农民专业合作社网络管理系统-建设方案制度.doc

农民专业合作社网络管理系统
建设方案

目录
一、项目背景 1
二、预期目标 1
三、建设原则 2
四、建设内容 3
（一）合作社财务管理 4
1.会计科目管理 4
2.凭证管理 5
3.账簿管理 8
4.报表管理 10
（二）合作社会员管理 11
1.入社信息 11
2.家庭情况 11
3.图片信息 11
（三）合作社购销管理 11
1.单据领用 12
2.库存管理 12
3.内购管理 12
4.购销查询 13
5.订单管理与查询 14
（四）合作社社务管理 14
1.合作社基本信息 14
2.社务日志 15
（五）合作社分红管理 15
1.业务参数 16
2.成员账户 16
3.盈余返还 17
4.账户汇总 17
（六）合作社权限管理 19
1.账套管理 19
2.操作员管理 19
3.密码修改 19
4.角色管理 19
五、公司介绍 19
（一）公司简介 19
（二）科技成果展示 21

一、项目背景
我国农业正在经历着由传统向现代的转变。在市场农业压力下，个体农民在分散经营中寻求互助与合作。全国各地已经出现了各种各样的农村经济互助合作组织。在农村家庭承包经营基础上，农民专业合作社以其成员为主要服务对象，是同类农产品的生产经营者或同类农业生产经营服务的提供者、利用者自愿联合、民主管理的互助性经济组织。农民专业合作社在农村流通领域撮合或直接组织农产品交易，迎合了农业、农村和农民的发展需求，在厂商和农民，城市和农村之间筑起了一座金色的经济桥梁。
作为打造现代特色农业，带动农业产业结构调整和农业产业化经营的新型农民专业合作组织，农民专业合作社在推动农业发展，促进农民增收，繁荣农村经济方面发挥着越来越重要的作用。2012年12月，农业部印发的《全国农村经营管理信息化发展规划（2013-2020年）》强调，要加强农民专业合作社统计信息管理系统建设，为农业部门发挥指导、扶持和服务职能提供支持；完善省级合作社网站，建设县合作社子站，为合作社提供政策、市场、技术信息和咨询服务，实现生产在社、营销在网、业务交流、资源共享；建设合作社成员管理、社务管理、财务管理、市场管理等系统。同时，农业部制定的《2013年农村经营管理工作要点》中也提到，强化对农民合作社的指导与服务，对示范社开展运行监测、动态管理，把示范社作为政策扶持重点。
针对这种情况，中农信达适时研发了农民专业合作社管理信息系统，该系统成功解决了合作社管理中遇到的各类问题，对促进农民专业合作社发展起到了积极的推进作用。
二、预期目标
推进农民专业合作社管理信息系统建设，依托合作社日常管理的各方面内容，立足《中华人民共和国农民专业合作社法》和《农民专业合作社财务会计制度》，紧密结合中国农村实际，切合农民合作社应用需求，基于社会主义新农村建设的要求，为农民合作社会计提供得力助手，进一步提高农业整体素质，完善农村基本经营制度，创新农村经营体制途径，推进现代农业建设的组织化、规模化、专业化发展，为市场经济条件下党领导农业和农村工作提供重要抓手满足农民专业合作经济组织发展的智能化、信息化、规范化管理需求，以稳定运行、安全可靠、界面友好达到产品化要求。
三、建设原则
1．安全性
系统具有良好的安全管理功能，从数据库存贮、检索、提取、入库、发布、管理等各个流程都具备相应的安全机制，具体包括：
（1）建立档案统一管理体系，下级由上级授权操作，避免非法用户入侵；
（2）建立分级别的权限管理机制，可灵活定义操作员、管理员和主管审查等级别的访问权限；
（3）建立分布式多层管理系统，采用综合的病毒防护安全体系。
2．适应性
系统建设充分考虑到农经行业特征及其管理特征，从产品到实施均采取行业化模式，能够满足渐进式的管理模式转变，适应农民合作经济组织发展各个不同阶段的管理需求。
3．整体性、集成性、开放性
系统从产品到服务都基于整体框架设计，避免“信息孤岛”的出现；设计遵循国内外行业的相关标准，确保系统不断拓展的需求；支持开放的标准接口，为可能出现的系统接口奠定对接基础。
4．可扩展性
系统在设计中预留各功能模块的数据扩展接口，以无缝扩充适应未来农村经营管理的需要，延长系统的使用周期，避免造成资源重复投资与浪费。
5．易用性、可维护性
提供简单实用的用户界面，为不同职责的工作人员提供不同的操作界面，便于系统使用、维护和管理，同时也便于领导层及时了解农村各类统计分析信息。
6．稳定性
为保证系统稳定性，采取以下措施：
（1）采用强大的MYSQL等数据库系统作为数据库处理平台；
（2）建立纠错机制，避免误操作，杜绝错误数据的存在。
四、建设内容
农民专业合作社管理信息系统涵盖了合作社的日常管理各方面，包括：合作社的财务管理、会员管理、购销管理、社务管理以及分红、权限管理等。

（一）合作社财务管理
合作社财务管理版块，涵盖了合作社日常财务核算的全部方面，包括会计科目管理、凭证管理、账簿管理、报表管理等功能。

1.会计科目管理
系统的会计科目管理模块，完全按照国家农业部颁布的《农民专业合作社示范社创建标准（试行）》中规定的科目内容，内置到系统中，符合相关法律法规规定和要求。同时，系统支持用户根据实际情况进行科目修改，包括总账科目下的子级科目信息添置，各科目期初余额、本年借贷方发生额等多项信息的维护。

2.凭证管理
系统的凭证管理模块包括凭证录入、凭证修改、凭证审核、凭证记账、凭证(科目)汇总、凭证查询、凭证反记账、凭证反审核、凭证冲销、凭证批量审核、凭证批量记账、凭证打印、原始凭证上传、期末结转等功能。
凭证录入：提供标准凭证格式，方便用户进行凭证数据录入。系统支持鼠标的双击录入和科目代码录入，用户可通过增行或删行操作，完成多页凭证和单页凭证的编辑。

原始凭证管理：系统提供“上传原始凭证”功能，支持jpg、gif等主流图片格式，用户可通过批量上传操作完成多张原始凭证的同步上传。同时，系统支持用户对原始凭证的增删改操作，能够实现对原始凭证的日常管理。

凭证打印：系统提供多种打印模式，涵盖A4纸张、凭证纸张打印，用户可自由调整边距大小、凭证纸张大小，以适用于当前打印工作需求。同时，系统还支持凭证连打功能，通过连打操作实现对多张凭证的一次打印。

期末结转：系统提供期末结转及自动生成结转凭证的功能。为高效完成期末结转工作，系统提供了“月度结转”、“年度结转”以及“反结转”功能模块。用户可以通过“月度结转”操作，完成收入、费用、支出、收益类科目余额结转凭证的生成，同时将当前财务月份结转为下一月份。此外，系统还能够把各科目的本月余额自动结转为下月期初额，并把本年和本季的累计发生额结转到下一月份，操作员可以十分便捷地开展新会计月份的业务核算。

通过“年度结转”的操作，用户可实现对盈余分配的余额结转并完成结转凭证的自动生成，同时完成对年末盈余公积的计提操作。

“反结转”操作，是相对于结转下月而言。通过“反结账”的功能操作，可以快速把财务月份退回到当前财务月份的上一月份。这样就可以方便制作或修改以前财务月份的凭证，也可以完成对以前月份报表等多项财务数据的重新生成。

通过以上“期末结转”的功能操作，系统大大简化了日常财务工作程序，减少了核算工作量，提高了工作效率。
3.账簿管理
系统的账簿管理模块，涵盖了科目余额表、总分类账簿、明细分类账簿等。账簿的设置，充分考虑了合作社财务制度的规范和要求，方便用户的日常财务管理。
科目余额表：支持五级级次科目的查询，提供对五年以内会计信息的各月份查询，同时提供便捷的表格打印功能设置。用户可通过科目余额表，实现对每一个科目的明细分类账及记账凭证的实时穿透查询，从而掌握更具详细的财务信息。

总分类账簿：提供了5个会计年度12个月份区间的信息查询，表格详细列举并自动生成各个总账科目的期初余额、本月合计、本年累计的借方、贷方以及期末余额数据。

明细分类账簿：同样提供了5个会计年度12个月份区间的信息查询，表格除了可以详细列举并自动生成各个明细科目的期初余额、本月合计、本年累计的借方、贷方以及期末余额数据，还提供了关联凭证信息的查询，方便操作员随时查阅掌握与科目相关的业务信息。

4.报表管理
报表管理涵盖了合作社财务报表方方面面，主要包括以下内容：
①提供报表的自定义设置，包含报表名称定义、报表结构定义、报表模版定义。
②可以进行报表的自动生成操作，生成资产负债表、盈余及盈余分配表、成员权益变动表等合作社常用报表。
③对已生成报表的信息进行查询，可以查询各类报表5个会计年度以内的12个财务月份的详细信息。

（二）合作社会员管理
合作社会员管理版块，主要实现对合作社成员的信息管理，涵盖了成员的入社信息、家庭情况、图片信息以及其他内容。
1.入社信息
统计了成员的入社时间、入社资金、累计公积金份额、从事产业等。
2.家庭情况
统计了成员的身份信息、家庭人口、联系方式等。
3.图片信息
支持成员照片的本地上传操作，完善对成员的身份信息管理。

（三）合作社购销管理
合作社购销管理板块，主要提供合作社购销存业务信息的管理与维护，涵盖了合作社的单据领用、库存、内购、外购、内销、外销以及订单等管理。
1.单据领用
单据领用模块，主要用于购销单据的领用，方便在购销业务里开具相应的单据。用户根据购销业务性质，可领用相应的内购、外购、内销、外销单据，当发生具体的购销业务时，系统将依据业务性质，调用相应的业务单据，完成业务操作。

2.库存管理
库存管理模块，主要用于对合作社库存产品信息的维护，涵盖了产品规格、库存数量、市场价格等项目。同时，库存管理的信息，将依据后期发生的购销业务，实时动态地进行相应信息的更新。

3.内购管理
内购管理模块，主要用于管理合作社与其成员之间内购的业务信息。通过新开内购单据，进行内购单业务的信息填列，通过对产品名称、规格、单位、产品数量、价格、金额的维护，完成内购单据的信息录入。同时，系统还可以进行业务凭证的关联操作，也可以对已经完成编辑并保存的内购单据进行作废操作。

外购、内销、外销管理模块，与内购管理模块相类似，不再赘述。
4.购销查询
购销查询模块，主要针对系统所有的购销信息进行快速便捷的查询，包括内购、外购、内销、外销分类查询以及汇总综合查询，可以及时了解相关的交易信息。其中，购销对象与产品名称支持文字检索功能，同时用户可以通过采购日期的设置，自由调整查询日期的区间。

5.订单管理与查询
订单管理与查询模块，主要针对系统所有的订单信息进行快速便捷的录入更新与查询，分门别类的对订单进行管理。

（四）合作社社务管理
合作社社务管理，涵盖了合作社的基本信息、社务日志等功能。
1.合作社基本信息
包括了合作社法人信息、主营行业、注册信息、成员信息、创办类型、服务类型、商标信息、质量认证等。

2.社务日志
主要是便于对合作社日常社务制度的管理，系统提供了强大的文字编辑程序，可以进行各类文字形式的录入，用户可以进行信息的更新与维护以及查询。

（五）合作社分红管理
合作社分红管理版块，主要根据农业部制定《农民专业合作社示范社创建标准（试行）》中第7条规定中为每个成员设立成员账户，主要记载该成员的出资额、量化为该成员的公积金份额、该成员与本社的交易情况和盈余返还状况等。提取公积金的合作社，每年按照章程规定将公积金量化为每个成员的份额并记入成员账户的相关规定。分行管理板块，涵盖了业务参数、成员账户、盈余返还、账户汇总等功能。
1.业务参数
业务参数主要实现对合作社每股股金、每股市价以及可分配盈余返还、剩余可分配盈余返还的比例设置。通过对以上信息的维护，系统为成员账户数据的正确生成提供依据。同时，系统还提供了不同年度的业务参数设置，以满足合作社的多样化需求，提供了五个会计年度内的业务参数信息的查询，方便用户了解和掌握相关信息。

2.成员账户
成员账户模块，主要依据农业部制定《农民专业合作社示范社创建标准（试行）》中第7条规定中为每个成员设立成员账户，记载该成员的出资额、量化为该成员的公积金份额、该成员与本社的交易情况和盈余返还状况等。系统将依据已有的信息，包括合作社业务参数、业务凭证等信息，自动核算出每一个合作社成员账户金额数据，并支持对账户的检索和穿透查询操作。

3.盈余返还
盈余返还模块，主要用于完成各成员的应付盈余返还、应付剩余盈余的支付，以及对应凭证的生成。

4.账户汇总
账户汇总模块，主要对成员账户各统计项目进行分类汇总查询，涵盖成员账户的期初值、年终调整数、年末数的汇总数据。同时，汇总表还关联有成员账户，用户可以进行相应的账户穿透查询。

（六）合作社权限管理
合作社权限管理版块，主要实现各级管理操作人员的自主定义，并可以进行有效的权限设置，便于对不同层级、不同类型的用户进行控制，有效保证系统使用安全。功能包括账套管理、操作员管理、密码修改及角色管理。
1.账套管理
该功能的设置，主要提供用户进行核算组织及合作社账套的设置。系统最多支持三级组织机构的设置，满足各市县区的需求。用户可根据需要，自行增删县市、合作社核算组织的信息，系统自动生成组织机构代码。
2.操作员管理
该功能的设置，主要提供用户为新建好的核算组织设立相应的操作员，同时为每一位操作员赋予不同的操作权限，通过有效的权限设置，便于对不同层级、不同类型的操作者进行控制，有效保证系统的使用安全。
3.密码修改
该功能的设置，主要提供当前操作员修改密码的功能，进一步增强系统运行的安全性。
4.角色管理
该功能的设置，主要提供用户设立具有不同权限的操作员组。方便用户为新设的操作员赋予相应的操作员组权限功能，有效的节省日常的添加操作员权限的操作繁琐型，提高用户的工作效率。
五、公司介绍
（一）公司简介
近年来，“三农”问题和新农村建设已成为党和国家工作的重中之重。中农信达抓住农村信息化快速发展这一重大历史机遇，以积极响应国家产业政策发展规划为导向，以服务农村信息化为发展目标，以农村经济管理信息化和农村电子政务为切入点，在农村电子政务和电子商务两大领域迅速崛起，逐步发展成为集农村和农业软件研发、系统集成、基层电子政务、农村电子商务运营的综合性集团公司，成为国内最具实力和影响力的“三农”信息化产品研发和综合服务提供商。
公司拥有完备的市场体系。中农信达在全国设立了8 大区域，建立了30 个分支机构、520 个代理商，拥有50多万个用户群；产品覆盖全国31 省（除西藏、香港、澳门和台湾），200多个地级市，1000多个市县，12000个乡镇，40 多万个村组，10 多万个农民合作社和涉农企业，同类产品市场占有率第一。
公司拥有雄厚的科研基础和创新能力。中农信达是国家级高新技术企业、“双软”企业，同哈尔滨工业大学成立了哈工大•中农信达“三农”信息技术中心，为公司的技术发展战略及重大技术课题研究提供了有力的人才储备。
公司拥有良好的品牌信誉。中农信达在国内最早推出“农村三资管理信息系统”和“阳光农廉网络平台”并获得软件著作权；目前拥有100 多项具有自主知识产权的系列涉农软件产品，通过了科技成果鉴定，达到国内领先水平。“农村土地承包与流转管理系统”、“农村土地确权登记系统”、“全国村级公益事业建设一事一议筹资筹劳系统”等系统受到国家行业主管部门委托开发，在全国范围内推广应用，深受用户好评。其中公司开发的“阳光农廉网络平台”得到中纪委和各级主管部门的高度认可。贺国强同志作出重要批示：山西运城推行“阳光农廉网”的做法好，对于推进农村党务公开、村务公开有着积极的意义，有利于加强农村基层党风廉政建设。
公司探索出农村信息化“运城模式”。中农信达为破解中国农村信息化难题，公司探索出一条有效可行的农村信息化新模式——“运城模式”；该模式是由纪委牵头，农经运营，农廉信息化助推农村信息化。该模式在山西运城成功实施，受到各级领导肯定并得到基层百姓的认可，取得巨大社会效益。
公司拥有资深的专业团队。中农信达的核心团队拥有10 年以上的农村信息化实践经验，是农村信息化事业的最早研发推广实践者和倡导者。中农信达特别重视人员素质和人才培养。拥有经济管理、计算机软硬件、网络、市场营销等方面专职人员213 名，核心团队立志服务“三农”信息化，愿为农村科学发展和美好未来奉献青春、热血和力量。
（二）科技成果展示
1.省部级专项成果
2003年国家重点推广计划“农村负担管理信息系统”
2004年重点火炬计划“农村资源管理信息系统”
2004年国家重点新产品计划“农村经济经营管理信息系统”
2004年省重大科技专项“农产品电子交易平台”
2005年省科技发展计划“农业决策智能支持平台”
2006年国家十一五科技支撑计划“基层农村综合信息服务技术集成与应用”
2006年9月国家火炬计划“山东省农村电子政务应用示范工程”建设
2007年承担农村信息化电子发展基金项目
2007年基于协同工作流技术的新农村综合管理平台获中关村创新基金扶持项目
2008 年“新农村综合事务管理服务平台”列入北京科委创新基金专项、火炬计划
2009 年公司被认定为高新技术企业、科技创新企业
2009 年“新农村综合事务管理服务平台”列入科技部创新基金项目
2009年“农村土地承包与流转管理系统”列入海淀区科技发展专项
2010年“农村土地承包与流转管理系统”获国家重点新产品证书
2011年公司在第九届中国国际软件和信息服务交易会上获“最具竞争力产品奖”；
2011年12月，公司承建的“山西阳光农廉网”被评为“2011年度中国政府网站优秀奖”和“2011年度服务创新型政府网站”。
2012 年 2 月 中农信达助力打造农村信息化“运城模式”得到专家好评，运城市成功探索出以“纪检牵头、农经运营，农廉信息化助力三农信息化”的农村信息化建设新模式
2012 年 3 月 中农信达推出国内第一个维文版农村三资管理软件系统，并在中国最西部新疆喀什莎车县签约应用。同时受邀参加全疆农经工作会议，在全疆推介我公司土地确权登记和三资管理等软件产品
2012 年 3 月 山东省纪委常委迟丽华、省纪委党风廉政室主任陈元舜在菏泽市调研公司“三资”监管系统、科技防腐预警平台运行，对菏泽市利用科技手段加强农村党风廉政建设的做法给予了高度评价
2.科研成果
•国家重点推广计划“农民负担管理信息系统”
•重点火炬计划“农村资源管理信息系统”
•国家重点新产品计划“农村经济经营管理信息系统”
•国家十一五科技支撑计划“基层农村综合信息服务技术集成与应用”
•承担国家工信部农村信息化电子发展基金项目
•基于协同工作流技术的新农村综合管理平台获中关村创新基金扶持项目
•“新农村综合事务管理服务平台”列入北京科委创新基金专项、北京火炬计划
•公司被认定为高新技术企业、科技创新企业
•“新农村综合事务管理服务平台”列入科技部创新基金项目
•“农村土地承包与流转管理系统”列入海淀区科技发展专项
•“农村土地承包与流转管理系统”获国家重点新产品证书
•第九届中国国际软件和信息服务交易会上获“最具竞争力产品”
•公司承建的“山西阳光农廉网”被评为“2011 年度中国政府网站优秀奖”和“2011
年度服务创新型政府网站”
3.项目成果
•农业部主管部门农村土地承包与流转管理系统
•农业部主管部门农村集体财务核算管理系统
•农业部主管部门农村债务债权分析管理系统
•农业部主管部门农民负担监测系统
•农业部主管部门农村土地承包经营权登记管理系统
•农业部主管部门村级公益事业一事一议筹资筹劳监管系统
•农业部主管部门农经办公OA 系统
•青海省草原承包与流转管理系统
•河北省农经信息统计分析系统
•吉林省农村土地承包仲裁员资格管理系统
•甘肃省农村财务信息化管理系统
•山西省农经信息管理平台
•山东省农产品信息交易平台
•云南省“数字乡村”信息化建设项目
•广东省农民负担监测管理系统
•山西省阳光农廉网五级信息平台

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