丈八路廉租房项目立项环境评估报告.doc

丈八路廉租房建设项目
环境影响报告书
（简 本）

建设单位：西安市房地产经营二公司
完成时间： 二○一三年十月

一、建设项目概况
（一）建设项目相关背景
丈八路廉租房项目为西安市2013年保障性住房项目建设计划新增项目之一，由西安市房地产经营二公司投资8.5亿元建设，规划用地49500m2。项目位于西安市雁塔区，丈八路以西，大寨路以南，富裕路以北，外事学院以东。项目建址地东邻大土门城中村改造项目（亨祥府邸，在建），南邻鱼化寨城中村改造项目三期（规划），西临规划路，北临规划路。项目规划总建筑面积236979.76m2，其中地上建筑面积195129.76m2，地下建筑面积41850m2。规划建设8栋高层住宅楼、1栋幼儿园以及其它辅助工程设施（包括综合商业服务点、卫生站、文化活动中心、社区服务中心、治安联防站、地下停车场及公共厕所等公配建设施），可入住3500户，6300人。目前项目已取得《西安市发展和改革委员会关于丈八路廉租房项目建议书的批复》（市发改审发[2013]165号）。
依据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》等有关规定，以及西安市环境保护局、西安市环境保护局雁塔分局对建设项目环境管理的要求，该项目应编制环境影响报告书。2013年4月，西安市房地产经营二公司正式委托我院承担该项目的环境影响评价工作，编制《西安市房地产经营二公司丈八路廉租房项目环境影响报告书》。
（二）建设项目基本情况
1、本项目建设内容
项目总用地面积49500m2，其中住宅用地面积33200m2，公建建筑用地面积6900m2，城市道路用地面积5000m2、公共绿地4400m2；总建筑面积236979.76m2，其中地上建筑面积195129.76m2，地下建筑面积41850m2。项目建成后，可入住3500户，6300人，幼儿园可供360人上学；项目可提供机动车停车位共831辆。
项目规划建设8栋高层住宅楼（其中1#、4#、5#、8#高32F，2#高27F，3#、7#高30F，6#高28F），1栋幼儿园（9#，3F+2F）。建设内容详见项目组成表1。
表1 项目组成及主要建设内容一览表
项目
主要建设内容
主体工程
共8栋高层住宅楼，其中1#、4#、5#、8#高32F，2#高27F，3#、7#高30F，6#高28F），1栋幼儿园（9#，3F+2F）
配套工程
1栋幼儿园（9#，3F+2F）、地下停车库及公建设施。其中幼儿园为12个班，每个班30人，老师20人。
公用工程
给 水
由市政给水管网引入，项目内设给水管网及给水泵。项目内敷设再生水回用管网并预留再生水接口，由富裕路引入西安市第二污水处理厂的再生水。
排 水
项目排水采用雨、污分流。项目雨水排入雨水管网，项目幼儿园食堂餐饮废水经油水分离器处理后与其他生活污水一起通过化粪池处理，处理后的废水经市政管网最终进入西安市第二污水处理厂处理。
供 电
项目变电室及备用发电机房均设置于地下室。
供 暖
项目各户设置空调用于冬季供暖
天然气
项目内铺设天然气管网，由市政天然气管网供气。
停车位
项目共有机动车停车位共831辆，其中地上82辆，地下749辆
环保工程
污水处理：项目区共设8个100m3化粪池用于生活污水处理；幼儿园食堂设油水分离器；项目区敷设再生水管网并预留再生水市政接口。
废气处理：地下停车库机械通风装置；幼儿园食堂设油烟净化设施。
垃圾收集：项目内部设置垃圾收集筒。
噪声治理：独立设备间隔声、设备加减振垫、临街设中空玻璃窗等。
绿化工程：项目绿化率35.5%。
注：商业部分若引进餐饮、酒店、娱乐、医疗卫生等污染项目，应另行环评。

2、市政公用工程
（1）供水工程
项目建成后供水由市政供给。
（2）排水工程
本项目排水采用雨、污分流。生活污水经化粪池处理后排入西安市第二污水处理厂，污水排放量为772.90m3/d。
根据《西安市城市污水再生利用规划（2008~2020年）》，项目建址区富裕路规划有再生水管网，因此环评要求建设单位在项目内敷设再生水管网，预留再生水市政接口，使用西安市第二污水处理厂的再生水，再生水用量为80.34m3/d，再生水主要用于绿化、道路浇洒、地下停车库地面冲、车辆冲洗及公厕冲洗等。据计算，项目再生水使用量为80.34m3/d，回用率为10.39%，低于回用率40%的要求，同时由于季节和天气原因，再生水回用量有可能变化较大。因此要求建设单位尽可能利用再生水，可在商业裙房招标中鼓励使用再生水（例如引进洗车行等）。
（3）制冷、采暖工程
项目不建设集中取暖设施，各户安装空调用于冬季供暖。
（4）供电系统
本项目电力由市政电网引入，经变电室调压后接入用户。
3.工程计划
本项目建设周期计划为30个月，即2013年6月至2015年12月，竣工验收后正式投入使用。
4. 环保投资
本项目总投资约8.5亿元，本次评价估算环保投资达到794万元（表2），占总投资的0.93%。要求环保投资必须纳入工程投资概算，专款专用。
表2 项目环保投资估算表
主要污染源
处理措施与设施
数 量
(套、座)
估算环保投资
（万元）
施
工
期
施工期扬尘
施工围栏、地面硬化、洒水设施、车辆冲洗设施、防尘设施等
若干
10
施工期废水
临时沉砂池及临时化粪池
若干
8
施工噪声
施工位置靠近敏感点时，强化噪声管理措施、并在敏感点处设隔声围挡
/
15
施工固废
废弃混凝土再生利用、建筑垃圾及时有效的清运
/
12
运
行
期
废气
地下停车库
汽车尾气
机械式通风换气排烟系统，8个排气口，
8个排气筒，通风口距地面2.5m
若干
40
居民生活和幼儿园餐厅油烟
集中式排烟道及油烟净化设备
若干
160
废水
生活污水
餐饮废水
化粪池
8座
50
再生水管道、预留接口
若干
190
噪声
换气、排烟风机
消声器
若干
20
水泵
柔性连接、减振、水泵房
若干
20
外环境交通噪声
部分临街道路一侧住宅安装中空玻璃窗
若干
20
限速禁鸣标记
警示进入场区车辆减速、禁鸣
若干
1
固废
生活垃圾
垃圾箱、垃圾桶等收集装置
若干
3
废油脂
交由有资质的单位处置
/
5
医疗垃圾
交由西安市医疗废物处置中心处置
/
10
环境绿化、景观设计
植树种草、绿化景观等
/
100
环保节能设备
节能路灯、太阳能灯等
/
80
环境
监测
施工期环境监测
/

10
营运期环境监测
/

10
环境
管理
施工期环境管理
/

10
营运期环境管理
/

15
环保设施维护
/

5
合 计

794
（三）建设项目政策相符性
1、与产业政策的符合性
项目与国家产业政策和其它相关规定符合情况详见表3。
表3 本项目与相关产业政策对照一览表
国家产业政策文件
相关要求
本项目情况及符合性分析
符合性
分析
《产业结构调整指导目录（2013修正本）
不在鼓励类、限制类和淘汰类名录之列
允许类
符合
《陕西省城市节约用水管理办法》、《西安市城市节约用水条例》、《关于加快居民项目区和工业园区污水处理设施建设的实施意见》（陕建发[2012]173号）
各类新建面积在20000m2以上的宾馆、饭店、商店、公寓、居住区等综合性服务设施，应当建设再生水回用设施，利用用率不低于40％。
项目总建筑面积236979.76m2，评价要求建设单位敷设再生水管网并预留市政再生水接口，再生水用于绿化、浇洒道路、商业及公建设施清洁等方面。
基本
符合
新建、扩建和改建工程项目应配套建设节约用水设施，并应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
项目为新建项目，评价要求项目内敷设再水回用管网，预留市政再生水接口。再生水用于绿化、浇洒道路、商业及公建设施清洁等方面。
符合

2、与相关规划的符合性分析
本项目与《西安市环境保护“十二五”规划》符合性分析，详见表4。
表4 本项目与《西安市环境保护“十二五”规划》的符合性
规划内容
本项目与规划的关系
水
加快再生水处理设施及配套管网建设，市区再生水回用率达40%以上；鼓励和支持大学、宾馆、社区等建设再生水回用工程；严格执行《西安市城市污水再生利用规划（2008-2020）》，进一步落实有关措施和责任，加大资金投入力度。
项目生活污水处理率100％。
项目幼儿园废水经油水分离器处理后与其他生活污水一起经化粪池处理，处理后的废水水质满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准及《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）A等级标准后，经市政管网最终进入西安市第二污水处理厂处理；项目内敷设再水回用管网，预留市政再生水接口，引入西安市第二污水处理厂的再生水。
大力发展和推广再生水回用技术。
项目内敷设再水回用管网，预留市政再生水接口，引入西安市第二污水处理厂的再生水。
继续加强化学需氧量削减工作，新增氨氮总量控制指标。
项目总量控制指标为COD及氨氮，符合要求。
空气
逐步调整能源结构，推动节能技术和新能源、可再生能源开发利用；大力发展集中供热工程和热力管网建设。
项目居民使用的燃料天然气为清洁能源，用户自行安装空调取暖。
噪声
按照国家规定的环境噪声标准，加大对工业噪声、建筑施工噪声、社会生活噪声、交通运输噪声的污染防治和治理，“十二五”期间，改善城市噪声污染状况，达到功能区标准，使环境噪声达标覆盖率达到85%以上。
评价对建筑施工噪声的污染防治提出要求（详见第7、8章），减小施工扰民现象的发生；对项目建成后水泵等高噪声设备分别采取基础减振、安装消声器和房间隔声等措施降低设备噪声级，实现环境噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》中的2类标准及《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）中的2类标准。
固体废物
推行城市居民生活垃圾的分类收集和资源化回用，大力开发生活垃圾综合利用技术，提高生活垃圾的处置利用率；加强主城区和各县生活垃圾处理设施建设，到2015年全市城区生活垃圾无害化处理率达100%。
项目垃圾分类收集，生活垃圾经统一收集后由环卫部门每日清运；医疗垃圾交由西安市医疗废物处置中心处置；幼儿园食堂废油脂交由有资质的单位处理。
本项目与《西安市城市总体规划（2008-2020）》符合性分析，见表5。
表5 项目与《西安市城市总体规划（2008-2020）》的符合性
规划名称
规划内容
本项目与规划的关系
西安市城市
总体规划
（2008-2020年）
建址区域规划功能居住、商业金融区。在主城区用地规划图中属于居住用地。
项目属于房地产项目，主要为住宅，符合规划内容。
①采取多种措施，在规划期内全面完成“城中村”的改造，提升城市整体环境水平。②结合城中村、棚户区的改造，尽快改善旧城居民的生活环境。③加快改造和完善老城“中”字形商业区、区域商贸中心、便民商业网点三级商业服务网络，形成点、线、面结合的合理布局。
项目为廉租房项目，项目建成将会有效改善当地的环境和居住水平。
3、 项目选址可行性分析
（1）项目位于西安市雁塔区，丈八路以西、大寨路以南、富裕路以北，外外事学院以东。项目项目已取得《西安市发展和改革委员会关于丈八路廉租房项目建议书的批复》（市发改审发[2013]165号）；
（2）项目建址地土地原为耕地，项目土地变更手续正在办理中，变更后的土地性质为住宅用地，符合项目建设内容；
（3）项目周边及内部道路较多，交通便利，能够最大限度的满足居民出行需要，同时市政给水、污水、供气、供热管网均能布设至项目建址地周围，因此基础设施较为完备；
（4）项目为房地产开发类，仅在建设期有轻微环境影响。
综上所述，项目选址符合西安市城市总体规划的要求，选址可行。
二、建设项目周围环境现状
（一）建设项目所在地环境现状
1、环境空气质量现状
由监测统计结果可以看出，该区域环境空气中SO2和NO2、PM1024小时平均浓度均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求，区域环境空气质量良好。
2、声环境质量现状
根据监测结果可以看出，项目建址地厂界及敏感点昼间噪声满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准。项目拟建地声环境质量较好。
（二）建设项目环境影响评价等级和评价范围
本工程各环境要素的评价等级和评价范围详见表6。
表6 工程各环境要素评价范围一览表
评价内容
评价范围
工作等级
环境噪声
项目边界外200m范围
二级
环境空气
以项目为中心，半径2.5m的范围
三级
地表水
对项目排放的污染物类型和数量、排水去向及污水总排口水质进行达标分析。
三级
三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施及效果
（一）建设项目主要污染情况分析
1、建设期主要污染情况分析
①施工扬尘、车辆尾气对环境空气造成影响；
②施工机械设备、车辆噪声对声环境造成影响；
③施工人员生活污染等。
④施工期对生态环境的影响主要是对区域内植被的破坏和可能产生的水土流失影响
2、营运期主要污染情况分析
营运期主要污染情况见表7。
表7 项目主要污染物排放量一览表
项目
污染物
名称
产生情况
削减量
（t/a）
排放情况
浓度
产生量（t/a）
浓度
排放量（t/a）
地下停车库废气
地下一层
废气量
/
/
/
CO
27850
3.30
0
28.34
3.30
NOx
138
0.12
0
0.14
0.12
THC
1193
0.01
0
1.21
0.01
地下二层
废气量
/
/
/
CO
27850
6.79
0
24.89
6.79
NOx
138
0.28
0
0.12
0.28
THC
1193
0.04
0
1.07
0.04
炊事燃料燃烧废气
废气量
5.10×106Nm3/a
NO2
/
0.89
0
/
0.89
SO2
/
0.02
0
/
0.02
烟尘
/
0.15
0
/
0.15
食堂油烟废气
油烟
3.97
0.05
0
0.99
0.01
生活污水
废水量
280258.6m3/a
0
280258.6m3/a
COD
480
134.52
47.08
312
87.44
SS
200
56.05
25.22
110
30.83
氨氮
35
9.81
0.00
35
9.81
动植物油
40
11.21
6.73
16
4.48
生活垃圾
办公垃圾
/
61.12
0
/
61.12
生活垃圾
/
2368.85
0
/
2368.85
废油脂
/
2.77
0
/
2.77
危险废物
医疗垃圾
/
2.56
0
/
2.56
（三）建设项目环境影响分析
1、建设期环境影响分析
本项目的建设工程实施过程，将破坏项目地原有的植被、地表等，给当地的生态环境造成一定的影响，但随着本项目的建成，生态环境将进一步改善，植被覆盖率将大大提高，生态系统的调节作用将进一步明显。
因此，施工期间因植被破坏而造成的生态影响只是暂时的，随着工程的结束，这些影响也会消失，植被将迅速恢复。
2、运行期环境影响分析
（1）运营期大气环境影响预测与评价
①炊事燃料燃烧废气影响分析
项目炊事燃料为天然气，为清洁能源。根据工程分析，项目炊事燃料燃烧废气主要由住户及幼儿园食堂产生，废气产生量为5.10×106Nm3/a，NOx、SO2和烟尘排放量约0.89t/a、0.02t/a、0.15t/a，满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中的二级标准要求，居民炊事燃料燃烧废气与油烟一起由集中式烟道引至楼顶排放，对周围空气环境质量影响较小。
②油烟排放影响分析
根据工程分析，项目生活油烟产生量约1.95t/a，油烟产生量较小，各户设置抽油烟机收集、过滤后，通过集中式排烟道排至楼顶后，经集中式油烟净化设备处理后排放，对周围空气环境质量影响较小。
根据工程分析，幼儿园食堂油烟废气量约1.26×107m3/a，油烟产生浓度约7.94mg/m3，油烟产生量约0.10t/a；油烟废气经油烟净化器（净化效率≥75%）处理后，油烟排放浓度为1.98mg/m3，油烟排放量为0.03t/a，满足《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）中型规模标准。项目幼儿园位于项目9#楼，有完善的排水设施，幼儿园南、西、北侧均为住宅，幼儿园边界距南、西、北住宅的距离分别为36m、20m、31m，满足饮食业单位边界与相邻敏感建筑的间距不得小于9m的要求；另外，为满足油烟排放口与周边环境敏感目标距离不应小于20m的要求，环评要求幼儿园食堂油烟排放口设置在幼儿园南侧；幼儿园为3F建筑，总体建筑高度低于15m，油烟经专用烟道引至楼顶排放，满足《饮食业环境保护技术规范》（HJ554-2010）及《西安市饮食业项目环评审批细则》中的相关要求，对周围空气环境质量产生影响较小。
③地下车库废气环境影响分析
从预测结果可以看出，当换气次数达到每小时6次时，地下车库CO、NO2浓度均满足《工业场所有害因素职业接触限值 化学有害因素》（GBZ2.1-2007）标准要求。
（2）运营期地表水环境影响预测与评价
项目排水实行雨污分流。雨水排入市政雨水管网；项目幼儿园食堂产生的餐饮废水经油水分离器处理后，与其他生活污水一起通过化粪池处理，处理后的废水经市政管网最终进入西安市第二污水处理厂处理。根据工程分析，项目污水排放量为772.90m3/d（280258.60m3/a），主要包括居民及幼儿园学生生活污水，综合楼及商业等办公废水。经类比分析，项目综合废水中主要污染物及其产生浓度分别为COD：480mg/L、SS：200mg/L、氨氮：35mg/L、动植物油：40mg/L。
项目幼儿园食堂产生的餐饮废水经油水分离器处理后，与其他生活污水一起通过化粪池处理，处理后的废水水质满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准及《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）A等级标准后，经市政管网最终进入西安市第二污水处理厂处理。
环评要求项目铺设再生水回用管道，引入西安市第二污水厂再生水用于绿化、道路喷洒、车辆冲洗、地下车库冲洗等。项目运行期对水环境影响较小。
（3）运营期声环境影响预测与评价
经过对项目内部配套设施噪声源采用“选用低噪声设备，将高噪音设备安装于地下或独立房间设置，并采取密闭隔音、吸声、消声、减振”等措施后，厂界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准及《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）2类标准，项目内部噪声对外环境影响较小。
外部噪声对建设项目声环境的不利影响，主要来自于项目西规划路、北规划路的交通噪声对临路建筑的影响。因此，建议受交通噪声影响的建筑安装中空玻璃窗等隔声措施，以消除交通噪声对室内声环境的影响。
（4）运营期固体废物影响预测与评价
项目建成后，主要固体废物为生活垃圾、商业办公垃圾、医疗垃圾及废油脂。生活及办公垃圾产生量约2429.97t/a，根据项目布局摆放垃圾收集筒，实现垃圾袋装化（即垃圾不落地工程），收集的垃圾由环卫部门统一收集后每日清运；卫生站医疗垃圾产生量为2.56t/a，交由西安市医疗废物处置中心处置；幼儿园食堂废油脂产生量为2.77t/a，交由有资质的单位处理。因此对周围居民影响较小。
（四）建设项目污染防治措施
1、施工期污染防治措施
（1）加强施工管理，施工现场必须采取设置围墙或围栏。施工期间应按照相关规定严格控制施工扬尘排放；建筑垃圾及废弃土方运往市政管理部门指定的建筑垃圾场，不得随意堆放；
（2）施工期间严格按照有关规定控制施工时间，夜间22：00至次日6：00时间禁止施工；如因工程需要，必须夜间施工，要提前环保局办理备案手续，同时采取隔声降噪措施。在施工中尽量采用低噪声机械，严格限制或禁止使用高噪声设备，推行混凝土灌注桩和静压桩等低噪音新工艺；
（3）建设单位应委托有资质的环境监测部门对工程建设过程实施环境监测；
（4）施工现场设简易的临时沉淀池，废水收集沉淀处理后循环使用，废渣与建筑垃圾一起运往指定的建筑垃圾填埋场集中处置。必须加强施工期人员生活营地的管理，施工期设临时化粪池对施工人员生活污水进行处理，处理后的污水经市政污水管网最终排至西安市第二污水处理厂进行处理，对外界水环境影响较小；
（5）施工场地应设置生活垃圾箱（桶），固定地点堆放，分类收集，定期由环卫部门运往指定垃圾场卫生填埋处理。
2、项目营运期污染防治措施
根据设计提出的环保措施，结合评价提出的要求，本项目主要环境保护措施、设施清单详见表8。
表8 环保措施一览表
类别
环保设施名称
位 置
处理规模
主要指标
数 量
验收标准
废
气
机械通风系统及排气口，排气口距地面≥2.5m
地下停车场
换气量
6次/h
/
排气口8套，排气筒8个
符合《工作场所有害因素职业接触限值 化学有害因素》(GBZ2.1-2007)短时间接触容许浓度；排气筒个数满足《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》(GB50067-97)；排气筒高度为2.5m时，排气筒高度满足《汽车库建筑设计规范》(JGJ100-98)要求；排放速率满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中二级标准要求。
集中式排烟道及油烟净化设备
居民楼屋顶
居民炊事油烟
/
8套
符合GB184835-2001《饮食业油烟排放标准》中型规模要求
油烟净化装置
幼儿园食堂
风量≥8000m3/h
去除效率≥75%
1套
废
水
化粪池
项目不同区域建筑物下
处理量772.90m3/d
COD≥35%
SS≥45%
8座
满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准的要求以及《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）A等级
油水分离器
幼儿园食堂
餐饮废水
/
1套
再生水回用管网
环评要求建设
/
/
若干
噪
声
排烟风机消音器
地下停车库
/
/
若干
满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类
水泵柔性连接、减振基座等
水泵房
/
/
若干
中空玻璃窗
部分
临路一侧住宅
/
/
若干
透明隔声罩
地下停车库出入口露天部分、项目区内
/
降低10~15dB(A)
若干
限速禁鸣标记
若干
固
废
垃圾箱、垃圾桶
项目区内
生活垃圾2429.97t/a
统一收集，环卫部门定期清运
若干
处置率100％
医疗垃圾收集装置
卫生站
2.56t/a
由西安市医疗废物处置中心处理
若干
处置率100％
废油脂
幼儿园
2.77t/a
交由有资质的单位处理
若干
处置率100％
绿
化
绿化植树、种草
规划范围内
/
绿化面积
16186m2
/
总绿化率35.5%
环境管理
成立项目区物业管理办公室，设专职环保绿化管理人员2~3人，清洁员若干
环境保护措施与设施、环境管理规章制度、建档等

3、执行标准
（1）环境质量标准
①环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准；
②环境噪声执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类区标准；
③ 土壤执行《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）二级标准；
（2）污染物排放标准
①施工期废气排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中二级标准；施工期机械废气《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限制及测量方法（Ⅱ阶段）》（GB20891-2007）；地下车库尾气排放执行《工作场所有害因素职业接触限值 第1部分：化学有害因素》（GBZ2.1-2007）；油烟废气执行《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）。
②废水排放执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准、《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）A等级标准。
③施工噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）；运营期执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008 ）2类标准。
④固体废物执行市环发〔2010〕73号《西安市环境保护局关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知》；《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）。
（五）建设项目对环境影响的经济损益分析结果
1.工程经济指标
项目投资估算8.5亿元，总体而言，项目建成后，商业的发展将会带来一定的经济效益。同时，项目建设还可带来一系列的间接经济效益，拉动经济增长。
2.环境效益分析
⑴噪声防治：将高噪声源给水泵及地下车库风机等设在地下公建建筑物中，均采取减振、消声等降噪措施，项目内部环境噪声不超标；同时项目对临路侧住宅窗户配套安装中空玻璃隔声窗，有效减轻外界交通噪声对临街住宅的影响。
⑵环境绿化：项目计划安排绿化专项资金用于环境绿化，以确保项目规划的35.5%的绿化率。环境绿化既美化了环境，又对防风固尘、净化空气、降低噪声、保护生态环境起到了积极作用。
⑶固废处置：本项目排放的固体废弃物主要是生活垃圾，拟对生活垃圾实行袋装、分类收集，既可清洁环境、减少垃圾异味的发散，避免有害物质堆置对环境的污染，并且有利于提高废物的回收利用效率。
⑷废水处理：评价要求项目使用再生水，用做绿化、道路浇洒、车辆冲洗、地下停车库冲洗、公厕冲洗等使用。再生水使用量为80.24m3/d（29287.6m3/a），可节约水费5.86万元/年（根据《关于加快居民项目区和工业园区污水处理设施建设的实施意见》 陕建发[2012]173号，新鲜水按照4元/m3，再生水成本按照1.5元/m3，政府补助0.5元/m3），环境和经济效益明显。
⑸改善区域环境：本项目为非污染型项目，实施后对周围环境影响很小，且本项目建成后将实施绿化工程，使绿化率达到35.5%，有利于周边生态环境的恢复和景观的改善。本项目的实施有利于项目区域内环境质量、生态景观的改善。
结论：本项目的建设将会改善原有的生态环境、社会环境，具有良好的环境及社会效益。
（六）环境监测计划及环境管理制度
1、环境监测计划
（1）施工期环境监测计划
项目施工周期较长，对环境影响主要是施工扬尘、施工噪声、施工废水等，施工期环境监测计划见表9。
表9 施工期环境监测计划
监测类别
监测项目
监测点位置
测点数
监测频次
场界噪声
施工场界Leq[dB(A)]
施工场界四周
4
每年一次
环境空气
PM10
施工场地上、下风向
2
每年一次
（2）运行期环境监测计划
运行期污染源监测计划见表10。
表10 运行期环境监测计划
污染源
名称
监测项目
监测点位置
监测
频率
控制指标
项目生活污水
COD、SS、氨氮、动植物油
项目总排污口
每年
1次
满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准的要求以及《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）A等级标准
地下停车库废气
CO、NOX、THC
地下停车库排气口
每年
1次
车库内符合《工作场所有害因素职业接触限值 化学有害因素》（GBZ2.1-2007）中的短时间接触容许浓度；车库排气筒符合《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中的二级标准
地下停车库风机、水泵类等
Leq(A)
距高噪声源1m处
每年
1次
掌握高噪声源变化情况
项目区环境噪声
Leq(A)
项目内部及四周边界
每年
1次
满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准
商业建筑噪声
Leq(A)
商业建筑四周边界
每年
1次
满足《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）中的2类标准
2、环境管理制度
（1）施工期环境管理
1）建设单位与施工单位签定工程承包合同中应有施工期间的环境保护条款，包括施工中生态环境保护（含水土保持）、施工期环境污染控制、污染物排放管理、施工人员环保教育及相关奖惩条款等；
2）施工单位应提高环保意识，加强驻地和施工现场的环境管理，合理安排施工计划，切实做到组织计划严谨，文明施工：环保措施逐项落实到位，环保工程与主体工程同时实施、同时运行，环保工程费用专款专用；
3）施工现场、施工单位驻地及施工临时设施，应加强环境管理，施工污水避免无组织排放，尽可能集中排放指定地点；扬尘大的工地应采取降尘措施，工程施工完毕后施工单位及时清理和恢复施工现场，妥善处理生活垃圾与施工弃碴，减少扬尘；
4）施工现场应严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）有关规定，减缓施工噪声的影响；
5）认真落实各项补偿措施，做好工程各项环保设施的施工监理与验收，保证环保工程质量，真正做到环保工程“三同时”。
（2）运营期环境管理
项目应每年根据上述的管理和监控结果，分析评价环境影响评价结论的准确性，控制对策和减缓环境影响措施的充分性、适用性和有效性及规划及建设与相应环境保护法律法规的符合性。并针对产生的问题，提出相应的改进措施。
四、公众参与
根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《环境影响评价公众参与暂行办法》等法律法规的要求，本项目环境影响评价过程中采取网上两次公示以及问卷调查的方式，开展公众参与调查工作。
第一次公示时间和方式
2013年4月7在西安市环保局网站上进行了第一次公示，公示期间未收到相关反馈信息。
第二次公示时间和方式
2013年7月17日在西安市环保局网站上进行了第二次公示，公示期间未收到相关反馈信息。第二次公示随着简本的公示同时进行。
2013年7月28日完成了公众参与调查表的设计，调查表中介绍了工程概况、项目规模以及厂方性质等方面的影响情况等，并于2013年8月12日~8月14日向项目所在地群众发放了100份调查表。
通过对丈八路廉租房项目公众参与调查问卷的统计，80%的被调查对象对项目持赞成态度，20%的被调查对象对项目建设持无所谓态度，本次调查中无反对意见。大部分被调查者认为，该项目的建设有利于当地环境及居民生活水平的改善，支持该项目的建设；通过调查，也发现被调查民众的环保意识日益增强，注重当地的环境，对建设期大气、水、固体废弃物及声环境污染非常关注，担心项目施工期施工噪声影响较大，并提出了做好绿化和污染防治工作，环评要求建设单位在建设及今后的运作中严格环境管理，切实有效的落实相应的污染防治措施，维护当地环境质量，做到环境与经济持续协调发展。
五、环境影响评价结论
该项目建设符合国家产业政策及相关规划，在施工期和运营期，建设单位在认真落实本报告书提出的环境保护措施、要求和建议，严格执行“三同时”的前提下，对周围的环境影响是可接受的。因此，从环境保护角度分析，本项目建设可行。
六、联系方式
（1）建设项目的建设单位联系方式
建设单位：西安市房地产经营二公司
地址：西安市莲湖区西南城角
联系电话：[phone] 联系人：张先生
（2）承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式
环评单位：西安市环境保护科学研究院
地址：西安市曲江新区雁南五路 邮编：710061
联系电话：[phone] 联系人：高工