三亚残疾儿童康复中心及凤凰华庭项目申请立项环境影响评估报告简本.doc
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1、28目 录1项目概况31.1项目背景31.2工程概况31.2.1 项目概况31.2.2工程建设内容和规模41.3项目选址合理性分析51.3.1项目与政策、产业结构的符合性分析51.3.2 规划相符性分析51.3.3 项目用地指标与规划相符性分析62建设项目周围环境现状72.1项目所在地环境现状72.1.1环境空气质量现状72.1.2声环境现状监测与评价72.1.3地表水环境现状调查与评价72.2评价范围及环境敏感区72.2.1评价范围72.2.2环境保护目标83环境影响预测与拟采取的主要环保措施及效果93.1建设项目污染物排放情况93.1.1污染物类型93.2环境影响预测及评价133.2.1施
2、工期环境影响预测与评价133.2.2 运营期环境影响预测与评价153.3污染防治措施及达标排放情况173.3.1 施工期污染防治措施173.3.2 运营期污染防治措施203.4 项目环境保护措施的技术经济性分析233.5 建设项目对环境影响的经济损益分析243.6 环境管理和监测计划243.6.1 环境管理243.6.2 环境监测254公众参与254.1公众参与的目的和意义254.2公众参与方法、内容和对象254.2.1公众调查表264.2.2公示274.3 调查结果统计与分析284.4 公众参与结论285环境影响评价结论286联系方式291项目概况1.1项目背景为了响应国家建设部、民政部、中
3、国残疾人联合会等部门提出的“加快城市无障碍社区建设”的号召,进一步推动无障碍社区建设步伐,考虑到海南省的地理位置和气候条件,由中国残联华夏文化集团发起,多部门多单位参与共同建设,在三亚市打造一个理想的“生命阳光城”。专为残疾儿童提供门诊咨询和家庭服务,并开展各种功能训练和医疗、教育、体育、职业培训等康复活动。三亚残疾儿童康复中心项目建设可为残疾儿童提供门诊咨询和家庭服务,并为开展各种功能训练和医疗、教育、体育、职业培训等康复活动提供良好的条件。凤凰华庭项目建设可增加三亚市的旅游房地产产品的供给能力。根据三规委办【2011】63号文,三亚残疾儿童康复中心及凤凰华庭项目控规图则及建筑设计方案已经通
4、过三亚市城市规划委员会2011年第四次会议审议同意,并经三亚市人民政府批复(三府函【2011】686号)。该项目用地包括A-01、A-02地块,其中:A-01地块用地面积约21.72亩,规划性质为医疗兼后勤用地;A-02地块用地面积约76.11亩,规划性质为二类居住用地。其用地符合三亚市产业发展方向,用地技术经济指标符合市规划部门审批意见。根据三规委办【2010】32号,同意项目进入,项目拟选址在凤凰镇下大恶村,绕城公路南侧,原南新农场十一队用地,拟建设集医疗康复、文化娱乐、旅游观光、度假居住为一体的无障碍综合社区,主要建设内容包括残疾少儿童救治培训基地、无障碍社区(凤凰华庭小区)以及道路、绿
5、化等配套设施、投资估算6.5亿元。1.2工程概况1.2.1 项目概况(1)项目名称:三亚残疾儿童康复中心及凤凰华庭项目(2)建设性质:新建(3)项目类别:疗养院,行业代码Q8516;房地产开发经营,行业代码K7210(4)建设单位:三亚源林房地产开发有限公司(5)建设地点:项目选址位于三亚市凤凰镇下大恶村,项目地理位置详见图3-1。(6)项目总投资:6.5亿元(7)建设用地及工期计划:总用地面积为65109.04m2,总建筑面积为216608.73m2。土地利用性质为医疗及后勤用地(A-01)和二类居住用地(A-02)。项目工期预计为2013年10月-2016年10月。图1.2-1 拟建项目位
6、置示意图1.2.2工程建设内容和规模三亚残疾儿童康复中心及凤凰华庭项目规划用地面积为65109.04m2,其中A-01地块为残疾儿童康复中心,规划建设用地14458.51,A-02地块为凤凰华庭小区,规划建设用地为50650.53。总建筑面积为216608.73m2,其中A-01地块建筑面积为53738.5 m2,A-02地块建筑面积为162870.23 m2。建设项目类型为儿童康复中心及商住综合小区,A-01地块由两栋12层塔楼(分别为康复中心主楼及配套综合楼)、一栋16层专家公寓、污水处理站及社区卫生服务站组成;A-02地块由一栋16层公寓,一栋15层公寓,五栋16层双拼住宅,两栋16层点
7、式塔楼,一栋2层幼儿园所组成,同时建设有商业、公建等小区配套设施,A-02地块规划居住总户数为1256户,规划居住总人口约4019人,规划设置机动车停车位1709个,住宅楼全部建成无障碍社区。项目总投资6.5亿元。建设项目主要经济技术指标见下表。表1.2-1 建设项目主要经济技术指标表序号名称单位数量备注1用地红线65109.042建筑占地面积15088.473总建筑面积216608.734计容积率建筑面积163288.775不计容积率建筑面积53319.966其中架空层1220.53地下室52099.437公寓套数套5898住宅套数套12569居住人口人401911容积率/2.5 12绿化率
8、%31.97%13停车位个206314其中地上个463地下个16001.3项目选址合理性分析1.3.1项目与政策、产业结构的符合性分析本项目属于医疗服务设施和房地产开发建设项目,根据产业结构调整指导目录(2011年本)(试行)(修正),“医疗服务设施建设”属于鼓励类中第三十六大类教育、文化、卫生、体育服务业中的项目,房地产开发属允许类建设项目,因此项目的建设是符合国家产业政策要求的。1.3.2 规划相符性分析 与城市总体规划及控制性详细规划的相符性由三亚市城市总体规划(2008-2020)可知,项目地块用地性质为村镇建设用地,根据三亚市人民政府关于办理三亚市2012年第四批次农垦新增建设项目用
9、地农用地转用手续的批复(三府函【2012】193号)(见附件),同意本建设项目用地办理农转用手续,规划用地性质为村镇建设用地。三亚市国土环境资源局也已经核准同意用地由农用地转为建设用地(三土环资地【2012】128号)。本项目位于三亚市凤凰镇下大恶村,根据项目国有土地使用证(见附件),项目属于医疗及后勤和居住用途。根据项目所在地块控制性详细规划(三亚市城市规划设计研究院三亚儿童康复中心及凤凰华庭项目分图图则)(见下图,已通过三亚市规划局批复),项目所在地块属于医疗及后勤用地(A-01地块,儿童康复中心)和二类居住用地(A-02地块,无障碍居住社区)。根据三亚市规划局相关意见(见附件),项目用地
10、属于医疗及后勤用地和二类居住用地,项目建设与用地规划符合。与土地利用总体规划的相符性根据三亚市凤凰镇土地利用总体规划图(2006-2020)(2011年修改)(见图11-3),规划用地性质为城镇用地,因此,项目用地与城市总体规划及土地利用规划相符。1.3.3 项目用地指标与规划相符性分析本项目规划设计与规划要点符合性分析见下表。表1.3-1 本项目规划设计与规划指标符合性分析相关规划指标本项目规划设计总用地面积为65109.04m2总用地面积65109.04m2A-01地块:医疗兼后勤用地A-02地块:二类居住用地建设项目类型为儿童康复中心及商住综合小区。A-01地块由康复中心主楼及配套综合楼
11、、一栋16层专家公寓、污水处理站及社区卫生服务站组成;A-02地块由一栋16层公寓,一栋15层公寓,五栋16层双拼住宅,两栋16层点式塔楼,一栋2层幼儿园所组成,同时建设有商业、公建等小区配套设施A-01地块:建筑密度40%A-02地块:建筑密度18%A-01地块:建筑密度为33.78%A-02地块:建筑密度为18.00%A-01地块:容积率2.97A-02地块:容积率2.37A-01地块:容积率为2.97A-02地块:容积率为2.37建筑限高54m最大建筑高度54m结论:通过上述内容比较分析,项目规划设计符合项目地块的规划指标各项要求。因此,本项目各建筑指标与规划设计指标要求相符。2建设项目
12、周围环境现状2.1项目所在地环境现状2.1.1环境空气质量现状根据三亚市国土环境资源局2012年三亚市环境状况公报:三亚地区环境空气质量呈良好状况,空气中SO2、NO2和PM10年平均值符合国家环境空气质量标准(GB3095-2012)中一级标准。2.1.2声环境现状监测与评价根据现状监测,评价区内各环境噪声监测点其昼间、夜间的现状监测值均符合GB3096-2008中1类标准昼间、夜间对应的标准值,说明评价区域目前声学环境良好。2.1.3地表水环境现状调查与评价根据现状监测数据,用地西侧大排沟和三亚西河水质现状各主要监测项目中,氨氮、COD、总磷等各项指标均符合地表水环境质量标准(GB3838
13、-2002)中的类标准,水质较好。2.2评价范围及环境敏感区2.2.1评价范围(1)大气环境大气环境评价范围为拟建项目占地并向四周延伸2.5km范围。(2)声环境声环境评价范围为拟建项目占地并向四周延伸200m范围。(3)生态环境生态环境评价范围为拟建项目占地范围及间接影响区域。2.2.2环境保护目标评价范围内无自然保护区、风景旅游点和文物古迹等需要特殊保护的环境敏感对象。环境保护目标是不降低区域环境质量现状功能级别,具体为:保护三亚西河水质和大排沟及上游水质,使水环境质量保持在原有水平;空气质量保持在环境空气质量标准(GB3095-2012)中一级标准水平;建设项目所在地声环境质量不被降低,
14、施工期不影响附近居民、企事业单位职工的正常工作和生活。根据对拟建项目周围环境现状的调查,确定本次评价的环境保护目标见下表。表 2.2-1 周围主要建筑物及环境敏感目标序号名称方位距离(m)规模备注1下大恶村村民项目区内及周边21户,81人环境空气质量标准(GB3095-2012)一级标准声环境质量标准(GB3096-2008)1类、2类、4a标准地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准2新联小学东30约100人3附近农田四周4大排沟西605三亚西河南3.5km图2.2-1 主要环境保护目标图3环境影响预测与拟采取的主要环保措施及效果3.1建设项目污染物排放情况3.1.1污染物类型(1
15、)大气污染物排放情况施工期大气污染物排放情况CO、NOx以及未完全燃烧的碳氢化物HC等,扬尘。 运营期大气污染物排放情况营运期废气主要为柴油发电机燃油废气、厨房燃烧废气和油烟废气、汽车尾气、恶臭。 (2)水污染物排放情况施工期水污染物排放情况施工期废水主要来自施工过程中产生的施工废水,以及施工人员日常生活产生的餐饮含油污水、生活污水。排放生活污水55845m3。运营期水污染物排放情况本项目运营期产生医疗废水经医疗废水处理站处理达标后排入项目西侧大排沟,排放量为75518.5 m3/a(206.9 m3/d),水污染物的浓度和排放量分别为COD:50mg/l、3.78t/a,BOD5:10mg/
16、l、0.76t/a,SS:10mg/l、0.76t/a,NH3-N:5mg/l、0.38t/a,动植物油:1mg/l、0.076t/a。运营期两个地块产生生活污水经生活污水处理站处理后的中水量为330763m3/a(906.2 m3/d),根据项目工程分析内容,本项目A-01地块及A-02地块自身绿化及道路、广场冲洗、景观湖补水等所需用水量为63670.6 m3/a(174.44 m3/d)。业主方处理后中水用于项目内后,富余水量为267092.4 m3/a(731.76m3/d),富余水量近期排入项目西侧大排沟。(3)噪声污染物排放情况施工期噪声污染排放情况建设期噪声主要来自施工机械噪声、施
17、工作业噪声和运输车辆噪声。施工机械噪声由施工机械所造成,如挖土机械、打桩机械、升降机等,多为点声源;施工作业噪声主要指一些零星的敲打声、装卸建材的撞击声、施工人员的吆喝声、拆装模板的撞击声等,多为瞬间噪声;运输车辆的噪声属于交通噪声。在这些施工噪声中对声环境影响最大的是施工机械噪声。运营期噪声排放情况项目运营期主要噪声源为地下泵房、柴油发电机、地下室排烟风机、居民厨房和餐饮排烟风机以及汽车出入停车场的交通噪声和人员社会活动噪声等,各类设备噪声强度及交通噪声源强详见下表3.1-1;3.1-2。表 3.1-1 各类设备噪声强度序号设 备 名 称噪声值dB(A)设置位置1地下室机械排风风机85地下室
18、、地下车库2生活用水泵75地下室水泵房3分体空调室外机5565室外4柴油发电机95左右地下室5地下车库出入口6670表 3.1-2 交通噪声等源强声 源运 行 状 况声 级(dB)小型车怠速行使67正常行使64鸣笛78中型车怠速行使68正常行使65鸣笛80大型车怠速行使70正常行使72鸣笛82(4)固废污染物排放情况施工期固体废物污染情况施工期固体废物产生量较大,各类固体废物产生量详见下表。建筑垃圾主要成份:废弃的沙石、水泥木屑、碎木块、弃砖、水泥袋、废纤维、碎玻璃、废金属、废瓷等。影响时间3-5年,影响范围为附近周围环境。表 3.1-3 施工期固体废物产生情况序号固废类别产生系数数量总产生量
19、(t)来 源1建筑垃圾40kg/m2总建筑面积216608m28664t/施工期建筑工地2生活垃圾1kg/人.d300人/d328.5t/施工期施工人员运营期固体废物污染情况医院产生的固体废物产生量见下表。表3.1-4 A-01地块固体废弃物产生情况序号分类排放量 (kg/d)备 注1病理性废物病理组织等325损伤性废物玻璃输液瓶及玻片等金属类手术刀、手术钳、手术剪等药物性废物药品药物化学性废物、病区垃圾消毒剂2生活垃圾4203厨余垃圾404餐饮废油45污水处理污泥医疗废水处理站污泥2.5生活污水处理站污泥17.5合计809项目A-02地块运营期的固废主要为生活垃圾,生活垃圾成分包括住宅楼居民
20、、幼儿园、工作人员以及商业区产生的纸张、塑料、玻璃瓶等,项目区住宅居民垃圾产生量以1kg/人d计,则产生量为4019kg/d;项目区工作人员以0.5kg/人d计,产生量为25kg/d;幼儿园生活垃圾产生量按50kg/d计算;商业区固废产生量按0.05kg/m2d计算,193.8kg/d;则A-02地块生活垃圾产生量为4287.8kg/d,1565t/a。(5)污染源汇总建设项目实施后污染物排放汇总情况见表3.1-5。表3.1-5 项目建成后各类污染源汇总表 单位(t/a)项目污染物名称产生量削减量排放量废气污水处理站垃圾收集点恶臭少量少量汽车尾气CO5.685.68HC0.720.72NO20
21、.660.66SO20.0090.009发电机废气废气量11.4万m311.4万m3NOx0.030.03烟尘0.0080.008SO20.050.05油烟废气油烟1.20.480.72废水医疗废水污水量75518.5COD22.7BOD511.3NH3-N2.3SS9.1粪大肠杆菌3.0108个/L生活污水污水量330763COD115.8BOD566.2NH3-N11.6SS49.6动植物油2.6固废生活固废生活垃圾1718.31718.30厨余垃圾14.614.60餐饮废油1.461.460污水处理污泥17.517.50医疗固废(危险废物)医疗固废3253250废水处理污泥2.52.50
22、3.2环境影响预测及评价3.2.1施工期环境影响预测与评价(1)施工期环境空气影响施工阶段的大气污染源主要来自施工土石方扬尘,运输建筑材料的扬尘,运输车辆的汽车尾气,以及内外装修时产生的油漆废气等。本项目施工中废气排放量不大,影响范围有限,对环境影响不大。(2)施工期声环境影响施工过程中的噪声主要为施工噪声和交通噪声。为了控制施工噪声对场界的影响,施工单位在施工作业中应选用低噪声的施工机具和先进的工艺,同时必须合理安排各类施工机械的工作时间,尤其是夜间严禁打桩机等强噪声机械进行施工,同时对不同施工阶段,严格按建筑施工场界环境噪声排放限值(GB12523-2011)对施工场界进行噪声控制,以减少
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