2016年信息职业技术学院灾后重建项目建设可研报告.doc
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1、目 录第一章申报单位及项目概况1(一)项目申报单位概况1(二)项目概况6第二章发展规划、产业政策和行业准入分析25(一)发展规划分析25(二)项目建设政策分析28(三)项目建设准入分析33第三章资源开发及综合利用分析34(一)资源利用方案34(二)资源节约措施35第四章节能方案分析37(一)用能标准和节能规范37(二)能耗状况和能耗指标分析37(三)节能措施和节能效果分析38第五章建设用地、征地拆迁及移民安置分析39(一)项目选址及用地方案39(二)土地利用合理性分析40(三)征地拆迁和移民安置规划方案41第六章环境和生态影响分析42(一)环境和生态现状42(二)生态环境影响分析42(三)生态
2、环境保护措施42(四)地质灾害影响分析44(五)特殊环境影响44第七章经济影响分析45(一)经济费用效益或费用效果分析45(二)行业影响分析46(三)区域经济影响分析49第八章社会影响分析51(一)社会影响效果分析51(二)社会适应性分析52(三)社会风险及对策分析52第二部分 附表附表1建设投资估算表附表2新校区各年在校生预测表附表3新校区各项收入估算表附表4现金流量表 (全部投资) 附表5损益表附表6资金来源与运用表 附表7资产负债表 附表8流动资金估算表 附表9投资计划与资金筹措表 附表10他费用计算表 附表11总成本费用计算表附表12贷款偿还期测算表第三部分 附件附件一、国家发改委等十
3、一部委关于印发汶川地震灾后恢复重建公共服务设施建设专项规划的通知文件(发改厅20082667号)附件二、中华人民共和国事业单位法人证书附件三、中华人民共和国组织结构代码证附件四、某某信息职业技术学院与中国建设银行股份有限公司某某分行签订的合作协议书附件五、中华人民共和国建设项目选址意见书附件六、某某市国土资源局关于某某省信息职业学院灾后重建的证明附件七:某某信息职业技术学院在地震后,受损各建筑房屋鉴定报告第四部分 附图附图一、项目区域位置图附图二、项目用地红线图附图三、项目总平面图第一章 申报单位及项目概况(一) 项目申报单位概况1、 项目名称、承办单位及项目负责人1) 项目名称:某某信息职业
4、技术学院灾后重建项目2) 申报单位:某某信息职业技术学院3) 法定代表人: 4) 项目负责人: 5) 项目选址:某某省某某市某某区6) 联系人及方式: 联系人:母中旭邮政编码:628017联系电话:083933501062、 申报单位简介某某信息职业技术学院是一所国有公办,以专科教育为主的全日制普通高等学校,始建于1976年,距今已有33年的办学历史,其直属于某某省信息产业厅。学院紧跟行业发展,依托行业办学,是某某省信息产业高技能人才培养的重要基地和生产、建设、管理、服务一线高级技术应用型人才的摇篮。学院地处中国历史上唯一的女皇武则天诞生之地某某省某某市新规划的教育科技园区。这里山清水秀、人杰
5、地灵,有深厚的历史文化底蕴。学院秉承“崇德、笃学、尚能”的校训,坚持“以人为本、能力为先”的办学理念,形成了“奋斗、求实、创新”的优良校风。某某省省委副书记、省长蒋巨峰、省教育厅厅长涂文涛、省信息产业厅厅长李伟等领导相继来学校视察,对学院鲜明的办学特色,良好的就业形势给予了高度评价,充分肯定了学院多年来的办学成果。学院现有教职工339人,其中专任教师250人。学院现有在校生5363人。学院设有电子工程系、计算机工程系、机电工程系、经济与管理系、基础教学部、成人(继续)教育部等教学单位。学院开设有数控技术、动漫设计与制作、应用电子技术、市场开发与营销等20个普通大专专业和10个中专专业。学院原校
6、区建有标准化食堂和公寓,生活配套设施完善。建有千兆校园网、卫星电视系统、电子阅览室、多媒体教室、计算机中心、英语视听室、数字图书馆等现代化教学设施。设有国家职业技能鉴定所、电子行业特有工种职业技能鉴定站、全国计算机等级考试考点学校、全国英语等级考试考点学校、成人教育函授及自考机构等培训、咨询、服务、考核机构,学院还被确定为、某某市外派人员培训基地、某某市再就业培训基地、某某省信息化人才培训基地、全国信息化人才培训基地、国家级数控技术实训基地。学院充分依托信息产业优势,学院深入贯彻教育部十六号文精神,大力加强教育教学改革,积极探索校企全程互动合作的人才培养途径和方式,努力构建以“工学结合、校企合
7、作”为基础的人才培养模式。培养的学生“下得去,留得住,用得上”,深受用人单位好评。学院依托国家级数控实训基地,积极探索建立区域职教实践基地的新途径,积极开展社会服务、技术开发和技术交流活动;积极创造条件为行业和区域企事业单位提供科技成果转化和人员培训,科技服务“三下乡”青年志愿活动已经成为学院的一个品牌,多年被教育厅、团省委评为“优秀团组织”和“先进单位”。xx信息职业技术学院行政部门党群部门院党委办公室组织人事部纪检监察处院团委院工会学院办公室学生工作处科研处财务处教务处电子工程系机电工程系计算机工程系国有资产管理办公室经济与管理系基础教育部成人教育部后勤服务公司保卫处招生就业处鹏锦有限责任
8、公司离退办公室学院组织机构如下图所示:3、 学院办学优势与特色1) 独特的行业优势鲜明的专业特色信息产业是我省的重要支柱产业,在我省经济社会发展中充分发挥了基础、先导、支柱和核心作用。学院作为某某省信息产业高技能人才培养的重要基地,紧跟行业发展,依托行业办学。紧跟行业发展,依托行业办学。近二年,我院的C语言、高频电子线路、新型彩色电视机原理与维修、C+语言程序设计、电子设备工艺、静态网页设计、模具制造技术七门课程被评为省级精品课程,共有六个科研项目被省教育厅立项。2) 雄厚的师资队伍完善的教学设备学院现有专任教师250人,拥有一批“双师型”教师及省、市级优秀骨干教师和市级学术与技术带头人、市级
9、教学名师,形成了专兼结合、素质优良的教师队伍。其中高、中级专业技术职务教师占专任教师总数的80%,并从著名IT企业、科研院所和重点大学聘请了60多名兼职教授。学院原校区拥有千兆校园网、卫星电视系统、电子阅览室、多媒体教室、计算机中心、英语视听室、数字图书馆等现代化教学设施。有40多个专业实验室和校内实训基地,有近百个校外实习就业基地。学院数控技术实训基地被成功申报为国家数控实训基地。3) 先进的教育理念“订单式”人才培养模式新学院坚持以培养“理论基础实、实践能力强、综合素质高”的高等技术应用型专门人才为目标,深化教育教学改革,依托行业设专业,根据岗位开课程,按照“因材施教”原则,实行学分制管理
10、,走产、学、研相结合的道路,实施“订单式”人才培养模式。学院先后美国思科公司、印度国家信息技术学院、北京中科红旗软件技术有限公司开展专业共建,与甲骨文公司合作开展了ICSB教育培训项目,并通过招标成功入选联想集团西部唯一、全国十家之一的人才培养合作伙伴。学院现与中兴通讯、中国南车集团、技嘉科技、联想集团等十余家国内外知名企业联合开展“订单式”人才培养,开办了“中兴班”、“技嘉班”、“深南电路班”“联想专班”等数十个定向培养班。基于专业群的“1个公共平台+多个专业方向”人才培养模式逐步成型并取得明显成效。2007年,我院组队参加由教育部、工信部联合举办的全国大学生电子设计竞赛荣获一等奖。4) 畅
11、通的就业渠道,喜人的就业形势学院所培养的学生“下得去,留得住,用得上”,深受用人单位好评。学院已成为Inter、西门子、惠普、日立等公司的人力资源储备基地,先后在某某、广东、上海、江苏、浙江、北京等地建立了稳定的毕业生就业基地,毕业生就业率高,就业质量好,被教育部评为“全国职业技术学校职业指导工作先进学校”。5) 素质教育和社会服务卓有成效学院全面实施素质教育,注重学生学习能力、创新能力和个性发展,实施素质教育“雄鹰”计划,培养社会需要的专业技术人才。学院积极开展社会服务、技术开发和技术交流活动。近三年来先后对市税务系统、市卫生系统、市烟草公司、市公安系统、某某武警部队等单位开展了6000余人
12、次技能培训与鉴定工作,学院科技服务“三下乡”青年志愿活动已经成为学院的一个品牌,多年被教育厅、团省委评为“优秀团组织”和“先进单位”。6) 奖助体系完善学院设立了 “新生奖学金”、“优秀学生奖学金”;学生还可申请“国家助学奖学金”、“某某省政府助学奖学金”以及东浦集团等多家合作企业设立的“企业奖(助)学金”,受奖面达40%以上。家庭困难的学生还可申请国家助学贷款,也可参加学院组织的勤工俭学活动。7) 学院近两年取得的成果近二年,学院教师在电视技术、液压与气动、西南交通大学(社会科学版)等核心期刊发表论文十余篇;学院的C语言、高频电子线路、新型彩色电视机原理与维修、C+语言程序设计、电子设备工艺
13、、静态网页设计、模具制造技术七门课程被评为省级精品课程。学院先后有8个科研项目被省教育厅立项,有7个科研项目被列为某某市市级重点科技项目计划;2007年,学院组队参加由教育部、信息产业部联合举办的全国大学生电子设计竞赛荣获国家一等奖;参加“中国成都软件设计大赛”获得了“应用程序开发”第五名的好成绩。2008年,在第三届全国数控技能大赛某某赛区选拔决赛中,学院代表队获高职组数控车工第二名,教师组数控铣工第一、二名;在“信息化核心技能大赛成都市邀请赛暨2008年国际办公软件世界大赛中国区总决赛”中,学院参赛代表队取得了“Word”二十强、“Excel”三十强、“网络安全”五十强的好成绩;在 “20
14、08中国成都国际软件设计大赛”上,学院选手取得了“应用软件设计开发”第一名、第三名、第五名的优异成绩;在中国电子商务协会与北京中科红旗软件技术有限公司联合举办的“2008红旗杯全国大学生开源软件技术竞赛”中,学院代表队一举夺得竞赛团队特等奖;在“正保教育杯”第四届全国ITAT教育工程就业技能大赛复赛中,学院3名学生荣获三等奖,9名学生获得优秀奖。(二) 项目概况1、 项目建设的背景1) “5.12”地震对学院教学设施造成破坏,国家对于教育的恢复重建予以了高度重视,学院的灾后恢复重建属于国家优先考虑的范畴在国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见(国发200821号)和国务院关于做好汶川
15、地震灾后恢复重建工作的指导意见(国发200822号)中明确了灾后重建的指导思想和建设原则,以及涉及重建的各方面支持政策内容。针对本项目建设而言,学院作为公共服务单位,在灾后重建时要优先考虑,无论在资金、人力、物力以及项目建成后所享受的优惠政策等等方面都要予以充分而优先的支持。在这两个文件中均明确了“深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、尊重自然、科学重建。优先恢复灾区群众的基本生活条件和公共服务设施,尽快恢复生产条件,合理调整城镇乡村、基础设施和生产力的布局,逐步恢复生态环境。”的指导思想,确定了公共服务设施中在教育方面的工作任务,即“整合资源,优化布局,合理调整学校布局,整合教育资源,提高教
16、育质量。推进标准化建设,提高抗震设防标准和建筑质量。优先安排学校、医院等公共服务设施的恢复重建,严格执行强制性建设标准规范,将其建成最安全、最牢固、群众最放心的建筑。”在国务院关于印发汶川地震 灾后恢复重建总体规划的通知(国发200831号)中,进一步明确了灾后重建的工作内容和方案,在某某省某某市确定了某某市某某区、某某市朝天区、某某市元坝区被列为灾后重建规划区。某某省职业技术信息学院地处某某市某某区,在国务院灾后恢复重建的总体规划范围内。在该文件中明确了“优先恢复灾区群众的基本生活条件和公共服务设施”的指导思想;在其第七章,明确了“公共服务设施的恢复重建,要根据城乡布局和人口规模,整合资源,
17、调整布局,推进标准化建设,促进基本公共服务均等化。优先安排学校、医院等公共服务设施的恢复重建,严格执行强制性建设标准规范,将其建成最安全、最牢固、群众最放心的建筑。”的整体思路。“恢复重建受损的高等院校和科研机构”是公共服务设施恢复重建的重要内容之一。灾后,在党中央国务院的指挥和领导下,某某省人民政府根据某某各地区的受灾情况,某某省人民政府下发了关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见(川府发200820号)和关于做好灾后恢复重建规划实施准备工作的通知(川府发200829号),更加具体的确定了某某省灾后重建的政策和工作任务。在20号文中,在财政、税收、国土资源、产业扶持、社会保障等等各方面政
18、策上对灾后符合灾后重建范围的项目予以了政策支持。在29号文中明确了对国家灾后重建规划实施准备的工作内容,要求各地政府作为灾后恢复重建规划实施的责任主体和工作主体,要推进和落实地方恢复重建的准备工作,编制灾后重建规划,把项目具体布局落实到灾后重建的地域空间。公共服务设施建设被确定为需重点抓好的工作内容之一,其中本项目即为公共服务设施重要的组成部分之一。2) 灾后某某信息职业技术学院,损毁严重“5.12”地震后,身处某某某某的某某信息职业技术学院教学基础设施受到不同程度的损坏,教学及附属用房、学生宿舍、职工宿舍、堡坎及围墙都受到严重破坏,有的通过加固勉强可以使用,有的直接成为危房,只能拆除重建。由
19、于教学基础设施损毁,学校的教学工作难以正常开展。因此,按照国务院及地方政府“因地制宜、结合现状,按照深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、尊重自然、统筹兼顾、科学重建”的指导思想,完成学院的异址恢复重建工作,已经成为学院的重要工作。某某信息职业技术学院作为一所国有公办,以专科教育为主的全日制普通高等学校,承担着为某某省信息产业培养高技能人才,培养一线的工程技术人员的重担,学院的发展受到省市两级政府及主管部门大力支持学院的发展。2005年,原省委书记张学忠,现某某省省委副书记、省长蒋巨峰,省委副书记甘道明,省委常委、组织部长柯尊平先后到学院视察,充分肯定了学院的办学成绩,对学院鲜明的办学特色,良
20、好的就业形势给予了高度评价,他们一致认为学校在专业设置、就业安置等方面很有特色。希望学院以信息技术为主,搞好长远规划,实现跨越式发展,努力把学院建成一流的高等职业技术学院。某某省信息产业厅、教育厅领导,某某市委、市政府的领导多次来院调研,对学院的发展作了重要的指示。某某市委领导明确表示:对学院大发展大支持,小发展小支持,不发展不支持。希望学院结合灾后重建的需求,统筹规划,着眼长远,加快发展,成为某某市职业教育的一面旗帜。3) 职业教育有巨大的发展空间职业教育既是与国民经济发展结合最为紧密的一种教育,又是与就业结合最为紧密的教育。纵观世界职业教育的发展道路,许多国家的经验表明,职业教育是提高劳动
21、者素质的要素之一,对国家经济的发展往往能发挥良好的促进作用。我国是一个发展中国家,也是世界上劳动力资源最丰富的国家,但从总体上看,目前我国劳动力素质还比较低。在城镇企业1.4亿职工中,技术工人只占一半;在7000万技术工人中,中级工只占35%;在向非农产业转移和进城务工的农村劳动力中,有70%以上的人仅有初中以下的文化程度,有半数只有小学文化,还有10%左右的文盲。这种状况已经成为制约我国经济发展和增强国际竞争力的主要瓶颈。因此,振兴教育,特别是大力加强职业教育,全面提高劳动力素质,已经成为中国富强与发展的必由之路。高等职业教育作为现代高等教育的重要组成部分,是教育同经济建设的最佳结合点,它能
22、更直接、更明确地为经济建设服务,是促进社会发展以及劳动力就业的一个重要途径,是工业化和生产社会化、现代化的重要支柱。我国高等职业教育规模在经历了从1999年到2001年的严重滑坡后,于2002年开始逐步回升,全日制学生每年以50-60万人递增,职业培训人次增长幅度更大。虽然我国高等职业教育的规模的进一步扩大,服务经济社会的能力明显增强,但从总体上看,高等职业教育仍然是我国教育事业的薄弱环节,发展不平衡,投入不足,办学条件较差,办学机制以及人才培养的规模、结构、质量还不能适应经济社会发展的需要。为适应全面建设小康社会对高素质劳动者和技能型人才的迫切要求,促进社会主义和谐社会建设,国务院以国发20
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- 2016 信息 职业技术学院 重建 项目 建设 报告
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