大棚蔬菜种植基地项目建设可行性研究报告.doc
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1、*大棚蔬菜种植基地建设项目申请报告* 目 录目 录第一章 总 论1一、项目背景1二、项目概况3三、结论和建议4第二章 建设背景及必要性分析5一、项目建设背景5二、项目建设必要性分析8第三章 市场需求分析10一、行业发展概述10二、市场需求分析11三、项目竞争优势分析12四、目标市场预测14第四章 项目选址与建设条件15一、场址选择15二、建设条件15第五章 建设方案18一、产品方案18二、工程方案19三、技术方案20四、设备方案23第六章 环境影响评价25一、编制依据与执行标准25二、建设地区环境现状25二、生态环境影响分析25三、生态环境保护措施28四、环境影响评价和建议30第七章 节能、节
2、水31一、编制依据31二、节能31三、节水措施32第八章 合作社组织和劳动定员33一、合作社组织33二、人力资源配置33第九章 建设实施进度计划35一、项目的总工期35二实施进度安排36第十章 项目投资估算与资金筹措37一、投资估算范围和依据37二、投资估算37三、资金筹措38第十一章 经济与社会效益评价39一、经济效益评价39二、社会效益评价44三、小结45第十二章 风险分析46一、项目主要风险因素识别46二、风险程度分析47三、防范和降低风险的对策48第十三章 结论与建议49一、结论49二、建议49第十四章 附表、附件50一、附表50二、附件50III 第一章 总 论第一章 总 论一、项目
3、背景1项目名称*大棚蔬菜种植基地建设项目2建设单位概况建设单位:*(以下简称“合作社”)单位地址:单位法人代表:*成立于2014年2月28日,由牵头和*5户农民共同组成,现有成员6人,注册资金20万元人民币,从事种植销售药材、蔬菜、花木、水果;养殖销售水产品;目前主要是大棚蔬菜种植,拥有一个300亩的大棚蔬菜种植基地。合作社拟规划的本项目用地已与大陂村签订300亩土地租赁合同(详见附件4),合作社以点带面,带动了周边农户种植,也创造了就业机会,真正为民办了实事,既调整了产业结构,填补了空白,真正解决了农户种植难的问题,取得了很好的经济和社会效益,以及环保效益。3项目可行性报告编制依据(1)投资
4、项目可行性研究指南(试用版);(2)建设项目经济评价方法与参数(第三版);(3)国家计委、经贸委当前国家重点鼓励发展产业、产品和技术目录;(4)中华人民共和国国家标准城市用地分类与规划建设用地标准;(5)农业部发布的“生态家园富民工程计划”示范建设项目技术指南;(6)中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策、意见;(7)关于加快农村经济发展若干问题的意见(河委发【2003】22号)(8)*城市总体规划(2001-2020);(9)*统计年鉴2013;(10)*国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要;(11)*提供并承诺其真实性的有关资料。4项目规划原则(1)可持续发展原则本项目的建设要充分考
5、虑到&农业的可持续发展性,严格保护耕地、森林植被和水资源,防治环境污染和水土流失,保护生态环境,实现资源的持续利用,确保*现代化农业的经济效益、社会效益、生态效益的高度统一。(2)因地制宜原则规划应从*农业的实际出发,根据市场的需求结合&区位、资源等特点确定无公害蔬菜种植项目,注重规划和实地环境的有机结合。(3)适度超前与可操作性相协调规划应有一定的超前性和前瞻性,生态种植基地的建设应注重技术的先进性和推广性,做到高起点、高技术、高目标,要注重高新技术与常规技术、传统技术有机结合,组装配套,但也要与*的发展条件相结合,做到既有创新性,又有可行性和可操作性。(4)以市场为导向、以效益为中心项目规
6、划应重点建设市场前景广阔、经济效益回报高的种植区项目,促进*农业经济发展和农民增收。(5)重点优先、分步实施的原则项目的建设应发挥优势,突出重点,选择本地主要产品和重要产业进行新品种和新技术推广,优先抓好重点项目建设,实现以点带面发展。(6)突出特色原则项目应发挥*农业特色资源优势,以发展科技农业为方向,积极实施农业品牌发展战略。(7)高起点规划、高标准建设、高效率管理原则项目规划坚持高起点规划、高标准建设、高效率管理的原则,高标准建设集现代工业装备、现代科技支撑、现代经营管理于一体的生态无公害种植项目。二、项目概况1建设地点本项目选址位于*¥,项目种植所用土地为农耕地,该地区常年日照充足、降
7、雨量较大、水源充足、坡度平缓、周边无工厂和商业区,无任何污染源,非常适合本项目的建设。2建设规模项目建设规模总规划用地为300亩(农耕地占地300亩),用于无公害蔬菜、瓜果种植基地占地面积为300亩,配套设施建筑(办公、宿舍、冷库车间、仓库、水库坝、路桥)等用地共约15亩(约10000平方米)。(1)新建无公害蔬菜种植基地种植地基拟规划建设300亩无公害蔬菜种植基地,全部由合作社进行科技示范种植,拟引进适合本地区生长的无公害叶类及瓜果蔬菜。年产果蔬能力约为750吨。主要建设内容和规模详见下表1-1表1-1 主要经济指标序号单项工程名称单位数量备 注1蔬果种植基地深耕整地亩300蔬菜种植初期投资
8、234配套设施建筑4.1员工宿舍m2600按20和30一间设置,含装修4.2办公楼m2800含装修4.3冷库m2100含装修4.4仓库m29004.5有机肥车间m22004.6水坝座24.7桥座34.8道路km35设备批1详见设备表5-53项目总投资及资金来源本项目拟投入总资金为500.00万元,资金全部来源于合作社自有资金。三、结论和建议1结论(1)本项目符合国家产业发展方向和农业综合开发要求;产品市场容量大,前景广阔,可以对全县乃至全市推进效益型农业现代化发挥重要示范作用,提供可借鉴的经验。(2)项目实施技术成熟可靠。能够为当地无公害果蔬的研究和开发提供良好的基础条件,进而提高农业科技水平
9、,为高效持续的现代化农业发展打下坚实基础。(3)项目是山区资源优势互补,经济效益和社会效益好,有利农业结构的合理调整。(4)项目具有较强的抗风险能力,经营安全率高,对促进山区农业产业发展,带动当地农民快速致富,打造生态农业品牌都具有积极的推动作用。2存在的问题及建议本项目属于生态农业,技术创新与扩散应用对生态农业的分化、升级、递进起了关键性的作用。所以本项目存在的主要问题是技术方面的,因此本项目的建设及种植过程中应加强技术履行更新、进行产品销售市场研究,使本项目能更好的发挥效益。本项目对促进*农业产业化结构调整,增加山区农民收入,加快*脱贫奔康步伐将发挥重要的作用。通过研究和分析,本项目符合国
10、家和政府的支持政策以及当地政府经济发展的要求;根据项目的财务评价,本项目的财务效益良好,具有较好的经济效益。因此,该项目的建设是必要和可行的。58 第二章 建设背景及必要性分析第二章 建设背景及必要性分析一、项目建设背景1国家或行业发展规划2012年中央一号文件明确要求,同步推进工业化、城镇化和农业现代化,围绕“三强三保”强科技保发展、强生产保供给、强民生保稳定,进一步加大强农惠农富农政策力度,奋力夺取农业好收成,全力促进农民较快增收,努力维护农村社会和谐稳定。其中在中央一号文件关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见详细内容指出:加大投入强度和工作力度,持续推动农业稳定发
11、展;依靠科技创新驱动,引领支撑现代农业建设;提升农业技术推广能力,大力发展农业社会化服务;加强教育科技培训,全面造就新型农业农村人才队伍;改善设施装备条件,不断夯实农业发展物质基础;提高市场流通效率,切实保障农产品稳定均衡供给。全国现代农业发展规划(20112015年)指出:创建国家现代农业示范区。加大示范区建设力度。高标准、高起点、高水平创建300个左右国家现代农业示范区。以粮棉油糖、畜禽、水产、蔬菜等大宗农产品及部分地区特色农产品生产为重点,加大示范项目建设投入力度,着力培育主导产业,创新经营体制机制,强化物质装备,培养新型农民,推广良种良法,加快农机农艺融合,大力促进农业生产经营专业化、
12、标准化、规模化和集约化,努力打造现代农业发展的典型和样板。本项目的发展是创建国家现代农业示范区的发展项目的体现,符合农业生产经营专业化、标准化、规模化和集约化,努力打造现代农业发展的典型和样板的发展模式。面对农村农业发展进入一个新的阶段,要提高农业经济效益,增加农民收入,这新的要求必须走新科技、新思维致富之路,生态农业产业成了当前农民致富的支柱产业,生态农业作为广大农业的重要组成部分,是国家重点发展的产业。*拟规划的本项目用地已与大陂村签订300亩土地租赁合同,拟建设成以生态农业技术开发、生态作物种植销售为一体化的种植、销售、物流体系,订单式的及时采摘模式,最大限度的保证产品的新鲜度和无污染基
13、地,为新型农业技术的开发和推广提供良好平台。项目的发展符合国家和行业发展规划。2、本项目与*“十二五”发展规划的相符性*“十二五”发展规划指出:加大支持力度,完善帮扶制度,拓宽农民增收渠道,提高农民农业生产收入,努力使农民工资性、转移性、财产性收入获得较快增长;加大农村富余劳动力转移就业力度。加强农民职业技能和创业能力培训,实施农村高技能人才培养工程和基本技能培训工程,力争实现全省农村中等职业教育免费。构建城乡一体、覆盖全省、简单易用的就业信息平台,提高农民外出务工择业效率。清理城乡劳动者差别性就业政策,努力实现农民工与城镇就业人员同工同酬。稳步提高主要农产品收购价格,坚持对种粮农民实行直接补
14、贴,继续实行良种补贴和农机具购置补贴,完善农资综合补贴动态调整机制,提高补贴标准。逐步提高农村社会保障水平,提高新型农村合作医疗筹资和报销水平,增加新型农村社会养老保险基础养老金。扩宽筹资渠道,上调扶贫补助标准。提高农村最低生活保障水平,扩大农村家庭生活补助覆盖面。完善农村灾民救助制度和重大疾病防控制度。逐步建立耕地和永久基本农田经济补偿制度。鼓励农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,确保农民土地权益流转收益应享尽享。按照同地同价、保障权益原则,健全被征地农民的征地补偿机制。全面完成集体林权制度改革,推进国有林区林权制度改革,鼓励和推动林地经营权、林木所有权合理流转。
15、开展水权和海权等体制改革和经营方式改革的试点工作,拓宽农民用益物权领域。积极探索推进农村资产要素市场化,发展农村投资理财服务,释放农民财产性增收潜力。本项目的发展可以充分利用大陂村签订300亩的自然资源优势和当地剩余劳动力的社会优势,走生态农业生态化、产业化、规模化发展规模,符合*发展现代农业规划及促进农民持续增收规划。3、本项目与*国民经济与社会发展规划的相符性2014年*政府工作报告中指出:坚持“三农”为重,加大强农惠农富农力度高度重视“三农”工作,让农业成为有奔头的产业,让农民成为体面的职业,让农村成为宜居的家园。发展现代特色农业。抓好*国家现代农业示范区建设,吸引一批带动能力强、科技含
16、量高的项目落户,完成农业改革与建设试点年度任务,带动东源、和平、*现代农业园区建设。推进农村土地确权登记和土地流转平台建设,创新农业经营体制,推动农作物和优势水果大规模种植,加快农业产业化、规模化经营。提升特色农产品生产加工水平,打造省级重要绿色农副产品生产加工基地。大力发展农村合作经济组织,推进生产合作、供销合作、信用合作“三位一体”合作体系建设,增加农民经营性收入。力争新增市级以上农业龙头合作社8家、农民专业合作社200家、“三品一标”认证农产品15个以上。推进“米袋子”和“菜篮子”工程,确保粮食安全。完善全市36个农技推广站,积极推广与普及良种良法。加强农产品质量安全监管机构建设,强化农
17、产品生产执法检查和动物卫生监督巡查,加强做好重大动物疫病防控工作,保障群众“舌尖上的安全”和公共安全。综上所述,本项目采用现代合作社管理的模式,着重发展生态农业及农业技术的推广,对农业现代化及农民增收和地区农业发展起到很大作用。符合国家和地方国民经济和社会发展总体规划的要求,符合地区行业发展规划的要求。4项目提出过程和理由2014年*政府工作报告中指出:推进“米袋子”和“菜篮子”工程,确保粮食安全。完善全市36个农技推广站,积极推广与普及良种良法,创建一批专业镇、专业村,发展一批无公害农副产品、绿色食品、有机食品等特色农业生产基地。随着社会经济的发展和居民生活水平的提高,人们对蔬菜质量要求更高
18、,由一般化转向优质化、营养化、无害化。蔬菜安全问题已经成为人们普遍关注的焦点与核心问题。但由于我国农药产品结构不合理,剂型不配套,菜农普遍缺乏安全使用农药的知识和意识,导致蔬菜中农药残留量超标的问题突出,居民农药中毒事故时有发生,严重危害人们身体健康。同时,我国蔬菜主要以劳动密集型、低生产成本和低价格优势参与市场竞争,党的十六大对我国农产品明确提出要健全农产品质量安全体系,增强农业的市场竞争力,扶持农业产业化合作社经营主体,延长农业产业化链条,推进农业和农村经济结构的战略性调整,提高农业综合效益,增加农民收入。因此,为落实科学发展观,进一步创新发展思路,发展特色产业,推进农业产业化经营,*拟建
19、设一个300亩无公害蔬菜基地,建成现代化农业产业科技示范基地,经过多方帮助协调,特邀国内大专院校、环保方面的专家教授进行实地勘察、调查研究、综合分析、论证,确定在*¥建设一个现代化农业产业科技示范基地,对推进*农业现代化进程及促进农民的增收具有十分重要的意义。二、项目建设必要性分析1是建设社会主义新农村的需要本项目的建设,是发展现代、高效、生态农业的需要,是建设社会主义新农村的需要。通过项目的引导、带动和辐射作用,可带动周边村镇农户百余户,并带动周边地区农业化经营水平的提高,促进现代农业科技的普及、应用,从点到面,逐步提高*整体农业产业化水平,促进农业生产率的提高,延长农业产业链,丰富农业生产
20、的内涵,实现农业增效,农民增收。该项目建设可带动周边农户参与生态养殖产业化经营,不但解决农村富余劳动力就业问题,而且农民户均每年可增收5000多元。2是当代农林畜牧业先进的发展方向本项目提出的无公害蔬菜种植经营模式是当代最先进的发展方向,是用现代科学技术加强*生态产业的重大举措,将使*农林牲畜生产力水平大大提高,将实现产品由数量型向数量、质量并举,市场竞争优势更完美的良性发展循环。尤其是*地域环境生态质量保持良好及水资源丰富,适合农林种植,产品从此可以打入珠三角洲市场,实现农林产业生态、高效、上规模、上档次的可持续发展。3有利于提高合作社提高市场竞争力和经济效益随着经济的发展和人们生活水平的提
21、高,市场对优质、安全的无公害果蔬需求不断增长,市场需求量逐年提高。*种植经验丰富,技术力量雄厚,合作社将凭借开发产品质量和优良的信誉,与各客户将建立了良好的合作关系和畅通的销售渠道。本项目建成投产后,将会进一步扩大合作社种植规模,增加无公害果蔬的供应量,并大大降低合作社的生产成本,提高合作社的市场竞争力和服务社会的能力,创造良好的经济效益和社会效益。第三章 市场需求分析 第三章 市场需求分析一、行业发展概述*委市政府高度重视农业发展并提出,加强“三农”工作,培育知名品牌,扶持壮大农业龙头合作社,打响“万绿*,生态农业”品牌,大力发展现代生态农业,促进农业产业化发展,推进*从农业大市向农业强市发
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