联润五金制品有限公司年产500万件五金制品-150万件塑胶制品项目立项环境影响评估报告表.doc

绍兴联润五金制品有限公司新建年产500万件五金制品，150万件塑胶制品项目
环境影响报告表
（简要本）

浙江环龙环境有限公司
二○一三年十月

目 录

第一章 建设项目基本情况 1
第二章 工程分析 5
第三章 环境质量现状 7
第四章 环境影响分析评价 8
第五章 环境保护措施与污染防治对策 9
第六章 结论 14

绍兴联润五金制品有限公司新建年产500万件五金制品，150万件塑胶制品项目
环境影响报告表（简要本）

第一章 建设项目基本情况
1.1项目由来
为业务发展需要，业主决定投资400万元，租用绍兴正华汽车销售服务有限公司位于绍兴市东湖生态园越南路南侧的空置厂房，新建绍兴联润五金制品有限公司。根据《基本建设项目前置审批抄告单》（越发改建[2013]第11号），本公司拟建设的项目为新建年产500万件五金制品，150万件塑胶制品项目。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》和省、市环保局有关文件精神和规定，建设单位特委托浙江环龙环境保护有限公司承担本项目的环境影响报告表编制工作。我公司通过现场踏勘调查、资料收集，并依据《环境影响评价技术导则》的要求编制了本项目的环境影响报告表，提请审查。以作为建设单位进行规划建设、环境管理和管理部门决策的依据。
1.2编制依据
1.2.1法律法规
1）《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月26日通过并施行；
2）《中华人民共和国环境影响评价法》，2003年9月1日起施行；
3）《中华人民共和国水污染防治法》，2008年2月28日修订；
4）《中华人民共和国大气污染防治法》，2000年4月修改；
5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1996年10月修订；
6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2004年12月修订；
7）《建设项目环境保护管理条例》，中华人民共和国国务院令第253号，1998年11月；
8）《产业结构调整指导目录（2011年本）》国家发改委，2011.6.1起实施；
9）《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录（2011年本）>有关条款的决定》，2013.5.1起实施；
10）《关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见》（环发）[2010]144号），2010.12.15；
11）《国务院关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知》，（国发[2011]42号），2011.12.15；
12）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012.7）；
13）《浙江省建设项目环境保护管理办法》，浙江省人民政府第288号文，2011年12月1日；
14）《浙江省大气污染防治条例》，2003年6月；
15）《浙江省固体废物污染环境防治条例》，2006年3月；
16）《浙江省水污染防治条例》，2008年9月；
17）《关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知》（浙环发[2007]11号）；
18）《关于进一步提高建设项目环境影响评价审批效率的通知》（浙环发[2008]54号），浙江省环境保护局，2008 年 9 月 26 日；
19）《关于进一步加强建设项目“三同时”管理工作的通知》（浙环发 [2008]57号），浙江省环境保护局，2008 年 9 月 30日；
20）《浙江省“十二五”主要污染物总量削减目标》，浙江省环境保护局，2011年09月23日；
21）《关于印发<浙江省环保局建设项目环境响评价文件审批程序若干规定>等文件的通知》（浙环发[2007]12号），浙江省环境保护局，2007年2月；
22）《关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知》（浙环发2009[76]号），2009年10月；
23）《关于进一步建立完善建设项目环评审批污染物排放总量削减替代区域限批等制度的通知》，浙环发[2009]77号，2009.10；
24）《浙江省淘汰落后生产能力指导目录（2012年本）》2012.12.28；
25）《关于印发浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行）的通知》（浙环发[2012]10号，自2012年4月1日起施行）。
1.2.2技术规范
1)《环境影响评价技术导则—总纲》（HJ 2.1-2011）；
2)《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.2-2008）；
3)《环境影响评价技术导则—地面水环境》（HJ/T2.3-93）；
4）《环境影响评价技术导则—地下水环境》（HJ610-2011）；
5)《环境影响评价技术导则—声环境》（HJ 2.4-2009）；
6)《浙江省建设项目环境影响评价技术要点（修改版）》，浙江省环保局2005.4；
7)《浙江省水功能区水环境功能区划分方案》，浙江省水利厅、浙江省环境保护局（2006.4）；
8）《浙江省环境空气质量功能区划分图集》（浙江省环境保护局，1998.10）；
9）《绍兴市产业结构调整导向目录（2010~2011）》（2010.3.15实施）；
10）《绍兴市强制淘汰落后产能目录（2011年本）》；
11）《绍兴市生态环境功能区划》（绍兴市政府，2007.12）；
12）《绍兴市区排污权有偿使用和交易管理操作规程(试行) 》，2008.4；
13）《绍兴市城市总体规划（2008年～2020年）》（省政府第49次常务会议）。
1.2.3其他依据
1）基本建设项目前置审批抄告单，越发改建[2013]第11号；
2）企业法人营业执照及法人身份证复印件；
3）房屋租赁合同；
4）合法建筑证明，绍兴市越城区皋埠镇人民政府及绍兴联润五金制品有限公司承诺书；
5）污水处理协议，绍兴市清卫环境卫生服务中心；
6）环保审批申请书及环保审批承诺书；
7）关于绍兴联润五金制品有限公司建设项目环境影响报告表初审意见，绍兴市越城区皋埠镇人民政府。
8）建设单位提供的工程技术资料；
9）环评单位与建设单位签订的环评技术合同。
1.3工程内容及规模
1.3.1项目名称、地点及建设性质
项目名称：新建年产500万件五金制品，150万件塑胶制品项目
建设单位：绍兴联润五金制品有限公司
建设地点：绍兴市东湖生态园越南路南侧
建设性质：新建
总投资：400万元
1.3.2项目规模及产品方案
形成年产500万件五金制品，150万件塑胶制品项目的生产能力。
1.3.3项目平面布局
厂房设有食堂、宿舍、办公区（2F）、注塑车间(1F)、冲压车间(1F)、模具车间(1F)、碎粉车间(1F)，其具体功能布局详见附图3。
1.3.4劳动定员及工作制度
工作人员总计为60人，一班制生产（8：00~17:30），年工作300天。本项目提供住宿和餐饮，住宿人数36人，就餐人数每天60人。
1.3.5公用工程
供水：本项目的用水由绍兴正华汽车销售服务有限公司现有自来水管提供。
供电：项目供电由绍兴生态园区供电管网供给。
排水：本项目无生产废水产生，注塑生产工艺使用的冷却水循环使用，不外排。产生的污水主要是生活污水。近期，项目厕所废水经化粪池处理，餐饮废水经隔油池处理后，由绍兴市清卫环境卫生服务中心定期清运，不直接外排。远期，待该园区污水管网铺设完成后，纳入市政污水管网，污水最终排入绍兴污水处理厂集中处理后达标排放。
1.4保护目标
表1.4-1 环境保护目标一览表
方位
保护目标
规模
与厂界最近距离
敏感性描述
保护类别
北侧
坝口村
约10户
约235m
大气、噪声
大气二类、噪声2类
东南侧
看守所
——
约269m
大气、噪声
大气二类、噪声2类
南侧东侧
浙东运河支流
——
紧邻
地表水
水体Ⅲ类

14
第二章 工程分析
2.1工艺流程简述
本公司拟建设的项目为新建年产500万件五金制品，150万件塑胶制品项目。其生产工艺流程图如下。
1）冲压工艺流程
固废
噪声、固废

检验
下料
原材料

包装入库
冲压成型

噪声、固废

图2-1 冲压工艺流程
2）注塑工艺流程
粉尘、噪声

粉碎后回用

噪声
固废

检验
包装入库
注塑成型chengxing
进料
干燥
配料

废气

图2-2 注塑工艺流程

2.2营运期主要污染分析
表2-1 营运期污染物产生及排放情况
内容

类型
排放源
污染物
名称
处理前浓度及产
生量（单位）
排放浓度及排放量（单位）
大气
污染物
生产车间
注塑废气
0.1 t/a
有组织
0.08 t/a
1.65mg/m3
无组织
0.02 t/a
粉尘
0.015t/a
无组织0.015t/a
厨房
油烟废气
18.9 kg/a
7.56 kg/a、1.575 mg/m3
水污
染物
生活污水
污水量
3191.4t/a
3191.4t/a
CODCr
350mg/L
1.117t/a
100mg/L
0.319t/a
NH3-N
45mg/L
0.144t/a
15mg/L
0.048t/a
固体
废物
生产
车间
边角料
3.59t/a
0
废屑
0.259 t/a
0
不合格产品
1.759t/a
0
废弃包装材料
0.096 t/a
0
员工
生活垃圾
9t/a
0
泔水油
0.063 t/a
0
噪声
本项目噪声主要来源于冲床、注塑机、粉碎机等生产设备运行时产生的噪声，噪声源的噪声强度在75.2~81.6dB(A)之间。
第三章 环境质量现状
3.1 大气环境质量现状监测与评价
2012年绍兴市地区SO2、NO2，平均浓度能达到《环境空气质量标准》(GB3095－2012)二级标准的要求，但PM10超标，要求相关部门做好PM10源头排放控制工作，以使PM10排放达到《环境空气质量标准》(GB3095－2012)二级标准的要求。
3.2 地表水环境质量现状监测与评价
根据《绍兴市2012年环境状况公报》内容：浙东运河4个市控及以上监测断面中，Ⅳ类水质断面1个，占25.0%；Ⅴ类1个，占25.0%；劣Ⅴ类2个，占50.0%。水质状况为重度污染，主要污染指标为氨氮、石油类、总磷。所有断面水质均不能满足功能要求。
由此可见，附近地表水体浙东运河水质不能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准，地表水质相对较差。
3.3 声环境质量现状监测与评价
根据噪声现状监测结果，本项目各侧昼间噪声监测值均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）3、4a类区标准要求，本项目夜间不生产。

第四章 环境影响分析评价
4.1 运营期废气环境影响评价
注塑废气通过集气罩收集（收集效率为80%）后高空排放，同时要求加强车间通风换气，减少对厂区及周边环境的影响；粉尘产生量较少为无组织排放，只要加强车间通风和换气，产生的粉尘对周边大气环境影响不大；厨房油烟经油烟净化器净化后经专门的烟道高空排放，对周围的环境影响不大。
4.2运营期声环境影响分析
①各车间合理布局，冲床等高噪声设备尽量布置于车间中间，尽量将噪声控制在厂区范围内；
②冲床、粉碎机等高噪音设备安装隔振垫，减少震动源，以降低噪声；
③加强设备维修与管理，避免设备非正常工况运行产生高噪声；
④严禁夜间生产。
企业只要严格执行本环评所提出的防治措施，厂界噪声均可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3、4类区标准要求。
4.3营运期水环境影响分析
近期，项目厕所废水经化粪池处理，餐饮废水经隔油池处理后，由绍兴市清卫环境卫生服务中心定期清运，不直接外排；远期：待该区污水管网铺设完成后，项目厕所废水经化粪池处理，餐饮废水经隔油池处理后达到《污水综合排放标准》(GB8978—1996)三级标准后纳入污水管网，最终进入绍兴市污水处理厂集中处理。
4.4营运期固废环境影响分析
生产过程产生的塑料边角料及注塑不合格产品粉碎回用于生产；金属边角料、冲压不合格产品、废弃的包装材料、废屑，由企业统一收集后，出售给回收公司综合利用；员工生活垃圾委托环卫部门定期清运作卫生填埋；厨房产生的泔水油由有资质的单位回收利用。在此基础上，本项目固体废物对周围环境影响较小。

第五章 环境保护措施与污染防治对策
5.1项目污染防治措施
表5-1 项目污染防治措施汇总
内容
类型
排放源（编号）
污染物名称
防治措施
治理
效果
大气
污染物
生产车间
注塑废气
集气罩收集（收集效率为80%），并加强车间通风和换气
达标
排放
粉碎粉尘
加强车间通风和换气
达标排放
厨房
油烟废气
油烟净化器
达标排放
水污染物
生活污水
CODCr
NH3-N
等
近期，项目厕所废水经化粪池处理，餐饮废水经隔油池处理后，由绍兴市清卫环境卫生服务中心定期清运，不直接外排；远期：待该区污水管网铺设完成后，项目厕所废水经化粪池处理，餐饮废水经隔油池处理后达到《污水综合排放标准》(GB8978—1996)三级标准后纳入污水管网，最终进入绍兴市污水处理厂集中处理。
达标
排放
固体废物
注塑车间
边角料
粉碎后回用于生产
资源化
不合格产品
冲压车间
边角料
企业统一收集后，出售给回收公司综合利用
资源化
不合格产品
废屑
注塑、冲压车间
废弃的包装材料
企业统一收集后，出售给回收公司综合利用
资源化
员工
生活垃圾
环卫部门定期清运、卫生填埋
无害化
泔水油
有资质的单位回收利用
无害化
噪声
①各车间合理布局，冲床等高噪声设备尽量布置于车间中间，尽量将噪声控制在厂区范围内；
②冲床、粉碎机等高噪音设备安装隔振垫，减少震动源，以降低噪声；
③加强设备维修与管理，避免设备非正常工况运行产生高噪声；
④严禁夜间生产。

5.2 环保投资估算
本项目总投资400万元，环保投资共9.5万元，占总投资额的2.38%。
5.3环保审批原则符合情况
1）建设项目环评审批原则符合性分析
①生态功能区规划符合性分析
根据《绍兴市生态环境功能区划》（绍兴市政府，2007.12），本项目地址位于绍兴市东湖生态园越南路南侧，属于“会稽山自然生态保护生态环境功能小区”(Ⅰ3-10602B08)，为限制准入区。
“会稽山自然生态保护生态环境功能小区”的产业准入要求：严格执行国家有关自然保护区、风景名胜区、文物保护的法律法规。鼓励类：森林资源和野生动物、珍稀植物保护，水土保持技术及工程，生态公益林，清水河道整治，环境整治，绿化工程，与总体规划相一致的旅游度假休闲设施，基础设施。 限制类：矿山开采，新建技术落后、耗水耗能多、污染环境、档次低的工业生产项目。禁止类：严重污染环境破坏生态的工业生产性项目、国家、省、市规定的禁止类和限制类项目，畜禽养殖。环保准入要求：允许建设对环境影响很小的项目，新建规定指标的项目，须替代1.2倍以上同类污染物排放总量，污水必须进网，燃料应采用清洁能源。
本项目为注塑及五金件加工，注塑采用先进的注塑设备，工业产物较少；项目不产生生产废水，生活污水由绍兴市清卫环境卫生服务中心定期清运，不直接外排。本项目不属于“会稽山自然生态保护生态环境功能小区”的产业准入要求中的禁止类；环保准入要求：污水必须进网，根据咨询当地相关部门管理部门意见，此处的污水主要是指生产废水，因此可以认为本项目符合该区域的生态功能区划的要求。
②污染物达标排放符合性分析
污水：近期，项目厕所废水经化粪池处理，餐饮废水经隔油池处理后，由绍兴市清卫环境卫生服务中心定期清运，不直接外排；远期：待该区污水管网铺设完成后，项目厕所废水经化粪池处理，餐饮废水经隔油池处理后达到《污水综合排放标准》(GB8978—1996)三级标准后纳入污水管网，最终进入绍兴市污水处理厂集中处理。
废气：注塑废气通过集气罩收集（收集效率为80%）后高空排放，同时要求加强车间通风换气，减少对厂区及周边环境的影响；粉尘产生量较少为无组织排放，只要加强车间通风和换气，产生的粉尘对周边大气环境影响不大；厨房油烟经油烟净化器净化后经专门的烟道高空排放，对周围的环境影响不大。
噪声：企业只要严格执行本环评所提出的防治措施，厂界噪声均可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3、4类区标准要求。
固废：生产过程产生的塑料边角料及注塑不合格产品粉碎回用于生产；金属边角料、冲压不合格产品、废弃的包装材料、废屑，由企业统一收集后，出售给回收公司综合利用；员工生活垃圾委托环卫部门定期清运作卫生填埋；厨房产生的泔水油由有资质的单位回收利用。本项目废水、废气、噪声经处理后均可达标排放；固废也能得到妥善处置。在落实本评价提出的污染防治措施后，项目污染物排放不会改变现有环境质量等级，可以满足功能区的要求。
因此，扩建项目符合污染物达标排放。
③总量控制符合性分析
总量控制就是通过控制给定区域内污染物允许排放总量，并优化分配点源，来确保控制区内实现环境质量目标的方法。
根据浙江环保厅发布的《浙江省“十二五”主要污染物总量削减目标》，总量指标为CODCr、NH3-N、SO2、NOx。
本项目厨房使用液化石油气，属于清洁燃料，厨房产生的SO2，可以不予总量控制。
本项目无生产废水产生，主要是生活污水和餐饮废水。近期，项目产生的污水由绍兴市清卫环境卫生服务中心定期清运，不直接外排，因此不提总量控制。远期，根据《关于印发浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行）的通知》（浙环发[2012]10号），新建、改建、扩建项目不排放生产废水且排放的水主要污染物仅源自厂区内独立生活区域所排放生活污水的，其新增的化学需氧量和氨氮两项水主要污染物排放量可不进行区域替代削减。本项目不排放生产废水，只排放生活污水，本项目污水总量为3191.4t/a，因此其新增的生活废水污染物排放量不需区域替代削减。
因此，符合区域总量控制原则。
④环境现状功能符合性分析
项目大气环境质量中SO2、NO2，平均浓度能达到《环境空气质量标准》(GB3095－2012)二级标准的要求，但PM10超标；项目噪声可以满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中相应标准的要求；项目建设地附近地表水不能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准的要求。本项目投产运营后，不会降低周边环境质量等级。
2）建设项目环评审批要求符合性分析
①清洁生产符合性分析
本项目选用的生产工艺、设备采用了较为先进的技术。项目建设基本符合清洁生产要求。但是建议建设单位在生产操作、环境管理方面进一步加强清洁生产，多从源头考虑减少污染的产生。
3）建设项目其他部门审批要求符合性分析
①土地利用规划符合性分析
根据绍兴市越城区皋埠镇人民政府开具的证明，位于绍兴市东湖生态园越南路南侧的厂房，建于2003年，目前尚未取得房产证，但厂房现可作为企业用房，从事经营活动。因此可以认为本项目不违反当地发展规划，选址布局基本合理，符合土地利用规划的要求。
②产业政策符合性分析
本项目属于注塑及五金件加工。经检索《产业结构调整指导目录（2011年本）》、《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录（2011年本）>有关条款的决定》及《绍兴市产业结构调整导向目录（2010~2011）》，本项目不在国家、浙江省及绍兴市产业政策中禁止或限制发展之列；主要设备不在国家明令强制淘汰、禁止或限制使用之列。因此，本项目建设符合国家、浙江省、绍兴市产业政策。同时本项目经绍兴市越城区发展和改革局的审核，该项目符合产业政策，文号为：越发改建[2013]第11号。

第六章 结论
6.1建议
1）项目在建设过程中，必须严格按照国家有关建设项目环保管理规定，执行建设项目须配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度，各类污染物的排放应达标排放；
2）要求注塑机上方设集气罩收集注塑废气，收集效率不低于80%，同时要求车间加强通风和换气；
3）对生产设备应进行定期的维修、养护，避免设备常因部件松动的振动或消声器的损坏而增加其工作时的噪声级；
4）生活污水要求由绍兴市清卫环境卫生服务中心定期清运，不直接外排，严禁生活污水随意外排；
5）对固废进行分类收集，有回收利用价值的全部回收利用，无利用价值的集中存放，委托环卫部门统一清运，做到日产日清。
6.2环评综合结论
根据项目环境可行性分析可知：符合该区域的生态功能区划的中的要求；污染物均能达标排放；符合总量控制的原则；周边环境质量均可维持现状；符合清洁生产的要求；符合土地利用规划的要求；符合绍兴市产业政策。
综上所述，通过对该项目的工程分析、环境影响分析，本环评认为只要建设方在经营过程中充分落实本环评的各项污染防治对策，严格执行各种污染物排放标准，不会对当地环境造成不利影响。因此，本项目的建设，从环保角度分析是可行的。