医院项目申请立项环境评估报告.doc
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1、XXXX医院环评报告第一章 总 论1.1项目背景及任务由来XX县地处豫、皖两省交界处,XX省6个扩权县之一,是全省第一农业大县,同时也是国家级贫困县、第一批新型农村合作医疗试点县。全县168万人,其中农业人口111万人。XX县为乙肝、痢疾、结核病等地方病高发区,县现有公立医疗卫生机构41个,病床1779张,医卫技术人员3181人,医疗资源短缺的问题十分突出,广大人民群众看病难、看病贵的矛盾十分明显。XXXX建设投资集团(原XX县XX房地产开发有限公司)成立于1998年9月,公司注册资金3000万元人民币,现有总资产38000万元,年纳税额1000万元,主营房地产开发,同时积极向教育等其他产业拓
2、展业务。XXXX建设投资集团拟投资2亿元在XX县城郊乡建设XXXX医院项目,厂址规划占地面积120000m2,本次工程建筑面积86520m2、病床位480张。本次工程实施后,能够为周边人民群众提供快捷、便利、优质的医疗服务,满足城乡居民不同层次的就医需求,提高新城品位和档次,完善新城的服务功能。进而拉动相关产业的综合、快速发展,加快XX县区域性中心城市的建设步伐。根据国家和XX省有关环保法规和建设项目管理的规定和要求,受XX县XX房地产开发有限公司委托,南阳市环境科学研究所与信阳市环境科学研究所共同承担此次评价工作,在实地踏勘、收集相关技术资料、充分类比分析的基础上,本着客观、公正、科学、严谨
3、、规范的精神,编制完成了本项目的环境影响报告书。1.2编制依据1.2.1法律、法规依据1、中华人民共和国环境保护法(1989.12.26)2、中华人民共和国大气污染防治法(2000.4.29)3、中华人民共和国水污染防治法(2008.6.1)4、中华人民共和国环境噪声污染防治法(1996.10.29)5、中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2005.4.1)6、中华人民共和国环境影响评价法(2002.10.8)7、中华人民共和国清洁生产促进法(2002.6.29)8、中华人民共和国水法(2002.8.29)9、中华人民共和国防洪法(1998.1.1)10、建设项目环境保护管理条例(国务院令第
4、253号)11、环境影响评价公众参与暂行办法(国家环保总局,环发2006【28号】)12、XX省建设项目环境保护管理条例13、建设项目环境影响评价分类管理名录14、信阳市环境保护“十一五”规划15、全国生态功能区划(国家环保部 公告 2008 年 第35 号)16、促进产业结构调整暂行规定(国发200540号)17、产业结构调整指导目录(2005年本(国家发改委 2005.12.2)18、XX省人民政府办公厅关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知(豫政办200586号)1.2.2技术规范1、环境影响评价技术导则(HJ/T2.12.3)2、环境影响评价技术导则(声环境)(HJ/T2.4-
5、1995)3、医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)4、声环境质量标准(GB3096-2008)5、大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)6、工业企业厂界环境噪声排放标准(GB 12348-2008)7、建筑施工场界噪声限值GB 12523-1990 8、防治城市扬尘污染技术规范(HJ/T393-2007)9、水和废水监测分析方法(第四版)10、国家危险废物名录(2008)11、医疗废物集中处置技术规范12、医用X射线诊断卫生防护标准(GBZ130-2002)13、建筑给水排水设计规范(GB50015-2003)14、建筑设计防火规范15、公共建筑节能设计标准(GB5
6、0189-2005)16、地表水环境质量标准(GB3838-2002)17、环境空气质量标准(GB3095-1996)18、公路建设项目环评规范(JTGB03-2006)19、生活垃圾转运站技术规范(CJJ47-2006)20、电磁辐射管理办法(环保总局十八号令)21、电力工程电气设计手册22、辐射环境监测技术规范(HJ/T 61-2001)1.2.3项目依据1、项目环境影响评价委托书2、项目可研、初步设计、XX县XX房地产开发有限公司提供的其他相关材料3、XX县环境保护局文件关于新建XX县XX医院项目环境影响评价执行环境质量标准、污染物排放标准的函(固环字2011 17号)4、XX县环境保护
7、局文件关于下达XXXX医院项目污染物排放总量控制指标的通知(固环字201118号)1.2.4参考资料1、健康住宅建设技术要点20042、环境统计手册3、环境保护实用数据手册1.3评价对象本次评价对象为XXXX医院建设项目1.4 评价目的及环境保护目标1.4.1评价目的(1)利用现有资料和现场监测资料对项目所在区域环境质量现状进行评价。(2)通过对产污环节的分析,采用类比分析、收集资料的方法,确定工程污染物产生的种类、数量、浓度及排放量,算清工程实施前后污染物排放“三笔帐”;预测迁建项目实施后对周围环境的影响程度及范围。(3)分析项目实施后的社会、经济效益,对工程拟采取的防染防治措施进行评价,针
8、对潜在的问题,提出可行的对策建议,确保污染物达标排放。(4)根据工程特点,制定相应的环境监测和管理计划,为环保主管部门决策提供科学依据。 1.4.2 环境保护目标根据项目特点、周边环境属性和XX县环保局环评执行标准,评价确定本次工程环境保护目标为:地表水:史河,类水体;大气环境:2类区;声环境:病房区为1类区,周边居住区为2类区。1.5评价等级、范围、标准及评价方法1.5.1地表水环境影响评价工作等级及范围项目排水经自建污水处理站处理后排放,区域污水处理厂及城市污水管网建成前,工程废水经院内自建污水处理站处理达到医疗机构水污染物排放标准GB18466-2005表2排放标准后通过自建管网排入东侧
9、护城河,最终进入史河;区域污水处理厂及城市污水管网建成后,工程废水经院内自建污水处理站处理达到医疗机构水污染物排放标准GB18466-2005表2预处理标准后排入城市污水管网,输送至污水处理厂深度处理,水量228.2m3/d,根据地表水环境影响评价工作等级划分原则,地表水环境影响评价等级确定为三级。评价范围:背景断面:项目污水管网入护城河前护城河段上游1000m;控制断面:灌河入史河处,史河河段下游2000m。1.5.2 大气环境影响评价等级及范围项目锅炉、食堂采用清洁能源天然气,采用SCREEN3模式估算,锅炉尾气SO2、NO2最大落地浓度占标率分别为0.09%、9.07%,大气环境影响评价
10、等级定为三级。评价范围:以项目厂址为中心,55km范围。1.5.3噪声环境影响评价等级及范围本工程厂址项目建设前后声级增加量在3dB(A)以内且受影响人口变化不大,根据环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009)声环境影响评价工作等级划分原则,声环境影响评价工作等级定为三级;评价范围:厂界外200m。1.5.4评价标准根据XX县保护局关于本次评价执行标准的意见,本次评价执行以下标准。(1)污染物排放标准本次评价执行的污染物排放标准,详见表1-3。表1-3 本次评价执行的污染物排放标准污染物标准名称及级(类)别污染因子排放浓度标准限值最高允许排放负荷XX县污水厂进水设计指标废水医疗机构水
11、污染物排放标准(GB18466-2005)表2排放标准pH6969COD60mg/L60g/床位d350mg/LNH3-N/40mg/LBOD520mg/L20g/床位d160mg/LSS20mg/L20g/床位d250mg/L大肠菌群数500个/L/废气锅炉大气污染物排放标准(GB13271-2001)时段燃气锅炉SO24 mg/Nm3100 mg/Nm3NO2185 mg/Nm3400 mg/Nm3大气污染物综合排放标准表2颗粒物无组织排放标准TSP1.0mg/m3噪声工业企业厂界环境噪声排放标准(GB 22337-2008)1类区对应标准等效声级昼间55dB(A)夜间45dB(A)工业企
12、业厂界环境噪声排放标准(GB 22337-2008)2类区对应标准昼间60dB(A)夜间50dB(A)建筑施工场界噪声限值(GB12532-90)昼间85dB(A)夜间55dB(A)(2)环境质量标准评价执行的环境质量标准,详见表1-4。表1-4 评价执行的环境质量标准环境要素标准名称及级(类)别项 目标准限值地表水地表水环境质量标准(GB3838-2002)类pH69COD20mg/LBOD54mg/LNH3-N1mg/L 粪大肠菌群10000个/L环境空气环境空气质量标准(GB3095-1996)二级SO2小时平均0.50mg/m3日均0.15mg/m3NO2小时平均0.24mg/m3日均
13、0.12mg/m3TSP日均0.30mg/m3声环境声环境质量标准(GB3096-2008)1类噪声昼间55dB(A)夜间45dB(A)声环境质量标准(GB3096-2008)2类噪声昼间60dB(A)夜间50dB(A)1.6环境影响识别及污染因素筛选1.6.1环境影响识别项目环境影响因素识别见表1-5。1.6.2污染因素筛选根据工程特点及环境影响识别,筛选评价因素见表1-6。1.7评价工作总体思路针对工程特点,结合区域环境特征,本次评价总体思路为: (1)在对迁建项目周围的自然环境、社会环境进行调研及环境质量现状监测的基础上,评价其环境质量现状。(2)通过类比和资料复用的方法对本次工程产污情
14、况进行分析,确定工程污染物产生源强。分析工程各污染物所采取的治理措施的技术成熟性、稳定性及可靠性,并根据所采取的污染治理措施的治理效果,对工程所排放的各类污染物进行达标分析。(3)根据工程及环境特点,采用适当的预测模式预测及定性分析等手段,分析本工程污染物对周围环境的影响,从而分析环境的可接受性。(4)根据工程自身产污特点,提出运行管理要求,制订相应的环境监测计划,为工程环保设计、环境管理和环保主管部门决策提供科学依据。(5)从环保角度对工程的环境可行性做出明确的结论。表15 工程环境影响识别一览表阶段污染因素环 境 要 素大气地表水地下水声生态水土流失人类生活施工期厂区施工噪声SSS扬尘SS
15、S施工废水SSS车辆运输SSS服务期厂区食堂废气LL工程废水LLLL机械噪声LL危险固废LLL医疗辐射LL车辆运行LLL有影响,有轻微影响,可能有影响,没有影响,S短期影响,L长期影响表16 评价因子筛选结果表环境类别评 价 因 子建设期营运期厂区厂区交通运输大气环境扬尘烟尘、SO2水环境SS、BOD5、COD、石油类、NH3-NCOD、NH3-N、BOD5、SS、大肠杆菌群数等声环境LeqLeqLeq固体废物生活垃圾、建筑垃圾医疗垃圾、污水站污泥、生活垃圾等1.8评价专题设置本次评价设置以下专题:1、总论2、工程分析3、区域环境概况与规划相符性分析4、环境质量现状监测与评价5、环境影响分析6
16、、工程污染防治措施分析7、公众参与8、环境管理与监测计划9、环境经济损益分析10、评价结论与建议1.9评价重点本工程的重点评价专题为:1、工程分析2、环境影响分析3、工程污染防治措施分析第1章 第二章 工程分析2.1 拟建项目及承建单位概况2.1.1工程概况2.1.1.1工程名称、性质、建设地点及投资总额项目名称:XXXX医院建设项目项目性质:新建行业类别:卫生、社会保障和社会福利业行业代码:综合医院Q8511建设地点:XX县城郊乡,北环路北侧,光明路与古城路之间投资总额:20000万元。环保投资599万元,占总投资的3.0%。2.1.1.2 评价对象及地理位置本次评价对象为XXXX医院建设项
17、目。厂址地理位置见附图1,本次工程平面布置见附图3。2.1.1.3 工程厂址及周边现状本次工程厂址位于XX县北环路以北,光明路以东,古城路以西,总用地面积120000m2。根据环评现场调查,厂区已平场,门诊医技楼、病房大楼正在建设。厂址区域情况及周边200m范围内现有环境敏感点情况见表2-1:表2-1 工程厂址周边现有环境敏感点一览表序号名称方位距离备注1城区居民S150200m97户、约310人2城区居民N180200m5户、约18人3城区居民NE180200m2户、约7人2.2工程分析2.2.1工程建设内容2.2.1.1工程基本情况本次工程基本情况见表2-3,本次工程科室设置见表2-4,工
18、程主要设备见表2-5。表2-5 本次工程主要设备一览表科室设备名称数量规格科室设备名称数量规格影像中心永磁磁共振1台1.5T手术室层流净化手术室10间螺旋CT1台64排字母式无影灯10台放射科DR1台240手术床9个数字胃肠1台心外手术床1个数字血管造影机1台1200mA手术推车10台X光机1台500mA病人推车5台X光机1台钼靶麻醉呼吸机10台检验科血球自动化分析仪4台三分类心电监护仪10台血球自动化分析仪1台五分类麻醉深度监测3台血生化分析仪1台1600速除颤仪2台血生化分析仪4台800速高频电刀10台尿8-11A4台腹腔镜2台电解质分析仪1台胆道镜1台血凝2台自动、半自动关节镜1台微量元
19、素分析仪1台椎间盘镜1台功能科彩超3台四维手术显微镜1台普通彩超6台C型臂1台心电图6台6-12导体外循环设备1套动态心电图3台取皮机1套骨密度仪1台医用体重磅1台脑电图1台妇产科宫腔镜1台肌电图1台阴道镜1台内镜中心电子胃镜2台产床4张结肠镜1台产程监护仪4台膀胱镜1台无痛可视人流2套支气管镜1台激光治疗设备1套五官科综合治疗椅10台儿科新生儿恒温箱20台鼻内窥镜1台正压通气呼吸机5台裂隙灯显微镜2台婴儿磅3台AB超1台ICU科心电监护仪20台电子测听设备一套除颤仪1台透析中心血液透析治疗机20台其他体外碎石设备1套放疗中心直线加速器1台紫外线消毒车34台高压氧高压氧舱设备1套普通病床450
20、张急救中心除颤仪2台骨科牵引床30张洗胃机2台全自动救护车2台推车5辆高压灭菌设备病房心电监护仪30台理疗设备表2-3 本次工程基本情况一览表序号名称单位数量1占地m21200002总建筑面积m2865202.1门急诊医技综合楼m2443902.2病房楼m2323502.3地下面积m21367.43病床位张4804绿地率%415停车位个3506定员人76810总投资万元20000注:1、总平图中感染楼为远景规划,本次工程不建设;2、本次工程地下建筑面积1367.40m2,地下层布设中心供氧、中心负压吸引、设备机房(中央空调、电梯、电力设备)、通讯机房、监控室、消防控制室、其他辅助用房等;3、本
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