京唐港挡沙堤扩建申请立项环境影响评估报告.doc
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1、归档资料,核准通过。未经允许,请勿外传!京唐港挡沙堤扩建工程海洋环境影响评价工作大纲1 总则1.1 项目来源京唐港为北京、唐山联合建设的港口,是唐山市对外开放的龙头,1992年7月实现国内通航,1993年7月实现国际通航,已被国务院批准为国家一类口岸。目前,京唐港已逐步朝着多功能性、综合性、国际性、现代化型的港口方向发展,日益成为河北省的经济航运中心。为了顺应煤炭出口海运量急速增长和到港船舶大型化发展的需要,京唐港口投资公司拟建设32#泊位调整工程及7万吨级航道工程,为了码头和港池建设的需要,并对新建的港池及航道进行有效的掩护,必须对现有的挡沙堤进行扩建。京唐港挡沙堤扩建工程包括东挡沙堤潜堤出
2、水工程、东西挡沙堤扩建工程、丁坝工程、离岸堤工程。京唐港挡沙堤扩建工程施工产生的悬浮物将对工程海区及相邻海域环境带来不同程度的影响。工程建设亦对海区水动力环境和泥沙运移产生影响。为执行建设项目的有关环境保护法规,唐山港口投资有限公司委托国家海洋环境监测中心承担京唐港挡沙堤扩建工程(东堤300m潜堤出水、东西挡沙堤扩建、丁坝、离岸堤工程)海洋环境影响评价工作。评价单位在认真分析研究大量现有资料的基础上,结合工程海区及周边海域的环境特征,根据海洋环境影响评价技术导则编制了海洋环境影响评价大纲。经主管部门审查通过后开展环评工作。评价单位根据评价大纲规定的工作内容,对拟建工程海区进行了现场踏勘,了解工
3、程附近区域的社会经济状况,对工程海区水环境现状进行分析和评价。同时利用相关数学模型堆挡沙堤等堤坝施工过程产生的悬浮物对海域环境可能产生的影响、工程建设对海区水动力环境和泥沙运动、岸滩及海底床稳定的影响进行了预测分析。在此基础上编制了本工程环境影响评价报告。在此基础上编制了本工程环境影响评价报告。京唐港挡沙堤扩建工程位置见图1-1。1.2 评价目的京唐港挡沙堤扩建工程环境影响评价作为该港该工程可行性研究的一个重要组成部分,主要从保护海洋环境,维护生态平衡的原则出发,根据工程附近海域的环境特点和环境质量控制目标,对工程施工及建成投入使用等环节带来的环境问题进行全面科学论证,以期达到如下目的:1、全
4、面系统进行环境现状调查与评价,掌握工程附近污染源的分布排放特征和海域环境现状,为海域环境管理和预测评价提供可靠的基础资料。2、利用相关的数学模式,结合本工程实际环境问题,建立潮流场污染物输移扩散的数学模型,预测工程施工及投入使用对附近海域环境影响程度和范围。3、通过对工程的环境影响评价,提出合理可行的环保措施与对策,减少工程建设对环境的影响,以达到环境、经济、社会三个效益的统一。1.3 大纲编制依据本环境影响评价工作大纲,主要是根据唐山港口投资有限公司提供的京唐港32#泊位工程设计调整工程可行性研究报告等基础资料,按照中华人民共和国有关环保法规的要求编制的,具体编制根据如下:1.3.1法律依据
5、1中华人民共和国海洋环境保护法(1999.12.25)2中华人民共和国渔业法(人大常委会 1986.7)3建设项目环境保护管理条例(1998.11国务院第253号令)4中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例(国务院第62号令)5环境影响评价技术导则(HJ/2.1,2.3-93)6海洋工程环境影响评价技术导则7港口建设项目环境影响评价规范(JTJ226-97)8河北省人大常委会(80)号公告河北省建设项目环境保护管理条例9唐山市海洋功能区划(唐山市海洋局,2002年)1.3.2 评价委托书和工程基础资料1唐山港口投资有限公司关于京唐港挡沙堤扩建工程海域使用可行性论证及海洋环境
6、影响评价的委托书2京唐港挡沙堤扩建工程海域使用论证、环境影响评价等工作委托说明 (唐山港口投资有限公司投资规划部 2005年1月18日)3京唐港32#泊位工程设计调整工程可行性研究报告(交通部第一航务工程勘察设计院 2004.12)4京唐港7万吨级通用散货码头堆场填海工程海洋环境影响评价报告书 (国家海洋环境监测中心 2004年2月)5京唐港3.5万吨级航道工程环境影响报告书 (交通部第一航务工程勘察设计院 2001.9)1.4 工程附近海域环境功能区划根据唐山市大比例尺海洋功能区划,京唐港(王滩)区陆域以京唐港开发区大清河为界,海域以京唐港港用水域捞尖渔港为界,包含打网岗等离岸沙坝岛,陆域面
7、积20992公顷,海域面积40220公顷,共划分50个功能区。工程用海区及其临近海域的海洋功能区主要为港口区、海上航运区、旅游区、养殖区、盐田区等。京唐港(王滩)区的主导功能为港口运输。兼容功能顺序为临港工业、旅游、渔港、海水养殖和用于海岸防护的海洋工程等。京唐港(王滩)区除港池、航道、锚地等港用水域执行国家四类海水水质标准外,其余水域执行国家二类海水水质标准。港用水域海洋沉积物执行三类沉积物质量标准,渔业水域、海水浴场的沉积物质量执行一类沉积物质量标准。1.5 执行的评价标准和规范1.5.1 评价标准1海水水质标准(GB3097-1997)中的二四类,见表1-12海洋沉积物质质量(GB186
8、68-2002)中的一类、三类,见表1-2。3船舶污染物排放标准(GB355-83)见表1-3。1.5.2 规范1海洋调查规范(GB12763.1-92)2海洋监测规范(HJ/T003.1-91HY/T003.10-91)表1-1 海水水质标准(第二类四类)单位:mg/L(pH除外)污染物名称第二类第三类第四类SS人为增加的量10人为增加的量100人为增加的量150PH7.88.56.88.86.88.8DO543COD345BOB5345无机氮0.300.400.50活性磷酸盐0.0300.0300.0475Pb0.0050.0100.050Cu0.0100.0500.050Hg0.0002
9、0.00020.0005As0.0300.0500.050Zn0.0500.100.50石油类0.050.300.50Cd0.0050.010.01表1-2 海洋沉积物质量标准 单位:有机碳%,其余为106项目有机碳硫化物CuPbZnCdHg石油类一类2.0300.035.060.0150.00.500.20500.0三类4.0600.020.0250.0600.05.001.001500.0表1-3 船舶污染物排放标准污染物种类排放区域排放浓度(mg/L)或规定船舶含油污水距最近陆地12海里以内海域不大于15船舶生活污水距最近陆地4海里以内海域BOD5 不大于50SS 不大于150船舶垃圾沿
10、海塑料制品禁止投入水域;漂浮物距最近陆地25海里以内禁止投弃入海;食品废弃物及其它垃圾未经粉碎禁止在距最近陆地12海里以内投弃入海1.6 评价工作技术路线评价工作在环境现状调查的基础上,通过建立潮流场数学模型和污染物扩散的数学模型,对工程建设的环境影响进行预测,在此基础上提出环境保护对策,论证工程建设的环境可行性。1.7 评价范围评价范围应覆盖工程用海周边海域的环境敏感区(即前述相关功能区),具体范围为京唐港主航道两侧东西向各5km海域,向海至-10m等深线,总论证面积约50km2。1.8 环境保护目标和控制目标1.8.1 环境保护目标由唐山市大比例尺海洋功能区划中做出的海域功能区划,结合工程
11、评价范围海域环境敏感区情况,分析得出本工程环评工作中主要的环境保护目标为:金银滩海水浴场、打网岗海水浴场、打网岗滩涂养殖区、王滩滩涂、浅海养殖区、大清河盐场和附近养虾池,快乐岛旅游区,港区西部养虾池,葡萄庄子养虾池,与工程相对距离和位置概况见表1-4。表1-4 环境保护目标概况名称相对位置相对距离金银滩海水浴场EN1km打网岗海水浴场及滩涂养殖区SW2km王滩滩涂及浅海养殖区SWS2km大清河盐场及养虾池W10km快乐岛旅游区SW8km港口西部养虾池SW2km葡萄庄养虾池EN2.5km1.8.2 环境控制目标根据唐山市海洋功能区划做出的海域功能区划,确定本工程在施工作业过程污染物排放对附近海域
12、水环境质量的控制目标为:港区水域及航道功能区水域按海水水质标准中四类标准沉积物质量按三类标准控制;旅游浴场、海水养殖功能区按海水水质标准中二类标准,沉积物质量按一类标准控制。1.9 评价等级根据海洋工程环境影响评价技术导则评价等级划分原则,考虑到本工程特点以及工程区附近水环境功能与生态环境特征,确定本次评价以水文动力环境评价为主,评价等级为一级,水质环境、沉积物环境评价为二级,海洋生态环境评价为三级。2 工程概况2.1 工程地理位置京唐港王滩港区位于唐山市东南84km王滩镇海港开发区境内,处于渤海湾北岸,沿大沽口至秦皇岛海岸的岬角上,大清河口和滦河口之间,东距秦皇岛港64海里,西距天津新港70
13、海里。东经1100046,北纬391246。本工程位于京唐港现3.5万吨级主航道东西两侧,本工程地理位置见图1-1。2.2 建设规模及主要工程量2.2.1建设规模本工程建设规模为:东堤300m潜堤出水工程;东、西两个挡沙堤的扩建工程,其中,西堤2083m(范围包括现已形成的787m的潜堤出水工程和1296m挡砂堤扩建工程,平行于航道),东堤1233m(其中包括553m潜堤出水工程,680m挡砂堤扩建工程,平行于航道)。丁坝工程848米,离岸堤工程2800米。2.2.2 主要工程量本工程主要工程数量见表2-1表2-1主要工程项目及工程数量表序号项目名称工程量备注单位数量1东堤潜堤出水m300新建
14、丁坝工程m848西堤扩建工程m2083东堤扩建工程m1233离岸堤工程m28002潜堤出水万M35堤心工程量新建丁坝工程万M34堤心工程量西堤扩建工程万M335堤心工程量东堤扩建工程万M331堤心工程量离岸堤工程万M313堤心工程量2.3 平面布置扩建后挡沙堤北与现有护岸相接,与东西挡沙堤共同形成拟建32#专业化码头的矩形港用水域,300m潜堤出水和300m出水堤位于现东挡沙堤南侧,丁坝位于二排干入海口和金银滩海水浴场之间垂岸布设,离岸堤位于丁坝东侧成双列与岸大致平行布设。东、西挡沙堤扩建位于京唐港主航道两侧。挡沙堤扩建工程的平面布置图见图2-1。2.4施工方案和施工期本次报告主要指京唐港挡沙
15、堤扩建工程要开展的施工方案和施工期。西挡沙堤、丁坝及离岸堤工程施工方案与前阶段施工方案相同。东挡砂堤扩建工程采用常规的抛石斜坡堤结构,施工时可按常规由陆上用汽车来料由陆地向海推进直接抛填堤心石,两侧护底及垫层块石应随后跟进抛理。用于护面的混凝土块体可在现场附近设临时预制场预制,载重汽车运至现场,起重机械吊安。施工期2005年5月初至11底,计7个月完成600米东挡砂堤扩建工程,其余633米2006年完成。西挡砂堤扩建工程、丁坝工程、离岸堤工程计划2005年至2007年三年内完成。其中离岸堤工程近期开工一侧(南侧或北侧),视南京科学研究院物理模型试验研究后决定。2.5 工程设计拟采取的环保措施
16、京唐港环保部门承担本工程环境管理并组织环境监测。1) 按国家、市、环境保护部门制定的有关环境保护的政策,法规条例,结合工程的特点和环保对策,制定出环境保护措施的实施办法,做到组织落实。2) 环境监测包括日常监测、污染事故发生时的临时监测等。本工程大气、水、噪声监测工作由本港拟建的环境监测站承担,并由环保处监督执行。3工程周边地区环境概况3.1 自然环境概况京唐港位于渤海湾北岸,唐山市乐亭县王滩镇海港开发区境内。东经11901,北纬3913。西距天津新港70海里,东距秦皇岛港64海里,距上海港669海里,距香港1360海里,距韩国仁川港400海里,距日本长崎港680海里。此处自然条件优越;冬季无
17、严寒、夏天无酷暑,雨量适中、气候宜人,水深岸陡、不冻不淤、陆域宽阔平坦,周围近50平方公里之内为国有滩涂,不占良田,无需征地和拆迁,是建设工贸型港口城市不可多得的天然良址。本区为滦河三角洲平原地带,海底坡度较小。3.1.1 气象 1、气温年平均气温:10.2最高月均温:24最低月均温:-5.8极端最高气温:37.9极端最低气温:-23.72、降水年平均降水量:616.8mm,雨量集中在7、8月份,占全年总降水量的60%。年最小降水量:328.7mm年最大降水量:913.7mm年最长降水历时17小时5分钟3、风常风向为S、SW,强风向为ENE、WNW,其中6级风的频率为0.6%和0.5%,自19
18、49年1985年36年间共39次台风经过黄、渤海,对本地区产生影响的仅有8次,而且影响轻微。4、雾年平均能风度小于1km的大雾仅有3天。5、冰况本地区初冰期约为12月中旬,终冰期约在2月中旬,盛冰期在1月份,全年港池航道不封冻,最冷的1月份可正常通航。3.1.2 水文 1、潮流本地区海域潮流性质为不规则半日潮,主流轴向为东北西南,即顺岸向,涨潮流向西南,落潮流向东北实测流速00.84m/s,潮位-0.29m,年平均潮位1.27m,平均潮差1.54m,平均海平面1.54m。2、设计水位设计高水位:2.08m设计低水位:0.27m核高水位:3.58m3、波浪常浪向为SES,强浪向为ENE,在设计高
19、水位条件下-0.4m深处,50年一遇波高HI%为4.5m,波向ESE(ES)周期7.9S。4、入海河流评价区域周围主要有长河、湖林新河、小河子。河流流向为西北向东南,多为季节性河流,主要功能为排沥泄洪。此外还有人工挖掘的纵横排水渠道,主要有二排干渠。5、地形、地貌本区陆域为滦河三角洲平原,南临渤海,北靠燕山山脉,港区周围地势较低,海拔高程在5m以下,地貌类型主要以汊道河床、沙坝、淀湖、泛滥平原为主,土属盐化潮土。港口后方陆域回填碱低滩形成,无农田果林。地形北高南低,坡度很小。水下地形岸线至-10m等深线距离6km左右,坡度1/500。本项目用海区为潮滩自然延伸部分,水深0-5m,其中新建临时挡
20、沙堤用海区水深0-2m,坡度不足1/350。6、沿岸泥沙运动对京唐港王滩海岸塑造起积极作用的是北东和南东向风浪以及滦河口来沙向西南的沿岸泥沙流。打网岗一带泥沙运动以地沙为主,波浪冲刷使海岸上冲下淤,打网岗内淤(泻湖)而外冲(沙岗向海侧)。由于多年来来沙锐减,港口区近岸滩已经成微冲趋势。7、地震本地区地震烈度为7度。3.2 社会环境概况京唐港位于唐山市海港开发区境内。与开发区相邻的乐亭县全县总人口46.1万多人,分布在33个乡980个自然村内。王滩乡人口1.67万多人,分布67个自然村内。海港开发区面积为44 km2,行主要企事业有开发区管委会、唐山港口投资有限公司、京唐港股份有限公司、北京焦化
21、厂、大唐电厂、恒通薄板厂等单位。人口1万余人。京唐港全港定员职工总数1000人左右,生活区人数为5000人。乐亭县的工业比较落后,有冶金、煤炭、化学机械、建材、食品、纺织等门类的小工业体系,有115个企业。农业耕地面积948225亩,主要农作物为小麦、高粱、玉米、水稻、棉花等。此外,林业、畜牧业、渔业也有一定的发展。王滩乡的工副业有农机修造、虾油加工、玉米加工等。土地贫瘠,东部和南部多盐碱地,西南部多沙地,北部土壤肥沃,总耕地面积48711亩,主要农作物为高粱、玉米、小麦。本区的水产养殖业不甚发达,滦河口附近为规划的水产养殖区。本区主要污染源是乐亭县属工业污染,通过地表径流输入海洋,其废水年排
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