10KV及以下工程施工危险点辨识及预控措施1.doc

10KV及以下线路工程施工危险点辨识
及预控措施
（2014年）

说 明
一、概述
危险点辩识及预控是应用科学的方法和手段，对线路工程建设中存在的人的不安全行为、物的不安全状态、以及环境危险因素进行全面识别和评价，确定危险点，并提出相应的危险控制措施或手段，超前防范，实现安全生产可控、在控。
线路工程建设过程中起重、爆破、高处、带电或临近带电体等危险性作业频繁，危险点较多，必须强化管理、落实措施，才能有效防范事故的发生。公司在总结经验的基础上，结合工程建设实际特点，组织编制了本措施，以进一步指导和规范线路工程施工危险点辩识及预控工作，各工程项目应结合各自实际制定有针对性和可操作性的预控措施。
二、实施要点
⑴树立任何风险都可以防范的意识。通过科学的手段和有效的安全管理活动，危险点是可以辩识和预知的；通过有效地控制危险点，事故是可以避免的。
⑵危险点分析预控工作的根本目的是实现对事故的超前防范，基础是对施工作业全过程中的危险点进行辩识、分析、评价，关键是控制措施的制定和落实。
⑶危险点的辩识和分析，主要依据是《电力建设安全工作规程》等各项规章制度，紧密联系本单位反违章（行为性违章、装置性违章、管理性违章）的实际，并结合系统内外各类事故教训进行，活动的开展应充分发动一线作业人员的工作积极性。
⑷在危险点的辩识和分析的基础上，确定危险点，制定出切实可行的危险点控制措施。
⑸危险点预控工作是一项长期性、基础性工作，各工程项目一定要从实际出发，务求实效，力戒形式主义。
⑹危险点辩识和分析控制要与安全性评价有机结合起来，使安全性评价与危险点分析预控工作相互补充、相互完善，使安全管理全面步入规范化、标准化的轨道。
三、施工过程中有不同之处，请参照同类型标准执行

1

目 录
1 通用部分 1
1.1 施工管理 1
1.2 安全防护用品、设施 5
1.3 施工电源及用电设备 3
1.4 消防安全 5
1.5 焊接及气瓶管理 5
1.6 交通运输 7
1.7 生活安全 9
2 配电线路工程 10
2.1 基础工程 10
2.2 杆塔基础施工 11
2.3 立、撤杆塔 11
2.4 紧、放线 13
2.5 变压器安装 14
2.6 配电低压线路施工 15

16

1 通用部分
1.1 施工管理
危险点
防范类型
预控措施
未经三级安全教育，不懂安全防护和安全操作知识
起重伤害
高处坠落
触电等
⑴认真执行三级安全教育制度，认真开展班组安全活动。
⑵严格安全考试制度，禁止弄虚作假。
⑶明确安全职责及必要的安全知识，强化安全操作技能培训。
无安全技术措施或未交底施工
起重伤害
高处坠落
触电等
⑴分部工程及重要、危险性作业均应编制安全措施，并经交底、履行全员签字手续后方可施工。
⑵施工人员对无安措或未交底有权拒绝施工。
⑶严格按经审批的方案和安全措施施工，若对方案或措施有疑问时，应征询审批人的意见。
安全技术措施不严密或不完善，有疏漏
起重伤害
高处坠落
触电等
⑴编制人要有高度责任感，有严谨科学的工作态度，技术措施编制前应认真进行调查研究，确措施的针对性和可操作性。。
⑵审批人要严细认真，把好审批关。
⑶未经审批严禁实施。
违章指挥
起重伤害
高处坠落
触电等
⑴严禁违章指挥。
⑵对违章指挥现象任何人都有责任、有权力制止。
⑶施工人员遇有违章指挥有权拒绝施工。
违章违纪作业，违反安全交底要求
起重伤害
高处坠落
触电等
⑴遵章守纪，按规程作业，施工中严禁打闹、抛物等违章违纪行为。
⑵严格按技术交底施工，不得擅自更改。
⑶强化现场安全监督检查，以“三铁”反“三违”。
进入现场不戴或不正确佩戴安全帽
物体打击
⑴进入施工区的人员必须正确佩戴安全帽，帽带要系紧。
⑵严禁坐、踏安全帽或把安全帽挪作他用。
高处作业不系或未正确安全带
高处坠落
⑴高处作业人员必须使用安全带，且宜使用全方位防冲击安全带。安全带必须拴在牢固的构件上，并不得低挂高用。施工过程中，应随时检查安全带是否拴牢。
⑵每次使用前，必须进行外观检查， 安全带（绳）断股、霉变、虫蛀、损伤或铁环有裂纹、挂钩变形、接口缝线脱开等严禁使用。
酒后进入施工现场
其他伤害
禁止酒后进入作业现场、严禁酒后作业。
工作不负责任，玩忽职守
起重伤害
高处坠落
触电等
⑴各级工作人员工作中要精力集中，尽职尽责。
⑵严格落实各项安全工作制度。
⑶加强日常的监督检查。
违反规定，派不符合要求的人员上岗
起重伤害
高处坠落
触电等
⑴严格身体检查制度，禁止职业禁忌者或其他不合要求者上岗。
⑵特种作业人员正确须经培训合格，持证上岗。
⑶严禁无证作业，无证驾驶。
危险作业项目不办安全施工作业票
起重伤害
高处坠落
触电等
⑴所有输变电作业项目均要执行安全工作票制度。
⑵所有工作人员应清楚作业票内容，且带票施工。
机械设备未按计划检修，带病作业
机械伤害
⑴施工机具要求工况良好，严禁带病作业。
⑵严格执行机械管理制度，定期检修、维护和保养。
野兽等伤害
其他伤害
⑴在有毒蛇、野兽、毒蜂的地区施工或外出时,应携带必要的保卫器械、防护用具及药品。
⑵在深山密林中施工应防止误踩深沟、陷井；施工人员不得单独远离作业场所；作业完毕,施工负责人应清点人数。
⑶在人烟稀少、有野兽活动的大山区施工时,应取得当地群众的配合,并采取防范措施。

1.2安全防护用品、设施
危险点
防范类型
预控措施
安全用品、用具不符合要求
机械伤害
高处坠落
触电
物体打击等
⑴凡无生产厂家、许可证、生产日期及国家鉴定合格证书的安全防护用品、用具,严禁采购和使用。
⑵安全防护用品、用具不得接触高温、明火、化学腐蚀物及尖锐物体，不得移作他用。
⑶安全防护用品、用具应定期进行试验，使用前进行外观检查。
安全设施不完善、作业环境不安全又未采取措施
机械伤害
高处坠落
触电
物体打击等
⑴按要求完善安全设施，整治作业环境。
⑵对一时难于完善和整改的问题，应采取临时措施，以策安全。
⑶研究、推广使用T型轨道攀登坠落保护器等新型安全防护技术，实施全过程、全方位安全防护。
不正确使用劳动防护用品
高处坠落
触电
物体打击等
⑴熟悉劳保用品和防护用品的使用方法。
⑵使用前应进行日常检查，施工中正确使用。
⑶安全防护用品、用具应设专人管理。
危险设备场所（包括孔洞等）无安全围栏、警示标志
高处坠落
触电
物体打击等
⑴严格按要求开展安全文明施工标准化工作，规范现场管理。
⑵危险设备、场所必须设置安全围栏和安全警示标志。
⑶警示标志应符合有关标准和要求。
擅自拆除或挪用安全装置和设施
高处坠落
触电
物体打击等
⑴安全装置及设施严禁私自拆除、挪用。
⑵若施工需要，须拆除时应征得安全员的同意，并采取临时措施，施工结束后按原样及时恢复。
工器具没有进行试验
起重伤害
触电
物体打击等
⑴受力工器具应该按照《电力建设安全工作规程》要求进行定期的预防性试验，不合格者严禁使用，每次使用前应进行外观检查。
⑵绝缘工具必须定期进行绝缘试验，其绝缘性能应符合要求；每次使用前应进行外观检查。
⑶机具应由专人保养维护,并作定期试验。

1.3 施工电源及用电设备
作业项目
危险点
防范类别
预控措施

施工电源

施工电源
施工电源未根据当地外电线路情况，正确采用TT系统或TN系统布置。未采用三级配电二级保护
触电
当施工现场与外电线路共用同一供电系统时，电气设备应根据当地要求作保护接零，或作保护接地，不得一部分设备作保护接零，另一部分设备作保护接地。当现场采用电业部门高压侧供电，自己设置变压器形成独立电网的，应作工作接地，必须采用TN-S系统。自备发电机时，接地系统独立设置，也应采用TN-S系统。末级和上一级或总配电箱应采用漏电保护装置。
施工电源管理不规范
火灾
触电
将临建及生活用电设备的金属外壳可靠接地，并装设漏电开关或触电保安器。合理级配，禁止用其他金属丝替代熔丝，内部接线正确，设备齐全完善，门锁完好，无裸露带电导体。更换灯管、灯泡、开关插座等应在断电后进行。罗口灯泡的火线必须接灯座的中心接线桩头，地线应接通灯座外螺纹导体的接线柱上。所有照明灯具的火线必须进开关，加强日常安全用电的监督检查、维护，发现违章使用必须立即纠正，发现安全隐患应及时消除。
箱内闸具损坏、闸具不符合要求
触电
箱内闸具必须符合要求，定期检查。
电工无证上岗
触电
由专业电工负责用电管理。
施工用电未按要求编制专项施工方案
触电
开工前编制用电专项施工方案。
配电箱无门无锁无防雨措施或门锁坏
触电
用电管理和检修维护必须规范，并由专业电工进行，配电箱必须上锁，并采取防雨措施。
配电箱下引出线混乱且未做保护接地
触电
引线规范，接地可靠。
照明线路混乱，接头处不绝缘
触电
照明线路接头处必须绝缘可靠，不得乱拉乱接。
保护零线与工作零线混接，开关箱漏电保护器失灵，漏电保护装置参数不匹配，违反“一机、一闸、一保护”的要求
触电
加强使用前及使用过程中的检查，保护零线与工作零线不得混接，开关箱漏电保护器灵敏可靠，漏电保护装置参数应匹配，严格执行“一机、一闸、一保护”的要求。
停送电无专人负责
触电
停送电设专人负责。
维修时未悬挂停电警示标志牌
触电
维修时悬挂“有人作业，严禁合闸” 警示标志牌，并设专人负责监护。
用电设备
闸具熔断器参数与设备容量不符,未使用安全电压
触电
一般行灯电压不得大于36V，潮湿和易触及带电体场所电压不得大于24V，特别潮湿场所和金属容器内工作电压不得大于12V。
现场施工及照明用电源及接线私拉乱接，未架空或过路未采取保护。用绿/黄双色线作动力线使用
触电
由专业电工规范接线，禁止私拉乱接，任何情况下不准用绿/黄双色线作动力线使用。
夯路机、混凝土搅拌机、潜水泵等电动机械未采用防溅、防水和加强绝缘型设备，现场电动机械设备的金属外壳未可靠接地
触电
选择安全可靠设备，电动机械设备金属外壳必须可靠接地。
旋转臂架或起重机的任何部位或被吊物边缘与架空线路边线的距离小于安全距离
触电
采取线路断电或搭设隔离棚。
在带电架空线路附近开挖沟槽
触电
采取线路断电或搭设隔离棚。
用电设备保护接零和接地不符合要求
触电
使用前检查，用电设备保护接零和接地必须符合要求。
电工工具损坏或未按规定穿戴防护用品
触电
电工作业工具须经过检测，作业时按规定穿戴防护用品。
手持机电移动工具未检查试验或缺少防护罩而使用
触电
手持机电移动工具必须通过检查试验，加装防护罩。
在宿舍内使用碘钨灯或大功率灯
触电
在宿舍内不得使用碘钨灯或大功率灯具，严禁使用电炉。

1.4 消防安全
危险点
防范类型
预控措施
消防管理不到位
火灾
⑴建立消防管理制度。按施工总平面布置，确定消防重点部位。
⑵消防器材专人管理，定期检查，确保消防器材完好。
⑶进行消防专项教育，进行必要的消防演练。
⑷装过挥发性油剂及其它易燃物质的容器,未经处理严禁焊接与切割。
⑸森林、牧区进行施工,必须遵守当地的防火规定,并配备必要的消防器材。动用明火或进行焊接时,必须划定工作范围,清除易燃杂物,并设专人监护。
⑹用暖棚法养护混凝土基础时,火源不得与易燃物接近，并应设专人看管，办公、生活、仓库等地必须配备必要的消防设备和器材。消防器材应按照有关要求定期进行检查。
⑺电气设备附近应配备适用于扑灭电气火灾的消防器材，发生电气火灾时应首先切断电源。
防火设施不完善
火灾
⑴根据火灾性质，配备消防适宜的消防设施。
⑵经常检查，确保设施完好。

1.5 焊接及气瓶管理
危险点
防范类型
预控措施
气瓶直接受热
容器爆炸
火灾
⑴气瓶避免阳光曝晒，须远离明火或热源。
⑵氧气瓶着火时应迅速关闭阀门。
⑶乙炔瓶应储存在通风良好的库房里，必须直立放置；周围设立防火防爆标志，并配备干粉或二氧化碳灭火器，禁止使用四氯化碳灭火器。
⑷乙炔瓶不能靠近热源和电器设备，防止曝晒，与明火距离不小于10m，严禁用火烘烤。搬运时的温度要保证在40℃以下，乙炔瓶表面温度不能超过40℃。
⑸使用乙炔瓶时必须装有减压阀和回火防止器，开启时操作者应站在阀门的侧后方，动作要轻缓，不要超过一圈半，一般情况宜开启3/4转。
气瓶受剧烈震动或撞击
容器爆炸
火灾
容器爆炸
火灾
⑴在运输、储存和使用过程中，避免气瓶剧烈震动和碰撞，防止脆裂爆炸，氧气瓶要有瓶帽和防震圈。
⑵禁止敲击和碰撞，气瓶使用时应采取可靠的防倾倒措施。
放气过快产生静电火化
⑴氧气瓶不应放空，气瓶内必须留有0.1~ 0.2Mpa表压余气。
⑵乙炔瓶剩余压力应符合：0~15℃时不低于0.1Mpa；15~25℃时不低于0.2Mpa。使用时乙炔工作压力禁止超过0.147Mpa。
气瓶超期未做检验
容器爆炸
火灾
⑴应按规定每3年定期进行技术检查,使用期满和送检未合格气瓶均不准使用。
⑵乙炔瓶的瓶阀，易熔塞等处用肥皂水检验。
⑶严禁使用明火检漏。
气瓶中混入可燃气体
容器爆炸
火灾
⑴禁止把氧气瓶与乙炔瓶或其他可燃气瓶、可燃物同车运输。
⑵严禁滥用气瓶。
氧气瓶粘附油脂
严禁粘有油脂的手套、棉纱或工具等同氧气瓶、瓶阀降压器及管路接触。
乙炔气瓶的多孔性填料下沉形成净空间
火灾
乙炔瓶不能受剧烈震动和下墩,以免填料下沉形成空间。
乙炔瓶卧放或大量使用乙炔时丙酮随同流出
容器爆炸
火灾
乙炔瓶搬运、装卸、使用时应直立放稳，严禁在地面上卧放并直接使用，一旦使用已卧放的乙炔瓶，必须直立后静置20分钟再连接乙炔减压器后使用。
氧气乙炔胶管制造质量不符合要求
火灾
⑴应使用正式厂家合格产品，胶管应具有足够的抗压强度和阻燃特性。
⑵在保存、运输和使用时必须注意维护，保持胶管的清洁和不受损坏。
由于磨损、重压硬伤，腐蚀或保管维护不善致使胶管老化，强度降低或漏气
火灾
新胶管在使用前，必须先把胶管内壁滑石粉吹除干净，防止割、焊炬的通道被堵塞，在使用中避免受外界挤压和机械损伤，不得与酸、碱、油类物质接触，不得将管身折叠。
胶管里形成乙炔与氧气或乙炔与空气的混合气
火灾
氧气与乙炔胶管不得互相混用和代用,不得用氧气吹除乙炔管内的堵塞物，同时应随时检查和消除割、焊炬的漏气或堵塞等缺陷，防止在胶管内形成氧气与乙炔的混合气体。
产生回火
容器爆炸
火灾
气割操作需要巨大的氧气输出量，因此与氧气表高压端连接的气瓶阀门应全打开，以保证提供足够的流量和稳定压力，防止低压表虽已表示工作压力，但使用时压力突然下降，导致发生回火并可能倒燃进入氧气胶管而引起爆炸。
气焊、气割作业烧伤或发生爆炸
容器爆炸
火灾
灼伤
⑴焊炬、割炬点火前应检查各连接处及胶带的严密性。
⑵严禁用氧气吹扫衣物，不得将点燃的焊炬、割炬作照明。
⑶气割时应有防止割件倾倒、坠落的措施。
⑷气瓶不得与带电体接触，气瓶内气体不得全部用尽。
⑸乙炔瓶应直立使用，氧、乙炔瓶的最小安全距离为5m。
林地、草地焊接
火灾
⑴在林地、草地进行焊接作业，周围5米以内必须做好防火措施，5米以内必须清除干净易燃物，以防发生火灾。

。1.6 交通运输
作业项目
危险点
预控措施

一般驾驶

一般驾驶
超时、超里程疲劳驾车
⑴驾驶人员一次连续行驶时间不得超过3小时，到时应休息并检查车辆，驾驶员休息不少于20分钟。
⑵驾驶人员平时应保持充足的睡眠和休息，保证工作时精力充沛，每日累计驾车不得超过8小时。
⑶高温季节应重点检查轮胎温度、气压是否正常。
违法载人、载货
⑴指定责任人配合驾驶人员维持好乘车秩序，杜绝人员、货物超载，严禁人货混装，货物装载应固定可靠。
⑵驾驶人员开车前有责任向乘车人交待注意事项，不准将头、手及身体其他部位伸出窗外，不准随意开车窗车门。行车前，驾驶人员应关好车厢栏板和车门。
⑶乘车人员有义务提醒驾驶人员在行车中注意安全，对驾驶人员的严重违法行车行为和重大事故苗头有权制止，并主动迅速向车辆主管部门报告。
⑷乘车人不得携带易燃易爆等危险品，不得向车外抛洒物品，不得有影响驾驶人员安全驾驶的行为。
⑸货运车驾驶室以外不准载人。在城市道路上确因工作需要，在留有安全位置的情况下，车厢内可以附载临时作业人员1-5人，但必须坐在车厢底部，不准坐在车厢栏板上或轮胎凸出的底板部位；货物高度超过车厢栏板时，货物上不得载人。
⑹装运水泥杆、配变、线盘等容易滚（滑）动的物件，必须绑扎牢固，防止前后左右滚动。装运超长、超高物资，一律要有明显标志，按交通管理部门规定的时间、路线、速度行驶。
接听或拔打手持电话、闲谈
⑴驾驶人员不准在驾驶车辆时吸烟、饮食、闲谈或有其他妨碍安全行车的行为，禁止开车时接听、拔打手持电话。
⑵需要接打手持电话时，须将车辆停放到安全地点，在高速公路行驶时必须进入服务区。
开故障车
⑴坚持出车前，行驶途中，回场后“三检查”制度，不开故障车。
⑵行驶中发现安全部件有问题的应立即停车，检查修复。不能修复的要将车辆移至安全地点，不能移动的要做好安全措施，开启警告灯，按规定设置警告牌，防止意外事故。
⑶驾驶人员有权拒绝驾驶有故障的车辆。
临时停车
⑴在禁止停车路段不准停车，特别是人行横道和施工路段不准停车，以防止造成交通阻塞。
⑵确因工作需要，临时停车时，驾驶员不得离开车辆，遇有影响交通时应立即驶离，服从管理。在夜间或风、雨、雪、雾天气必须开启示廓灯、尾灯、危险信号灯。
⑶车辆未停稳前不准上下人员，开关车门时，不得妨碍其它车辆行人通行，防止刮碰。
⑷车身右侧距道路边缘不得超过30cm。
下坡空档滑行
⑴严格按操作规程行车，下坡不准空档滑行。
⑵下坡时应挂入低速档，最高时速不得超过30公里。
通过公路、铁路交叉道口
⑴通过无人看守的道口，要做到一停二看，确认安全后通过。
⑵通过有人看守的道口，不准抢黄灯，红灯亮时不准通行。
⑶通过铁路道口时严禁换档。
牵引车辆
⑴硬牵引时连接装置要固定可靠，被牵引车要有驾驶人员配合操作。
⑵软牵引时，被牵引车制动、方向、灯光、喇叭等部件须可靠有效，牵引车与被牵引车需保持6-8m距离，被牵引车应由有经验的驾驶人员配合驾驶。
⑶牵引车辆时，牵引车和被牵引车都应开启危险警示灯，最高时速不准超过30公里，高速公路上严禁自行牵引车辆。
⑷被牵引的机动车除驾驶人员外不得载人，不得拖带挂车。
⑸被牵引的机动车宽度不得大于牵引车的宽度。
上下渡船
⑴依次排队，服从指挥，前后车保持适当距离。
⑵渡船未停稳车辆严禁上下船。
⑶车辆在渡船上应熄火，拉紧手刹。
车辆在途中临时修理
⑴在行驶中发生故障，应立即停车修复，不能修复的，应尽量驶入安全地点，必要时报警。
⑵因故障不能行驶且不影响交通的车辆，应在车后100m（高速公路150m）以外地段，设置警示牌，开启报警闪光灯，夜间开启尾灯和示廓灯，禁止用明火照明修车。
⑶更换轮胎应在平坦的路段，停车修理传动部分应用三角木掩好车轮，防止车辆滑动。
⑷使用千斤顶应将车辆前后固定可靠，顶架牢固。
⑸在修理过程中开启车门时要防止被其他车辆碰撞。
通过人行横道或无信号灯的路口
⑴应观查路况，减速慢行，必要时停车让行。
⑵让优先通过的车辆先行，主动避让非机动车和行人。
⑶夜间应运用远近断续的大灯灯光示意、警示行人车辆。

进入施工现场

进入施工现场
施工作业现场车辆盲目进场
参加施工作业项目时，车辆进场前，应派专人会同驾驶人员对运输线路进行查勘，必要时对道路、桥梁进行加固修补，危险地段派专人指挥。
施工现场车速过快
车辆进入施工现场，最高时速不得超过5公里。
不察看周围情况，匆忙工作
⑴吊车、工程车进入施工现场前，驾驶人员应了解和熟悉施工现场带电区域及与带电设备应保持的安全距离。
⑵吊车在架空电力线路下通过时，应保证吊臂与带电线路的安全距离。
不戴安全帽
进入施工场所的驾驶人员必须戴好安全帽，现场工作人员有督促提醒的义务。
停车位置不当
各类车辆进入施工地段，需停放在安全位置。
未设置警示标志
在道路和公共场所施工作业时，停放的车辆应设置警示标志。

乡村道路行车
窄桥、险桥
⑴应注意观察路面车辙，以确认有无车辆通过，险桥不准通过。
⑵下车检查路面、桥梁情况或询问附近住户人员查实桥梁承载通行能力，确认安全时再行通过。
⑶通过窄桥时，前方要有专人指挥引导。
叉路口不明
注意观察，减速慢行，并合理使用喇叭、灯光警告，防止有人、车、牲畜突然出现。
路基不实
车辆应尽量靠道路中心行驶，注意减速慢行，必要时下车检查，确认安全后再行。
路面积水
⑴应下车察看，必要时用器械探查水情或由人员在前方引导。防止积水进入汽缸，电器设备必要时进行包扎。
⑵遇有路基损坏等情况不能通过时，禁止盲目驶入。
⑶高速公路积水时，应减速慢行，防止方向失控，造成侧翻。
⑷通过积水路面后，应使用慢制动，用磨擦力排干制动蹄片表面积水。

特殊天气行车

雾天不开灯光
⑴每天出车前均应检查各种灯光是否齐全有效。
⑵雾天应开启防雾灯、近光灯、前后位灯，危险报警闪光灯。
能见度低
⑴能见度小于100m时，车距应在50m以上，时速不得超过40公里，同时开启各种防雾灯光。
⑵能见度小于50m时，无紧急抢修任务应停车待命；必须出车时，时速在30公里以下，开启各种应急灯光，必要时前方派人引导。行驶中遇有团雾时，应提前减速慢行，注意观察，禁止盲目驶入。
冰雪道路打方向过急
行驶中需变道、转弯、掉头时应缓慢使用方向，禁止急打方向盘。
侧滑时打错方向
当车辆发生侧滑时，方向应与车后身侧滑同方向微微修正，反之车辆将加剧侧滑。
未装防滑装置
冬季雨、雪后地冰冻路面行车，应加装防滑装置。
车辆管理
⑴未持有本公司所发准驾证人员不允许驾驶本公司车辆。
⑵施工车辆严禁乘坐与施工无关的人员。

1.7 生活安全
危险点
防范类型
预控措施
不卫生或受污染的食物
中毒和窒息
⑴食物的采购、加工、保存中应注意卫生，防止腐败变质。
⑵保持办公区域和食堂等生活区域的环境卫生。
生活用电不规范
触电
火灾
⑴宿舍里严禁私拉乱接电线。
⑵严禁使用大功率电器，严禁超负荷使用电气设备。
煤气、液化气等违章使用
中毒和窒息
火灾
容器爆炸
⑴生活用煤气、液化气的使用应按照有关要求，严禁违章安装和使用。
⑵气瓶、燃气用具等应符合有关安全标准。
⑶生活用气的检查、维护等应由专人管理。
高温中暑
低温冻害
其他伤害
⑴在高温的夏季或严寒的冬季施工时,应采取防暑降温或防寒防冻措施。
⑵配备如仁丹、十滴水、防冻油膏等必要的药品。

2配电线路工程
2.1基础工程
作业项目
危险点
防范类型
预控措施
树木砍伐
砍伐树木时砸伤人员
物体打击
⑴砍伐通道上的树、竹时,应控制其倾倒方向,砍伐人员应向倾倒的相反方向躲避。
⑵多人在同一处对向砍伐或在安全距离不足的相邻处砍伐时，应保持的安全距离为树、竹高度的 1.2 倍。
⑶砍伐工具在使用前应作检查,砍刀手柄应安装牢固。
⑷上树砍伐应使用安全带,不得攀扶脆弱、枯死的树枝或已砍过但尚末断的树木,并应注意蜂窝。
⑸在茂密的林中或路边砍伐时应设监护人，树木倾倒前应呼叫警告。

土石方施工

坑口边缘堆满材料、工具和泥土
坍塌
坑口边缘0.8m以内不得堆放材料、工具、泥土。并视土质特性，留有安全边坡。
挖坑时塌方，埋压伤人
坍塌
遇流沙坑要采取降水位等措施，严格按安规要求留有适当坡度，并加强安全监护。
土质松软；流沙坑施工时无专人安全监护
坍塌
化冻后土质容易塌方，流沙坑也容易塌方。以上这两种情况施工时，应派专人安全监护，随时检查坑边是否有裂纹出现，做好安全监护。
基础掏挖施工
坍塌
⑴土质不符合要求，不许掏挖施工。
⑵为防止掏挖基础施工时塌方，必须使用沉降式挡土模板，上、下基坑时使用梯子，并设安全监护人。
基坑开挖、支模找正，浇制时基面或坑口边有土块、浮石
坍塌
物体打击
基坑开挖、支模找正或混凝土浇制时，应将基面上浮石、松石或坑边浮石、土块及时清除干净，避免施工时掉下砸伤坑内施工人员。
2.2线路杆塔基础施工
作业项目
防范类型
危 险 点
预 控 措 施
配电线路杆塔基础施工
触电

直接触电

1.所用的抽水及电气设备必须合格，防止漏电伤人。
2.在市内或居民区内挖坑，应特别要注意地下设施，防止造成管线破坏及伤人。
3.使用的电气工器具必须合格，接地应符合要求以防漏电伤人。
物体打击
1.土石块回落
1.要及时清除坑边的余土。
2.大的土石块要清离塔坑。
2.工器具伤人
1.使用锹和镐等工器具不可抬得过高，要注意周围人员。
2.传递工器具等要互相呼应，不得抛扔。
3.挡土板、撑木等垮塌

1.挡土板、撑木等，要有足够的强度。
2.撑档要固定牢靠。
3.作业中不得碰落撑挡。
4.搭设平台、跳板必须安全可靠。
5.安放底盘、拉线盘时坑内不得有人。
6.安放拉线盘时，要防止拉线棒反弹。
7.土质松软时要加挡板或撑木。
8.严禁掏挖。
9.设专人监护。
跌伤
摔跌
1.在居民区或交通道路附近挖坑应设置盖板或可靠围栏。
2.夜间应挂红灯。
3.在施工跳板、平台上工作，要注意防滑。
4.平台面积要足够且牢固。
其他伤害
锤头伤人
1.检查锤把、锤头及钢钎等工具应良好。
2.打锤人应站在扶扦人的侧面。
3.打锤人不得带手套。
4.不得使用钎头开花的钢钎。
3.钉子扎伤
1.拆木模时，要选好站立位置。
2.应穿硬底鞋，戴手套。

2.3立、撤杆塔

作业项目
防范类型
危 险 点
预 控 措 施
立撤杆塔
触电
1.直接触电
2.感应电触电
1.在邻近带电线路附近，起重设备、牵引绳索拉线等与带电线路必须保持足够的安全距离，或采用绝缘拉绳。
2.安全距离不能保证时，线路必须停电。
3.组立杆塔工作因故间断收工时，抱杆不准升起，防止抱杆倒在带电线路上。
4.做好防止路灯线触电的措施。
立撤杆塔

物体打击

立、撤杆
1.立、撤杆（塔）等重大施工项目应制定安全技术组织措施计划,并经公司主管生产领导批准。
2.工作负责人在开工前必须熟悉施工现场,认真组织工作班成员学习批准的施工安全技术组织措施计划,做到人人明白施工任务、方法、安全技术措施。
3.立、撤杆（塔）工作应设专人统一指挥,开工前讲明施工方法及信号。工作人员明确分工,密切配合,服从指挥,在居民区和交通道路附近进行施工应设专人看守。
4.使用抱杆立杆时,主牵引绳、尾绳、杆塔中心及抱杆顶应在一条直线上,抱杆应受力均匀,两侧拉线应拉好,不得左右倾斜。临时拉线不得固定在可能移动的物体上或其他不可靠的物体上。
5.电杆起立离地面后,应对各部吃力点做出一次全面检查,确无问题再继续起立, 起立60度后应减缓速度,注意各侧拉绳,特别控制好后侧头部拉绳防止过牵引。
6.利用旧杆起吊时,应先检查所用杆的杆根并打好临时拉线，使用合格的起重设备,严禁超载使用。
7.在撤杆过程中,拆除杆上导线前应先检查杆根,做好防倒杆措施,在挖杆坑前应先绑好牵引绳并使其受力。
8. 立杆过程中坑内严禁有人,除指挥人员外,其他人员必须远离杆下1.2倍杆高的距离以外。
9.立杆及修坑时, 采用叉杆和拉绳控制等防止杆身滚动、倾斜。
10.已经立起的电杆只有在杆基回填土全部夯实后,方可撤去叉杆和拉绳,施工人员应戴安全帽。

挤伤
1.使用的抱杆不论采用何种材质,使用前均应根据起吊荷重进行验算抱杆强度,符合要求方可使用,严禁超载使用。
2.为防止抱杆倾倒,在起吊时,抱杆各部位拉线应调整好,工器具应正确使用,强度要足够,拉线要受力均匀,各条拉线应有专人看守,地锚牢固可靠。
3.起吊时,牵引设备要有专人负责,塔材片没到位时，作业人员不得用手去抓。
4.提升抱杆时,必须将塔材基本组装完毕,凡是能装上的辅助塔材,都必须装上,主材接头螺丝必须紧牢,拉线由专人控制好,防止抱杆倾倒伤人。
5.内拉线抱杆组拆塔必须控制好上下腰环,拉线应固定在牢固的主材上,采用单吊法时应有一定角度,双吊时抱杆必须垂直。
高空落物
1.单块塔材立、撤塔时,塔材或螺丝等,上下应用绳索传递，塔下工作人员躲开下方,主材应将两侧斜材上好后方可上人拆绳。
2.带上的辅材必须绑扎牢固，防止掉下剪伤人。
3.杆塔上施工人员必须使用工具袋。
锤头伤人
利用钢钎做地锚时,应检查锤头及钢钎子,打锤人应站在扶钎人的侧面,严禁站在对面,并不准戴手套；扶钎人应戴安全帽，钎头有开花现象时,应更换修理；现场人员必须戴好安全帽。
起重伤害
挤伤
汽车
吊倾
覆
1.吊装工作应设专人统一指挥。
2.严禁工作人员利用吊钩上下。
3.汽车吊必须保持水平位置，在松土地面上工作时，应在撑脚下垫置道木。
4.吊装前应全面检查起重工具，钢丝绳和吊钩不得损伤，确保吊装安全。
5.吊车钢丝绳套应吊绑在电杆重心偏上位置，防止电杆上重下轻。
6.吊装电杆时，当电杆离地后，应对各受力点进行一次检查，确认无异常后方可起吊。
7、吊装电杆及吊车转位时，吊臂、悬物下严禁有人逗留。
8、吊装时应保持平稳、速度均匀，发现异常应立即停止作业。
9、起重物不得长时间悬挂在空中，需暂时停在空中时，严禁驾驶人员离开驾驶室。
2.4紧、放线

作业项目
防范类型
危 险 点
预 控 措 施
紧放线
触电
直接触电
感应电触电
1.紧、放线工作中下方有被跨越的电力线路，必须搭好跨越架，架子一定要搭牢，搭架工作必须有专人指挥、检查，防止搭的架子倾倒，造成人身触电和摔伤。
2.紧、放线过程中越线架始终要有专人看守，防止线架子挂住或掉到架子外边，滑到带电线路上。
3.导地线通过越线架时，必须用绝缘绳进行，严禁用人带线头或抛扔钢丝绳的办法进行。
4.搭拆跨越架接近带电体时，应设专人监护，人身、架杆对带电体保持足够的安全距离，严防触电。
5.做好防止路灯线触电的措施。
物体打击

跑线
1.紧、放线工作，应制定安全技术组织措施计划，并经公司有关部门和领导（总工程师）批准。
2.紧线、放线工作，均应有专人统一指挥，统一信号。
3.所使用的工器具必须合格，使用前必须有专人检查，无问题方可使用。开门滑车应将门钩扣牢或用绑线绑牢，防止绳索滑脱。
4.交叉跨越各种线路、铁路、公路、河流时，紧、放线应先取得主管部门同意，做好安全措施，如搭好可靠的跨越架，在路口设专人手持信号旗看守。
5.紧线前应检查导线有无障碍物挂住。紧线时应检查接线管或接线头以及过滑轮、横担、树枝、房屋等有无卡住现象，如有应用绳索或木棒处理。施工人员不得跨在导线上或站在导线内侧，防止跑线抽伤。
6.紧线、放线前应检查拉线、拉桩及杆根，如强度不能适用时应加临时拉绳加固，主牵引绳与杆塔夹角不小于60度，滑车必须绑牢，不准直接挂在横担上。
倒杆
严禁采取突然剪断导、地线的做法松线。
引线反弹
做好防止引线反弹的措施。
高处坠落
登高工器具有缺陷

1.上杆前应先检查杆根和登杆工具及脚钉。
2.用脚扣上下杆时要采取防滑措施。
上、下杆（塔）及转移
1.上下杆过程中不得失去安全带的围杆带的保护，杆塔上转移过程中不得失去安全带的保险绳的保护。
2.紧、放线工作时塔上摘、挂线人员的双控安全带必须系在杆塔牢固构件上。
装置不牢固
1.使用梯子时应有人扶持或绑牢。
2.跨越架必须能满足承受站在上面的人员和材料的重量。
3.搭跨越架所用的杆柱可采用坚硬的竹、木杆。
4.跨越架必须搭设牢固，绑扎用的铁丝必须符合要求。
5.搭设跨越架必须由工作负责人统一指挥，立杆和支杆的底端要埋入地下，深度应视土质决定，埋杆时要将土夯实，如果是竹杆，必须在杆坑内垫以砖石，以防下沉，遇松土或无法挖坑时，必须绑设地横木。
6.搭设跨越架，工作负责人要始终监护、检查，发现问题及时纠正处理。

2.5变压器安装

作业项目
防范类型
危 险 点
预 控 措 施
变压器安装
触电
直接触电
感应电触电
1.施工前应拉开送往变压器台的所有电源（包括路灯电源），并在变压器低压负荷开关和高压令克验电确认无电挂接地线后方可工作。
2.验电时要使用合格的相应电压等级的专用验电器，验电人员应戴绝缘手套，并有专人监护。
3.雨天操作应使用有防雨罩的绝缘杆，操作人员应戴安全帽并设专人监护。
4.严禁徒手摘挂跌落式熔断器，雷电时严禁操作跌落式熔断器。
5.施工中要与高压带电部位保持安全距离：10KV ，0.7米并设专人监护。
6.做好防止路灯线触电的措施。
7.吊臂和变压器距跌落式熔断器及以上带电部位应保持2米以上安全距离。
8.在捆绑变压器时，应将铁丝在配变台下圈成小盘，并用绳索传递，使用时要保证安全距离。
高处坠落
登高工器具有缺陷
1.上杆前应先检查杆根和登杆工具。
2.施工人员要戴好安全帽，登杆人员应系好安全带，安全带应系在牢固的构件
上，防止被锋利物割伤。
3.用脚扣上下杆时要采取防滑措施。
上、下杆（塔）及转移
上下杆过程中不得失去安全带的围杆带的保护，杆塔上转移过程中不得失去安全带的保险绳的保护。
装置不牢固
使用梯子时应有人扶持或绑牢。
物体打击
高空落物
1.施工人员应戴安全帽，杆上人员应防止掉东西，使用的工具、材料应用绳索传递，杆下应防止行人逗留。
2.作业现场应装设明显的遮拦、警告标志等。
3.劝说行人和站闲人员远离安全距离以外。
引线反弹
做好防止引线反弹的措施。

2.6配电低压线路施工

作业项目
防范类型
危 险 点
预 控 措 施
低压配电线路施工
触电
直接触电
感应电触电
1.施工作业前，必须做好安全措施。
2.对一经操作即可送电的分段开关、联络开关，应设专人看守。
3.邻近、交叉、跨越、平行带电线路，必须交待清楚，设专人监护。
4.高压带电低压施工的杆塔，作业中要与高压带电部位保持安全距离：10KV ，0.7米并设专人监护。应有防止导线跳动接近高压危险距离的保护措施，导线和紧线设备应可靠接地，扶正和调整拉线时要防止导线晃动。
5.做好防止路灯线触电的