美而光精密工业(惠州)有限公司申请立项环境影响评估报告书.doc

美而光精密工业（惠州）有限公司

环境影响报告书
（简本）

建设单位：美而光精密工业（惠州）有限公司
环评单位：惠州市环境科学研究所
二〇二四年六月

目 录
1项目概况 1
1.1项目基本情况 1
1.2项目工程特性 1
1.3政策、选址及规划符合性分析 3
2环境质量现状调查分析与评价 4
2.1环境质量现状 4
2.2环境影响评价范围 5
3项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 6
3.1工程分析 6
3.2环境保护目标分布情况 7
3.3运营期环境影响预测评价 8
3.4污染防治措施可行性论证 10
3.5环境影响经济损益分析 11
3.6环境管理与监测计划 11
4公开环境信息 12
4.1第一次公开环境信息 12
4.2第二次公开环境信息 12
4.3征求公众意见 13
5环境影响评价结论 13
6联系方式 15

1项目概况
1.1项目基本情况
美而光精密工业（惠州）有限公司拟选址于惠州市惠阳区淡水洋纳工业片区，总投资1200万美元，占地面积39963 m2，建筑面积47913.93 m2。主要从事自行车鞍座、代步车座椅及零部件制造，年产自行车鞍座90万个，代步车座椅24万个，代步车座椅零部件990t。项目年工作时间约264天，拟聘员工300人。
建设单位利用现有厂房进行生产，厂区主体建筑已建成。项目北面为山林，东面紧邻惠澳大道，南面和西面为工厂。项目附近600m范围内无居民敏感点。
1.2项目工程特性
1.2.1 主要原辅材料
PU原料300 t/a、乙二醇胺3.6t/a、人造皮革200 t/a、铁板1200 t/a、钢线163 t/a、镙丝16 t/a、木板100 t/a、ABS120 t/a、尼龙84 t/a、PP80 t/a、PC60 t/a、色母60 t/a、丙稀酸树脂4 t/a、天那水0.8 t/a、焊丝18 t/a、除油粉10 t/a、无磷转化剂2t/a，包装材料50 t/a、生物质燃料132 t/a、柴油2.4 t/a。
项目所用PU原料为进口组合料，主要成分为二苯基亚甲基二异氰酸酯（MDI）、聚醚多元醇，不含甲苯二异氰酸酯（TDI）。
1.2.2主要生产设备
高周波7台、机械手12台、CNC车床5台、冲床34台、空压机16台、电车80台、氩焊机16台、CNC铣床14台、射出机21台、攻牙机15台、锯床10台、镭射机1台、磨床4台、裁皮机4台、弹簧机6台、裁板机2台、火花机2台、弯管机6台、钻床20台、组装装配线7条、线割机4台、抛光机8台、PU发泡线6台、NC弹簧机2台、折板机1台、铣床8台、车床5台、冷却塔8台、水帘柜7台、备用发电机4台、生物质燃烧机3台，超声波设备8台，纯水机1台，喷粉机1台。
1.2.3生产工艺流程
根据建设单位提供的资料，项目各类产品生产工艺流程如下。
塑胶料
G2
射出成型
烤漆
PU发泡
G3、G4
G1
PU原料
二乙醇胺
喷漆
G3、W1-W2、S2-S3
组装
成品
人造皮革
裁剪
S1
丙烯酸树脂漆、天那水

图1 自行车鞍座工艺流程

木板
G5、S1
切割
人造皮革
组装
成品
PU发泡
裁切
G1
PU原料
二乙醇胺

S1
裁剪
S1

图2 代步车座椅工艺流程（木版型）

冲压
人造皮革
组装
成品
PU发泡
裁切
G1
PU原料
二乙醇胺

S1
CNC加工
钻孔/攻牙/抛光
焊接
碱洗
清洗
陶化

G7
裁剪
W3
S1
烤漆
清洗
G3、G4
W4
铁板、钢线
喷漆
G3、W1-W2、S2-S3
S1
S4、W5
S5、W6
外发电镀
喷粉
G8
丙烯酸树脂漆、天那水
除油粉
无磷转化剂

图3 代步车座椅工艺流程（铁架型）

铁板、钢线
冲压
组装
成品
CNC加工
钻孔/攻牙/抛光

焊接
碱洗
清洗
G6
G7
W3
S1
陶化
烤漆
清洗
G3、G4
W4
喷漆
G3、W1-W2、S2-S3
S4、W5
S5、W6
喷粉
G8
外发电镀
除油粉
无磷
转化剂
丙烯酸树脂漆、天那水

图4 代步车座椅零部件工艺流程
注：G——废气；W——废水；S——固废。
生产工艺说明：
（1）自行车鞍座：塑胶料射出成型过程加热温度为180～230℃，将射出底座转发泡单位进行发泡，发泡完成后再将表面覆盖人造皮革。自行车鞍座从内到外依次为塑胶、泡沫和皮革，部分客户为使产品更加美观，要求在塑胶底座底部（与自行车铁架接触部分）进行喷漆。
（2）代步车座椅：
木板型：将木板裁切所需规格尺寸以及发泡单位生产相应规格的海棉，上述2项物料完成后组合，最终覆盖人造皮革。
铁架型：将座椅所需钢材类配件，经冲压制程、CNC加工、钻孔、攻牙、焊接制程完成配件组合，根据产品要求分两种情况处理：一类外发电镀，喷粉体漆，再参与后续组装；另一类进行碱洗除油、陶化、喷漆后，再参与后续组装。
（3）代步车座椅零部件：主要包括底盘、固定座、转盘、调节架等。
（4）五金清洗：主要分3步进行，即预碱洗（预脱脂）→主碱洗（主脱脂）→清水洗，使用除油粉对五金件进行脱脂除油，再用清水洗净，为后续的陶化做准备。预脱池3个月清洗一次，每次清洗水量300-500L，主脱池3个月清洗一次，每次清洗水量300-500L，清洗水直接进入生产废水处理设施处理后回用。
（5）陶化工艺：陶化的目的是在五金件表面形成一种杂合难溶纳米级陶瓷转化膜，陶瓷转化膜具有优良的耐腐蚀性，抗冲击力，可提高涂料的附着力。生成转化膜生成过程中无需加热，槽液中废渣产生量少。本项目所用陶化液与水的添加比例为3：100，陶化液无需更换，只需每周打捞沉渣一次，根据需要添加陶化液，平均添加量约为10kg/d。陶化池半年清洗一次，每次清洗水量为100-200L，清洗水直接进入生产废水处理设施处理后回用。
陶化比磷化有更优的性能、更优的工艺、更低的综合成本、更加的节能环保。其特点如下：①不含重金属和磷酸盐，废水处理简单，可以降低废水处理的成本，减轻环境污染；②不需表调，也不需要亚硝酸盐促进剂等，药剂用量少，可加快处理速度，提高生产效率，也减少了这类化学物质的对环境污染；③可在常温下进行，不需加温，减少能源消耗；④一种处理液可同时处理铁、铝等材料，不需更换槽液，降低生产成本。
（6）发泡工艺：PU原料自动注入→模具→关发泡模→输送模具进入烤箱成型（烤箱为发泡线的一部分，采用电加热，加热时间3分钟)→打开发泡模并取出成品。发泡生产温度为35±5℃，成型过程中的反应温度80～90℃。
1.3政策、选址及规划符合性分析
（1）产业政策
根据《国民经济行业分类代码》（GB/T4754-2011），项目产品代码表为C类“制造业”第37大类“铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业”第376中类“自行车制造”。
根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》，项目产品不属于鼓励类，也未列入限制类、淘汰类，属允许建设项目，因此项目符合国家产业政策。
根据《广东省产业结构调整指导目录（2007年本）》，项目产品不属于鼓励类，也未列入限制类、淘汰类，属允许建设项目，因此项目符合地方产业政策。
根据《外商投资产业指导目录（2011年修订）》，项目产品不属于鼓励类，也未列入限制类、禁止类，属允许建设项目，因此项目符合外商投资产业政策。
（2）规划符合性
美而光精密工业（惠州）有限公司拟选址于惠州市惠阳区淡水洋纳工业区，建设单位提供了项目用地规划许可证、国有土地使用证，项目用地为工业用地。洋纳工业区位于惠阳区北部，北面毗邻三和经济开发区，西面是秋长镇，南面与新桥片区接壤。洋纳工业区工业区规划以引进汽车电子信息产业等高新技术项目为主，项目所处地块为二类工业用地，选址符合洋纳工业区土地利用规划。
项目周围没有风景名胜区、生态脆弱带等。项目北面为山林，东面紧邻惠澳大道，南面和西面为工厂，项目附近600m范围内无居民敏感点。
综上，项目选址符合规划要求，项目选址合理。
（3）相关文件符合性
项目选址与《有关进一步加强环境保护推进生态文明建设的决定》（粤发[2011]26号）、印发《关于珠江三角洲地区严格控制工业企业挥发性有机物（TVOC）排放的意见》的通知（粤环[2012]18号）不相冲突；在粤环商[2013]345号文得到省政府正式批复后，项目选址与《关于限制东江流域水污染建设项目，进一步做好东江水质保护工作的通知》（粤府函[2011]339号文）不冲突。
（4）总图布置合理性
项目总图布置符合消防、安全的要求；内部功能分区上，将生活、办公区尽量远离生产区，建议建设单位调整生产车间布局，将烤漆车间调整至2号厂房或3号厂房北侧，以减轻废气对员工宿舍区的影响。
2环境质量现状调查分析与评价
2.1环境质量现状
（1）社会环境调查
惠州市位于广东省东南部，珠江三角洲的东北端，处于东江流域的中游，南临南海大亚湾，毗邻香港、深圳，北连河源市，东接汕尾市，西邻东莞、增城，距惠州港约50km，距东莞约30公里，距深圳约80公里，距广州约130公里，交通方便，地理位置优越。项目位于惠州市惠阳区淡水洋纳工业区，洋纳片区位于惠阳区北部，北面毗邻三和经济开发区，西面是秋长镇，南面与新桥片区接壤。西距深圳市15km，北距惠州市约40km，南距惠阳城区约3km、大亚湾约8km。
（2）地表水环境现状
从监测结果看，黄沙田河水体水质不能满足《地表水环境环境质量标准》（GB3838-2002）的Ⅲ类标准，主要超标因子为五日生化需氧量、溶解氧和石油类；淡水河水质现状污染较严重，水体水质已不能满足《地表水环境环境质量标准》（GB3838-2002）的Ⅲ类标准，水质现状监测指标重金属基本能达标，超标指标主要为有机污染物。
（3）地下水环境现状
监测结果显示，项目区域测得地下水pH值偏碱性，三个监测点总大肠菌群指标均超标，其它各监测指标均达标。监测点地下水监测结果偏碱性可能与该区域土壤、岩层性质有关；总大肠菌群超标与该区域的生活、农业面源污染有关。
（4）大气环境质量现状
从监测结果可知，项目现状监测点的SO2、NO2、PM10浓度水平均达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求。TVOC指标浓度水平达到相应的《室内空气质量标准》（GB/T18883-2002）8小时浓度值要求，苯、二甲苯均达到《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中居住区大气中有害物质的最高允许浓度要求；甲苯达到《室内空气质量标准》（GB/T18883-2002）小时浓度值要求。因此，项目所在地附近的环境空气质量较好。
（5）声环境质量现状
项目周围昼间噪声监测值范围44.25~59.3dB(A)，夜间噪声监测值范围40.55~49.4dB(A)，项目各监测点位昼间、夜间噪声均能够满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准，该区域的声环境质量良好。
2.2环境影响评价范围
（1）水环境影响评价范围
黄沙田河：项目上游500m至黄沙田河入淡水河口，约2.6km河段；淡水河：黄沙田河汇入口上游500m至汇入口下游1km，约1.5km河段；共约4.1km河段。
（2）环境空气影响评价范围
以项目污染源中心点为原点，边长为5km的矩形范围。
（3）声环境影响评价范围
项目及其厂界外200m以内范围。
（4）环境风险评价范围
项目环境风险评价按二级评价，因此环境风险评价以项目为源点，距离源点3km范围之内作为评价范围。
（5）地下水环境影响评价范围
以项目位置周围20km2区域的地下水作为评价范围。
项目水、气、声和环境风险评价范围见附图1。
3项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果
3.1工程分析
通过对项目的工程分析，运营期环境影响主要是生产过程中产生的废气、噪声、废水、固体废物的影响。项目“三废”排放情况见表1。
表1 项目“三废”排放一览表
种类
污染物名称
产生量（t/a）
削减量（t/a）
排放量（t/a）
废水
生活污水
1.14万m3/a
CODCr
3.193
3.193
0
NH3-N
0.285
0.285
0
除油废水m3/d
废水
2
2
0
陶化废水m3/d
废水
1
1
0
喷漆废水m3/d
废水
1
1
0
喷淋废水m3/d
废水
1
1
0
除尘废水m3/d
废水
0.2
0.2
0
有组织
废气
PU发泡
TVOC
0.27
0.216
0.054
MDI
0.189
0.151
0.038
注塑
TVOC
0.127
0.102
0.025
喷漆（烤漆）
TVOC
1.565
1.426
0.139
甲苯
0.291
0.265
0.026
生物质燃烧
SO2
0.011
0.001
0.010
NOX
0.014
0
0.014
烟尘
0.496
0.486
0.010
五金抛光
粉尘
1.595
1.579
0.016
木板切割
粉尘
0.049
0
0.049
焊接烟尘
烟尘
0.057
0
0.057
无组织
废气
发泡车间
TVOC
0.03
0
0.03
MDI
0.021
0
0.021
注塑车间
TVOC
0.014
0
0.014
喷漆车间
TVOC
0.155
0
0.155
甲苯
0.029
0
0.029
抛光车间
粉尘
0.177
0
0.177
木板切割车间
粉尘
0.005
0
0.005
焊接车间
烟尘
0.006
0
0.006
喷粉车间
粉尘
0.0005
0
0.0005
备用发电机
SO2
0.017
0
0.017
NO2
0.264
0
0.264
烟尘
0.034
0
0.034
CO
0.246
0
0.246
固废
危险废物
漆渣
（900-252-12）
1
1
0
碱洗废渣
（346-064-17）
6
6
0
陶化废渣
（346-099-17）
6
6
0
危化包装废物
（900-041-49）
1
1
0
污泥
（900-039-49）
36
36
0
固废
一般工业固废
边角废料
60
60
0
普通包装废料
5.3
5.3
0
除尘灰渣
5
5
0
生物质燃烧灰渣
7
7
0
生活垃圾
生活垃圾
79.2
79.2
0

3.2环境保护目标分布情况
据现场调查，位于项目四周3000m范围内主要环境敏感点见表2，与项目相对位置关系见附图1。

表2 主要环境保护目标一览表
敏感点
方位
人数
距项目边界（m）
影响因素
洋纳村委
——
3491
≥600

新屋小组
西南
553
600
大气、环境风险
河背小组
南
286
1200
大气、环境风险
黄沙小组
北
415
1000
大气、环境风险
老屋小组
西南
439
800
大气、环境风险
纳镁小组
南
1798
800
大气、环境风险
洋纳善培小学
西南
教师：19
学生：188
1200
大气、环境风险
旱塘小学
东南
教师：16
学生：150
1100
大气、环境风险
三和开发区
西北
980
2800
大气、环境风险
淡水河
西
--
2900
地表水水质
黄沙田河
北
--
1200
地表水水质

3.3运营期环境影响预测评价
3.3.1大气环境影响评价
（1）有组织排放源环境影响
项目喷漆（烤漆）TVOC最大落地浓度为0.009851mg/m3，落地点距源517m处，该浓度占评价参考标准的1.64%，远小于《室内空气质量标准》（GB/T18883-2002）中8小时均值0.60mg/m3；甲苯最大落地浓度为0.001836mg/m3，落地点距源517m处，该浓度占评价参考标准的0.92%，远小于《室内空气质量标准》（GB/T18883-2002）中小时均值0.20mg/m3。项目最近敏感点新屋小组距离本项目600m，项目对各敏感点最大贡献值占标率较小，且估算模式已考虑了最不利的气象条件，因此，对周围大气环境影响较小。
（2）无组织排放源环境影响
项目喷漆（烤漆）TVOC最大落地浓度为0.035530mg/m3，落地点距源73m处，该浓度占评价参考标准的5.92%，远小于《室内空气质量标准》（GB/T18883-2002）中8小时均值0.60mg/m3；甲苯最大落地浓度为0.006648mg/m3，落地点距源73m处，该浓度占评价参考标准的3.32%，远小于《室内空气质量标准》（GB/T18883-2002）中小时均值0.20mg/m3。由此可见，项目无组织大气污染源对周围环境空气质量影响不大。
（3）大气防护距离及卫生防护距离
项目无组织排放源均无超标点，因此无需设置大气环境防护距离。通过计算，本项目须设置不小于100m的卫生防护距离，按规定在项目100m的卫生防护距离以内不应有居民集中区。项目位于洋纳工业区内，根据现场勘察，距离本项目最近敏感点为西南面的新屋小组（距离本项目厂界的距离约600m），本项目100m卫生防护距离范围之内无居民区，因而符合要求。
3.3.2水环境影响评价
项目生产废水经处理后循环使用，浓水蒸发结晶处理，不外排。目前惠阳城区污水处理厂污水管网尚未铺设到项目区域，近期，项目员工生活污水经自建污水处理设施处理达到《城市污水再生利用  城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）冲厕、城市绿化较严标准后，回用于冲厕和厂区绿化，剩余部分回用于果树灌溉，不外排；远期，项目员工生活污水经预处理后排入市政污水管道，经惠阳城区污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级B标准后排放。在此情况下，对纳污水体影响较小。
3.3.3声环境影响评价
预测结果表明，在未采取任何防治措施的情况下，昼间项目靠近惠澳大道一侧（1#、2#点位）厂界噪声满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)的4a类标准昼间要求，其余方位（3#、4#、5#、6#、7#、8#点位）厂界噪声满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)的2类标准昼间要求；夜间，在靠近项目1号、2号厂房的厂界外（5#、6#、7#点位），厂界噪声不能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准夜间要求，其余各方位厂界噪声均满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)夜间要求。
事实上，在实际中噪声还受厂房等建筑物、周围故障物的吸收，因此衰减速度更快。建设单位拟采取的噪声治理措施有：尽量避免在夜间生产，在满足工艺要求的基础上，尽量选用低噪声设备，并附带有隔音、消音设施，同时将高噪声设备布置在封闭室内，其操作间和厂房采用隔音门等隔音设施；限制车辆的鸣笛。预计采取以上措施后，项目厂界噪声可满足标准要求。项目附近600m内无居民区等敏感点，故项目建成投产后，不会产生噪声挠民现象，但从环境保护角度出发，业主必须重视噪声的防治，尤其是夜间，更应注意。
3.3.4固体废物环境影响评价
项目工业固体废物包括一般固体废物和危险废物，一般固体废物中边角料、废包装材料由物资回收公司回收利用，除尘灰渣、生物质燃烧灰渣可回收用作建材原料；危险废物（废漆渣、碱洗废渣、陶化废渣、废油漆桶、废天那水桶、废PU原料桶、废水处理污泥）委托有资质的单位处置；员工生活垃圾收集后由环卫部门统一清运处理。因此，正常情况下项目产生的固体废物处置率达100%，不排入环境中，不造成二次环境污染问题。
3.3.5地下水环境影响评价
项目无生产废水排放，近期员工生活污水经自建污水处理设施处理达到《城市污水再生利用  城市杂用水水质 》（GB/T 18920-2002 ）冲厕、城市绿化较严标准后，回用于冲厕和厂区绿化，剩余部分回用于果树灌溉，不外排。生活污水本身不含重金属污染物，又经处理达到了回用标准，因此不会对地下水造成污染。同时，由于项目车间地面及污水处理设施均进行防腐、防渗处理，地面渗透系数极小，均不会对地下水造成污染影响；另外，项目运营期发生废水事故排放情况下，污水全部排入事故池内，因此不会对区域地下水环境造成影响。
3.3.6环境风险影响评价
项目在柴油、天那水、丙烯酸树脂和PU原料的储存、使用过程中均存在一定的环境事故风险，风险事故的类型主要是柴油、天那水、丙烯酸树脂和PU原料贮存场所发生泄露、火灾，但发生概率均较低，且在完善和加强管理制度，制定相应操作方法、应急预案和防范措施的条件下，本项目的环境风险是在可控制范围之内。
3.4污染防治措施可行性论证
项目拟采取的环保措施及经济技术可行性见表3。
表3 项目拟采取的环保措施经济技术可行性分析
序号
种类
污染物名称
污染防治措施
结论
1
废水
生产废水
Fenton氧化+水解酸化+MBR+二级反渗透处理后回用，浓水蒸发结晶处理，不外排
可行
生活污水
厌氧缺氧+接触氧化+MBR处理后回用于冲厕、绿化和果树灌溉，不外排；远期纳入惠阳城区污水处理厂处理
可行
2
废气
PU发泡有机废气
等离子有机废气净化器，排气筒不低于15m
可行
注塑有机废
等离子有机废气净化器，排气筒不低于15m
可行
喷漆(烤漆)废气
喷淋塔+等离子有机废气净化器，排气筒不低于15m
可行
生物质燃烧烟气
旋风+水浴两级除尘，排气筒不低于15m
可行
抛光金属粉尘
布袋除尘器，排气筒不低于15m
可行
3
噪声
噪声
选用低噪声设备，采取隔声、消声及绿化等措施
可行
4
固体废物
边角料、废包装材料
物资回收公司回收利用
可行
除尘灰渣、燃烧灰渣
可回收用作建材原料
可行
漆渣、碱洗废渣、陶化废渣、废原料桶、污泥
有资质单位收集处理
可行
生活垃圾
环卫部门收集处理
可行
5
环境风险
/
配置安全探测仪器以及消防器材，建设事故应急池、应急沟，编制事故应急预案并进行演练
可行

3.5环境影响经济损益分析
项目社会效益和经济效益明显大于环境损失，因此项目环保投资在技术经济上是可行的。并且本项目基本能够实现社会、经济和环境三个“效益”的统一。
3.6环境管理与监测计划
成立环境保护管理机构，专门负责项目环境保护管理计划和监控计划的实施。监测计划如下：
（1）废气污染源监测
①监测项目：排气筒监测有组织排放污染物TVOC、甲苯、SO2、NOX、烟尘，厂界四周监测无组织排放污染物 TVOC、甲苯；
②监测时间及频率：投产第一年每2个月监测一次，如监测结果很小或变化不大，可改为每年春、夏、秋、冬四期；省控重点监管企业每季度监测一次TVOC，市控重点监管企业每半年监测一次TVOC，并将数据报当地环保部门备案；
③监测布点：废气排放筒、无组织排放颗粒物和有机废气在排放源下风向2~50m范围内设监控点；
④采样和测试分析规范：《环境空气和废气监测分析方法》（第四版）。
（2）废水污染源监测
本项目无生产废水排放，近期生活污水经自建污水处理设施处理达到《城市污水再生利用  城市杂用水水质 》（GB/T 18920-2002 ）冲厕、城市绿化较严标准后，回用于冲厕和厂区绿化，剩余部分回用于果树灌溉，不外排。建设单位应定期检测地下槽和排水沟，检测污水有无外排。
远期，项目生活污水经预处理后进入洋纳片区市政污水管道，最后进入惠阳城区污水处理厂处理。项目生活污水在排入污水管网前，需监测是否达到污水厂接管标准，因此远期本项目生活污水监测计划由本建设单位与惠阳城区污水处理厂协商决定，地方环保部门只监控惠阳城区污水处理厂的排水情况。
（3）噪声源监测
1）监测项目：厂界噪声；
2）监测频率：一个季度一次；每次连续监测2天，每天昼间和夜间各监测1次；
3）监测布点：厂界四周围墙外1m处，1.2m高度，每隔100m布设一个监测点，若厂界围墙高于1.2m，测试点高度应高于围墙；
4）监测规范：按照《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）进行监测。
4公开环境信息
4.1第一次公开环境信息
（1）公开时间和地点
美而光精密工业（惠州）有限公司于2012年11月确定惠州市环境科学研究所作为评价单位，承担本项目的环境影响评价工作，按照《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006[28]号）的要求，建设单位于2012年11月15日至2012年11月28日在惠州市环境科学研究所网站（）的项目专题网页上公开项目信息（见附图11.2-1），公开征求群众和相关单位对项目建设的环保意见。
（2）公开内容
公示内容包括：建设项目的名称及概要；建设项目的建设单位的名称和联系方式；承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式；环境影响评价的工作程序和主要工作内容；征求公众意见的主要事项；公众意见反馈方式。
（3）公开阶段公众意见收集情况
在项目信息介绍历时10工作日的张贴公告期间，未收到公众对该项目环境保护及其它方面的意见反映。
4.2第二次公开环境信息
（1）公开时间和地点
本次公开环境信息在开展公众咨询前进行，保证公众有充足的时间对所获得的信息进行理解和思考，以及索取必要的补充信息。公开方式为：公众可向美而光精密工业（惠州）有限公司和惠州市环境科学研究所索取《美而光精密工业（惠州）有限公司环境影响报告书（简本）》，也可以在惠州市环境科学研究所网站（）的项目专题网页上下载项目环境影响报告书简本，同时将项目环评情况在现场和网上进行第二次公示，具体见图11.2-2、图11.2-3，征求公众意见的持续时间为2012年12月20日~2013年1月2日。
（2）公开内容
公示内容包括：建设项目情况简述；建设项目对环境可能造成影响的概述；预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点；环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点；建设单位和环境影响评价机构联系方式；征求公众意见的主要事项；征求公众意见的具体形式；公众提出意见的起止日期。
（3）公开阶段公众意见收集情况
在项目第二次公开环境信息期限内，未收到有关对项目建设及本环境影响报告书简本的异议，或传真回反馈问卷调查表。
4.3征求公众意见
本项目建设单位征求公众意见采取调查公众意见的形式，调查公众意见主要为实地发放问卷调查的方式。本次公众调查共发放调查表53份，实际收回有效问卷53份。其中，项目所在地洋纳村民委员会1份、善培小学1份、旱塘小学1份，新屋村10份、老屋村10份、河背村10份、黄沙村10份、纳镁村10份，全部受调查公众位于评价范围内。
从公众意见调查结果来看，受调查的公众大部分支持本项目的建设，认为项目选址合理，虽然担心项目建成投产后会对周围大气环境、水环境、声环境等带来影响，且存在一定的环境风险，但被调查人员表示项目建设有利于促进当地经济发展，同时对社会的稳定起了积极作用，只要建设单位做好环保措施，使项目污染物达标排放的前提下，赞成本项目的建设。因此建设单位需严格执行国家和地方建设项目环境保护管理规定。环境管理部门在项目试运行结束要求进行竣工环境保护验收，在运行阶段进行日常的污染监督管理。本评价认为：该项目的建设是受当地政府和居民支持的，只要在生产过程中认真做好污染防治工作，项目造成的环境影响不大，在可接受范围内。
5环境影响评价结论
美而光精密工业（惠州）有限公司拟选址于惠州市惠阳区淡水洋纳工业片区，总投资1200万美元，占地面积39963m2，建筑面积47913.93m2。主要从事自行车鞍座、代步车座椅及零部件制造，年产自行车鞍座90万个，代步车座椅24万个，代步车座椅零部件990t。年工作时间264天，拟聘员工300人。
本项目属于自行车制造业，符合国家和广东省产业政策要求，项目用地为工业用地，选址符合洋纳片区的土地利用规划。
现状调查表明，项目周围大气和声环境质量现状较好，水环境现状一般。
项目利用现有厂房进行生产，厂区主体建筑已建成，施工期环境影响已不明显。项目电镀工序外发加工，营运期产生的PU发泡废气、注塑废气、喷漆（烤漆）废气、生物质燃烧烟气、抛光粉尘经处理达标后排放，木板切割粉尘、焊接烟尘采取车间内通风和抽风措施对周围环境影响不大；生产废水经自建污水处理设施处理后全部回用，浓水蒸发结晶处理，不外排；生活污水近期经自建污水处理设施处理达到《城市污水再生利用 城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）冲厕、城市绿化较严标准后，回用于冲厕和厂区绿化，剩余部分回用于果树灌溉，不外排，远期纳入惠阳城区污水处理厂处理，对周围水环境影响较小；采取隔音、消音等措施防治噪声的影响；固体废物经分类收集处理后，委托有资质单位回收处置，对周围环境影响不明显；项目主要存在环境风险事故为贮存单元的柴油、天那水等物质的泄漏及引发的火灾爆炸事故，通过采取相应措施后，环境风险水平在可接受范围之内。
因此，本环评认为项目在按照“三同时”要求落实好设计阶段及本环评报告提出污染防治措施，确保污染物达标排放和符合总量控制要求，有完善的风险管理、防范对策的前提下，其对周围环境产生的影响可接受。项目涉及喷漆、陶化等表面处理工艺，其选址与粤府函[2011]339号文相冲突，在粤环商[2013]345号文得到省政府正式批复后，项目选址方符合相关文件要求。在此情况下，从环境保护角度分析项目建设可行。
项目总量控制建议指标如表4。
表4 项目总量控制指标建议
污染物指标
单位
产生量
削减量
控制排放量
生活污水
（近期）
废水
万t/a
1.140
1.140
0
CODCr
t/a
3.193
3.193
0
NH3-N
t/a
0.285
0.285
0
生活污水
（远期）
废水
万t/a
1.140
0
1.140
CODCr
t/a
3.193
2.509
0.684
NH3-N
t/a
0.285
0.194
0.091
PU发泡废气
TVOC
t/a
0.27
0.216
0.054
注塑废气
TVOC
t/a
0.127
0.102
0.025
喷漆(烤漆)废气
TVOC
t/a
1.565
1.426
0.139
甲苯
t/a
0.291
0.265
0.026
成型生物质燃料燃烧废气
SO2
t/a
0.011
0.001
0.010
NOX
t/a
0.014
0
0.014
烟尘
t/a
0.496
0.486
0.010
注：近期项目生活污水经处理后回用，不外排；远期纳入惠阳城区污水处理厂处理。
6联系方式
建设单位：美而光精密工业（惠州）有限公司
联系人：吴经理
联系电话：3361366
环评单位：惠州市环境科学研究所
证书编号：国环评证乙字第2814号
联系人：刘 工
电话：[phone]
邮箱：liuyang_ee01@
传真：[phone]
邮编：516001
地址：惠州市下埔横江三路四号环保大楼三楼

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附图1 项目水、气、声和环境风险评价范围及主要敏感点位置图