唐润新城房地产开发有限公司铂悦山项目立项环境影响评估报告书.doc

唐山东润新城房地产开发有限公司铂悦山项目环境影响报告书( 简 本 )评价单位：唐山赛特尔环境技术有限公司证书编号：国环评乙字第1230号二一三年五月唐山东润新城房地产开发有限公司铂悦山项目（简本）目 录1 项目概况22 建设项目周围环境现状32.1 大气环境质量现状32.2声环境质量现状32.3水环境质量现状33 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果53.1 施工期污染防治对策53.2营运期污染防治对策83.3 环境经济损益分析113.4 环境监理计划及环境管理制度124 公众参与145 环境影响评价结论146 联系方式151 项目概况唐山市东润新城房地产开发有限公司投资359956.43万元在唐山市凤凰新城建设唐山市东润新城房地产开发有限公司铂悦山项目。本主要建设住宅楼、商业楼，同时配套建设幼儿园、小学、地下车库、换热站、天然气调压站、垃圾收集点等。项目总占地面积210139.90m2，总建筑面积603945.50m2，其中，地上建筑面积472898.50m2，地下建筑面积131047.00m2。项目建成后，可容纳居住户数3088户。本项目2013年11月开始施工，施工期限2年，预计2016年2月底全部竣工入住、使用。该项目为房地产开发项目，不属于产业结构调整指导目录（2011年本）中限制类、淘汰类项目之列，项目建成后提高了土地利用率，改善了所在区域的生态及环境质量，符合国家的产业政策。本项目选址于唐山市凤凰新城。项目东至学院路，西至大里北路，南至长虹西道，北至朝阳西道。根据唐山市国土资源局出具的国有建设用地使用权出让合同可知项目用地符合唐山市土地利用总体规划（2010-2020）。项目所在区域环境空气执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准；声环境执行声环境质量标准（GB3096-2008）2类区标准。本项目位于唐山市龙王庙水源地准保护区内，其不属水源地准保护区禁建项目，项目生活用水由市政给水管网统一供给，生活污水经市政污水管网排入唐山市西郊污水处理厂统一处理，小区设置垃圾收集箱，实行袋装化，集中收集，每天由清洁工人将生活垃圾清运至垃圾收集点，再由环卫部门清运至城市垃圾处理场集中处理。项目建设符合集中式饮用水水源环境保护指南（试行）及唐山市市区饮用水水源保护区划分技术报告中相关规定，项目建设不会对龙王庙水源地准保护区产生不良影响。因此，项目选址合理。 152 建设项目周围环境现状 2.1 大气环境质量现状2013年4月10日-2013年4月16日谱尼测试科技股份有限公司对项目用地中心大气环境现状进行监测，由监测结果可知， SO2小时平均浓度0.018-0.052mg/m3，日平均浓度0.023-0.045 mg/m3；NO2小时平均浓度0.020-0.088mg/m3，日平均浓度0.031-0.056mg/m3；CO小时平均浓度0.500-3.880mg/m3，日平均浓度1.000-2.500mg/m3；PM10日均浓度0.143-0.332mg/m3；PM2.5日均浓度0.056-0.110mg/m3；O3日均浓度0.054-0.3126mg/m3；现状监测评价结果表明：项目所在区域O3日均浓度、SO2日平均浓度和1小时平均浓度、NO2日平均浓度和1小时平均浓度、NO2日平均浓度和1小时平均浓度均不超标，且评价指数较低；PM10日均浓度、PM2.5日均浓度均超出标准值，且评价指数较高，其超标率分别为85.71%和57.14%，该区域环境质量状况一般，可吸入颗粒物浓度较高。2.2声环境质量现状2013年3月28日唐山永正环境监测有限公司对项目所在地进行了声环境质量现状监测：1#监测点（朝阳西道一侧）昼间62.2dB（A）、夜间54.7 dB（A），2#监测点（大里北路一侧）昼间69.6dB（A）、夜间54.9dB（A），3#监测点（长虹西道一侧）昼间66.1dB（A）、夜间54.7dB（A），4#监测点（荣泰尚都）昼间52.8dB（A）、夜间49.8dB（A），5#监测点（项目用地中央）昼间51.5dB（A）、夜间49.1dB（A），项目北侧朝阳西道、西侧大里北路、南侧长虹西道，道路交通噪声满足声环境质量标准（GB30962008）4a类区标准要求。项目所在区域噪声本底值满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类区标准要求。 2.3水环境质量现状（1）地表水环境现状根据2011年唐山市环境状况公报，2011年对本市境内陡河、滦河、黎河、淋河、还乡河、沙河6条主要河流进行了常规监测，共设监测断面13个，监测项目达30余项。项目所在区域主要河流为陡河，陡河共设6个监测断面：陡河水库西入口、陡河水库中心、钢厂桥、女织寨、稻地和涧河口。全年各断面水质监测结果见表1。 表1 陡河各监测断面水质类别及主要污染物断面名称水质类别主要污染物陡河水库中心类/陡河水库西入口类/钢厂桥类/女织寨类/稻地劣类氨氮涧河口类/陡河水库两个监测断面为类水质，达到功能区要求；钢厂桥、女织寨、涧河口为类水质,达到功能区要求；稻地为劣类水质，主要污染物为氨氮，未达到功能区划要求。（2）地下水环境现状项目所在区域地下水水质满足地下水质量标准（GB/T14848-1993）中类标准要求。3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1 施工期污染防治对策3.1.1 大气污染防治对策建设项目施工期扬尘主要产生于以下几个环节，即在基础开挖、地基处理、土地平整等过程中，由于表层土壤破坏，如遇干旱、大风天气，会造成扬尘污染。水泥、砂石等建筑材料在运输、装卸、存储过程中会产生扬尘污染。建筑垃圾的清理及堆放扬尘。车辆运输过程产生的扬尘。为减少施工扬尘对外环境的影响，采取如下防尘和抑尘措施：.建设单位与施工单位应将扬尘污染防治纳入工程监理范围，扬尘污染防治费用纳入工程预算。.推进建筑工地绿色施工。建设工程施工现场必须全封闭设置围挡墙，严禁敞开式作业。.在土方开挖、运输和填筑等施工过程，遇到干燥、易起尘的土方工程作业时，辅以洒水压尘，尽量缩短起尘操作时间。遇到四级或四级以上大风天气，停止土方作业，同时作业处覆以防尘网。.对施工过程中使用的水泥、石灰、砂石、涂料、铺装材料等易产生扬尘的建筑材料，进行密闭存储，项目沙、石料堆场位于用地东侧，回填开挖土方临时堆场位于项目用地东南侧，堆场遮盖篷布遮蔽，防止物料飘失，污染环境空气。.施工工程中产生的弃土、弃料及其他建筑垃圾，及时清运。 .在物料、渣土、垃圾运输车辆的出口内侧设置洗车平台，车辆驶离工地前在洗车平台清洗轮胎及车身。洗车平台四周设置防溢座、废水导流渠、废水收集池、沉砂池及其它防治设施，收集洗车、施工以及降水过程中产生的废水和泥浆。对工地出口处铺装道路及时清扫冲洗。 .进出工地的物料、渣土、垃圾运输车辆，尽可能采用密闭车斗，并保证物料不遗撒外漏。若无密闭车斗，物料、垃圾、渣土的装载高度不得超过车辆槽帮上沿，车斗用苫布遮盖严实。苫布边缘至少要遮住槽帮上沿以下15厘米，保证物料、渣土、垃圾等不露出。车辆按照批准的路线和时间进行物料、渣土、垃圾的运输。 .施工工地内及工地出口至铺装道路间的车行道路铺设礁渣、细石或其它功能相当的材料，并辅以洒水，保持路面清洁，防止机动车扬尘。 .对工地内裸露地面铺设礁渣、细石或其他功能相当的材料。 .在工地建筑结构脚手架外侧设置有效抑尘的密目防尘网（不低于2000目/100厘米2）或防尘布。 .施工过程使用预拌商品混凝土，不进行现场露天搅拌混凝土、消化石灰及拌石灰土等；项目在用地东北侧设置砂浆搅拌站，砂浆搅拌在工棚内，不得露天进行。.工地内从建筑上层将具有粉尘逸散性的物料、渣土或废弃物输送至地面或地下楼层时，从电梯孔道、建筑内部管道或密闭输送管道输送，或者打包装框搬运，不得凌空抛撒。3.1.2废水污染防治对策废水有施工废水和生活污水两种，施工废水主要为混凝土养护废水。生活污水来自施工人员排放的生活污水，其水质与城市生活污水差别不大。针对上述不同的废水，采取如下防治措施。混凝土养护废水：封闭混凝土中水分不蒸发外逸，水泥依靠混凝土中水分完成水化作用，无废水产生。施工机械和车辆的冲洗废水：清洗处设置沉淀池，使排放的废水先经沉淀池沉淀后再回收用于场地洒水降尘。施工人员生活污水：施工人员宿营地为施工工地内的临时建筑。目前，项目售楼处已经施工完毕，内设有水冲厕所，施工人员可利用项目售楼处内的厕所。施工现场不设食堂，三餐外卖盒饭解决，生活污水主要为施工人员的盥洗污水，可直接泼洒地面。3.1.3 噪声污染防治对策施工期噪声源主要为施工机械和运输车辆产生的噪声；由于项目周围有环境敏感点，本次评价要求项目单位采取以下方面的措施对施工噪声进行控制，以减轻噪声对周围环境敏感点的影响。对各种机械设备加强检查、维护和保养，保持润滑，紧固各部件，严格按操作规程使用各类机械。以减少机械运行振动噪声。施工场界四周添加2.5米的彩钢板围挡（材质厚度不低于0.5mm的840型彩钢瓦作为墙体），在土石方阶段可以降噪1520dB（A）；通过调整升降机位置来降低装修和运料过程产生的噪声，将升降机置于距离敏感点较远的一侧。将高噪声施工设备分散安排，以减少施工噪声对敏感点的影响。中午（1200-1400）及夜间（2200-600）禁止施工。各运输建筑材料及建筑垃圾的车辆要选择合适的时间、路线进行运输，运输车辆行驶路线尽量避开居民点和环境敏感点，车辆出入现场时应低速、禁鸣。文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度，增强施工人员的环保意识，提高防止噪声扰民的自觉性，减少人为噪声污染；在施工现场以及办公区，禁止大声喧哗吵闹、高声唱歌或敲击工具等；作业中搬运物件，须轻拿轻放，钢铁件堆放不发出大的声响，严禁抛掷物件。3.1.4固废污染防治对策施工期产生的固体废物主要为施工弃土和建筑垃圾以及施工人员的生活垃圾，这些垃圾成分较为简单，数量很大，应集中处理，及时清运，根据不同的成分采用不同的处理方式：清场废物及施工弃土处置：清场废物应及时清运；施工过程中地基开挖土方量为85万m3，在项目用地中部设临时堆土场，用于存放回填土方，回填于项目区域的开挖土方量约45万m3，不能回填的开挖土方量约40万m3，外运至项目指定弃土场，项目本身不设取土场。施工生产废料处理：首先应考虑废料的回收利用。对钢筋、钢板、木材等下角料可分类回收利用。对建筑垃圾，如混凝土废料、含砖、石、砂的杂土应集中堆放，定时清运至垃圾填埋场。外运过程中要用苫布遮盖，避免沿途遗洒。施工生活垃圾：在施工人员集中地设置垃圾筒，施工人员的生活垃圾集中收集、统一处理。3.2营运期污染防治对策3.2.1大气污染防治对策营运期废气污染源主要为居民和幼儿园厨房燃气灶产生的废气、幼儿园厨房烹饪油烟、机动车尾气。（1）燃气灶产生的废气居民、幼儿园厨房炉灶燃用的天然气属清洁燃料，燃料燃烧产生的废气中主要污染物为烟尘、NOx、SO2，烟气以分散式排放且污染物浓度较低，对周围环境影响不大，可直接排放。（2）幼儿园厨房烹饪油烟幼儿园厨房烹饪油烟产生浓度为3.51mg/m3，安装处理效率不小于85%的高效油烟净化器对排出的油烟进行净化，经处理后的油烟浓度约为0.53mg/m3；可满足饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）中相应标准要求，对周围环境空气影响较小。（3）机动车尾气该项目建有地下车库，共有2092个停车位，地下停车库车位较多，汽车尾气的排放会导致地下车库空气中NOX，CO和THC浓度升高，地下车库内设置通风系统，安装换气风机，并在地面上设置排风口，保证车库排风量与换气率；设置在当地主导风向的下风向，排风口远离进气口，与住宅的距离在10m以上，避开居民楼及人群经常活动地方；合理调度车库内车辆停放，减少汽车发动机的工作时间与在停车场内行驶距离，以减少污染物排放。地下车库尾气污染物排放浓度及排放量：NOX：0.049mg/m3、0.043t/a；CO：1.674mg/m3、1.466t/a；THC：0.722mg/m3、0.632t/a，NOX、THC满足国家大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中无组织排放监控浓度限值要求，CO满足固定污染源一氧化碳排放标准（DB13/478-2002）表2中无组织排放监控浓度限值要求。车库内汽车尾气经机械排风后通过大气扩散对周围环境影响较小。本项目除建设地下车库外，还建设有少量地上停车位。地上停车位汽车尾气产生量较小，小区内绿化布置良好，空间开阔，经大气稀释扩散后，对环境影响很小。（4）垃圾收集点恶臭本项目设有垃圾收集点，垃圾收集点严格按照城市环境卫生设施设置标准要求设计，其与最近的建筑物317#商业楼距离大于13m，满足设计规范要求，项目生活垃圾由环卫公司负责每日清运，确保垃圾日常日清，垃圾收集点日收集量量为16.51t/d，规模较小，同时，项目设计收集点垃圾日产日清，减少垃圾的恶臭污染物散发，在采取上述措施后，其臭气无组织排放浓度可满足恶臭污染物排放标准（GB14554-93）表1二级标准：浓度20（无量纲）要求，对环境影响很小。（5）商业楼餐饮业油烟污染建议项目不得在商住楼内临近居住层开设可能产生油烟的饮食服务业（含食堂）项目；结合饮食业环境保护技术规范（HJ554-2010）和饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）商业区引进的饮食业项目必须尽量远离住宅楼且集中布置。本次环评要求管理方尽量引入产生油烟较少的饮食业，如：小吃店、快餐、小型中餐等，不得引入自助烧烤店等大型油烟餐饮项目。3.2.2水污染防治对策营运期废水主要为生活污水，主要来自小区居民、物业人员、幼儿园、小学等厨房、洗浴、冲厕、盥洗，主要污染物为COD、SS、BOD5、氨氮、动植物油，幼儿园厨房废水经油水分离器处理后与其它生活污水汇合，汇合后生活污水中各污染物浓度及排放量为COD：351.0mg/L、164.68t/a；BOD5：201.0mg/L、94.31t/a；SS：201.0mg/L、94.31t/a；氨氮：25.1mg/L、11.78t/a；动植物油：11.8mg/L、5.54t/a，各污染物浓度均满足污水综合排放标准（GB8978-1996）表4中的三级标准（COD：500mg/L，SS：400mg/L，BOD5：300mg/L，动植物油：100mg/L）及污水排入城镇下水道水质标准（CJ343-2010）要求（氨氮：45mg/L），生活污水排入市政污水管网，最终入唐山市西郊污水处理厂统一处理。3.2.3噪声污染防治对策本项目噪声源主要为换热站、自来水加压泵、燃气调压站，地下车库通风系统产生的噪声，源强为7080dB（A）。换热站循环加压泵项目换热站的循环加压泵噪声源强约为80dB（A），项目设计将换热站设于地下车库内，泵房设置吸声板及隔声门进行隔声降噪，对循环加压水泵基础设置减振垫，采取措施后，可降噪30dB（A），到达泵房外1米处的噪声贡献值低于50dB（A）。自来水泵房的加压泵本项目自来水加压泵房设置在地下车库内，泵房内主要噪声源为加压泵，源强约为75dB（A）。为防止自来水泵房的加压泵对居民生活产生影响，项目设计在电机和水泵安装时加减振措施，泵房安装隔声材料等进行隔声降噪，采取措施后，可降噪30dB（A），到达泵房外1米处的噪声贡献值低于45dB（A）。燃气调压站燃气调压站的调压泵产生的噪声源强约为80dB（A），将调压泵设置在单独的调压泵房内，并安装减振垫，调压泵房设置吸声板及隔声门进行隔声降噪，可降噪30dB（A），采取上述措施后，到达泵房外1米处的噪声贡献值低于50dB（A）。依据燃气调压站设计规范要求，调压站与周围建筑物之间应至少保持6米的距离，本项目设计中将燃气调压站设于4#地块西南角，与最近敏感建筑物109#住宅楼的距离为13米以上，符合设计规范要求。地下车库通风系统地下车库主要噪声源为通风系统采用的风机噪声，本项目选用低噪声的轴流风机，源强为70dB（A），将风机设置在封闭的风机间内（可阻隔噪声20dB（A），采取上述措施后，到达风机间外1米处的噪声贡献值低于50dB（A）。综上分析可知，项目运营过程中内部产生的噪声到达产噪设备间外1米处的噪声贡献值满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中2类标准，昼间60dB（A）、夜间50dB（A）。根据上述分析可知，本项目内部噪声采取相应的噪声治理措施后，均可达标排放，不会对小区声环境产生影响。外环境对本项目的影响本项目西邻大里北路，南至长虹西道，北临朝阳西道，均属于主干路，因此本次评价对大里北路、长虹西道和朝阳西道交通噪声对本项目的影响进行了分析。近期交通噪声对本项目无影响，朝阳西道、大里北路和长虹西道远期2020年交通噪声到达最近住宅楼处噪声预测值夜间均不能满足声环境功能区（2类区）限值要求。环评要求建设单位采取建筑物面向朝阳西道和长虹西道一侧安装通风消声窗，墙体中间加装隔声材料；侧向面对大里北路的住宅楼墙体中间加装隔声材料，以及优化住宅楼功能布局的方法降低交通噪声对居民的影响。采取上述措施后，可降低噪声10dB（A）以上，能够使室内噪声满足相应的标准要求，对居民无影响。3.2.4固废污染防治对策营运期固体废物主要为居民生活垃圾及商业垃圾，产生量约为6026t/a，主要成分为纸屑、废塑料制品、厨余、各种废包装、碎玻璃、织物、金属等，无特殊有毒有害物质。小区内要对生活垃圾及商业垃圾制定一套管理办法，设置一定数量的垃圾收集箱，实行袋装化、集中收集，由清扫工人清运至垃圾收集点，分类处理，再由环卫部门运至城市垃圾处理场集中处理。本项目建成后产生的固体废物均有相应的处置措施，对环境的影响很小。3.3 环境经济损益分析3.3.1 社会效益分析该项目的建设将推动建筑、建材及装饰装修、运输等行业发展，以及带动家具、家电、饮食、商业、服务业等第三产业发展，同时可以解决一定数量的就业岗位，减轻社会就业压力。本项目建成后，该区域内常住人口及流动人口数量均将有较大幅度的增加。由于该区域人口的增加，势必将对小区周围的道路交通带来一定的压力，使得上下班期间车流量大幅提高。同时，由于大量人员迁入，还将对周围的中小学、医疗卫生设施带来一定的压力。因此，建设单位应从长远考虑，积极与当地政府进行协调，促进小区周围社区服务业的发展，使医疗、卫生机构逐步得到改善。3.3.2 环境效益分析通过对本项目的建设，改善了局部城市生态环境，增加了城市景观；小区绿化率为35%，绿化及硬化措施覆盖了区域内裸露地表，起到降尘、净化环境空气的作用，同时多层、高层建筑群具有很强的现代都市景观感，给人以良好的视觉享受，该项目环境效益较显著。3.3.3 经济效益分析本项目总投资359956.43万元。包括土地费用、前期开发费用、基础设施配套建设费、建筑安装工程费、管理费、开发期税费、其它费用、预备费等。本项目经营期内年均销售收入277418.88万元，年均经营成本184050.68万元，年均利润总额为77971.46万元，年均所得税19492.87万元，投资利润率21.66%。可见项目建设投资回报率较高。综上所述，该项目的建设具有较好的社会-经济-环境综合效益，只要该项目在各个实施阶段过程中积极做好污染治理、环境保护和生态建设等工作，可以满足当地环境质量要求和环保管理需求，达到可持续发展目标。3.4 环境监理计划及环境管理制度3.4.1 施工期环境管理（1）在对施工现场及周围情况进行充分调查的基础上，根据工程内容、进度安排等制定施工环境管理计划。（2）加强对施工人员的环保宣传、教育工作，制定的施工期环境管理规章制度要上墙张贴。（3）在建设单位与施工单位签订的施工合同中，要把有关施工环境保护要求纳入合同条款中，以便对施工单位进行约束。（4）施工期环境管理计划应报当地环保部门备案。（5）配备1-2名环境监理员，负责监督施工期环保措施落实情况。3.4.2 运营期环境管理本项目环境管理可由物业部门负责并设专（兼）职环保人员，主要职责是项目区域内环境管理及绿化系统的管理，其主要职责是：（1）贯彻执行环保法规、条例和标准。（2）按环保部门的规定和要求，填报各种环境管理报表，组织制定环保规章制度并监督执行，配合环保部门的环境监测工作。（3）区域内的道路清扫及环境卫生、垃圾清运处置、绿地洒水、维护等由专（兼）职人员负责。4 公众参与 根据国家环境保护总局文件环发200628号“关于印发环境影响评价公众参与暂行办法的通知”的规定，本评价在环评过程中采取发放公众参与调查表、两次信息公告方式等方式进行公众参与调查，征求各方面的意见和建议。第一次公示：在接受建设单位委托后，于2013年3月25日至2013年4月9日在唐山市环保局网站上进行了第一次网上公示。在进行网上公示的同时在敏感点荣泰尚都住宅小区，金域华府住宅小区张贴了公示。该公示留有建设单位和环评单位的通讯地址、电话、传真和电子邮件地址等联系方式，公示中介绍了项目概况、环评工作程序及主要工作内容、征求公众意见的方式等，广泛征求项目所在地可能受影响公众的意见和建议。第二次公示：在“拟建项目环境影响报告书”完成后于2013年4月11日至2013年4月24日在在唐山市环保局网站上进行了第二次网上公示。在进行网上公示的同时在敏感点荣泰尚都住宅小区，金域华府住宅小区张贴了公示。该公示介绍了项目概况、可能产生的环境影响、拟采取的污染防治措施及报告书的结论要点，留有建设单位和环评单位的通讯地址、电话、传真和电子邮件地址等联系方式，广泛征求项目所在地可能受影响公众的意见和建议。两次公示期间，没有收到公众书面及电话告知的有关意见和建议。5 环境影响评价结论唐山市东润新城房地产开发有限公司投资359956.43万元建设的唐山东润新城房地产开发有限公司铂悦山项目，项目总占地面积210139.90m2，总建筑面积603945.50m2，建设周期3年。该项目的建设符合国家产业政策和清洁生产的要求，项目选址符合区域总体发展规划、环境功能区划，选址合理。在落实本报告提出的各项环保措施后，能够实现污染物达标排放，项目所在区域的环境质量及城市生态比建设前有较大改善。只要认真落实“三同时”制度的要求，本项目的建设，从环保角度，是可行的。6 联系方式 建设单位的名称和联系方式：建设单位名称：唐山市东润新城房地产开发有限公司联系人：乔晶；联系电话：[phone]。环境影响评价机构的名称和联系方式 环境影响评价单位：唐山赛特尔环境技术有限公司地址：唐山市高新技术开发区创新大厦；邮编：063000联系人：杨洋；联系电话：[phone] 传真：[phone]。电子邮箱：tsste9898