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铁道电气化工程施工技术管理标准

1. 目的
为更好的贯彻执行国家和上级颁布的施工技术管理方针、政策和法规，提高施工技术管理水平，增强施工生产的应变力和竞争力，实现施工生产安全、优质、高效，以满足国内外施工经营的需要。
2. 合用范围
本《标准》规定了全公司施工技术管理的组织机构、职责、管理内容及方法等。
本《标准》合用于公司承建的施工项目的施工技术管理工作。
3. 引用文献
XX-01-2023《质量手册》
XX-02-2023《文献控制程序》
XX-03-2023《质量记录控制程序》
XX-06-2023《纠正措施程序》
XX-07-2023《防止措施程序》
XX G108.1-2023《质量管理标准》
XXXX……
4职责
公司施工技术管理组织机构是，在公司总经理的领导下，以主管生产副总经理为首的行政领导系统和以总工程师为首的技术领导系统组成（详见图4--1 施工技术管理组织机构图）。公司设施工技术管理部门，工程段、项目经理部设工程技术部。
各级施工技术管理部门，实行职、责、权合一原则，既是监督、协调、组织施工的部门，又是保障和服务部门，代表本单位行使施工技术管理职权，在行政上受同级行政负责人领导，业务上受上级施工技术管理部门的监督与指导，为施工现场及客户提供协议条款中规定的技术服务。其职责是：
4.1公司施工技术管理部门职责：
4.1.1贯彻执行上级有关规章制度，集团公司颁发的施工技术管理规则、施工调度管理办法、施工运送管理办法等，以及公司《质量手册》和程序文献。
4.1.2参与综合性工程项目的施工调查，编制调查报告提供领导决策。
4.1.3审核施工组织设计，施工组织安排及重要施工方案。
4.1.4负责新技术、新材料、新工艺推广应用的指导实行。
4.1.5参与公司组织的安全质量会议、安全质量检查和大的安全质量事故的调查分析、解决。
4.1.6进一步施工一线，及时解决施工中存在的大的施工技术问题。
4.1.7参与大型工程验收、开通、交付工作。
4.1.8组织、参与、编写、汇总施工技术总结。
4.1.9参与公司组织的工程回访。
4.1.10负责施工调度工作，贯彻调度工作制度，全面掌握施工进度、施工动态及存在的问题，做好施工信息的传递和反馈；传达并督促、检查公司领导的指令和调度交班会执行情况；指导施工生产调度平常业务工作。
4.1.11负责公司属各段工程技术部和公司项目经理部的施工技术业务指导工作。
4.2公司项目经理部工程技术部
公司项目经理部是公司派出的负责具体工程项目生产指挥与经营管理的组织机构，代表公司履行工程协议的主体。其工程技术部的职责见公司“电三计（2023）46号文”发布的《中铁电气化局集团第三工程有限公司项目经理部管理（暂行）办法》有关条款规定。
4.3段工程技术部
4.3.1负责贯彻执行上级颁布的施工技术管理规则、标准，以及各项规章制度。

4.3.2参与施工调查，并提出施工调查报告，供领导决策。
4.3.3依据施工组织设计，编制专业施工组织安排和重点工程项目的施工方案及安全、质量技术措施。
4.3.4组织设计文献和图纸的审核。
4.3.5编制物资申请计划，了解物资、设备到达情况，参与设备、材料的检查、检测工作。
4.3.6参与设计交底，并进行施工技术交底（涉及变更设计）、施工定（复）测及交桩复测工作，提报开、竣工报告。
4.3.7进行首段、首件、新技术、新工艺、新材料的操作示范定标工作，编制作业指导书，指导实行。
4.3.8进一步施工现场，掌握施工信息和动态，并及时与上级主管部门和设计部门沟通，做好施工解决工作。
4.3.9参与工程质量检查和质量验评工作，参与施工质量事故及安全事故的调查、分析、解决。
4.3.10负责工程日记的填写，督促、检查段属作业队（工班）填写各项安装记录、隐蔽工程检查记录、工程台帐、工长日记的填写工作。
4.3.11负责制定专业开通方案，参与工程项目的验收、开通和交接工作。
4.3.12负责工程项目的竣工图绘制，工程总结和专题技术总结的编写，各种资料的收集和竣工文献的文整及移交。
4.3.13负责段内调度平常业务工作和业务指导。
4.3.14参与本段施工项目的工程回访。
4.4作业队技术主管
4.4.1参与设计交底、技术交底、图纸审核、施工调查、施工定测，并参与施工组织安排和方案的编制。
4.4.2负责按设计图纸、施工组织安排（设计）、施工规范、操作规程、细则、安全技术措施指导施工，发现问题及时解决或请示上级解决。
4.4.3参与进场材料的检查工作。
4.4.4严格按照施工图、施工规范、部局颁发工艺工法指导施工，并负责向施工人员进行具体的施工技术交底。
4.4.5参与施工工序的自检互检，并参与隐蔽工程、分项分部工程质量评估工作。
4.4.6参与安全质量会议和检查及安全质量事故的调查分析、解决，指导实行纠正措施。
4.4.7参与工程竣工的验收、开通交接工作，按照专业开通方案规定，做好准备工作和开通工作。
4.4.8及时、准确地建立、填记、管理工程台帐、工程日记、安装记录、隐蔽工程记录、测试记录、技术交底记录、施工调查记录、施工天窗记录等技术资料。
4.4.9及时收集和整理竣工资料送段工程技术部或项目经理部。
5 管理内容及方法
5.1施工准备
施工准备是指已承揽到施工任务，为保证工程可以正常、连续、有节奏地进行，在整个工程开工前和所做的各项施工准备工作，是施工生产的重要环节。认真细致地做好施工准备工作，对发挥人的积极作用、合理组织人力物力、加快施工进度、提高工程质量、减少工程成本、保证施工安全都有着重要的积极作用。已签订的施工协议中规定的施工范围、工程数量、工期规定、质量规定、权利和义务、违约责任、工程价款结算办法、技术监察和竣工验收交接办法、与协作单位互相配合与信守的条款等，是进行施工准备的重要依据。施工准备有些内容也许要在开工以后继续进行。
施工准备的重要内容：
1）进行技术经济调查。为参与签订施工（承包）协议制定施工规则，编制施工组织设计提供依据。
2）建立施工的技术条件。审核施工设计文献；编制施工组织设计（安排）及施工方案；负责技术交底进行技术培训。
3）建立施工的物质条件。提报物资申请计划，协助组织材料、半成品、构件和配件的生产、加工、运送，参与施工机械、大设备进场以及设立临时设施方案的制定工作。
4）施工场地准备。协助引进施工用水、用电，进行施工测量及施工定位测量。
5）查清设备（含引进）、材料、配件到货情况及质量，了解相应的配合规定、协议条款，贯彻与设计是否相符。
6）审查特殊的设备、材料的品种、规格和数量是否对的，有无生产厂家。
7）提出开工报告。经业主、监理批准后向有关单位发出开工电报，以取得支持和配合。
5.1.1设计文献审核
设计文献是进行施工的主线依据，学习、审核设计文献是为了使工程技术人员了解熟悉图纸内容、特点和规定，审查图纸存在的问题及是否符合现有施工能力的水平和现场实际条件，解决设计与实际、土建与安装、供电与配电等专业、各工序、各工程之间的矛盾，以利于顺利展开施工，保证工程优质、安全、按期地交付运营。
5.1.1.1各级施工技术部门应依据设计说明书，按照有关规范、规程和标准，审核施工设计文献的完整性、配套性、对的性、可靠性、可行性和合理性，要建立审核记录。（见表5.1.1—1）
5.1.1.2设计文献应重点审核：
a 设计文献的组成与内容是否符合铁路基本建设工程设计文献的编制规定，是否符合初步设计及鉴定意见，是否符合有关标准、规范、规则规定；
b 施工图是否与现场实际相符，通用图与本工程是否适合，有无短缺和漏掉，采用的设备、材料是否符合规定，特殊规定施工单位能否实现；
c 设计提出的方案、措施是否合理，能否实现；是否符合现场具体情况。
d 对国外招标的设备和器材，应按标书和设计文献审核，并注意接口部分有无问题。
e 影响施工的征地、供电协议、迁改协议是否贯彻；与施工条件是否一致，新设备和非标设备是否附有图纸及安装、检查、验收技术标准，有无生产厂家。
f 设计计算条件对施工安全有无影响，质量上能否保证实现，技术条件是否对的并符合施工规范和运营规定。
g 专业图之间、专业图内各图之间的衔接配合是否妥当，图表之间的规格、型号、材质、数量是否一致，有无“错、漏、缺”现象。
5.1.1.3施工图审查分为学习、初审、会审三个阶段：
a 学习阶段：接到施工图纸后应认真学习，熟悉图纸，在图纸下发前一方面向作业队技术人员介绍工程概况，抓住关键部位，指出审图要点，使学习和审查相结合，从而了解设计意图及施工要达成的技术标准，明确工程规模，在此基础上，初步考虑施工部署及方法。
b 初审阶段：在学习、熟悉图纸的基础上核对本专业图纸，并考虑与其它专业的联系。
c 会审阶段：由项目经理部或工程段工程部组织施工图审查；在初审的基础上，专业之间核对图纸，更改差错，协商施工配合事宜，拟定施工平面布置和重要施工顺序。
5.1.1.4将审查中发现的“短、缺、漏”现象和难以（或不也许）实现的问题，需要修改或建议变更设计的，汇总编成书面意见，根据情况提报给设计或建设单位，由项目经理部或段工程部办理变更设计手续。
5.1.1.5在未接到设计认可或未接到设计变更告知单时，任何人无权擅自改变设计方案和标准。
5.1.1.6各专业审查的重要内容：
a 接触网专业：
1）线路地质特性，线路曲线长度及其分布，电化范围，导线类型及接触网悬挂类型，供电分段与锚段关节的设立情况，允许的跨距及锚段长度。
2）接触网平面图与限界是否符合规范规程规定，平面图与安装图、零件图、基础图是否配套。
3）安装图纸能否满足悬挂高度、拉出值、悬挂的结构高度、支柱侧面限界及最小绝缘间隙的规定。
4）各站场、区间的结合部是否设计一致，与其它区段（特别是带电区段）的结合部是否分工明确，工作量划分清楚。
5）接触网零配件的选用是否能做到装配合理，零件的外部尺寸、材质、允许负荷、使用规定、防腐措施是否明确。
6）接触网的供电线回流线与变电所的馈电线和轨回流扁钢（或电缆）结合部，是否分工明确，工作量划分清楚。
7）平面图的测量起点和测量校核点，平面图中股道编号及线间距，道岔编号、型号及道岔中心里程，曲线起迄点、半径、缓和曲线长度及总长，桥梁名称及中心里程、总长，涵管、虹吸管、平交道、地道、天桥、跨线桥、架空渡槽等中心里程、高度和宽度，站场中心里程，站台范围及有关建筑物（如站台、雨棚、仓库、扳道房、清扫房、水鹤、起重设备等），信号机位置和里程，是否标示完整明确。
b 变电专业：
1）主接线图、各分类断面图是否对的，二次接线展开图、各类配电盘盘面布置图和安装接线是否一致对的。
2）室内外电气设备的布置是否符合规程、规范，其零配件图是否供齐；各类设备、仪表的造型是否匹配。
3）重要设备、材料的使用规定和使用条件是否满足安装和运营的技术与经济指标。
4）施工图中房屋结构与电气布置，馈电线和轨回流电缆（扁钢）与接触网供电线、回流线是否一致，且分工明确，工作量划分清楚。
5）设计总说明书的设备、材料表是否与施工图中的规格、型号、数量相符，电缆清册中的电缆型号、规格、数量、径路是否与二次接线图相符。
6）基础平面图是否对的并满足测量规定，变电与房建两图场坪标高是否一致对的，平面图布置互相位置是否对的，并满足施工需要，构支架的选择是否对的，基础类型与构支架、设备的安装条件是否相符，房建结构及予留管件位置与设备安装之间是否相相应。
c 机务段与供电段专业：
1）设备的平面布置是否符号规程规范，设备和非标设备及器材的来源有无生产厂家，安装设备和移交设备是否划分清楚。
2）安装图与设备的技术条件是否满足施工和使用规定，专业分工是否明确，建筑结构与设备安装有无矛盾。
d 电力专业：
1）电力供电线穿过城乡、居民区、山谷、河流、铁路、公路等地形复杂地段径路选择的依据是否具有。
2）跨距、杆面结构类型，基本杆高及电缆径路的埋设方式，导线种类及排列方式，照明杆塔的结构类型，地区照明的平面布置，与其它电力系统的结合方式，与接触网合架的结合方式是否对的并满足施工的基本条件。
3）配电所的位置、容量，盘面形式，一、二次接线方式，继电保护等施工图是否配套、对的，设备、材料的规格、型号、数量是否满足技术条件和施工规定。
4）是否有供电线路交叉、接近、跨越其它通信、电力线路的加强措施，电缆径路与接触网、通信信号有无干扰。
5）电源部分与其它专业接口，新老设备间的衔接，必要的过渡工程是否考虑周全，分工是否明确，电源供应是否合理，容量是否满足回路的需要。
e 通信专业：
1）通信干线穿过城乡、山谷、河流、隧道、桥梁等地势复杂地段的径路选择依据是否具有，电缆进局的措施及整配方式，地线标准，地区电缆穿过铁路、公路及其它地下设施的措施与电缆分线原则是否符合规定并满足施工条件。
2）通信站及中继站的平面布置，室内设备的安装方式，与房建施工图是否相符，沟槽管线的布置是否合适。
3）与地方供电局电调直通电话的施工文献或租用协议是否明确齐全。
4）通信网、区段通信网图，通信站重要设备数量、配线方式及材料数量，车站地区通信重要设备数量、电缆类型、数量等是否有错误和漏掉。
5）干线施工采用的通用图是否适合本工程，分期开通的过渡方案是否完备，干缆径路与接触网、电力、信号三专业有无干扰和矛盾。
6）非标产品、自加工产品是否符合技术规定和加工条件。
f 信号专业：
1）调度集中设备制式及控制范围，集中控制车站的连锁电路制式，自动闭塞方式，信号机及轨道电路类型，各种结合口电路特点是否符合设计原则、标准和有关规定规定。
2）信号设备与沟槽管线的布置，驼峰信号，遥控和遥信设备的设立通道是否满足运营和施工的技术规定。
3）转辙装置的选择是否合理，能否符合规定；电缆径路以及器材规格的选择，是否满足规定，有无“短、缺、漏”现象。
4）电缆径路与其它专业有无干扰，平面图的扼流变压器与接触网的吸上线、保护线连接的位置是否相符。
5）各类设备、线材是否满足现有标准的规定，重要设备的检测仪表和安装工艺是否满足现有水平的规定。
g 工民建专业：
1）施工图是否配套、完整，建筑、结构、设备安装之间有无矛盾，建筑物在施工中有无足够的稳定性，施工安全有无保证。
2）环境保护有无配套设计，过渡工程设计是否满足施工规定。
3）地基解决和结构设计是否合理，地质水文资料是否齐全，设计是否便于使用、养护维修。
4）结合实际勘测和施工调查，审核各部尺寸、标高、限界、说明等是否对的，互相间有无矛盾（特别是与信号、通信、电力、变电等专业间的互相配合、衔接）。
5）设计文献和技术标准是否符合有关规范和规程。
6）建筑许可证是否办理，施工范围内的拆迁项有无漏掉。
5.1.1.7公司属各单位自管工程项目的设计文献审核，由各单位总工程师负责，比照上述规定办理。
5.1.2施工调查
在熟悉设计文献的基础上进行进一步细致的施工调查，是编制施工组织设计和施工组织安排，进行技术交底的重要依据，也是合理组织施工的先决条件。
5.1.2.1施工调查的组织：大型或综合性项目，施工调查由公司项目经理部或公司组织，相关部门参与，小型或单专业项目由工程段自行组织。
5.1.2.2自然情况的调查
a沿线公路、水路的交通运送状况；
b铁路运送行车对数及可提供天窗时间的情况；
c沿线各站办理货运及装卸能力情况；
d沿线可运用的房屋，可修建临时房屋，临时便道、材料库、囤料厂、成品厂的地点和场地情况，以及安装列车、轨道作业车组可停放的车站股道情况；
e沿线可运用的通信和临时通信情况；
f沿线砂、石场地和运送道路以及砂、石和运送的单价比选情况；
g沿线地质、地貌、气象、水文、石迹、社情、疫情等情况；
h沿线可雇用民工情况。
5.1.2.3施工条件的调查
a站场的新建、改建情况，站场的股道是否已敷设，道岔是否已就位，中心标桩和轨面高度是否已定，以及完毕情况；
b区间线路新建、改建情况，线路中心标桩和轨面高度是否已定，上下档墙是否满足电气化施工的规定，以及完毕情况；
c桥梁的新建、改建情况，桥墩（台）预埋是否按设计规定做好，打孔是否可以进行，桥上电缆是否可以敷设，以及桥梁完毕情况；
d隧道的新建、改建情况，净空高度和预埋、预留是否符合有关标准和设计文献规定，以及完毕情况；
e生产房屋，是否满足安装设备的技术规定，以及完毕情况；
f交叉跨越的路内外通信、广播、输电线路和现有建筑物等迁改工程，是否已由设计部门与产权单位签订协议，并贯彻完毕情况。
5.1.3施工定测（复测）
5.1.3.1施工定测（复测）是开工前必须进行的一项十分重要的准备工作。各施工单位在收到施工设计文献和设计技术交底后，应及时与建设单位联系，在建设单位主持下进行。
5.1.3.2施工定测在建设单位的主持下进行，由项目经理部或工程段组织技术人员参与。施工定测后应按规定填写施工定测（复测）记录，作为技术资料和安排施工的依据。
5.1.3.3施工定测必须结合施工现场的实际情况，在满足设计、施工规范和使用规定的前提下，重点考虑施工方便并满足施工的基本条件规定。
5.1.3.4施工定测所选择的径路、位置与原设计是否一致，如有变化，是否引起设备、材料数量的增减和型号的改变，如与批准的设计文献（或投标）的工程数量、设备类型以及材料品种等有不符现象，应及时提请设计部门出示设计变更和进行费用的调整，并编报变更物资申请计划。
5.1.3.5各专业定测时应邀请相关专业参与，以减少专业间的干扰和互相损坏现象，保证施工的整体配合。
5.1.3.6进行施工定测时，必须考虑到电源部分与其它专业的衔接口，改建线路应特别注意新旧设备间的衔接和必要的过渡方案，以满足其它专业的需要和正式投入运营。
5.1.3.7各专业在施工定测时，要解决以下问题：
a 核算施工图中的重要工程数量，设备类型，材料品种等是否与实际相符，施工图中各专业接口是否清楚完善。
b 通信、信号、自闭电力、站场、隧道照明等设备位置、电缆和架空线路的设计途径，是否符合现场的实际和有关规定，并满足接触网施工的需要和有关电化规定。
c 牵引变电所、供电段、电力机务段、分区亭施工图中的设备和基础构架的位置，予埋件与安装图，是否与房建施工图相吻合，专业分工是否明确，土质是否与设计相符，有无大型设备运送条件。
d 接触网工程施工图中站场、区间、桥隧的支柱和悬挂点是否符合实际和有关规定。
e 线路平面图、纵断面、横断面是否基本稳定并与批准的线路竣工图相符，隧道桥梁、跨线桥、天桥等建筑物应满足电化施工的规定。
f 凡是变更线路平面及纵断面或与施工发生干扰的线路改造工程应基本竣工，如个别项目不满足电化施工时，应及时提出建议方案，请建设单位采用措施，协调施工。
g 新建并一次电化的线路，线路应基本达成设计标准。如个别地段未达成设计标准时，应邀请建设单位组织线路和电化施工单位共同协商、协调解决，提出施工配合方案，索取准确齐全的中线基桩、水准基桩、曲线桩、坡道桩（变坡点）、路肩标高等线路基本资料，并请线路施工单位介绍施工进度计划和措施。
h 与线路交叉跨越或接近的通信、广播、电力线路，其它建筑物及设备的拆迁、改修工程是否妥善安排或已签定协议。拆迁技术人员应参与接触网施工定测，了解三电线路、建筑物、设备对接触网施工的影响范围，与专业人员拟定迁改或临时过渡方案，必要时请建设单位主持，由产权、设计、施工等单位共同拟定实行方案。
i 核算青苗补偿、砍伐树木、修筑施工便道等工作量。并核算是否签定有关协议。
j 电缆过轨、过桥、电缆沿路肩敷设、沿公路敷设、过公路等，是否已与有关单位签定施工协议。
5.1.3.8参与施工定测的施工技术人员应将定测更改草图及时与施工设计图核对，在定测工作结束时，整理出变更设计提交设计签认，在定测后收到设计变更的修正图，可作为施工的依据。
5.1.4施工组织设计
施工组织设计是指导和组织施工的依据和大纲，是该项目的质量计划。编制施工组织设计应本着统筹兼顾，全面安排互相协调。
5.1.4.1施工组织设计必须在前期准备工作中完毕，它是拟定工程进度的决策依据。施工组织设计一经批准，即为施工单位生产活动的大纲，各业务部门和各级施工单位，必须认真贯彻执行。坚持施工过程中的检查工作，碰到困难障碍应积极的采用措施排除，根据反馈的信息与计划作对比，加强工期、质量及安全控制。如有特殊因素须做较大变动时，须经批准，修改后实行。
5.1.4.2施工组织设计（安排）的编制原则。
a 讲信誉、守协议，满足国家、铁道部、建设单位对工程项目施工期限及投产日期规定，并在安排上留有余地。
b 认真贯彻国家对基本建设的各项方针、政策和环保规定，严格执行施工程序。
c 合理安排各专业工程项目的施工程序和顺序，尽也许的避免干扰和不必要的反复工作，充足运用施工封闭点，加快施工进度，缩短工期。
d 严格贯彻规程、规范和施工标准及集团公司颁发的工艺、工法，提高施工质量，减少工程成本。
e 尽量采用国内外先进施工技术，科学地拟定施工方案，提高劳动生产率，改善工程质量，减少工程成本；应结合工程特点和现场条件、队伍素质等，使技术的先进合用性和经济合理性相结合，防止单纯追求先进而忽视经济效益、抢工期而忽视安全和质量的做法。
f 在编制施工进度计划时，应充足考虑不同的施工对象的施工季节性，尽量运用季节，合理安排生产。广泛应用程序化、专业化等先进的施工方法，均衡地组织施工，以保证施工连续有节奏地进行；合理使用人力、物力，做好综合平衡，安全优质地按期完毕施工任务。
g 要重视开工前和施工过程中的各项准备工作，加强与前期工程、配套工程及车务段、机务段、工务段等单位的配合，尽也许地搭接、平行、交叉施工，提高予配化、机械化、专业化施工限度，保证总工期目的的实现。
h 合理布置施工平面图，应尽量运用正式、原有就近设施，减少各种临时设施；要充足运用本地资源，合理安排运送、装卸、与贮存作业，减少运送量，避免二次搬运。
i 努力提高机械设备的运用率，严格执行限额领料制度，尽量减少工程成本，提高经济效益。
j 要认真贯彻公司质量方针，执行《质量手册》和程序文献，制定切实可行的保证措施，防止和控制影响工程质量的各种因素发生，保证在该工程中有效运作，争创优质工程。
k 要贯彻“安全第一、防止为主”的方针，建立安全保证网络，健全各项规章制度，制定切实可行的保证措施，防止和控制影响施工安全的各种因素发生，创建安全线。
5.1.4.3凡多专业的工程项目，由项目经理部根据建设单位指导性施工组织设计，编制实行性施工组织设计，根据工程的实行，各专业可编制具体的施工组织安排。单专业项目，由各段负责编制施工组织安排，不再编制施工组织设计。
5.1.4.4各级施工技术主管和施工负责人，应随时掌握施工进度，定期做出分析，并根据工程实际情况，对变化较大和跨年度工程应组织修订施工组织设计和施工组织安排，使整个工程处在受控状态。
5.1.4.5施工组织设计（安排）的内容和深度，应视工程的性质、规模的大小、复杂限度、工期规定、施工地区的自然和经济条件而有所不同。根据建设部15号令《建设工程施工现场管理规定》第十一条规定“施工组织设计应当涉及下列重要内容：（一）工程任务情况；（二）施工总方案、重要施工方法、工程施工进度计划、重要单位工程综合进度计划和施工力量、机具及部署；（三）施工组织技术措施，涉及工程质量、安全防护以及环境污染防护等各种措施；（四）施工总平面布置图；（五）总包和分包的分工范围及交叉施工部署等” 。结合我公司的实际，施工组织设计（安排）要取代项目质量计划，除满足上述内容外，还须满足质量管理体系对质量计划规定的内容，故施工组织设计（安排）一般应涉及的基本内容有：
a 编制依据：发包协议（或中标告知书）；建设单位指导性施工组织设计；现行规范、标准；公司质量管理体系文献及先进的施工经验、工法工艺；现场调查资料。
b工程概况：工程规模概况，政治、经济意义；工程范围；工程的建设、设计、监理单位；质量目的，工期规定。
c重要工程数量。
d 职责权限：项目经理部的组成及其职责（任职资格）。
e 施工顺序、工期安排，以流程图表达顺序，以横道图或网络图表达工期安排。
f 总体施工方案及重要项目的施工方法，测试方法。总体安排要明确施工队伍的构成、布点及分工情况。结合具体项目特点明确本工程中的特殊过程和关键过程及如何确认和控制，对常规项目可以引用现有的工法工艺标准，新技术、新材料、新工艺需具体描述具有可操作性的方案或方法，重点内容应是对公司以往技术水平具有创新或挑战性的项目如何控制。
g 施工技术管理：应明确执行的施工规范、验收标准，拟定样板项目及首件、首段示范定标的安排和规定。
h 质量保证措施：如何贯彻公司质量方针，提出项目的质量目的，并分解。如何对资源管理产品实现以及满足分析改善过程进行控制，要有具体措施，可引用质量管理体系文献。
i 施工安全与环保管理：要针对工程特点制定具体控制措施，以及如何对已完分项或竣工项目的防护措施。
j 材料管理：列出重要材料清单及到站和供应时间表。
k 施工机械、仪器仪表管理：施工机械、仪器仪表配置应根据工程项目的实际情况拟定类型、规格及数量，应注意辅助机械及附件的配套，并拟定年度配备计划。应尽量选用现有设备，的确没有而施工又必须使用的，要提出租赁或购置建议。配置清单要注明规格、型号、数量，来源及进退场时间。
l 其他内容：文明工地建设，劳动竞赛等事项，存在问题及需上级或业主协调解决的事项。
5.1.4.6施工组织设计编制完毕后，应报公司施工技术管理部门审核，经项目经理或公司生产副总经理批准，以正式文献形式上报下达。如需调整或修改按《文献控制程序》规定更改。
5.1.5施工技术交底
5.1.5.1施工技术交底是施工技术管理的一个重要组成部分，其目的是通过施工技术交底，使施工单位及参与施工的技术人员和广大施工人员了解设计依据，理解设计意图和重要的技术条件。对施工范围、施工工期、施工进度及技术规定做到心中有数，以便科学地组织、合理地安排，按协议规定向顾客交付满意的优质工程。
5.1.5.2施工技术交底分管理交底和施工交底两类。管理交底重要是项目技术负责人向参与该项目的有关管理人员交底；施工交底由项目经理部或作业队专业技术人员向作业队施工人员交底。
5.1.5.3施工技术交底的内容重要有：施工组织设计，设计文献，施工方案。
5.1.5.4设计文献（变更设计）交底，一方面要参与设计单位、建设单位、监理单位共同参与的设计交底会。项目技术负责人要将审图、施工调查、定测中提出的问题，请设计确认答复，以会议纪要作为向下交底的依据。
5.1.5.5在每道工序施工前，专业技术人员要向作业队具体操作人员交底，重要内容为施工方案方法及达成的标准。
5.1.5.6施工技术交底的详略限度要视内容和对象拟定，并做好交底记录，接受交底者要署名确认，做为技术档案保存。（见表5.1.5—1）
5.1.6物资的申请
5.1.6.1物资申请工作由各专业技术人员根据施工图和材料消耗定额提报申请，段物资主管或项目经理部物资主管报公司物资部门。
5.1.6.2物资申请计划应明确产品名称、标准代号、规格、型号、材质、防腐等信息，以保证采购符合规定的产品。并明确供货日期及到站。
5.1.6.3因变更设计或其他因素需追加、核减申请计划时，专业技术人员应在10日内提出变更申请计划，应注明变更因素，按原申请秩序提交物资主管。
5.2施工管理
5.2.1开工报告
5.2.1.1按照基本建设程序，凡属铁路新建、改建、扩建或停建后复工的铁路基本建设项目中的单项工程，都应在正式开工或停工后复工之前，向建设单位办理开工报告审批手续。
5.2.1.2建设项目的开工，是指设计文献规定的永久性工程第一次施工时间（如平整场地、拆迁旧建筑物以及修建临时便道、三类工程等，都不算正式开工）。
5.2.1.3各专业工程开工前，必须对各项准备工作认真检查贯彻，在具有开工条件后进行正式施工。工程开工应具有的重要条件为：
a 设计文献对的齐全，并满足施工需要；
b 施工组织设计（安排）已编制完毕并经审查批准；
c 施工技术交底、施工定测（复测）、现场交桩已完毕；
d 路内外拆迁和工程用地已有妥善安排和协议，并能满足开工需要；
e 工地布置、运送便道以及前期施工安排、施工临时用水、用电可以满足施工需要；
f 材料、设备的供应基本贯彻，机具、劳动力满足施工需要。安全措施符合安全规程规定。
5.2.1.4开工报告审批办法参照（80）铁基字665号《铁路基本建设工程开工报告审批办法》和（80）电铁施字319号《铁路电气化开工报告审批办法》规定办理，建设单位（或施工协议）另有规定期，应按规定的审批方法进行。
5.2.1.5建设项目的开工日期以批准的开工报告为准。
5.2.1.6开工报告批准后，各专业工程开工前，应向有关单位发开工电报，以取得支持和配合。
5.2.1.7开工报告是竣工文献的重要组成部分，由技术人员负责保管。
5.2.2施工调度
5.2.2.1各级施工调度针对工程的特点，加强施工动态的信息传递和反馈，及时解决施工中存在问题，迅速准确地传达各级领导的指示和命令，做好施工中各环节、各专业、各工种之间的协调统筹等。
5.2.2.2公司施工调度系统是实现施工指挥的重要手段，各级领导必须给予高度的重视。施工调度工作的基本任务、组织机构和人员、职责、管理内容及方法等，遵照电铁施（1997）496号《XX施工调度工作管理办法》执行。
5.2.3工程质量
各级施工技术部门要贯彻“管施工必须管质量”的方针，在制定施工方案、计划、措施、进行技术交底、技术培训和检查、总结时，都必须涉及保证工程质量的内容，积极参与工程质量的管理，保证质量目的的实现。由工程技术人员负责填写工程日记。
5.2.3.1工程技术人员要参与分项、分部、单位工程质量检查评估工作。
5.2.3.2在工程质量检查时，检查出的不合格项涉及质量事故，应按《不合格品控制程序》有关规定拟定处置方案，需制定纠正措施的应分析因素，根据其产生的因素，按《纠正措施程序》制定纠正措施，以防再次发生不合格。对潜在不合格因素，需制定防止措施的，应按《防止措施程序》制定防止措施。
5.2.3.4针对质量问题和技术难关，开展群众性的QC小组活动。遵循PDCA循环的原则开展活动，不断增强职工质量管理的参与意识，提高质量管理水平，保证工程质量。
5.2.4施工安全
5.2.4.1各级领导须贯彻执行有关方针、政策、法令、有关规章制度、操作规程以及各项具体措施，以保证施工安全。
5.2.4.2建立安全施工责任制。施工技术部门应贯彻“管施工必须管安全”的方针，在编制施工组织设计（安排）时，应建立安全管理机构，明确每个人员的责任，制定出安全技术措施；在制定施工方案、计划、措施、进行技术交底、技术培训和检查时，都必须涉及安全施工的工作内容。
5.2.4.3针对施工特点，积极组织学习本专业的安全操作细则和安全措施，协助建立健全考核制度、检查制度，班前预想和班后总结制度，安全值班和安全发言等行之有效的制度。
5.2.5工程技术档案
5.2.5.1工程技术档案是反映工程施工过程、技术状况、质量状况等有关技术文献，这些技术文献均应妥善保管，以备工程竣工文献、工程交工、工程索赔等使用，并对工程历史资料进行保存和积累。
5.2.5.2工程技术档案的内容重要涉及以下三个方面：
a 施工全过程的重要技术资料档案
1) 该工程的总承包协议和各分包协议，施工协议等；
2) 施工设计图纸、设计说明书、图纸会审记录及会议纪要、设计变更告知、技术交底资料等；
3) 施工组织设计及各专业的施工进度，年、季、月计划；
4) 工程开工和竣工时，向业主及上级主管部门发送的开、竣工报告及申请；
5) 设备、材料运抵现场的开箱检查记录，以及出厂合格证，实验报告、安装使用说明书、图纸等技术资料；
6) 工程日记，施工台帐、施工安装技术记录，隐蔽工程验收记录及施工安装过程中所进行的各类设备、材料的实验记录。质量检查、评估记录；
7) 施工中采用新技术、新工艺、新材料等项目的有关记录报告及签订文献；
8) 各种培训记录、资料；
9) 工程质量事故，安全事故的调查报告及解决记录；
10) 不合格项解决记录；
11) 工程竣工文献及竣工验收记录；
12) 业主或监理部门规定（含协议规定）的其它技术资料。
b 公司技术积累资料
1) 该工程的施工组织设计及配套实行的各种管理细则；
2) 施工图预算及工程索赔资料；
3) 采用新技术、新材料、新设备的专题研究资料及采用新工艺的专题经验总结和鉴定文献；
4) 重点科技、技术改新项目的实验记录和采用或改善报告；
5) 质量事故、安全事故、不合格项的情况报告、因素分析，以及制订的补救措施（涉及纠正和防止措施）的资料；
6) 工长日记、段各种机械设备的运转记录；
7) 专题技术总结和施工技术总结。
c 工程临时设施资料、档案
1) 租用地方土地、房屋等设施的协议；
2) 施工用水、用电协议及租用电话的协议；
3) 临时设施的总平面布置图；
4) 其它资料。
5.2.5.3工程施工技术档案的建立、汇集和整理工作从施工准备开始到交工为止，贯穿于施工的全过程。各种记录，特别是施工全过程的重要技术资料档案，应执行《文献控制程序》、《质量记录控制程序》的有关规定进行标记、收集、编目、查阅、归档、贮存和解决，质量记录应清楚完整，不得擅自涂改、伪造及事后补做；施工过程中要严格管理，不得遗失和损坏，人员调动时要办理交接手续。
5.2.5.4工程结束后，竣工文献归档部分应执行该工程签订的竣工文献移交协议中有关规定整理，及时向建设单位和公司档案室移交。
5.2.5.5遇有工程停工缓建或机构变动时，各段应将有关施工技术档案进行整理，移交新单位或上级有关部门。
5.2.5.6各级施工技术部门，应结合施工技术工作检查，配合档案部门监督、检查技术档案工作。
5.2.5.7工程段自己管理工程项目的技术档案，由各段收集整理，审查后分别移交接管单位和公司档案室，并办理交接手续。
5.2.6施工协调
5.2.6.1根据电气化工程的施工特点和规定，应做前期技改工程、路内外迁改、行车干扰、物资供应等与施工之间的协调平衡。
5.2.6.2电气化各专业工程在施工准备、施工过程中和工程竣工期间应经常与建设单位、工程监理部门和接管单位（如电务段、供电段、工务段、机务段等）的联系，及时召开施工协调会，签订必要的施工配合协议及互相协调配合事项。
5.2.6.3各级施工技术人员要协助领导做好各项施工协调工作，保证施工的顺利进行。
5.2.7“四电”各专业之间的配合
电气化工程“四电”专业之间具有很强的总体性、相关性和依赖性，应及时解决好互相衔接配合事项。特别是新线施工，各专业应顾全大局，加强联系，团结协作，密切配合，避免互相干扰和反复施工，以保证工程顺利进行。
5.2.7.1各专业收到设计文献后，在图纸会审的基础上，由公司项目经理部总工程师组织各专业工程师和段技术主管，初步拟定各专业在施工过程中互相配合事宜。
5.2.7.2各专业同期施工时，应由公司或公司项目经理部组织联合定测；如不同期施工，先施工专业定测时，应邀请其它专业参与，并坚持“先施工的专业在施工时，告知后施工的专业配合”的原则，以减少专业间的互相干扰和互相损坏现象，保证施工的整体配合。
5.2.7.3在区间、站内电缆线路进行定测时，有关专业必须派人参与，共同拟定各种电缆的走向，防止各种电缆线路互相交叉；同沟电缆径路在开挖、埋设时，要加强