xxx市人民医院可行性研究报告定稿.doc
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1、XXX市第一人民医院综合住院大楼可行性研究报告目 录第一章总论11.1项目的提出11.2项目概况21.3编制依据21.4编制原则31.5可行性研究报告编制的指导思想31.6项目建设方案31.7建设内容及规模确定41.8总投资及资金筹措61.9研究结论7第二章项目建设的意义及必要性92.1项目区基本情况92.2医院基本情况122.3项目建设的意义及必要性13第三章项目建设目标及主要内容173.1项目目标173.2建设内容17第四章建设地址及建设条件184.1项目建设地址184.2建设条件184.3公用条件20第五章建筑工程建设方案215.1工程概况215.2设计目标215.3规划原则215.4建
2、筑设计方案215.5结构工程设计225.6供电工程245.7供水工程255.8暖通设计28第六章 应急救治设施方案306.1 急诊科306.2 手术部306.3重症监护护理单元32第七章 辅助设施方案467.1污水处理概况467.2垃圾处理设计69第八章环境保护708.1环境现状708.2编制依据708.3主要污染物708.4治理方案718.5道路绿化71第九章节能和无障碍729.1设计依据729.2节能措施729.3无障碍设计72第十章 消防7310.1编制依据7310.2消防等级7310.3消防平面布置及防火疏散措施73第十一章组织机构和项目管理7411.1组织机构7411.2项目管理74
3、第十二章项目实施计划7512.1项目实施进度安排建议7512.2项目实施进度计划表75第十三章投资估算与资金筹措7613.1编制依据7613.2投资估算7613.3资金筹措76第十四章 招标方案81 附表:xxx省县级医院建设备选项目建议方案表附图:1、xxx市第一人民医院总平面图附件:1、土地使用证2、真实性声明文件3、床位批复证明4、资金配套承诺证明5、开工承诺证明4xxx市第一人民医院综合住院大楼项目可行性研究报告第一章总论1.1项目的提出农村卫生工作是我国卫生工作的重点,关系到保护农村生产力、振兴农村经济、维护农村社会发展和稳定的大局,对提高全民族素质具有重大意义。农村医疗卫生状况直接
4、关系到广大农民群众的身体健康和经济、社会的协调发展,关系到农民生活质量的提高和小康战略的实现,没有9亿农民的健康就没有真正意义的全面小康。加强农村卫生工作,提高广大农村居民的健康水平,是全面建设小康社会的必然要求。加快贫困地区脱贫致富是我国近年来农村工作的重点。进一步加强农村医疗卫生基础设施建设,提高贫困市区医疗卫生救治水平,是解决贫困地区人民基本生活、生存问题,保障人民身体健康重要举措之一。近年来党和政府非常重视贫困地区的医疗卫生状况,采取了一系列措施加强农村卫生工作。根据中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定、中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见、xxx省医疗机构设置规
5、划、xxx市区域卫生规划、xxx市总体规划等国家文件精神,xxx市第一人民医院针对该院现状布局不合理,地理位置偏僻,服务区域过大,群众就医不方便,交通不便,现有业务用房存在建筑结构陈旧、无卫生间等建筑缺陷以及下水排放不畅,而且市医院现有业务用房门诊、住院、行政同在一栋楼办公,不符合医院的基本要求等问题,提出xxx市第一人民医院住院综合大楼建设项目,以便缓解当地群众看病难、看病贵的问题,并委托xxx国阳投资咨询有限责任公司编制本项目的可行性研究报告。1.2项目概况1、项目名称:xxx市第一人民医院综合住院大楼项目2、建设性质:扩建3、建设单位:xxx市第一人民医院4、建设地点:xxx市前进西街1
6、209号5、项目负责人: xxx6、医院总占地面积:33435平方米 7、建设规模及建设内容:建设规模:建成后400张床位建设内容:综合住院大楼建筑面积:15000平方米(包括重症监护、手术室等1800 m2)8、总投资:3000万元(含应急救治、辅助设施等投入费用300万)9、资金筹措:申请中央投资资金1500万元,地方配套资金1500万元。10、建设期:2年11、项目可行性研究报告编制单位:xxxxx投资咨询有限责任公司 1.3编制依据1、xxx省发展和改革委员会、xxx省卫生厅关于请编报2010年卫生项目中央专项资金投资计划的通知晋发改科教函【2010】5号2、中央预算内专项资金项目县医
7、院建设指导意见;3、综合医院建设标准;4、国家计划委员会、建设部颁布的建设项目经济评价方法与参数第三版;5、国家计委投资项目可行性研究指南;6、现行的行业规定、产业政策、法律法规、设计标准;7、项目单位提供的其它基础资料。1.4编制原则1、认真贯彻执行国家有关方针、政策和医院建设的有关规范、规定、标准。2、结合实际、填平补齐、因地制宜、合理布局、综合配套、兼顾发展的原则。3、坚持标准,规范建设,完善功能,满足基本需求;兼顾贫困市区经济情况,做到经济实用,尽量节省投资。4、建筑设计整体做到功能布局合理,配套设施齐全,外观简洁、大方。5、严格执行国家和地方有关节能、环保的规定和相关的规章制度。1.
8、5指导思想根据医院建设的要求及建成后达到现代化、人性化医院的目标,考虑到本项目建设功能适用、流程科学、安全卫生、经济合理的原则,以及建设特点。从该项目的实际情况出发,依据建设地点的自然条件、交通条件,坚持实事求是,通过精心设计和科学研究,将其建设成为一个质量高、投资省、工期短、见效快、效益好的优质工程,使拟建的xxx市第一人民医院综合住院大楼达到在全省同行业医院的一流水平。1.6项目建设方案本项目根据xxx市第一人民医院的实际情况,提出xxx市第一人民医院综合住院大楼扩建项目,以解决医院现状布局不合理,地理位置偏僻,服务区域过大,群众就医不方便,交通不便,现有业务用房存在建筑结构陈旧、无卫生间
9、等建筑缺陷以及下水排放不畅等问题,以达到中央预算内专项资金项目县医院建设指导意见提出的县医院建筑面积标准要求。1.7建设内容及规模1.7.1建设规模确定扩建综合住院大楼建筑面积为15000 m2,建成后床位为400张。1.7.2建设内容:综合住院大楼建筑面积:15000平方米(包括重症监护、手术室等1800 m2)xxx市第一人民医院综合住院大楼建设项目位于该院院内,地上十层,地下一层 ,总建筑面积为15000平方米。建筑占地面积2000平方米。项目建设中应急救治用房1800m2,其中新增ICU病房4间,床位10张;面积大约为600m2。新建手术室8间,其中达到千级标准2间,万级标准2间,手术
10、室及辅助用房面积约为1200m2。1.8总投资及资金筹措 项目总投资 3000万元(含应急救治、辅助设施等投入费用300万)其中:建筑工程费 2260万元其它工程费 500万元预备费 240万元本项目需筹措资金 3000万元申请国家专项补助资金 1500万元地方配套资金 1500万元1.9研究结论 1、该项目的建设符合国家和我省医疗卫生事业的发展要求,对健全和完善xxx市医疗救治体系,全面提高xxx市第一人民医院医疗水平,更好地担负保护人民的身体健康具有积极作用。2、项目的建设对于健全农村医疗卫生基础设施,加强农村医疗卫生水平,满足人民日益增长的社会需求,改变农民就医困难、基本医疗保健难以保证
11、的现状有着重要的意义。因此,项目的建设是必要的。3、本项目的建设可以改变医院医疗机构布局不合理现状,服务区域过大,群众就医不方便等问题。4、该项目建设可以满足xxx市住院紧张的现状该市有丰富的矿藏和旅游资源,既是旅游胜地,又是交通要道;外伤及交通事故、突发性事件近年呈上升趋势,病员显著增加,医院的现状更加不能满足日益增长的医院需求。加快应对突发性公共卫生事件能力建设,对医院发展极为重要。近年来,xxx市医疗机构服务能力显著提高,医院医疗业务收入以每年25%的速度增长,尤其是2006年新型农村合作医疗实施以来,医疗业务收入、住院总人次翻番,2009年业务收入达到历史最高水平。现床位使用率平均96
12、.7%,在业务旺季时不能满足病人的住院需求。项目的实施可缓解就医压力,满足群众的医疗服务需求。5、本项目已作了大量和充分的前期准备工作,配套设施可靠、建设标准适宜,实施该项目可行。综上所述,该项目符合国家政策和行业发展要求,建设条件具备,建设规模合理,建筑标准适当,建筑方案可行。研究结果认为本项目是必要可行的,建议尽快组织实施。70第二章项目建设的意义及必要性2.1项目区基本情况1、地理位置xxx市地处xxx北中部,位于东经11217- 11335,北纬3835- 3909之间,东临五台,西靠宁武,南与xxx、定襄毗邻,北和代市、朔州接壤。2、地形地貌xxx市位于xx地区中部,属xx盆地的组成
13、部分。境内东西环山。中部为冲积盆地,整个地势西高东低,在xxx附近形成你把带平川,海拔 800米左右。3、交通xxx市西汉以来就是xxx北部的一个重要市份,也是太原通向塞外的交通枢纽。境内京原、北同蒲铁路在市区交汇,朔黄铁路和京原、大运等公路穿境而过,大运高速公路纵贯南北,市、乡、村三级公路纵横交错、实现了乡乡通油路,交通条件极为便利。东西绵亘群山为历代之天然界域,阳武河、滹沱河畔是全市之开阔地带。东西相距62公里,南北长约58公里,总面积2571平方公里。4、行政区划xxx市现辖7镇11个乡三个办事处,520个自然村。7镇分别为:长梁沟镇、轩岗镇、崞阳镇、大牛店镇、苏龙口镇、阎庄镇、东社镇,
14、11个乡分别为:段家堡乡、沿沟乡、西镇乡、王家庄乡、子干乡、中阳乡、南白乡、大林乡、解村乡、楼板寨乡、新原乡3个办事处为:北城办事处、南城办事处、轩矿办事处xxx市共有土地3840553.17亩。其中农用地2009911.54亩,含耕地1225783.6亩,林地380674.5亩,园地165918.03亩,牧草地30280.57亩,建设用地207254.57亩。5、人口总人口50.1万人,其中农业人口35万人。境内常年流动人口约10万人。6、气候条件该市属北暖温带重半干旱气候。冬季寒冷少雪,夏季较热多雨。年均气温8.6左右,一月-8.2,七月23.1。年降雨量425.7毫米,无霜期160天。x
15、xx市全年各月盛行北风,年平均风速2.4米/秒。7、自然资源xxx市矿产资源丰富,分布较广,素有“东山摇钱树,西山聚宝盆,中间米粮川”之称。“东山摇钱树”是指东社等东山地区乡镇,盛产水果,尤其以同川梨负盛名,曾为帝王贡品,在全国果品鉴定会上一举夺魁,现在年产水果达2万余吨,是xxx省最大的水果产区之一和全国酥梨生产基地。“西山聚宝盆”是指轩岗等西山地区乡镇矿产资源十分丰富,有煤、铝、铁、石灰岩、钾长石、硅石、铜矿、粘土等20种之多,其中煤、铁、铝、石灰石储量最多,具有极大的开发价值。xxx已探明的矿产中,煤:xxx煤炭储量最大,现已探明保有储量112亿吨,含煤岩系展布面积400平方公里,煤层平
16、均厚度1920米,且埋藏浅,煤质高,多系气煤、肥煤、焦煤等上好的工业用煤,发热量在65007300大卡左右。铁:初步探明储量29亿吨,面积6平方公里,长达2900余米,矿体埋藏浅,出露良好,易采易选,矿体成份简单,矿点大都分布在铁路沿线和干线公路两侧,运输方便,开采条件优越。铝:铝土矿分布面积与煤田面积基本一致,主要分布在段家堡、官地、牛食尧、长梁沟、龙宫、神山堡等地,已探明储量125亿吨,矿体平均厚度3米,矿床面积100平方公里,出露良好,剥采比平均为1。矿石AI2O3含量6544-7958,Fe2O3,含量152223,品位等级优良。石灰石:石灰石是xxx最大的矿藏资源,遍布西北大地,估算
17、储量为3019万吨,CaO含量一般在48以上,最高达54,矿体厚度2368米,是理想的电石与水泥原料。此外,本市其它矿产资源还有白方岩、钾长石、硅石、磷矿、铜矿、水晶矿、金矿等以及花岗岩、大理岩、热水、云母、盐碱硝、萤石、石膏等矿化点,而且多数矿层比较稳定,开采条件较好,地理位置适当,便于开发利用。“中间米粮川”是指西镇、大牛店、崞阳、新原、闫庄等平川乡镇,盛产粮食。有玉米、高粮、小麦、水稻、谷子等,总产5亿斤左右。xxx又是xxx省玉米、高梁定点制种基地,全国最大的青椒制种生产基地,xxx省商品粮生产基地和蔬菜生产基地。8、经济发展状况xxx市物产丰饶,品种齐全,名、优、特产品众多。农业以粮
18、食作物为主,主要以玉米、高粱、谷子、小麦为大宗,次有水稻、糜、黍、莜麦、山药、红薯、豆类等。其中优质产品有:中阳、苏龙口、白石一带的小米、黄米,西山地区的莜麦等。经济作物有甜菜、油料、烟叶、药材、麻、棉花等。同川地区的梨果,是我国果品中的精晶,以味道浓香,颜色鲜黄、果肉肥厚、润肺解渴,著称于世,xxx由此得名“梨果之乡”。全市经济支柱产业以工业和农业为主体。工业:全市初步形成以化工、煤炭、机械、冶金、建材等五大产业为主体的工业体系。工业产品以煤炭、化工、建材、机械、冶金产品为主,主要有煤、草酸、电石、水泥、风机、皮带输送机、锅炉、化肥、磷肥、生铁、糖等产品20余种,其中草酸产量已居世界“霸主”
19、地位,有10余种工业产品获国家级、省级优质产品,产品除行销全国各地外,远销海内外。农业:以商品粮、制种、畜牧、经济林、蔬菜等五大基地建设为主体,积极推进农业产业化。 xxx市认真破解科学发展命题,紧紧围绕“打造xxx第一、跻身全省十强,建设大而强富而美新xxx”的奋斗目标,大力实施“跨越赶超、率先崛起”战略,有力推动了全市经济工作的快速发展。2009年全市财政总收入完成9.33亿元,其它各项指标均实现大幅度增长。xxx市以项目建设为载体,立足产业实际和比较优势,以新型工业化为方向,围绕壮大骨干支柱产业,培育“煤电铝、煤焦化、煤焦冶”优势产业链,使一批重点工程相继在xxx生根开花。全市列入xxx
20、市“双百千亿”项目12个,总投资达302亿元,累计完成投资50.2亿元;储备“两区”开发项目92个,其中8大重点产业项目列入省“两区”规划,总投资达133.7亿元,现已有5个项目开工建设。整个xxx工业产业已经形成整体凸进之势,它的潜力将会变成魅力,它的产业已经变成效益或将会变成效益。该市在“十一五”规划中,到2010年,全市生产总值达到120亿元,财政收入达到20亿元,从目前财政走势来看,这是完全可以实现的。现在xxx市的目标是挑战中国百强。2.2医院基本情况xxx省xxx市第一人民医院始建于1958年,位于xxx市前进西街1209号,是一所集医疗、急救、预防保健、教学科研为一体的综合性二级
21、甲等医院,也是xxxxx大学医学院附属医院,首批全国百姓放心示范医院。为全市18个乡镇50余万人口提供医疗、预防保健和康复等服务。xxx市紧急医疗救援中心挂靠该院,承担着xxx市及xxx市14个市(市)的紧急医疗救援任务。医院占地面积34000 m2,建筑面积20000 m2,其中业务用房面积为18960 m2。医院编制床位300张(实际开放床位278张)。全院共设有临床科室18个,医技科室10个,职能后勤科室14个。职工总数488人,其中研究生2人、本科202人、专科165人、中专87人;主任医师10人、副主任医师27人、副主任护师8人、副主任技师2人、中级职称95人。全院固定资产6000余
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