安全文明施工奖惩实施细则.doc

安全、文明施工奖惩实行细则
为了加强公司施工现场的安全管理工作，及时消除事故隐患，把事故消灭在萌芽之中，以避免事故发生。按其相关规定对忽视安全生产、安全管理混乱、违章指挥、违章作业，安全目的管理达不到规定规定的单位和有关负责人，给予经济处罚，停工整改和行政处分，并在评先晋级中执行安全一票否决制；对于安全工作比较重视，一贯严格管理，保证必要投入的给予奖励，并在此后的工程发包当中以于优先权。
针对以上原则，根据总公司安全工作现状，特制定以下奖惩实行条款：
一、安全管理方面：
1、总公司鼓励全体职工在安全面积极进行技术革新、发明发明，凡项目或个人在研究新装备、新工艺、新材料方面有重大成绩的或在安全技术革新、发明方面有重大成绩的，公司根据情况奖励500-10000元。
2、对公司安全工作有重大奉献或在防止重大安全事故及救援中有立功表现的，公司将视奉献予以一定的奖励。
3、项目部未按工程规模及公司相关文献配备专职安全管理人员或未持证上岗，少一人处1000元罚款，并限期改正。
4、工程分包未签订分包协议，处2023元罚款，并限期改正；分包协议中安全责任不明确或未履行其相应责任的，发现一次处200元的罚款。
5、与本单位其它项目部或外单位项目部在同一施工区域，未签订互相安全责任协议的，处500元罚款，并限期改正；安全责任划分不明确或未履行其相应责任的，发现一次处200元的罚款。
6、项目部内部未进行安全目的分解，未签订责任状的，少一人处100元的罚款，目的分解流以形式、无针对性，无可操作性，一人次处50元的罚款，并限期改正。
7、项目部未执行安全责任考核制度，每月未进行考核或考核无记录，每次处100元的罚款，并限期改正。
8、现场施工危险性较大作业(如塔吊安拆、电路维修等)无人监护，夜间施工无管理人员、专业电工等值班的，发现一起，处200元的罚款。
9、项目施工发生伤亡事故的，按下列规定予以处罚：
发生死亡事故，每死一人罚款10万元。
发生重伤事故，每伤一人次罚款1万元。
发生轻伤事故，每伤一人次罚款500元，超过指标每伤一人次罚款1000元。
1) 发生重大未遂事故，每起罚款2023～20230元。
发生重伤以上事故或重大未遂事故的负责人员，视情节轻重给予经济处罚（1000～10000元）和纪律处分。情节严重者送司法部门追究其法律责任。
2) 发生伤亡事故不按规定上报或隐瞒不报，一经查出，加倍处罚，对其负责人员的处罚按相关条款执行。
10、发生伤亡事故不积极组织抢救、破坏现场，嫁祸别人或防碍安所有门对的行使职权，打击报复的，视情节轻重给予经济处罚（5000～20230元）并给予纪律处分，情节严重者送司法部门追究其法律责任。
二、文明施工方面
11、施工现场无“五牌一图”处项目部500元的罚款；在关键、危险部位未按公司规定悬挂明显标志及机械操作旁无岗位责任牌的处100元的罚款。
12、凡公司职工（涉及外援工、分包单位和管理人员），进入施工现场不戴安全帽者，一次罚款50元;不按规定系带的，处在20元罚款。项目部不按规定配备安全防护用品或配备安全防护用品局限性的,处项目部2023-5000元罚款.
13、项目施工不准酒后作业，发现一人次处在100元的罚款，其项目班组承担连带责任，处在100元的罚款。酒后高空作业处在200元的罚款。
14、在施工现场发现穿高跟鞋或拖鞋者一次罚款50元。
15、施工现场不准带儿童进入作业区，发现一例处在50元的罚款。
16、现场施工不得赤膊上岗，发现一人次处在50元的罚款。
17、施工现场发现使用不满十六周岁的童工，一人次处在项目负责人500元的罚款。
18、施工现场不得有嬉戏、打架、斗殴和进行违法违纪的行为，发现一人次，处在200元的罚款。在架子上嘻闹的处在200元的罚款。导致伤亡者，除追究其刑事责任外,另罚款1元。
19、施工现场发现赌博的，一人次处在100元的罚款，情节严重的移交公安机关解决。
20、现场未建立卫生保洁制度或未划定负责人导致现场不整洁的处50元罚款。
21、施工现场无不扰民措施，不考虑周边关系导致对方投诉影响公司声誉的，投诉一次处500元罚款。
22、严禁高空掷物,违者罚款200元(无论有无损失)。导致成品损坏、砸伤人员等事故者,由肇事者承担补偿责任。
23、施工现场擅自使用明火焚烧物质，导致环境污染的，处在100元的罚款。
24、施工现场在城市重要路段未对现场进行2.5m高围挡措施的，处1000元罚款，并限期改正；一般路段未进行1.8m高围挡的，处500元罚款，并限期改正；围挡不整齐，材质不符合规定的，处500元的罚款。
25、未在施工大门设立公司门牌的，处500元罚款，门牌不规整和出入口地面未做到平整、整洁、卫生影响公司形象的处200元罚款，并限期改正。
26、施工现场未对施工区与办公区（生活区）进行有效隔离措施，限期改正，并处200元的罚款。
27、施工道路未进行有效路面硬化或搅拌台上未进行硬化解决的，存在积水等现象，限期改正，并处200元的罚款。
28、施工现场材料堆放不整齐，场容场貌不清洁，堆积材料未分仓，未设备标牌的，处200元的罚款。材料堆放场地及存放易燃易爆物品仓库严禁使用明火或吸烟,违者罚款情500元。导致事故者追究肇事者法律责任。
29、现场设有食堂、宿舍而未进行有效的卫生、消防管理的，限期改正，并处500元的罚款。
30、施工现场未按规定设立冲水式厕所时,处项目部1000元罚款.施工现场严禁大小便,违者罚款50元。
31、施工现场食堂、厕所镶有瓷砖并有冲水设施，卫生消防管理达成检查标准的，奖励200-500 元；现场宿舍卫生、消防管理达成检查标准的，奖励200-500 元。
32、施工现场设有黑板报、文化学习室，购买有安全文化书籍及其它设备的（项目部自行组织的），奖励人民币500元；现场绿化达成10㎡以上的，奖励人民币500元。
三、现场施工安全面
33、高处悬空危险作业必须系好安全带，扣好保险扣。施工现场未配备安全带的处项目部200元，不按规定配带的发现一人次处在50元的罚款。
34、不听招呼而强行坐吊篮、井架上下者罚款50元，同时对开卷扬机者罚款100元。
35、无端翻爬井架、龙门架、脚手架的，发现一人次处在50元的罚款。
36、物料提高机未设立定型化的停靠装置，发现一处处项目部50元。
37、物料提高机架体每少一道缆风绳或附架的，或缆风绳直径达不到规范规定或附架安装不符合规定的，每处罚款100元，并限期改正。
38、施工吊篮的卸料平台未按规定设立防护栏杆的，一次处在50元的罚款。
39、现场脚手架、施工用电、基坑施工、模板工程等无专项施工方案的，缺一项处100元罚款；未经验收而施工的处在50元的罚款；脚手架、施工用电、基坑施工、模板工程等施工时不按其规范及方案施工，防护设施不到位，每处罚款20元。
40、在建工程不按规定布设平立网的一层处在200元的罚款，平网内杂物未及时清理的一层处在50元的罚款，安全网质量存在严重问题的一层处在100元的罚款。
41、井架、龙门架防护每缺一项处在50元的罚款。
42、特殊工种无证上岗，发现一人次除停止其工作外，处在100元的罚款，另处责任班组及项目部各200元罚款。
43、乙炔气、氧气等危险物品存放不符合规定的处在100元的罚款。
44、不按操作规程操作，对违章作业者处150-300元罚款。违章指挥者罚款500元,导致损失者视其损失大小究其民事补偿责任直至刑事责任。
45、损坏安全设施及安全标志，对导致安全事故隐患者处150-500元罚款。
46、施工现场发现安全隐患急时上报或举报违章作业或强令职工违章作业情况属实的，对于举报者奖励100－500元。
四、技术资料方面
47、塔式起重机装拆、脚手架、施工用电、基坑施工、模板工程等施工前未按规定编制标后施工方案和安全生产技术措施的，限期改正，每项处在项目部200元的罚款。
不按其规范、方案及技术交底施工，防护设施不到位，每处处责任班组50元罚款。
48、现场施工无技术交底处100元罚款，未执行分级交底的程序的或交底不及时、交底无针对性、签字手续不完善的处50元罚款。
49、安全生产资料不真实、残缺不全的处在项目部200元罚款，无安全资料的处在500元的罚款。
50、无安全生产三级教育卡处项目部100元的罚款，三级安全教育缺身份证、照片的，一人次罚款2元，教育无实质性内容的处在100元的罚款。
51、施工班组无活动记录，无班前安全活动处班组100元罚款，处项目部200元的罚款。
52、项目部无安全检查记录、无安全活动或记录的处在项目部200元的罚款。
五、施工用电方面
53、现场施工用电未按三相五线制及TN－S系统等规定布置用电设施及线路的处200元罚款。
54、现场施工用电违反一机一闸一箱一漏的，非专业电工进行电工作业的。处100元的罚款，并限期改正。
55、施工配电箱箱质不符合规定的一个处材料员100元的罚款，箱无锁无防雨措施、箱中设施不全、配电不规范的的处责任班组100元的罚款。
56、施工配电箱内闸刀无盖或无插头直接接电源的每处处责任班组50元的罚款，箱内每少一组件处50元罚款。
57、施工配电箱内漏电保护器失灵的，发现一次处责任班组200元的罚款。
58、施工现场楼层施工无移动配电箱或移动配电箱材质、线路等不符合规定，处100元的罚款。
59、施工照明用电未设立专用回路的，处责任班组200元罚款。电焊机一、二项线防护不齐全、焊把线双线不到位者罚款100元。
60、现场无施工用电档案或用档案不齐全，限期改正，并处负责人200元的罚款。
六、特种设备管理
61、施工现场的塔吊及其它特种设备请无资质人员安装，发现一次，罚款2023元；安装前无具体的交底或交底无记录、未签证，罚款500元。
62、施工现场的特种设备安装后不进行自检、验收的或自检、验收无记录的，发现一次，罚款500元，并限期改正。
63、施工现场的特种设备安装后未请有资质单位进行检测而投入使用的，（开始使用后15天）迟一天处20元的罚款，并限期改正。
64、施工现场的特种设备安装后一个月内不到市安所有门登记的，（开工后30天）迟一天处50元的罚款。并限期改正。
65、特种设备操作人员无证上岗，按其相关条款执行。
66、施工现场的特种设备不进行平常保养，无保养记录、运营记录，处100元罚款，限期改正。
67、设备部门对特种设备不按设备管理规定进行例行保养、检查或无保养、检查记录的。一次处50元的罚款，限期改正。
68、设备部门对特种设备故障及缺陷维修不及时，被项目部投诉的，投诉一次处200元的罚款。
69、设备部门对特种设备未及时修理而出租给项目部使用的，发现一次处500元的罚款。
七、施工机具方面　
70、出现机械故障项目部不及时上报，继续使用的，处项目部200元罚款，设备部门接到报告后，维修不及时的，投诉一次，罚款100元；导致安全事故对负责人根据其责任界定严格按奖罚制度执行，情节严重的视情况上报有关部门追究其法律责任。
71、机械设备防护缺一项处50元罚款，设备安装后未及时验收的处100元罚款，未及时按规定搭设防护棚的处100元罚款，防护棚未及时维护的处50元罚款。
72、机械设备未按规定进行平常维护或维修无记录、档案的，处负责人50元罚款。
73、机电设备无接地或接零的一处处责任班组50元的罚款，接地或接零不符合规定的（如采用螺纹钢接地）每处处在20元的罚款。
74、施工现场使用国家及省、市明令严禁的淘汰设备、设施的，发现一次处200元的罚款。
八、安全检查方面
75、凡在总公司的月检及其它检查中达成按《建筑施工安全检查标准》优良等级的，按75分合格标准，每多增长五分公司奖励人民币200.00元。
76、凡是在安全检查中按《建筑施工安全检查标准》打分不满75分者，缺一分罚人民币100元。
77、在安全巡回检查或组织安全活动中，成绩突出的单位或个人，视情节予以奖励。
78、凡在上级建设行政主管部门组织的安全检查中被通报表扬的，公司给予项目部奖励500～1000元。
79、区级安全检查不合格的施工现场，对项目部处在2023元的罚款，另对负责人罚款人民币500元，并通报批评。
80、因安全、文明施工因素在地区媒体及网站上受到通报的项目部，对项目部处在5000.00人民币的罚款，另对项目负责人处在1000元的罚款。
81、项目部不执行安全检查制度，未实行自检，及自检无记录的，处在100元的罚款。
82、施工中存在事故隐患，对项目部按下列规定进行处罚：
（1）、构成严重违章或重大隐患处以每项100～1000元的罚款，同时给予部分或所有停工整改。公司安所有门有部分或所有停工2天的权力，各单位的安所有门有部分或所有停工１天的权力，如整改时间不够，超过上述时间的停工整改要报公司批准。
（2）、构成违章和隐患，每项处以罚款10～200元。
（3）、构成一般问题和缺陷，给予批评指正，限期整改。
83、上级安全检查后，整改不贯彻，一项处在200元罚款，未准时上报整改报告的，迟一天处在50元的罚款。
九、安全保障方面
84、劳保用品、安全教育、安全技术措施费用使用无计划、无记录、无登记台帐的，处项目部200元的罚款。
85、现场未按规定给工人配备劳动保护用品的处项目部200元罚款。并限期改正；“三宝”及其它劳保用品质量不符合规定、未保存安全“三证”的，每项处200元的罚款。
86、现场临边、洞口、施工通道等无防护设施或防护不到位，每处罚款100元。
87、安全教育无具体内容或内容无针对性，一次处50元的罚款。
88、公司组织的安全教育、安全例会及其它安全活动，不准时参与的，按其告知缺席一人次处20元的罚款。
89、在公司组织的安全活动(如安全活动月等)中，的确在宣传、教育等方面工作突出，收到一定效果的，公司将视情况给予100-1000元的奖励。
十、消防防火方面：
90、施工现场不按相关规定设立消防设施的或易燃地区不设立灭火设备的，一处处在50元的罚款。
91、严禁在木工棚、危险品等处周边吸烟、使用明火，发现一人次处在50元的罚款。
92、施工现场严禁使用电炉、碘钨灯取暖,违者罚款100元。施工现场擅自使用（明火）电炉的，发现一次处在50元的罚款；私自乱动消防器材者罚款200元.
93、施工现场电氧焊等及其它明火作业无动火审批手续的，处100元的罚款。
94、具有一定施工规模的施工现场内无消防预案、无消防制度及责任制的，处500元的罚款。
十一、治安保卫方面：
95、施工现场无门卫或无门卫制度的，处项目部100无罚款。
96、外地员工无身份证的，发现一人处在20元的罚款，并立即清退。
97、盗窃公司、项目部财物或将财物送人情者，除追回财物外，对当事人处所盗财物折款双倍的罚款。
98、门卫，保卫人员责任不强，导致财产损失的，视失物多少处在50－500元的罚款。
99、凡在项目部发生打架、斗殴等治安不良行为的，处项目部500～2023元的罚款，另对其负责人处在50～200元的罚款。
100、对当场抓获盗窃财物者或提供线索者，奖抓获者100元，奖提供线索者人民币50元。
以上各项条款自发放之日起实行，总公司成立“安全奖惩基金”，专用于奖惩金额的收发，并由总公司财务科负责发放奖金和在工程款中扣出罚款。望公司及项目部各级人员加强对本细则的学习和宣传，认真贯彻执行。
本细则应与安全生产奖惩制席配套实行。

湖北省宜都市兴宜建筑工程有限公司
2023年元月