形势政策论文-新时代大国关系总览与展望.docx

课程名称：形势政策课
论文题目：新时代大国关系总览与展望
姓名：吕镔
学号：201510414096
专业：港口航道与海岸工程
指导教师：

新时代中美新型大国关系的构建与展望

The new era of the construction of a new type of power relations of China and the United States and prospect
摘要：
中美关系，是目前世界上最为人瞩目的双边关系。中美目前在经济，政治等方面，都存在共通与矛盾；同时，中美关系之间不止也存在合作，其中潜在的利益冲突，也是目前眼下中美需要应对的问题。中美关系的构建，对于中美来说，现在不仅仅是互相之间的关系，同时也影响着整个国际格局的建立。
关键字：
中美关系 经济 政治 和平发展
Abstract:
Sino-US relations is the world's most attention of the bilateral relations. China and the US is currently in the economic, political and other aspects, there are common and contradictions; at the same time, more than there is cooperation between Sino-US relations, including potential conflicts of interest, it is currently China and the US need to address the problem now. Construction of Sino-US relations, Sino-US, now is not just the relationship between each other, but also affect the establishment of the international landscape.
Key:
Sino-US relations economic political Peaceful Development
引言：
冷战结束以后，随着两极分化体系的崩溃，世界进入了一个崭新的时代。苏联倒台，美国成为世界上唯一的超级大国。而中国经历了20多年的和平高速发展期，终于也成为了经济与政治双方面的大国。在现今时代，美国与中国，自可以称得上是世界上第一与第二的国家。美国象征着老牌资本主义在新时代的延续，而中国则是代表了特色社会主义在新时代中的新形态。这一对国家令人们不免回想起曾经的历史，不少人而因此担忧两国关系的未来和前程。因此，在新时代的大国关系构建中，中美还是任重而道远，重重的挑战正在面对着他们。中国和美国是否能不重蹈历史的历史的覆辙而创造全新的新时代大国关系，关键问题还是要在于中美之间是否有着构筑新关系的历史条件，以及中美是否可以珍惜这一历史条件，来破解双方所面临的问题。

一、 历史上的经验与教训
我们在引言中提到，美国象征着老牌国家，而中国则是象征着新型国家，而新兴国家与老牌国家之间的双边关系，从以前开始就不是一个新鲜的话题，历史上有着许许多多的经验与教训。在刚刚过去的20世纪中，就有着鲜活的两个例子。首先是英国与德国之间的争端，20世纪初，英国依旧是世界上最强大的国家，而德国缘于资本主义经济的快速崛起而迅速发展，在各种方面上，大有赶超英国的趋势。而当时的英国已经在几百年的岁月里，在海外扩张了极多的殖民地资源，西方殖民体系已经基本定型下来。而德国作为后期国家，自然没有办法在殖民地体系中分一杯羹，从而导致了殖民地体系的利益分配不均。因此，虽然在经济上，英德差距并非太大，但是政治地位上，德国具有先天的劣势。而在殖民体系下，想要改变这一现状只有一个办法，那就是重新分配殖民地。而重新分配殖民地，自然会对英国法国等老牌殖民国家的利益造成一定程度的影响。那么冲突就自然出现了。英国与德国的国际关系，本身就是建立于殖民体系这一扭曲的体系之下，那么如果其中一方要改变这一体系，自然会引起双方的利益冲突。英德之争，其实就是新旧强国对于现行国际秩序的争端。
而二十世纪另一旷世宿敌：美国与苏联，则并不是因为这个原因。美苏之间的冲突，主要的原因是因为社会制度不同而造成的根本政治对立。在当时，苏联的GDP约等于美国的60%，人均GDP约等于美国的1/3。然而，苏联和美国，几乎没有任何形式上的政治与经济交流，究其根本，还是制度的不同。资本主义和社会主义，市场经济与计划经济，制度间的差别造成了两方根本没有一个条件来合理的沟通与交流，两边互相封闭自我，互不交流。最终构成了两大政治集团的极端对立，严重威胁了整个世界的和平。而当时美苏之间的政治，被称为铁幕政治，是因为他们之间完全没往来的外交。这是一种恶性的外交。
而中美关系，如今并不能简单定义于这两种国际关系。现今多极化的时代环境，为中国与美国的友好正常交流，创造了较好的条件。中美之间，完全具有条件去避开在各个方面的巨大冲突。

二．经济领域合作大于竞争
中美之间，最受关注的问题，自然还是经济问题。诚然，现在中美之间的经济关系中，还存在许多矛盾。自从国际金融危机开始，中美之间的贸易摩擦正在逐步增大。中美之间的贸易顺差的逐年增长，带来了众多问题。美国对于中国的反倾销调查从未停止，在人民币汇率知识产权保护等方面也是多次刁难中国。有人认为美国将中国视为经济上的头号对手，中美之间的关系正在逐渐步入恶性竞争之中，甚至认为中美关系可能会重蹈英德之间利益冲突的覆辙。
但是实际上，我们并没有对此作出过多的担忧。
首先，就是现今的世界和当时已经无法同日而语，冷战结束后，一个和平共处，支持双边交流与对话的世界体系已经基本建立完成。中美之间有很多不同的和平对话机制来解决相互之间的矛盾。比如WTO、G20、中美贸易经济对话等等。这些组织为中美之间的争端和平解决创造了极佳的条件。20世纪初那种因为彼此利益争端而造成军事冲突的现象，在当今时代不可能重演。
同时，随着市场经济的发展，市场的调控能力进一步增强，同样作为市场经济的参与国家，中美之间的利益摩擦，正随着时间的推移，被“看不见的手”逐渐所抚平。例如，近年普遍被关注的人民币汇率问题，随着人民币近年来的不断升值和中国国内的物价逐步攀升，已经差不多和美元维持对等水平。 国际货币基金组织对于人民币的评估
近年来中国的经常项目贸易顺差也在逐渐下降，已经从原先的7%下降到现在的3%左右，低于G20提出4%的上限。这说明中国方面已经做出了努力。而美国方面的制裁，显得就有点一厢情愿了。
同时，中美之间互相深化合作，存在着许多的必要的因素，因此，中美之间的长期趋势，必然还将是合作为主。
1.中国与美国之间存在产业互补。众所周知，美国目前是科技创新强国的第一代表，美国的科创实力，在最近20年内，基本没有任何国家可以超过。而中国虽然在最近三十年内科技水平发展神速，但是不得不承认，中国还将长期处于科技生产链的低端，即为低端加工业为主，基本处于国际产业链的低端。目前，中国在经济发展上的最大优势，即为人力优势。而美国和中国之间的产业主体恰好形成互补，不仅如此，由于中国目前在人力密集型产业具有其他发展中国家没有的设备优势人力素质优势等，短时间内，中国和美国的产业链将无法被打破
2.随着中国人民的消费水平一步步提高，中美已经成为世界上最大的两个消费市场，双边市场存在着巨大的相互依存关系。
3.从世界金融危机以后，世界经济进入了再平衡的趋势。一是中国等以出口为导向的国家重心更加转向了内需；二是美国等产业空心化的国家，开始将部分产业转回国内；三是中国等国家的外汇投资进一步发展。这些条件都为美国经济复苏创造了条件，而其中基本也都有中国的参与。两者相得益彰，互惠互利，从而也进一步加深了两者的经济合作。
从上述来看，中美之间的经济关系，并不同于英德之间的冲突为主，中美之间更多需要的互惠互利的合作。而这也为了中美之间构建新型大国关系创造了较好的条件。
三．政治领域相通大于相斥
从表面上来看，中美之间如美苏一般，在政治制度、意识形态、文化传统等等方面存在着众多的差异。但是实际上中美政治关系和苏美关系存在着巨大的差异。
苏美关系之间的扭曲，其中很大一部分原因是归咎于二战后形成的不当的世界秩序。而现在这个多极化世界中，中美显然无须面临这个问题，而且，在当今，中美之间的政治存在着更多的共同点。
首先，中美都信奉市场经济的重要性，都遵从多极化世界创造的平等规则，都致力于面对现在各种全球化问题的挑战。虽然中美之间在各个社会领域之间还存在着各种各样的矛盾，但是，中美之间的首要目标却是相似的，中美之间的矛盾并非根本，而是由于发展程度不同，文化渊源不同等因素造成的，而在这个高速发展的全球化世界中，这些矛盾是逐渐在减小的，而中美通过平等对话，是能够解决这些矛盾的。
第二，和苏美之间的极端对立不同，中美之间的关系是相互开放的。双方在各个方面，例如经贸，教育，旅游，文化，旅游等，不管是频率还是规模，都达到了很高的程度。中美现在可谓是互相学习互相影响，甚至已经达到了密不可分的程度。而这种紧密的关系，为中美解决矛盾建设了桥梁。
第三，中美之间有一个很大的共同点，那就是都有很强的文化包容性，美国自从建国起，就一直在吸收着外来国家的先进文化和先进科技中不断壮大自己，才使得美国最终登上世界第一的位置。而中国上下文化五千年，在悠久的历史里，中国的发展，就是一个不断吸收与融合各种文化的过程。而现今，中美之间，都有很好的条件，去包容彼此学习彼此，在以后，中国将会不断发展，双方的交流空间必将不断延伸。
综上所述，中美之间，有条件，有基础，也有必要进行更多的交流。在不远的将来，中美之间的政治交流将会达到更高的水平。
四．中美目前面临主要冲突分析
近年来，随着中国的迅速崛起，以及美国的战略核心重返亚太，很多人都开始担忧，中美之间会不会诞生新的两极化格局，甚至诞生新的战略冲突。但是实际上这可能性并不是很大。中美之间存在着众多的矛盾，但尚且还没到达到战略冲突的地位。中美之间并没有战略冲突的根本原因。目前，中美之间的最大隐患还是安全方面，然而，最近几年，虽然中美之间关系发生了变动，但是，中美间的关系还是有很强的可控性，很难上升到战略冲突的层面。
中美间的传统安全因素，首先就是台湾问题，台湾问题从美中建交开始，就一直是美国与中国之间最尖锐的问题，双方也在此问题上有过部分的争端。不过，随着近年来大陆的飞速发展，大陆台湾之间的关系也渐渐从尖锐对立进入了和平共处时代，美国更加难在此问题上插手，因此台湾问题对于中美关系的影响也在进一步缩小。
除此之外，菲律宾日本等第三国因素，同样也是一个潜在隐患。近几年，中国就钓鱼岛和南海权益等问题的争端进一步上升，美国对其的插手也进一步提升。但是，就此问题，美国对其插手，对于美国来说，也是一把双刃剑。这些地方本身并不是美国领土，第三国的利用度并非太高。而美国插手于这些事务，究其原因，还是希望借第三国之手压制中国。但是，第三国同时也可能利用中美间的争端，来捞取美国方面的利益。因此美国不会轻易因第三国事务而和中国挑起战略冲突，这对于美国来说并不是一件好事。在此方面上，美国必须保持谨慎。
从美国和中国在国际上的竞争，转化为战略冲突的可能性也不大。中美在共同的发展过程中，存在着些许竞争和博弈本是正常现象。没必要以冷战思维过大来看待，这种情况实际上基本不太可能会发生。
从中国角度来讲，中国在很长的一段时间内，会将全部中心放于国内的经济发展，不会也不可能主动会去寻求谋取国际霸权。而从外部条件上来讲，中国也没有谋取霸权的条件，中国基本没有任何可以谋取霸权的体系。因此中国提出和平发展这条道路，不仅是出于对于自身的考虑，也是希望为自身谋取一个和平的发展环境。但是这并不代表中国放弃了以武力维护自身利益的权利。
而从美国角度来讲，美国的重返亚太战略，无非是希望重新谋取在过去十年内在亚太地区失去的利益和影响力，防止在中国的崛起中，自己在亚太的地位被逐渐边缘化。但是同时，在亚太战略里，中美之间的合作，也是亚太战略中不可或缺的因素。虽然在一开始美国对于中国还是存在着些许的偏见，不过，在最近，已经逐渐从激进转向温和。对于双方来说，这都是积极的方面
五．现今中美构建新型双边关系的重要性
当今世界上，最为重要的双边关系，自然还是中美关系。中美关系的构建，不仅是中美之间的事，对于整个世界来说，都是一件举足轻重的大事。因此，引导中美走向新的大国关系，是中美的历史责任。要想把握好这个重要的关系，必须需要双方的智慧。双方要学会总结历史经验，确保双方关系不重蹈历史覆辙，而是开创一个新时代。在这方面，有许多可以借鉴的要点。
一．对于构建大国关系，中国和美国如今正处于人类诞生以来最好的时代。贸易造就和平，开放促进包容，沟通增强理性，这些都是由先人所验证的外交经验。运用历史经验，将更加有利于中美在新时代的交流。而中美所处的世界环境，将是它们之间更加有利的条件。
二．中美之间有深厚的历史沉淀，而这一点，对于中美国民更加理性认识彼此的国际地位有很大的帮助。现在美国国民正在渐渐意识到，中国现在的崛起，是古老大国的一个重新兴起的过程。而中国人也基本明白了，美国依旧还是一个新型国家，在短时间内，它远远达不到衰落的地步。当人们都认识到这一点时，中美之间的文化交流的深度将会进一步增强。
三．根据历史经验教训，两个国家，和则两利，斗则两伤。同时，这也验证了一个相当浅显易懂的的道理“战胜不了的对手应该成为伙伴”。在接下来的中美关系构建中，双方应该进一步深化合作与交流，淡化争端。这样才是双方的利益更加扩大。
结语
在未来的五年里是中美关系发展的关键时期，两国都刚好经历领导层更换的时期，国内环境基本趋于稳定。双方能否利用该时期，进一步为双边关系打下更好的地基。将间接决定中美在接下来的一个世纪中的发展。