课程服务学习等。大多数服务计划不需要经验，社区组织会对学生进行指导和培训。大学生们为了满足社会的需要奉献他们的时间、精力和独特的技能。密西根州服务学习奖学金计划为遍及全州的“校园契约”成员的大学生提供奖学金。 学生在一个学年中如果完成300小时的社区服务将可以获得1000美金的奖学金。此外，密西根州还设立了多种奖项用于激励参与服务学习的师生员工。美国政府与民间组织也设立了 40 多种奖项奖励师生。密西根州立大学CSLCE中心为全校教师和学生提供以下帮助和支持：在发展并协助实施课程整合、反思和绩效评价的最佳方案方面提供帮助；为有关的一体化服务学习和公民参与的课程提供个人和团队协商；帮助教师确定与课程相关的合作伙伴和社区服务参与机会；促进与社区需要相匹配相衔接的学术专业的发展；在大学保障政策下促进学生注册服务学习岗位并提供确保覆盖每个大学生的服务学习注册程序等等。四、青岛市大学生社区志愿服务新模式美国服务学习模式的引进我们从上面的阐述可以发现，服务学习的理念恰恰有益于我们完善大学生社区志愿服务机制。首先，服务学习强调服务和学习两个理念相结合。服务是参与者通过学校为相应的社区空巢老人提供的，强调的是“贡献”。而学习则是参与者自身从服务这项活动中获得的技巧技能的训练，强调的是“获得”。服务学习的理念有助于使得原来单向式的服务理念向双向式转变，不仅使得空巢老人健康知识普及的需求得到更有效的满足，同时也使得志愿活动对于志愿者自身的需求得到重视，将有助于激发志愿者参与志愿活动的动机。同时服务学习过程最后的环节“庆贺”，通过各种方式对学生的学习给予肯定和激励，有助于提高学生的学习动力；其次，服务学习作为一种系统的课程，它系统的学习框架和完整的学习过程，在固定的学制和周期下，能够形成更加长效的培训机制，使志愿者更好的发展和提高自身素质，成为具有专业精神和专业技能的志愿者，有助于对空巢老人进行长期专业的教育和养护等专业服务。同时如果把服务学习作为课程进行推广，那么它的受众将大大地扩展，能够将公民意识、志愿服务的精神、社会责任感、专业的技巧和技能为社会大众所接受，并且传递下去，形成有力的且长效的宣传教育机制。由此可见，服务学习理念和课程的推广，可以作为完善志愿者服务的一项有力措施。通过以上的分析研究，我们项目组探索出了青岛市大学生社区志愿服务的新思路通过引进美国服务学习的模式由在校大学生志愿者对空巢老人进行健康知识普及的新形式。下面就以中国海洋大学为例来介绍一下这种新型大学生社区志愿服务模式的机制构建。1、课程开设由于中国海洋大学独特的选课机制，我们项目组认为，以企业经营模拟沙盘与对抗课程为参考，可以通过社科部的老师们组织开设有关服务学习的选修课程，考虑到学员的付出比较大，学分设为33.5分为宜，学生人数应控制在20人（如果可以联系到足够的社区资源，可以相应的增加学生人数），课时每周为4学时，学制为一学期。此课程每个学期都向全校各个院系的学生开放，受众范围广，可以保证稳定长效的培训机制，并且每学期的内容不断的更新和修正，使其具有长效的生命力。2、上课方式每学期的服务学习课程通常分为两部分，一部分是课堂学习与体验，另一部分是社区实践。把专业服务理念和技能的学习同体验和实践有效结合在一起，在实践中将学到的技能技巧不断演练，通过不断的完善使其更具操作性和实用性。在课程的前半段，由社科部的老师们对学生们进行健康知识普及理论教育和志愿者岗前培训，并且学习时将社会工作的专业知识和专业技巧与服务课程相结合，如在服务学习课程中设有社会工作的伦理价值，个案、小组、社区专业的工作方法的介绍，工作案例的解析以及运用社会工作技巧进行的促进人际交往、团体协作等能力参与式培训等，并注重课程专业性和通用性的安排，更好的促进学生能力的提高。同时，也可以请社会和校内的优秀志愿者或者本课程前几期的优秀学员对学生们进行演讲汇报，这种互动的形式更有利于后续课程的开展。在课程的后半段，要有足够的学时让学生们进行社区志愿服务，可以分小队并任命小队长的形式进行。在一学期的服务学习课程中，可在前期先安排一次社区空巢老人家庭探访，通常是根据专业知识学习的需要而安排的。学生以小队形式入户进行前期的健康知识需求调研，通过学生们的反思和社区报告，来加深学生们对于社区服务的“探访需求调查建立关系提供服务评估”这一社区服务的完整过程的认识，并且培养同学们观察社区，发现需求的能力。之后，则需要学生们花费2-3周进行相应的健康知识普及等后续活动。3、考核机制服务学习的期末考核机制设置由课程老师负责。服务学习的同学各自组成不同的团队独立完成一项志愿服务或是活动，亲自参与从联络、组织设计到提供服务、最后评估整个过程，还要完成相应的服务反思报告。课程老师对于各个小组的活动过程、活动展示、活动反思进行综合评价而最终完成。这是对同学们关于服务技巧、服务意识等的整体检验。志愿者们将课程和实践中学到的技能和技巧运用到期末的自选项目中去，充分发挥个人的主观能动性和团队的协作来共同完成项目考核。从项目的选择、设计、组织、进行、评估的整个过程的进行和实践中，来考核和评估学生对于志愿服务态度、意识和技巧的掌握，对此进行评估，并且给予反馈，这也是对志愿者培训工作的督促和评估。4、注意事项学校团委和学校领导应给予充分的重视，加强大学生社区志愿服务的宣传力度，尽早出台有关大学生社区志愿服务的相关规范。并且以学校的名义对社区空巢老人进行健康知识普及，更容易获取潜在的社会资源。以开设课程的方式开展大学生社区志愿服务项目，授课老师可能会有较大压力。可以采取多名老师联合授课的方式，这样期末考核的时候可以多名老师组成“陪审团”联合为学生打分。在课程开设的准备阶段，学校团委应主动帮授课老师分担招揽校外资源的压力。在课程筹备和开展的整个时期，最困难的还是一直寻找合适的社区空巢老人资源。一旦在某个学期没有找到合适的资源让学生们进行社区服务，整个课程就无法有序进行。因此授课老师单独寻找校外资源还是压力很大的，这个时候理应由学校团委或者学校社科部老师分担一些压力。