观澜湖休闲会馆项目申请立项环境影响评估报告书简本.doc
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1、目 录1项目概况11.1项目由来11.2 工程概况11.3项目选址合理性分析62 建设项目周围环境现状182.1 项目所在地环境现状182.2建设项目环境影响评价工作等级及范围233环境影响预测与拟采取的主要环保措施及效果273.1建设项目污染物排放情况273.2环境保护目标293.3环境影响预测及评价303.4 污染防治措施及达标排放情况343.5 项目环境保护措施的技术经济性分析423.6 建设项目对环境影响的经济损益分析423.7 环境管理和监测计划434.公众参与454.1 目的及意义454.2 调查方式、内容及对象454.3小结515环境影响评价结论526联系方式53海口观澜湖休闲会
2、馆项目环境影响报告书简本1项目概况1.1项目由来2010年6月,国家发改委正式批复了海南国际旅游岛建设发展规划纲要。该规划纲要批复以后,一大批旅游建设项目的逐渐建设,使得海南省旅游经济得到飞速发展,特别是2011年在海口观澜湖举办的海口高尔夫旅游主题论坛、2011年欧米伽观澜湖高尔夫世界杯等赛事活动,让海口以阳光高尔夫的新形象吸引了海内外的关注,带动相关旅游产业发展,使旅游成为吸纳劳动力和扩大内需的重要产业。但通过上述活动的举办,海口市相关政府职能部门发现,海口市整体旅游吸引物缺乏。观光旅游、会议旅游、高尔夫旅游、乡村旅游、购物旅游等城市旅游产品建设配套滞后,核心竞争力和城市旅游化改造水平不高
3、,知名度和影响力小。旅游业跨越式发展的障碍和瓶颈依然存在。海南羊山地区的地区发展定位为:世界级的运动休闲娱乐胜地和生态养生宜居胜地,其发展建设将成为全海南岛城乡经济和生态协调发展的典范。羊山地区以综合休闲功能为核心,以规模化、多元化的休闲产业集群为发展模式,建设运动型、养生型、商务型、文娱型等多种旅游度假项目,集合吃、住、行、游、购、娱等丰富多元的休闲要素,构建世界一流的休闲及服务基地。目前,海南观澜湖房地产开发有限公司计划启动海口观澜湖休闲会馆的开发建设。该项目涉及ZD-05、11-06、11-08、11-09、11-10、11-11、11-15共七个地块。这些地块位于中区-休闲度假区,其用
4、地性质为酒店用地(产权式)及二类居住用地,总用地面积为123544.71m2(约185.32亩),总建筑面积为183673.66m2。规划建设3栋A1型建筑(16F);3栋A2型建筑(18F);4栋E3型建筑(10F);9栋B1型建筑(13F);28栋E4型建筑(1F),建成后入住住户1100户。预计施工期为2013年12月2015年12月,共计24个月,工程建设投资138374.32万元人民币。1.2 工程概况1.2.1 项目概况项目名称:海口观澜湖休闲会馆项目;项目性质:新建;项目投资:138374.32万元,全部由建设单位自筹;建设单位:海南观澜湖房地产开发有限公司;建设地点:海口市秀英
5、区永兴镇、龙华区龙桥镇,详见地理位置图1-1及1-2。占地面积:占地面积123544.71m2;项目建设情况:该项目总用地面积为123544.71m2(约185.32亩),总建筑面积为183673.66m2。地块建筑由3栋A1型建筑(16F);3栋A2型建筑(18F);4栋E3型建筑(10F);9栋B1型建筑(13F);28栋E4型建筑(1F)组成,建成后入住住户1100户,规划人口3300人。工程建设投资138374.32万元人民币。项目用地及与土地证、用地权属情况说明:项目用地地块位于海口市秀英区永兴镇及龙华区的龙桥镇范围内,属于海口市南部四镇(永兴、龙桥、龙泉、遵谭)旅游镇区控制性详细规
6、划及海口羊山地区土地整理和生态恢复(含综合开发)总体规划的规划范围,属于海口观澜湖旅游规划的建设内容之一。根据建设方提供的相关资料,项目所在片区的规划已经取得批复,项目已于海口市发展和改革委员会进行备案(见附件)。海口观澜湖休闲会馆项目地块编号分别为ZD-05、11-06、11-08、11-09、11-10、11-11、11-15,共七个地块。具体见项目总平面布置图。根据海口市国有建设用地使用权挂牌出让成交确认书,项目土地使用权人为海南观澜湖房地产开发有限公司,权属明确。1.2.2 工程建设内容和规模本项目主要技术经济指标详见表1.2-11.2-8。表1.2-1 项目主要技术经济指标地块编号地
7、块面积容积率建筑面积建筑密度绿地率停车位ZD-0574586.542.20164090.3945.0%30%101011-0611555.780.404622.3140.0%30%4011-087827.120.403130.8540.0%30%2511-0910634.930.404253.9740.0%30%3511-104189.730.401675.8940.0%30%1511-117132.000.402852.8040.0%30%2511-157618.610.403047.4440.0%30%24合计123544.71183673.661174表1.2-2 ZD-05地块主要技术
8、经济指标序号名称单位数值备注01地块编号/ZD-0502项目名称/ZD-0503用地性质/二类居住用地04结构形式/框架05总用地面积m274586.54111.88亩06总建筑面积m2164090.3907其中3栋A1m224127.65372381 m2(16F)3栋A2m217062.50351187.5m2(18F)4栋E3m259442376m2(10F)9栋B1m24238.43938145.87m2(13F)08总占地面积m21410009其中3栋A1m2230036900m23栋A2m2120033600m24栋E3m23004800m29栋B1m231192800m210绿地
9、面积m22237611容积率/2.2012建筑密度%2013绿地率%3014停车位辆1010表1.2-3 11-06地块主要技术经济指标序号名称单位数值备注01地块编号/11-0602项目名称/11-0603用地性质/酒店用地(产权)04结构形式/框架05总用地面积m21155.7817.33亩06总建筑面积m24622.3107其中6栋E4m267464622.31(1F)08总占地面积m24622.3109其中6栋E4m2674610绿地面积m23466.5011容积率/0.412建筑密度%4013绿地率%3014停车位辆40表1.2-4 11-08地块主要技术经济指标序号名称单位数值备注
10、01地块编号/11-0802项目名称/11-0803用地性质/酒店用地(产权)04结构形式/框架05总用地面积m27827.1211.74亩06总建筑面积m23130.8507其中5栋E4m267453370(1F)08总占地面积m2337009其中5栋E4m2674510绿地面积m2234811容积率/0.412建筑密度%4013绿地率%3014停车位辆25表1.2-5 11-09地块主要技术经济指标序号名称单位数值备注01地块编号/11-0902项目名称/11-0903用地性质/酒店用地(产权)04结构形式/框架05总用地面积m210634.9315.95亩06总建筑面积m24253.97
11、07其中7栋E4m267474253.97(1F)08总占地面积m24253.9709其中7栋E4m2674710绿地面积m2319011容积率/0.412建筑密度%4013绿地率%3014停车位辆35表1.2-6 11-10地块主要技术经济指标序号名称单位数值备注01地块编号/11-1002项目名称/11-1003用地性质/酒店用地(产权)04结构形式/框架05总用地面积m24189.7317.33亩06总建筑面积m21675.8907其中3栋E4m254531675.89(1F)08总占地面积m21675.8909其中3栋E4m2545310绿地面积m2125711容积率/0.412建筑密
12、度%4013绿地率%3014停车位辆15表1.2-7 11-11地块主要技术经济指标序号名称单位数值备注01地块编号/11-1102项目名称/11-1103用地性质/酒店用地(产权)04结构形式/框架05总用地面积m27132.0010.70亩06总建筑面积m22852.8007其中5栋E4m254552852.80(1F)08总占地面积m22852.809其中5栋E4m2545510绿地面积m2213911容积率/0.412建筑密度%4013绿地率%3014停车位辆25表1.2-8 11-15地块主要技术经济指标序号名称单位数值备注01地块编号/11-1502项目名称/11-1503用地性质
13、/酒店用地(产权)04结构形式/框架05总用地面积m27618.6111.43亩06总建筑面积m23047.4407其中2栋E4m267423047.44(1F)08总占地面积m23047.4409其中2栋E4m2674210绿地面积m2228511容积率/0.412建筑密度%4013绿地率%3014停车位辆241.3项目选址合理性分析1.3.1 产业政策符合性与国家产业政策的相容性分析:该项目建设属于旅游地产服务类建设项目,在产业结构调整指导目录(2011)年本(修正版)的鼓励类、限制类和淘汰类中均没有列出,根据促进产业结构调整暂行规定(国发200540号)的规定,凡未列入鼓励类、限制类和淘
14、汰类范围的,为允许类。因此,项目建设与国家产业政策相容。1.3.2 规划相符性分析1.3.2.1 与海南国际旅游岛建设发展规划纲要(2010-2020)相容性分析海南国际旅游岛建设发展规划纲要(2010-2020)提出要形成以旅游业为龙头、现代服务业为主导的特色经济结构,着力提高旅游业发展质量,打造具有海南特色、达到国际先进水平的旅游产业体系,将海南建设成为经济繁荣发展、生态环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和的开发之岛、绿色之岛、文明之岛、和谐之岛。海口观澜湖休闲会馆的建设本身就是旅游项目,与该规划纲要有高度的一致性。1.3.2.2 与海南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要相容性分析海
15、南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要提出:“十二五”时期,海南发展的总体战略任务可以概括为:一个主题,一条主线,六大定位,七大任务。即以科学发展为主题,以转变经济发展方式的主线,用国际旅游岛建设统揽海南经济社会发展全局,全面贯彻落实国务院赋予海南国际旅游岛建设的六大战略定位,即我国旅游业改革创新的试验区、世界一流的海岛休闲度假旅游目的地、全国生态文明建设示范区、国际经济合作和文化交流的重要平台、南海资源开发和服务基地以及国家热带现代农业基地。全面完成优化经济结构、构建现代化基础设施体系、区域协调发展和积极稳妥推进城镇化、生态文明示范区建设、科教兴琼和人才强省、社会事业建设和深化改革扩大开
16、放七大任务,顺利实现国际旅游岛建设的中期目标,基本奠定国际旅游岛的框架。实现富民强岛,将海南打造成为中外游客的度假天堂和海南人民的幸福家园。海南省国民经济和社会发展“十二五”规划提出加强旅游与其他产业的协调和融合,整合琼北地区旅游资源,提高旅游资源开发水平,开发新的旅游产品,丰富旅游内涵,把海口发展成为集观光游览、度假休闲、疗养健身、商务会展、文化娱乐为一体的多功能、综合型全国热带滨海旅游休闲胜地,打造以户外有氧运动、游艇经济和丰富的夜间文化娱乐生活为主要内容的“娱乐之都”。本项目作为疗养健身服务设施建设,可以完善海口旅游基础设施,满足海南省国民经济和社会发展“十二五”规划的要求,是对该规划的
17、执行。1.3.2.3 与海口市国民经济和社会发展十二五规划纲要的相容性分析针对海口市十二五发展空间布局,加强南郊生态保护,适度发展优势产业。重点推进火山群世界地质公园、长影海南世纪影城、观澜湖康体休闲等项目建设,大力发展生态循环农业、观光农业和体育休闲产业,实现产业生态化、生态产业化,打造农民增收示范区,建设环北部湾区域绿色生态休闲首选地。项目位于海口市南郊,属于观澜湖旅游度假区项目中的子项目,是符合海口市十二五规划发展要求的。1.3.2.4 与海南城乡总体规划(2005-2020)的符合性分析海南城乡总体规划(2005-2020)的区域定位与发展目标为:(1)定位把海南省建设成为新兴工业省、
18、热带高效农业基地、海岛度假休闲旅游胜地。(2)发展目标发挥海南热带与海洋资源丰富的优势,建立富有特色的产业集群,包括:以热带高效农业和海洋渔业为特色的第一产业,以海洋资源开发型工业为主体的第二产业,以海滨度假旅游业为核心的第三产业,形成在全国具有重要地位的产业门类。本项目的建设符合海岛度假休闲旅游胜地的发展定位,与海南城乡总体规划(2005-2020)具有很好的相容性。1.3.2.5 与海口市土地利用总体规划(2010-2020)的相容性分析根据海口市土地利用总体规划图(2010-2020)局部图显示,本项目用地性质属于旅游设施用地(见附图8-4),符合海口市土地利用总体规划图(2010-20
19、20)要求。本项目建设内容及用地指标与土地证相符,详见附件。1.3.2.6 与海口市南部(永兴、龙桥、龙泉、遵谭)旅游小镇总体规划的相容性分析拟建项目用地在该规划中规划为“旅游镇区居住用地”,本项目作为旅游镇区启动项目,布局符合该用地规划。目前,海口市南部(永兴、龙桥、龙泉、遵谭)旅游小镇总体规划已取得秀英区人民政府、龙华区人民政府的批复。1.3.2.7 海口市南部四镇(永兴、龙桥、龙泉、遵谭)旅游镇区控制性详细规划的相容性分析该四镇的发展定位:以国际运动赛事和生态养生休闲为主要功能的,由永兴、龙桥、龙泉、遵谭四镇旅游镇区共同组成的旅游城镇。项目在该控规中规划为“酒店用地(产权)”和“二类居住
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