海讯印染有限公司新增年加工印染纯棉筒子纱3800吨技改项目立项环境影响评估报告书.doc

浙江海讯印染有限公司新增年加工印染纯棉筒子纱3800吨技改项目环 境 影 响 报 告 书（简要本） 绍兴市环球环境保护科学设计研究院有限公司二一三年十二月目 录一、 项目概况31.1项目由来31.2工程概况31.3项目合理性分析7二、 项目周围环境现状82.1环境质量现状82.2项目环境影响评价范围8三、 项目环境影响预测及污染防治措施93.1主要污染源强分析93.2环境保护目标113.3环境影响分析及结果评价123.4污染防治措施143.5环境风险分析及防范措施153.6项目环境经济损益分析173.7环境管理、环境监测与环境监理18四、 公众参与214.1环境信息公开214.2公众调查214.3公众参与总结22五、 结论23六、 联系方式246.1建设单位联系方式246.2环评单位联系方式2424一、 项目概况1.1 项目由来中外合资浙江海讯印染有限公司创建于2004年4月，由海讯集团有限公司和香港瑞宇有限公司投资，法人代表为楼德荣先生，法定地址在诸暨市大唐镇袜业特色园区，企业占地面积约87亩，现有职工300多人。是一家专业进行高档织物面料的织染及后整理加工的规模企业。目前具有年加工印染纯棉筒子纱4200吨，袜子1500吨的生产能力。企业于2004年委托浙江省工业环保设计研究院编制浙江海讯印染有限公司建设项目环境影响报告书，该项目于2004年3月11日通过诸暨市环境保护局审批，批准文号为诸环建复20049号。该项目主要新征土地，新建车间、办公楼、仓库等，日产全棉筒子纱16t/d，全年4800t。企业于2007年委托诸暨市环境监测站编制浙江海讯印染有限公司年染色筒子纱4200吨、袜子1500吨本项目环境影响登记表，该环评报告于2007年4月20日通过诸暨市环境保护局审批。该项目主要是在污染排放总量不变的情况下，对原有16t/d（4800t/a）筒子纱染色加工变更为筒子纱染色14t/d（4200t/a）和袜子染色5t/d（1500t/a）。企业于2007年委托诸暨市环境监测站编制浙江海讯印染有限公司10吨锅炉技改工程环境影响登记表，该环评报告于2007年10月15日通过诸暨市环境保护局路审批。该项目主要是因生产急需，新增一台SZ15-1.6-AII型燃煤锅炉（备用），燃煤使用量与技改前相同。随着诸暨印染行业的快速发展，企业现有产能已不能满足实际生产要求。浙江海讯印染有限公司决定投资2500万元，经诸暨市环保局同意确认，企业于2013年7月10日通过排污权交易，购买了位于诸暨市浬浦镇五美村诸暨市长江染整有限公司排污权指标，具体交易数量：COD8.66t/a，氨氮1.33t/a，二氧化硫60t/a。新增建设年加工印染纯棉筒子纱3800吨，改造现有脱水机和槽筒。项目建成后，形成总年加工印染纯棉筒子纱8000吨、袜子1500吨的生产能力。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例及浙江省建设项目环境保护管理办法的规定，该项目须进行环境影响评价，从环保角度论证项目的可行性。为此，浙江海讯印染有限公司委托绍兴市环球环境保护科学设计研究院有限公司承担该项目的环境影响评价工作。根据建设项目环境影响分类管理目录的类别划分，项目生产属于O纺织化纤大类中的第2小类“纺织品制造”，目录上规定：有洗毛、染整、脱胶工段的；产生缫丝废水、精炼废水的需编制报告书，因此本项目环评类别为报告书。根据环境保护部直接审批环境影响评价文件的建设项目目录（2009年本）、环境保护部委托省级环境保护部门审批环境影响评价文件的建设项目目录（2009年本）以及浙江省环保厅关于进一步下放建设项目环评审批管理权限切实加强监督管理的通知（浙环发200944号），该项目不属于国家、省及县级环保部门审批的项目，因此该项目属于市级环保部门审批的项目。综上，我公司在现场踏勘、调研和收集有关资料及向环保主管部门汇报的基础上，根据环评技术导则的要求，编制了本项目的环境影响报告书，提请有关部门审查。1.2 工程概况1.2.1建设地点诸暨市大唐镇昌盛二路现有厂区内。1.2.2项目规模及产品方案表1-1 项目生产能力情况一览表序号产品种类数量（t/a）1纯棉筒子纱染色38001.2.3项目主要原辅材料及能源消耗项主要原辅材料消耗一览表见表1-2。表1-2 项目主要原辅材料消耗一览表序号物料名称单位数量备注贮存/运输方式1棉纱t/a3845原料车运2活性染料t/a90染料桶装/车运3分散染料t/a184保险粉t/a12助剂袋装/车运5元明粉t/a108袋装/车运6柔软剂t/a18桶装/车运7纯碱t/a275袋装/车运8液碱t/a1800桶装/车运9双氧水t/a208桶装/车运10醋酸t/a23桶装/车运11天然气万Nm3/a550其他12水万吨/年14.3613电万度/年200注：企业目前所使用的染料不含在还原剂作用下产生22类对人体有害芳香胺的118种偶氮型染料，所使用的助剂不含全氟辛酸(PFOA)、全氟辛基磺酸(PFOS)、邻苯二甲酸二丁酯(DBP)及壬基酚聚氧乙烯醚(NPE)等环境激素物质。1.2.4项目主要生产设备项目实施后设备清单见表1-3。表1-3 项目生产设备清单序号设备名称规格型号数量(台)备注实施前实施后1GF241NT-200型高温高压染色机1500kg22不变2GF241NT-187型高温高压染色机1100kg11不变3GF241NT-152型高温高压染色机600kg11不变4GF241B-350型高温高压染色机500kg11不变5GF241NT-120型高温高压染色机400kg11不变6GF241B-300型高温高压染色机300kg11不变7GF241B-200型高温高压染色机200kg11不变8GF241B-1200H型高温高压染色机100kg22不变9GF241B-100型高温高压染色机100kg11不变10GF241B-50型高温高压染色机50kg22不变11GF241B-25型高温高压染色机25kg22不变12NT120型高温高压染色机396kg11不变13NT70型高温高压染色机72kg33不变14NT42型高温高压染色机28kg33不变15NT110型高温高压染色机22kg11不变16NT10型高温高压染色机3kg22不变17WS-1200型染色机150kg22不变18WS-1200型染色机150kg44不变19WS1500型高温高压染色机200kg22不变20XH-KG66成衣染色机50kg77不变21XH-KG68A成衣染色机150kg55不变22成衣染色机200kg22不变23XH-KG55B成衣染色机100kg22不变24GF241NT-18打样机3kg33不变25打样机1kg44不变26小型打样机1kg11不变27XGP300型洗涤染色两用机300kg22不变28洗衣机50kg11不变292SH-1500型脱水机200kg33不变30连续筒子全自动脱水机32kg55不变31射频烘干机Sp01-85kwSp02-170kw33不变32烘干机150kg88改造33GA012槽筒式松式络筒机120锭2424改造34GA014槽筒式松式络筒机96锭1010改造35燃煤锅炉SZL-1.57-AII11改造为燃天然气36燃煤锅炉（备用）SZL-1.6-AII1137GF241XL-256型高温高压染色机2300kg02增加2台38GF241XL-152型高温高压染色机600kg01增加1台39GF241XL-140型高温高压染色机500kg02增加2台40GF241XL-130型高温高压染色机400kg01增加1台41GF241XL-110型高温高压染色机350kg01增加1台42GF241XL-110型高温高压染色机250kg02增加2台43GF241XL-90型高温高压染色机200kg01增加1台44GF241XL-75型高温高压染色机150kg02增加2台45SP02-170射频烘干机170kw01增加1台1.2.5项目生产制度及劳动定员项目共需新增员工100人。项目实施后，将实行三班制生产，年工作日300天。1.2.6 公用工程企业现有的给排水、供电、供热等设施均能满足项目实施后企业正常生产需要。1.2.7项目生产工艺筒子纱染色工艺流程图1-1 筒子纱染色工艺流程图袜子染色工艺图1-2 袜子染色工艺流程图1.3 项目合理性分析1.3.1 选址合理性分析本项目位于诸暨市大唐镇昌盛二路现有厂区内，项目所在地东面为昌盛二路，隔路为诸暨市缘华针纺袜业有限公司；南面为浙江曼莎袜业有限公司；西面为空地，隔空地路为慎叶村；北面为雍平东路，隔路为诸暨市莹莉袜业有限公司。项目用地性质为工业用地，已取得国土使用证。项目地属于诸暨城西工业与城镇发展生态环境功能小区，属重点准入区。项目选址符合诸暨市生态环境功能区划、土地利用规划和城市总体规划。同时项目所在地交通便利，水、电、汽、排水等基础设施基本完备。项目产生的废水收集达标排入截污管网，噪声、废气经治理后达标排放，对外环境影响较小，固废适当处理后对周边环境影响较小。项目选址满足50米的卫生防护距离要求。因此，项目选址基本合理。1.3.2 平面布置合理性分析项目实施后企业生产车间总体布局基本不变，由于引进的生产设备均属国内外先进设备，对周围环境的影响也基本保持不变，项目实施后仍能保持环境现状，具体厂区平面布置见附图三。企业出入口位于所在地东侧，靠近昌盛二路，交通方便；生产车间位于项目地中间区域；南面为污水处理设施及锅炉房；北面设有办公区域、仓库、食堂等。平面布置如此分布，能保证物流顺畅，使生产和办公区域分开，减小了生产污染物对办公和生活区的影响，减小了对保护目标的影响；因此，项目平面基本布置合理。二、 项目周围环境现状2.1 环境质量现状环境空气质量现状评价从监测结果看，企业附近两处监测点的环境空气中SO2、NO2和PM10日均浓度均符合环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准，PM10年均浓度超标，不能满足二类区功能要求。PM10浓度超标主要是由附近建筑施工扬尘和汽车尾气排放引起。水环境质量现状评价从以上评价结果可以看出，浦阳江浣纱大桥断面水质为类，五泄水库断面水质为类，均达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）中III类水功能要求。地下水环境质量现状评价项目厂区地下水挥发酚超标，不能满足地下水环境质量标准（GB/T14848-93）中类水功能要求。其余均满足地下水环境质量标准（GB/T14848-93）中类水功能要求。分析原因可能是周围企业污水和居民生活污水未经处理超标排入地表水，地表水渗入地下水引起。声环境质量现状评价企业在正常生产的情况下，项目所在四侧昼夜间噪声均达到3类标准，均满足声环境质量标准(GB3096-2008)中3类标准。2.2 项目环境影响评价范围根据环境影响评价技术导则和划分评价等级有关规则，确定本项目各环境要素评价范围，具体见表 21 。表 21 本项目各环境要素评价范围一览表环境要素评 价 范 围环境空气以企业所在地为中心，半径2.5km的范围。声环境厂界外200m范围水环境地表水项目污水接入污水处理厂处理后，对本建设区域范围内河道水质的影响地下水本项目对地下水环境影响做简要分析，评价范围为拟建地周边附近区域。生态环境项目建设区域及周围生态环境。三、 项目环境影响预测及污染防治措施3.1 主要污染源强分析项目实施前后企业污染物产生及排放情况见表3-1。表3-1 项目实施前后企业污染物产生及排放情况内容类型排放源污染物名称目前企业本项目以新带老削减本项目实施后排放增减量产生量排放量产生量排放量产生量排放量水污染物综合废水废水量t/d1817.8251160.625735.88385.38/2613.8931553.205+392.58t/a545347.5348187.5220764115614/784167.9465961.5+117774CODcrmg/L697200692200/697200/t/a380.26369.64152.66923.12/533.6893.19+23.55氨氮mg/L/20/20/20/t/a/6.96/2.31/9.32+2.36大气污染物燃料废气SO2mg/m35621690.30.3/0.30.3/t/a37.111.20.0160.01611.1950.0160.016-11.184烟尘mg/m349365.87.27.2/7.27.2/t/a65.84.340.4160.4164.1810.4160.416-3.924NOxmg/m335035039.339.3/39.339.3/t/a23.123.12.2682.26822.3442.2682.268-20.832烟气量万Nm36600660057755775313557755775-825印染醋酸废气t/a0.1250.1250.0750.075/0.20.2+0.075烘干烘干废气t/a少量少量少量少量/少量少量0污水处理站污水处理站臭气t/a少量少量少量少量/少量少量0食堂油烟废气kg/a89.8689.8629.827.45567.395119.2829.82-60.04固废生产煤灰渣t/a12500000000废包装材料t/a1009001900废纱、袜t/a750450012000染料及助剂内包装材料t/a0.500.5001.000干污泥t/a2020830028500生活生活垃圾t/a450150060003.2 环境保护目标项目环境保护目标见表3-2和图3-1。表3-2 项目环境保护目标序号点 位相对所在方位与项目地边界距离行政村规模敏感性描述保护类别1地表水冠山溪W165/一般类水2空气慎叶村SW58中兴社区居委会约400户敏感二类区下新庄村W758约50户一般下香头村S463轻纺城社区居委会约300户一般大松村SE608开元社区委会约220户一般何村E1300约100户一般大模村N357路西新村约120户一般毛阳村NW899黎明新村约40户一般诸暨市第六人民医院N778/一般坂村E969/约150户一般庙山村NE1700/一般楼家村NW1800/一般俞王村W1800/一般骆家村W2300一般冯村NW2400一般3噪声慎叶村SW58中兴社区约400户敏感2类区图3-1 项目环境保护目标分布图3.3 环境影响分析及结果评价3.3.1 营运期环境影响分析水环境影响分析结论项目实施后，企业排水实行清污分流、雨污分流。厂区雨水经雨水管网收集后排入附近的河道，产生的冷却水循环回用，不排放。稀污水经中水回用设施处理达到回用水标准后回用于生产及地面冲洗，染色浓废水采用预沉淀+曝气+沉淀+酸化水解+二沉池的污水处理设备处理、粪便污水经化粪池处理、食堂含油废水经隔油池处理后与其它生活污水混合达到处理工艺处理后达到纺织染整工业污染物排放标准(GB4287-2012)表2中的间接排放标准后接入城市截污管网。企业废水全部排入污水管网，因此企业排放的废水对周围水环境基本无影响。对车间地面、污水管网及处理装置采取防渗处理，防止污水渗漏直接污染地下水，并定时对污水处理设备进行检修和维护。确保污水处理设备正常运转，废水达标排放。因此项目废水对地下水基本无影响，周围地下水水环境仍能维持现有等级。大气环境影响分析结论天然气燃烧废气根据预测，项目天然气废气点源排放NOx最大浓度出现在下风向245m处，最大一次落地浓度为4.6410-3mg/m3，占标率为1.86%，符合环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准。燃气废气中NOx对保护目标最大浓度在0.00E+004.4410-3mg/m3之间、占标率在0.001.78%之间。因此天然气废气对周围大气环境影响较小。污水处理站臭气企业污水处理站距离慎叶村居民楼距离较近，本环评要求企业对主要恶臭产生部位调节池、二沉池及污泥池等的臭气进行加盖收集污水处理站采取封闭收集废气并经生物滤塔除臭处理后排放，采取以上整改措施后，项目污水处理站废气对周围环境影响较小。醋酸废气项目印染车间在酸洗过程中会有少量醋酸废气挥发出来，在车间内以无组织形式排放，具体量难以估算，车间附近醋酸气味可以承受，厂区外无醋酸气味。对周围环境空气影响较小。油烟废气项目产生的油烟废气经油烟去除率大于75%的油烟净化机净化达标后经风机抽至屋顶排放，油烟废气对周围空气和保护目标影响较小。卫生防护距离根据纺织业卫生防护距离 第1部分：棉、化纤纺织及印染精加工业(GB18080.1-2012)中相关规定，项目应设卫生防护距离(指产生有害因素的部门(生产车间或作业场所)的边界至敏感区边界的最小距离)为50m。50m卫生防护距离内无性质为住宅的房屋，无环境现状敏感点，且企业周边规划为工业用地，不存在环境规划敏感点（本环评要求企业对主要恶臭产生部位调节池、二沉池及污泥池等的臭气进行加盖收集污水处理站采取封闭收集废气并经生物滤塔除臭处理后排放）。声环境影响分析结论经监测表明，目前企业在正常生产的情况下，企业厂界四侧昼夜间噪声均达到声环境质量标准(GB3096-2008)中3类标准，均满足3类功能要求。项目实施后，本项目主要在现有厂区内实施，少量印染设备的增加对车间的噪声源强影响不明显，车间的噪声源强基本不变，投产运行后，周围声环境基本维持现状，保护目标声环境仍能达标。对照以噪声污染为主的工业企业卫生防护距离标准（GB18083-2000），项目不是以噪声污染为主的工业企业，因此无需设置噪声卫生防护距离。固废影响分析结论项目实施后产生的固废主要有主要污水处理产生的污泥、废包装材料、染料及助剂内包装材料、废纱及生活垃圾等。经适当处置，对周围环境基本不产生影响。3.3.3退役期环境影响结论本项目退役以后，由于生产不再进行，因此将不再产生废水、废气、废渣和设备噪声等环境污染物，遗留的主要是厂房和废弃设备。厂房可另作它用，废弃的设备不含放射性、易腐蚀或剧毒物质，因此设备清洗后可进行拆除。设备的主要原料为金属，对设备材料作拆除分检处理后可回收利用。对尚未用完的原料须经妥善包装后由原料生产厂家回收或外售，不得随意倾倒；对废水处理产生的污泥应全部清运用作制砖原料，不能任其堆放或卫生填埋，否则会造成两次污染。废水和固废按营运期要求处理完毕。因此本项目在退役后对环境基本无影响。3.4 污染防治措施表 3-4 污染防治措施清单类别污染防治措施企业存在的环保问题目前企业采用燃煤蒸汽锅炉，该区域已具备天然气接入条件，燃煤须改为燃天然气。考虑到周边环境比较敏感，须对污水处理构筑物加盖密封，目前企业未对污水处理站进行加盖密封处理。目前企业高温设备和管道外表面未保温处理。目前企业所用蒸汽采用燃煤锅炉，该区域已有天然气接入条件。食堂油烟废气未按规定安装油烟净化装置，属超标排放。项目实施后措施废水企业应实施清下水收集系统和污水收集系统，严格分流，严禁污水渗入清下水口排放。对车间地面、污水管网及处理装置采取防渗处理，防止污水渗漏直接污染地下水。蒸汽冷凝水收集后回用于染色用水。日常加强污水处理设施的监测和维护，确保污水处理设备正常运转，废水达标排放。严格监控产污设备，不得擅自增加产污设备，所有产污设备均需到环保主管部门审批备案。对污水处理设施的运行情况进行日常记录，对治理设施进行定期维护、保养、维修及清理等工作，确保其高效率运行。废气燃煤锅炉改用燃天然气锅炉，天然气蒸汽锅炉燃烧废气经收集后通过45米高烟囱排放。项目食堂产生的食堂油烟废气经一套油烟净化机（去除率75%计）净化达标后由屋顶排放。对主要恶臭产生部位调节池、二沉池及污泥池等的臭气进行加盖收集污水处理站采取封闭收集废气并经生物滤塔除臭处理后排放废气排放口规范化设置：即设置永久性采样孔，设立标志牌。生产厂区设置50m卫生防护距离。噪声在设备选型时，尽量选用低噪声、低能耗、先进的设备。食堂油烟净化器安装在厨房内，对所有引风机安装消声器。废水处理站的水泵、风机单独设间并安装匹配的消声器来降低其噪声源强。合理布局，将主要产噪设备布置在了车间中部。加强噪声设备的维护管理，避免因不正常运行所导致的噪声增大。在生产允许的条件下，尽可能缩短夜间生产时间。固废进一步做好固废暂存措施进一步加强危险废物的分类收集管理工作。3.5 环境风险分析及防范措施3.5.1 项目环境风险识别1、事故状态下废水量估算在发生火灾、爆炸、泄漏事故时，除了对周围环境空气产生影响外，事故污水也会对周围的环境水体造成风险影响，可引发一系列的次生水环境风险事故。按性质的不同，事故污水可以分为消防污水和被污染的清净下水。根据建筑设计防火规范（GB50056-2006）有关规定，本项目单个车间的最大消防供水能力100m3/h，本项目最大的可能导致火灾事故的地点为各生产车间。当生产车间出现事故状态，消防废水按照4小时消防水量计，则合计400m3。根据关于印发浙江省印染造纸制革化工等行业整治提升方案的通知（浙环发201260号）的要求，企业需要配套事故应急池，容积应能容纳4h以上的废水量，本项目实施后，企业的废水日最大排放量为1553.205m3，按照4小时水量计，需要设置大于260m3的事故应急池，目前企业已在厂区西南角设有一500m3应急处理池。就本企业而言，在发生风险事故时产生的事故废水对周围水环境的影响途径有两条：一是事故废水没有控制在厂区内，进入附近内河水体，污染内河水体水质；二是事故废水虽然控制在厂区内，但是出现大量超标废水进入废水预处理系统，影响污水处理系统的正常运行，导致诸暨污水处理厂外排污水超标，间接污染附近内河水环境水体水质。事故发生时，为保证废水不会排到环境水体当中，本项目需要建设有相应的事故废水收集暂存系统，及配套泵、管线，收集生产装置及贮罐区发生重大事故进行事故应急处理时产生的废水，再对收集后的废水进行化验分析后根据废水的受污染程度送入本项目配套的污水预处理装置或槽车运送到第三方污水处理设施进行处理。项目浓污水设计处理规模2800m3/d，中水回用处理设计规模1500m3/d。污水站的事故原因，主要是污水处理装置因出现故障或运行不正常，使废水超标排放。出现超标排放的可能性主要有：废水在接触氧池的停留时间过短，氧化不完全，效果不好；主要处理设备如鼓风机、曝气设施等出现故障，无法正常运行等。长距离管道因重力作用导致的破裂，使废水向外泄露。管道通过区域为道路一侧，全部采用深度地埋，人为破坏的可能性较小。但为保险起见，本环评要求如果一旦发生处理后水质不达标的情况或者进出流量发生较大变化时，必须立即关闭排水系统，停止排水，必要时停止生产，保证不泄露或者超标排放。3.5.2 风险事故防范措施3.5.2.1废水事故性排放应采取的应急措施水污染物事故性排放主要表现为以下两种情况，第一种情况为污水处理设施发生故障而造成污水未经任何处理直接排入污水管网，第二种情况为废水外排的截污管道破裂或污水泵发生故障而造成污水外泄，污染周围水环境。就以上两种情况分别提出以下事故性防范措施。第一种情况：虽然本项目废水事故性排放对污水处理厂影响不大，但是为了尽可能降低对污水处理厂的影响，必须谨防事故发生，故建议企业可采取如下事故性防范措施： 切实转变观念，落实源头削减废物产生的清洁生产措施，并制订有关制度，保证设备良好运行，以降低水耗及各种废水污染物的发生量，确保污水达标排放；充实污水处理站技术力量，对废水处理设施定期巡查、保养、维护，及时发现有可能引起的事故异常运行苗头，避免事故性排放；为避免事故排放对污水处理厂造成的影响，建议厂方给污水处理站配套建造事故贮池，一旦发生事故，废水进事故贮池储存，此后，这些废水逐步通过污水处理站处理；配备专职化验员，定时分析废水水质，并配备相应的自动分析监测仪器，及时将分析结果反馈给污水处理站操作人员调整处理运行参数，确保废水处理设施稳定运行。第二种情况可采取以下事故性防范措施：输送泵发生故障时，应立即开启自流外排阀门，生产部应及时组织抢修，必要时临时停止生产，待修复后再恢复生产。集污沟、集污池需经常巡视检查，定期清理沟内、池内的污泥及其杂质，防止堵塞现象发生。发生破漏现象，生产部要及时修补。如外排管网出现故障而停排时，应启动公司内污水暂贮应急系统，必要时停止生产，防止公司内污水溢流河道。生产车间污水管理人员要巡回检查车间内的污水排放设施，做到预防为主，防止污水漫溢现象发生。公司应不断整改生产过程中潜在的或已发生事故的生产设备和工艺，采用先进技术、设备，合理利用资源，增加回收利用，减少用水量，减少污水排放量。事故发生、整改后，做好事故应急记录。3.6 项目环境经济损益分析3.6.3 环保投资估算本项目实施后，企业需环保投资183.0元，约占总投资2500万元的7.32%。3.6.4 社会经济损益分析据了解，在“十二五”期间，诸暨市将以外商投资和制造业发展为主，巩固提高传统产业竞争优势，积极拓展新的增点。充分发挥针纺织业比较优势，不断提高在纺织产业链中的地位。除了产业发展战略的日趋完善，诸暨市的城市功能定位也将使其越来越成为一个充满发展潜力的宝地。围绕：“和谐、共荣，高效、有序，持续发展”的理念，合理配置城镇功能，强调环境、生态和功能布局，高起点规划，高品位建设，高效能管理，为外资企业和客户提供优良环境的规划构想。诸暨市已基本确立了一个以浦阳江为轴心，城东、城西滚动开发，东、西、南、北、中扩展呼应、协调发展的新兴中等城市框架。根据发展要求，当地纺织行业的生产要密切跟踪当今纺织行业的发展趋势，跟踪新材料、新技术、新工艺和新产品的发展，加强新产品开发力度，拓展产业链，提高产品附加值。本项目是浙江海讯印染有限公司新增年加工印染纯棉筒子纱3800吨技改项目，项目的建设和运行，除带动诸暨市印染行业产业升级和节能减排发展以外，项目投产后，预计年新增产值12000万元，新增销售税金及附加285.6万元，利润总额为534.4万元，并可增加100个工作岗位，为诸暨的经济持续稳定增长做出应有的贡献。3.6.5 环境损益分析项目在运行期间，排放的大气污染物会影响周围大气环境质量，设备噪声使原有的声环境发生变化，生活垃圾和固体废弃物处置不当也会影响土地利用，这些都是项目建设带来的负面影响。但从整个企业的污染物排放情况来看，企业各污染物排放均在现有总量控制范围内，对周围环境的影响保持不变。因此，建设单位应加强生产管理和强化环境管理，节约和综合利用资源和能源，积极、主动、有效的实行各种污染防治措施，使各种污染物达标排放，避免事故性排放。 同时项目的实施，可使企业水污染物有所减少，对环境有改善的作用。综上所述，本项目建设有着良好的经济、社会和环境效益。3.7 环境管理、环境监测与环境监理3.7.6 环境管理的主要内容企业已设置专门的环保管理机构，并实行总经理负责制，安排了1名专职人员负责企业环保管理工作；制订了各项规章制度，制订环保管理制度和责任制，健全了环保设备管理制度、安全操作规程和岗位责任制，设置各种设备运行台帐记录，规范工作程序，同时制定了相应的经济责任制，实行工效挂钩；建立了日常档案，搞好环保统计，并及时处理可能出现的环境污染问题。并由一名主要领导负责对营运期的各项环保措施的落实，配合各级环保管理和监测机构对施工期的环保情况进行监督。3.7.7 监测内容和计划环境监测计划应包括两方面：竣工验收监测和营运期的常规监测计划。竣工验收计划项目投入试生产后，企业应及时和有资质的环境监测站联系，要求环境监测站对项目环保“三同时”设施组织竣工验收监测，并由环境监测站编制竣工验收监测方案，报绍兴市环保局同意后实施。营运期常规监测对企业的污染源和环保设施的运行情况进行监测。依据项目污染源分布、污染物性质与排放规律，以及厂区周边环境特征，建议制定环境监测计划见表3-5。表3-5 项目运行环境监测方案污染物监测点监测方法监测项目监测计划废水污水总排放口在线监测水量、pH、CODcr在线监测企业自行监测pH、CODcr、NH3-N、色度、SS、BOD52次/天委托当地监测站监测pH、CODcr、NH3-N、色度、SS、BOD51次/月中水回用系统出水口企业自行监测pH、CODcr、色度、总硬度、SS2次/天噪声厂界委托当地监测站监测等效A声级1次/季度废气天然气废气排放口委托当地监测站监测SO2、NOx、烟尘1次/季度厂界下风向无组织监控点委托当地监测站监测NH3、H2S、恶臭1次/半年原则上厂区环境日常监测由企业自行负责，厂区外环境可委托诸暨市环境监测站监测，监测费用在年度生产经费中予以落实。四、 公众参与4.1 环境信息公开建设单位于2013年8月26日2013年9月9日分别在诸暨市环境保护局、诸暨市大唐镇人民政府、诸暨市大唐镇开元社区居民委员会、诸暨市大唐镇路西新村村民委员会、诸暨市大唐镇中兴社区居民委员会和诸暨市大唐镇路黎明村民委员会公示栏对本项目进行了环保公告，公告的主要内容为介绍项目的名称及概要，建设单位的名称和联系方式，承担评价的环评机构的名称及联系方式，环评工作的程序和工作内容等介绍。在项目环评报告编制期间，环评单位于2013年9月10日2013年9月25日分别在诸暨市环境保护局、诸暨市大唐镇人民政府、诸暨市大唐镇开元社区居民委员会、诸暨市大唐镇路西新村村民委员会、诸暨市大唐镇中兴社区居民委员会和诸暨市大唐镇路黎明村民委员会公示栏对项目环境影响评价进行了公示，公示的主要内容为建设项目环评报告的主要内容及相关信息。在公示公告期间，诸暨市环境保护局、诸暨市大唐镇人民政府、诸暨市大唐镇开元社区居民委员会、诸暨市大唐镇路西新村村民委员会、诸暨市大唐镇中兴社区居民委员会、诸暨市大唐镇路黎明村民委员会、建设单位和环评单位均未受接到任何公众意见和投诉。4.2 公众调查4.2.1 公众调查方式、范围及内容(1) 调查方式项目公众参与调查要在项目地附近展开，调查对象主要为附近村庄和企事业单位，采用发放调查表形式进行，主要调查公众对项目建设的态度、意见和建议。(2) 调查范围公众参与调查被调查单位主要为项目地附近村委会和企事业单位；被调查个人主要为项目所在地周围附近村民，包含不同年龄、性别和文化程度的群众。调查过程共发放个人调查表50份，回收50份，回收率为100%；单位调查表20份，回收20份，回收率100%。(3) 调查内容对本项目的了解程度； 认为目前的环境质量现状怎样；该项目建设对您的生活、工作将带来的影响程度；本项目实施对环境影响最大的是；浙江海讯印染有限公司环境信誉度；贵单位（您）对本项目的总体态度；贵单位（您）对本项目的意见和建议。4.2.2 公众调查结果分析通过以上调查可以看出，公众对本项目的建设意义已有了一定的认识，总体上对项目建设持赞成态度。本项目建设实施过程中应重视公