综合文化站项目可行性研究报告.doc
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1、项目名称:XX县XX镇综合文化站建设项目可行性研究报告 建设单位:XX县XX镇人民政府编写单位:编写日期: 目 录第1章 总 论31.1 项目的背景与概论31.2 投资估算和资金筹措61.3 可行性研究结论8第2章 项目建设的背景和必要性92.1 项目建设的背景92.2 项目建设的必要性11第3章 项目性质与规模143.1 项目性质143.2 建设规模14第4章 项目选址与建设条件154.1 场址选择及场址现状154.2场地建设条件154.3场地工程评价164.4、结论与建议17第5章 建筑方案195.1 规划设计195.2 建筑方案设计20第6章 专业设计方案236.1 结构设计236.2
2、给排水设计246.3 电气设计25第7章 节能、节水、消防和劳动安全卫生287.1 节能措施287.2 节水措施297.3 消防措施297.4 劳动安全卫生措施30第8章 环境保护318.1 编制依据318.2 环境现状318.3 项目对环境的影响318.4 环境保护治理措施328.5 环境影响评价结论34第9章 项目实施进度与招投标359.1 建设工期359.2 项目实施进度安排359.3 项目实施进度359.4 项目招投标36第10章 投资估算及资金筹措3910.1 项目投资估算3910.2 投资计划与资金筹措42第11章 社会评价4411.1 社会评价的目的4411.2 社会评价的原则4
3、411.3 社会评价的方法4411.4 社会影响分析4511.5 互适性分析4811.6 社会风险分析4811.7 社会评价结论49第1章 总 论1.1 项目的背景与概论1.1.1 项目名称XX县XX镇综合文化站建设项目。1.1.2 项目承办单位项目承办单位:XX县XX镇人民政府行政单位法人:XX地 址:XX省XX市XX县XX镇项目联系人:XX联 系 电 话:0762-8453003 135023103821.1.3 承担编制可行性研究报告的咨询单位及资质单位名称:资格证书:发证机关:中华人民共和国国家发展和改革委员会法定代表人:1.1.4 项目拟建地点项目建设地点选定在XX县XX镇圩镇内、镇
4、政府西侧(即XX镇居委会旧址)。1.1.5 报告编制依据1、国家发展改革委文化部“十一五”全国乡镇综合文化站建设规划。2、国务院关于进一步加强农村文化建设的意见。3、国家“十一五”文化发展规划纲要。4、国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要。5、XX市2009年政府工作报告。6、国务院关于深化文化体制改革的若干意见。7、关于加强公共文化服务体系建设的实施意见。8、国务院文化部文化站管理办法。9、建设项目经济评价方法与参数(国家计委、建设部:计投资1993530号)。10、关于印发经济评估方法的通知及附件(中国国际工程咨询公司:咨经199811号)。11、XX镇2009年政府工作报告。12、与本
5、项目有关的工程预算定额、材料价格文件以及其他资料。1.1.6 项目提出的理由与过程XX县XX镇文化站XX镇文化站始建于20世纪90年代,目前只是镇政府配有的约50平方米集办公室与活动室于一体的综合场所一个,建筑空间狭小,文化活动形式单一,已完全不能适应XX镇文化生活发展要求。文化活动设施和场地缺乏,在很大程度上制约了本镇文化事业的繁荣,严重阻碍了群众开展文化活动的积极性。为提高XX镇精神文明建设水平,推动当地建设社会主义新农村的现代化进程,缓解群众日益增长的精神文化需求与落后的文化生活之间的矛盾,从响应中央政策方针、以人为本的原则出发,建设XX镇综合文化站势在必行。1.1.7 建设规模XX县X
6、X镇综合文化站建设项目选址位于XX镇圩镇内、镇政府西侧,项目用地面积1200平方米。本项目主要建设内容有:多功能活动厅、书刊阅览室、培训教室、信息资源共享服务室、管理用房以及室外活动场地、宣传栏、黑板报等。XX镇综合文化站主要经济技术指标如表1-1。主要经济技术指标表1-1项 目单 位指 标备注用地面积平方米1200总建筑占地面积平方米600总建筑面积平方米1200其中多功能活动厅平方米300书刊阅览室255培训教室255信息资源共享服务室300管理用房90配套设施室外活动场地(含篮球场)平方米480除建筑与绿化外空地宣传栏个1黑板报个1绿化平方米80层数综合文化站大楼层2现XX镇文化站办公及
7、文化宣传等设备简陋、落后,仅有为数不多的旧桌椅,根据“十一五”全国乡镇综合文化站建设规划的乡镇综合文化站的建设标准要求,XX县XX镇综合文化站根据建设需要,按规定的基本要求主要需采购如下设备及配套设施,见表1-2。设备及配套设施采购表表1-2 序号物品名称单位数量金额(万元)1音响设备套10.80 2投影仪及配件套12.00 3图书架个100.80 4电脑台5010.00 5电脑桌椅套501.25 6课桌椅套700.84 7办公设备套10.10 8图书册500015.00 9报纸份200.50 10杂志份500.50 11篮球架套10.35 12流动放映车辆152.00 13分体式空调台51
8、合计85.14 注:以上设备及配套设施价格均来自网上或市场询价1.2 投资估算和资金筹措1.2.1 建设投资项目建设投资为249.65万元,其中:建筑工程费131.04万元,设备及配套购置费85.14万元,安装费用4万元,工程建设其他费用17.39万元,基本预备费12.08万元。由于本项目资金主要来源于自筹及上级拨款,所以不考虑利息费用,总投资与总资金均为249.65万元。建设投资估算见下表(表1-3)。建设投资估算表表1-3 单位:万元序号项目名称工程数量(m2)工程造价 (元/m2)建筑工程费用设备及配套购置安装费安装费用其他费用投资合计投资比例(%)1工程费用131.04 85.14 4
9、.00 220.18 88.19 1.1桩基础工程600.00 100.00 6.00 21.40 1.2建筑主体工程1200.00 750.00 90.00 901.80 1.3旧建筑拆除1200.00 80.00 9.60 1.4室内外装修工程1200.00 120.00 14.40 120.24 1.5设备购置与安装85.14 85.14 1.6供电、照明工程1.50 1.50 1.7消防及报警系统1.00 1.00 1.8给排水工程1.50 1.50 1.9绿化240.00 100.00 2.40 43.60 1.10 室外篮球场480.00 180.00 8.64 2其他费用17.3
10、9 17.39 6.97 2.1土地使用费1200.00 0.00 0.00 0.00 2.2建设单位管理费4.40 4.40 2.3前期工程费2.20 2.20 2.4勘察设计费4.40 4.40 2.5建设单位临时设备费1.10 1.10 2.6研究试验费2.20 2.20 2.7工程建设监理费2.20 2.20 2.8工程保险费0.88 0.88 3预备费用12.08 12.08 4.84 3.1基本预备费用12.08 12.08 3.2涨价预备费用0.00 0.00 3建设投资合计(1+2)249.65 100.00 4建设期利息0.00 0.00 5总投资合计(3+4)131.04
11、85.14 4.00 29.47 249.65 100.00 1.2.2投资计划与资金筹措1.2.2.1 投资计划建设投资计划在12个月的建设期内,按项目实施进度表,投资按比例投入。1.2.2.2 资金筹措本项目的建设资金估算为249.65万元,其中申请上级拨款160万元,自筹89.65万元。投资计划与资金筹措见下表(表1-4)。 投资计划与资金筹措表表1-4 单位:万元序号项目2009-2010年合计5-7月8-9月10-1月2-3月4月投入比例18%22%45%13%2%100%1总投资44.94 54.92 112.34 32.45 5.00 249.65 1.1建设投资44.94 54
12、.92 112.34 32.45 5.00 249.65 1.2建设期利息0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2资金筹措89.65 160.00 0.00 0.00 0.00 249.65 2.1上级拨款0.00 160.00 0.00 0.00 0.00 160.00 2.3自筹89.65 0.00 0.00 0.00 0.00 89.65 1.3 可行性研究结论本项目建成后将提高XX市XX县XX镇精神文明建设水平,促进当地社会主义新农村的现代化进程,丰富人民群众的文化和业余生活,从而推动XX镇文化事业发展;项目的建成还有利于提高XX镇文化管理水平,加强乡镇文化工作,
13、增强文化宣传服务能力,对创建和谐社会、推动经济发展具有重要意义。 第2章 项目建设的背景和必要性2.1 项目建设的背景2.1.1国内乡镇综合文化站建设的政策乡镇综合文化站是我国农村群众文化工作网络的重要组成部分,是党和政府开展农村文化工作的基本阵地,长期以来在活跃农村文化生活,促进农村经济社会协调发展等方面,发挥着重要作用。尤其是近些年来,各地乡镇综合文化站在条件非常有限的情况下,坚持经常性地开展科技讲座、扫盲教育、法制宣传、文艺辅导、文艺汇演、游戏娱乐等文化活动,成为农民学文化、学科学的课堂,成为推广科学技术、带领农民致富的示范基地,成为抵御不良风气的阵地,更好地满足了农民群众多方面的文化需
14、求。农村乡镇综合文化站在广大农村的经济建设和社会发展中发挥了积极作用。落后的山区文化建设,已成为我国精神文明建设急需解决的主要问题之一。山区文化生活水平较低、配套设施设备落后、文化机构综合服务能力低下,很大程度上制约着当地经济、文化建设,严重制约着当地精神文明建设。党的十六届五中全会提出,建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,并明确提出要强化政府对农村的公共服务,大力发展农村公共事业。农村文化建设是各级政府所应承担的公共责任,也是建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的必然要求,是树立科学发展观,促进农村经济和社会协调发展的必然要求。加强乡镇综合
15、文化站设施建设,改善农村公共文化服务条件,提高农村公共文化服务能力,是建设农村公共文化服务体系的重要内容;是巩固基层文化阵地,提高农村思想道德和科学文化素质的重要保障;是建设社会主义新农村,构建和谐社会的迫切要求。国务院办公厅关于进一步加强农村文化建设的意见指出应加快全国文化信息资源共享工程建设,积极发展文化信息资源共享工程农村基层服务点,重点支持边远贫穷地区乡镇、村基层服务点建设。文化信息资源共享工程要与农村文化设施建设统筹规划,综合利用,使县文化馆、图书馆和乡综合文化站、村文化活动室逐步具备提供数字化文化信息服务的能力。要依托农村党员干部现代远程教育和农村中小学现代远程教育网络,以共建方式
16、发展基层服务点,加强乡村文化设施建设。同时文件也指出应坚持以政府为主导,以乡镇为依托,以村为重点,以农户为对象,发展县、乡镇、村文化设施和文化活动场所,构建农村公共文化服务网络。到2010年,实现县有文化馆、图书馆,乡镇有综合文化站,行政村有文化活动室。乡镇可结合乡镇机构改革和站(所)整合,组建集图书阅读、广播影视、宣传教育、文艺演出、科技推广、科普培训、体育和青少年校外活动等于一体的综合性文化站,配备专职人员管理。目前,在我国的很多地区,特别是中西部欠发达地区,乡镇综合文化站的发展还存在很多困难和问题,如设施严重不足,设备陈旧落后,运行经费短缺,人员素质偏低等。这些问题的存在严重影响了农村文
17、化建设和农村经济、社会的协调发展。2009年XX市政府工作报告指出:XX市应大力繁荣文化事业,完善公共文化设施,切实推进社区文化、校园文化、广场文化、节庆文化、企业文化和农村文化建设。XX县XX镇综合文化站建设项目不仅解决当地文化建设难以开展、停滞不前的问题,同时也是推动XX镇精神文明建设,改变XX县XX镇公共文化设施落后的面貌,有利于提高乡镇文化机构综合服务水平,丰富农民群众文化生活,在宣传党的路线方针政策等方面发挥重要作用,也有利于有效保障当地农民群众的基本文化权益,完善当地农村乡镇文化管理体制,增强政府公共服务能力。2.2.2 XX县XX镇文化站目前情况XX县XX镇文化站始建于20世纪9
18、0年代,目前只有镇政府配备的集办公室和活动室于一体的综合场所一个,建筑面积不足50平方米,相关配套设施几乎没有。随着XX镇经济发展,人民生活水平及精神文化需求提高,简陋落后的XX镇文化站已经远远不能适应当地群众文化生活的发展要求,制约了当地文化建设。2.2 项目建设的必要性1、项目建设是我国发展文化事业重要的一环。乡镇综合文化站是我国农村群众文化工作网络的重要组成部分,是党和政府开展农村文化工作的基本阵地,长期以来在活跃农村文化生活,促进农村经济社会协调发展等方面,发挥着重要作用。尤其是近些年来,各地乡镇综合文化站在条件非常有限的情况下,坚持经常性地开展科技讲座、扫盲教育、法制宣传、文艺辅导、
19、文艺汇演、游戏娱乐等文化活动,成为农民学文化、学科学的课堂,成为推广科学技术、带领农民致富的示范基地,成为抵御不良风气的阵地,更好地满足了农民群众多方面的文化需求。农村乡镇综合文化站在广大农村的经济建设和社会发展中发挥了积极作用。通过加大投入,改善乡镇文化机构的基础设施和装备条件,改革管理体制和运行机制,加强管理,提高工作队伍素质等措施,到2010年,全国所有农村乡镇建立具备综合服务功能的文化站、具有较高专业素质的文化站工作队伍、合理有效的农村乡镇文化管理体制,乡镇公共文化服务能力有显著改善;乡镇综合文化站成为当地农村思想道德教育的重要阵地、丰富农民群众精神文化生活的重要场所和传播科学文化知识
20、的重要课堂,成为农村乡镇社会事业发展的平台。因此,项目建设是我国发展文化事业重要的一环。2、项目的建设促进XX市精神文明发展。做好乡镇公共文化服务工作,是促进社会经济和谐发展的重要保证。社会经济发展的决定性因素是生产力,人民群众精神文化生活丰富、身心健康,有利于提高生产力水平,也是社会经济可持续发展的重要保证。搞好乡镇公共文化服务,有利于提高群众素质,有利于保护和发展生产力,推动社会经济发展。因此,XX县XX镇综合文化站建设项目符合XX市经济发展需求,有利于提高广大人民身心健康水平,促进社会经济快速发展。 3、直接解决XX县XX镇文化站落后现状。XX县XX镇综合文化站项目的建设,可以直接改善X
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