丈八路廉租房项目立项环境评估报告.doc
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1、丈八路廉租房建设项目环境影响报告书(简 本)建设单位:西安市房地产经营二公司 完成时间: 二一三年十月一、建设项目概况(一)建设项目相关背景丈八路廉租房项目为西安市2013年保障性住房项目建设计划新增项目之一,由西安市房地产经营二公司投资8.5亿元建设,规划用地49500m2。项目位于西安市雁塔区,丈八路以西,大寨路以南,富裕路以北,外事学院以东。项目建址地东邻大土门城中村改造项目(亨祥府邸,在建),南邻鱼化寨城中村改造项目三期(规划),西临规划路,北临规划路。项目规划总建筑面积236979.76m2,其中地上建筑面积195129.76m2,地下建筑面积41850m2。规划建设8栋高层住宅楼、
2、1栋幼儿园以及其它辅助工程设施(包括综合商业服务点、卫生站、文化活动中心、社区服务中心、治安联防站、地下停车场及公共厕所等公配建设施),可入住3500户,6300人。目前项目已取得西安市发展和改革委员会关于丈八路廉租房项目建议书的批复(市发改审发2013165号)。依据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境影响评价分类管理名录等有关规定,以及西安市环境保护局、西安市环境保护局雁塔分局对建设项目环境管理的要求,该项目应编制环境影响报告书。2013年4月,西安市房地产经营二公司正式委托我院承担该项目的环境影响评价工作,编制西安市房地产经营二公司丈八路廉租房项目环境影响报告书。(二)建设项目基本
3、情况1、本项目建设内容项目总用地面积49500m2,其中住宅用地面积33200m2,公建建筑用地面积6900m2,城市道路用地面积5000m2、公共绿地4400m2;总建筑面积236979.76m2,其中地上建筑面积195129.76m2,地下建筑面积41850m2。项目建成后,可入住3500户,6300人,幼儿园可供360人上学;项目可提供机动车停车位共831辆。项目规划建设8栋高层住宅楼(其中1#、4#、5#、8#高32F,2#高27F,3#、7#高30F,6#高28F),1栋幼儿园(9#,3F+2F)。建设内容详见项目组成表1。表1 项目组成及主要建设内容一览表项目主要建设内容主体工程共
4、8栋高层住宅楼,其中1#、4#、5#、8#高32F,2#高27F,3#、7#高30F,6#高28F),1栋幼儿园(9#,3F+2F)配套工程1栋幼儿园(9#,3F+2F)、地下停车库及公建设施。其中幼儿园为12个班,每个班30人,老师20人。公用工程给 水由市政给水管网引入,项目内设给水管网及给水泵。项目内敷设再生水回用管网并预留再生水接口,由富裕路引入西安市第二污水处理厂的再生水。排 水项目排水采用雨、污分流。项目雨水排入雨水管网,项目幼儿园食堂餐饮废水经油水分离器处理后与其他生活污水一起通过化粪池处理,处理后的废水经市政管网最终进入西安市第二污水处理厂处理。供 电项目变电室及备用发电机房均
5、设置于地下室。供 暖项目各户设置空调用于冬季供暖天然气项目内铺设天然气管网,由市政天然气管网供气。停车位项目共有机动车停车位共831辆,其中地上82辆,地下749辆环保工程污水处理:项目区共设8个100m3化粪池用于生活污水处理;幼儿园食堂设油水分离器;项目区敷设再生水管网并预留再生水市政接口。废气处理:地下停车库机械通风装置;幼儿园食堂设油烟净化设施。垃圾收集:项目内部设置垃圾收集筒。噪声治理:独立设备间隔声、设备加减振垫、临街设中空玻璃窗等。绿化工程:项目绿化率35.5%。注:商业部分若引进餐饮、酒店、娱乐、医疗卫生等污染项目,应另行环评。2、市政公用工程(1)供水工程项目建成后供水由市政
6、供给。(2)排水工程本项目排水采用雨、污分流。生活污水经化粪池处理后排入西安市第二污水处理厂,污水排放量为772.90m3/d。根据西安市城市污水再生利用规划(20082020年),项目建址区富裕路规划有再生水管网,因此环评要求建设单位在项目内敷设再生水管网,预留再生水市政接口,使用西安市第二污水处理厂的再生水,再生水用量为80.34m3/d,再生水主要用于绿化、道路浇洒、地下停车库地面冲、车辆冲洗及公厕冲洗等。据计算,项目再生水使用量为80.34m3/d,回用率为10.39%,低于回用率40%的要求,同时由于季节和天气原因,再生水回用量有可能变化较大。因此要求建设单位尽可能利用再生水,可在商
7、业裙房招标中鼓励使用再生水(例如引进洗车行等)。(3)制冷、采暖工程项目不建设集中取暖设施,各户安装空调用于冬季供暖。(4)供电系统本项目电力由市政电网引入,经变电室调压后接入用户。3.工程计划本项目建设周期计划为30个月,即2013年6月至2015年12月,竣工验收后正式投入使用。4. 环保投资本项目总投资约8.5亿元,本次评价估算环保投资达到794万元(表2),占总投资的0.93%。要求环保投资必须纳入工程投资概算,专款专用。表2 项目环保投资估算表主要污染源处理措施与设施数 量(套、座)估算环保投资(万元)施工期施工期扬尘施工围栏、地面硬化、洒水设施、车辆冲洗设施、防尘设施等若干10施工
8、期废水临时沉砂池及临时化粪池若干8施工噪声施工位置靠近敏感点时,强化噪声管理措施、并在敏感点处设隔声围挡/15施工固废废弃混凝土再生利用、建筑垃圾及时有效的清运/12运行期废气地下停车库汽车尾气机械式通风换气排烟系统,8个排气口,8个排气筒,通风口距地面2.5m若干40居民生活和幼儿园餐厅油烟集中式排烟道及油烟净化设备若干160废水生活污水餐饮废水化粪池8座50再生水管道、预留接口若干190噪声换气、排烟风机消声器若干20水泵柔性连接、减振、水泵房若干20外环境交通噪声部分临街道路一侧住宅安装中空玻璃窗若干20限速禁鸣标记警示进入场区车辆减速、禁鸣若干1固废生活垃圾垃圾箱、垃圾桶等收集装置若干
9、3废油脂交由有资质的单位处置/5医疗垃圾交由西安市医疗废物处置中心处置/10环境绿化、景观设计植树种草、绿化景观等/100环保节能设备节能路灯、太阳能灯等/80环境监测施工期环境监测/10营运期环境监测/10环境管理施工期环境管理/10营运期环境管理/15环保设施维护/5合 计794(三)建设项目政策相符性1、与产业政策的符合性项目与国家产业政策和其它相关规定符合情况详见表3。表3 本项目与相关产业政策对照一览表国家产业政策文件相关要求本项目情况及符合性分析符合性分析产业结构调整指导目录(2013修正本)不在鼓励类、限制类和淘汰类名录之列允许类符合陕西省城市节约用水管理办法、西安市城市节约用水
10、条例、关于加快居民项目区和工业园区污水处理设施建设的实施意见(陕建发2012173号)各类新建面积在20000m2以上的宾馆、饭店、商店、公寓、居住区等综合性服务设施,应当建设再生水回用设施,利用用率不低于40。项目总建筑面积236979.76m2,评价要求建设单位敷设再生水管网并预留市政再生水接口,再生水用于绿化、浇洒道路、商业及公建设施清洁等方面。基本符合新建、扩建和改建工程项目应配套建设节约用水设施,并应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。项目为新建项目,评价要求项目内敷设再水回用管网,预留市政再生水接口。再生水用于绿化、浇洒道路、商业及公建设施清洁等方面。符合2、与相关规划的
11、符合性分析本项目与西安市环境保护“十二五”规划符合性分析,详见表4。表4 本项目与西安市环境保护“十二五”规划的符合性规划内容本项目与规划的关系水加快再生水处理设施及配套管网建设,市区再生水回用率达40%以上;鼓励和支持大学、宾馆、社区等建设再生水回用工程;严格执行西安市城市污水再生利用规划(2008-2020),进一步落实有关措施和责任,加大资金投入力度。项目生活污水处理率100。项目幼儿园废水经油水分离器处理后与其他生活污水一起经化粪池处理,处理后的废水水质满足污水综合排放标准(GB8978-1996)三级标准及污水排入城镇下水道水质标准(CJ343-2010)A等级标准后,经市政管网最终
12、进入西安市第二污水处理厂处理;项目内敷设再水回用管网,预留市政再生水接口,引入西安市第二污水处理厂的再生水。大力发展和推广再生水回用技术。项目内敷设再水回用管网,预留市政再生水接口,引入西安市第二污水处理厂的再生水。继续加强化学需氧量削减工作,新增氨氮总量控制指标。项目总量控制指标为COD及氨氮,符合要求。空气逐步调整能源结构,推动节能技术和新能源、可再生能源开发利用;大力发展集中供热工程和热力管网建设。项目居民使用的燃料天然气为清洁能源,用户自行安装空调取暖。噪声按照国家规定的环境噪声标准,加大对工业噪声、建筑施工噪声、社会生活噪声、交通运输噪声的污染防治和治理,“十二五”期间,改善城市噪声
13、污染状况,达到功能区标准,使环境噪声达标覆盖率达到85%以上。评价对建筑施工噪声的污染防治提出要求(详见第7、8章),减小施工扰民现象的发生;对项目建成后水泵等高噪声设备分别采取基础减振、安装消声器和房间隔声等措施降低设备噪声级,实现环境噪声达到工业企业厂界环境噪声排放标准中的2类标准及社会生活环境噪声排放标准(GB22337-2008)中的2类标准。固体废物推行城市居民生活垃圾的分类收集和资源化回用,大力开发生活垃圾综合利用技术,提高生活垃圾的处置利用率;加强主城区和各县生活垃圾处理设施建设,到2015年全市城区生活垃圾无害化处理率达100%。项目垃圾分类收集,生活垃圾经统一收集后由环卫部门
14、每日清运;医疗垃圾交由西安市医疗废物处置中心处置;幼儿园食堂废油脂交由有资质的单位处理。本项目与西安市城市总体规划(2008-2020)符合性分析,见表5。表5 项目与西安市城市总体规划(2008-2020)的符合性规划名称规划内容本项目与规划的关系西安市城市总体规划(2008-2020年)建址区域规划功能居住、商业金融区。在主城区用地规划图中属于居住用地。项目属于房地产项目,主要为住宅,符合规划内容。采取多种措施,在规划期内全面完成“城中村”的改造,提升城市整体环境水平。结合城中村、棚户区的改造,尽快改善旧城居民的生活环境。加快改造和完善老城“中”字形商业区、区域商贸中心、便民商业网点三级商
15、业服务网络,形成点、线、面结合的合理布局。项目为廉租房项目,项目建成将会有效改善当地的环境和居住水平。3、 项目选址可行性分析(1)项目位于西安市雁塔区,丈八路以西、大寨路以南、富裕路以北,外外事学院以东。项目项目已取得西安市发展和改革委员会关于丈八路廉租房项目建议书的批复(市发改审发2013165号);(2)项目建址地土地原为耕地,项目土地变更手续正在办理中,变更后的土地性质为住宅用地,符合项目建设内容;(3)项目周边及内部道路较多,交通便利,能够最大限度的满足居民出行需要,同时市政给水、污水、供气、供热管网均能布设至项目建址地周围,因此基础设施较为完备;(4)项目为房地产开发类,仅在建设期
16、有轻微环境影响。综上所述,项目选址符合西安市城市总体规划的要求,选址可行。二、建设项目周围环境现状(一)建设项目所在地环境现状1、环境空气质量现状由监测统计结果可以看出,该区域环境空气中SO2和NO2、PM1024小时平均浓度均满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准要求,区域环境空气质量良好。2、声环境质量现状根据监测结果可以看出,项目建址地厂界及敏感点昼间噪声满足声环境质量标准(GB3096-2008)中2类标准。项目拟建地声环境质量较好。(二)建设项目环境影响评价等级和评价范围本工程各环境要素的评价等级和评价范围详见表6。表6 工程各环境要素评价范围一览表评价内容评价范围工
17、作等级环境噪声项目边界外200m范围二级环境空气以项目为中心,半径2.5m的范围三级地表水对项目排放的污染物类型和数量、排水去向及污水总排口水质进行达标分析。三级三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施及效果(一)建设项目主要污染情况分析1、建设期主要污染情况分析施工扬尘、车辆尾气对环境空气造成影响;施工机械设备、车辆噪声对声环境造成影响;施工人员生活污染等。施工期对生态环境的影响主要是对区域内植被的破坏和可能产生的水土流失影响2、营运期主要污染情况分析营运期主要污染情况见表7。表7 项目主要污染物排放量一览表项目污染物名称产生情况削减量(t/a)排放情况浓度产生量(t/a)浓度排放量(t/
18、a)地下停车库废气地下一层废气量/CO278503.30028.34 3.30NOx1380.1200.14 0.12THC11930.0101.21 0.01地下二层废气量/CO278506.79024.89 6.79NOx1380.2800.12 0.28THC11930.0401.07 0.04炊事燃料燃烧废气废气量5.10106Nm3/aNO2/0.890/0.89SO2/0.020/0.02烟尘/0.150/0.15食堂油烟废气油烟3.970.0500.990.01生活污水废水量280258.6m3/a0280258.6m3/aCOD480134.5247.0831287.44SS2
19、0056.0525.2211030.83氨氮359.810.00359.81动植物油4011.216.73164.48生活垃圾办公垃圾/61.120/61.12生活垃圾/2368.850/2368.85废油脂/2.770/2.77危险废物医疗垃圾/2.560/2.56(三)建设项目环境影响分析1、建设期环境影响分析本项目的建设工程实施过程,将破坏项目地原有的植被、地表等,给当地的生态环境造成一定的影响,但随着本项目的建成,生态环境将进一步改善,植被覆盖率将大大提高,生态系统的调节作用将进一步明显。因此,施工期间因植被破坏而造成的生态影响只是暂时的,随着工程的结束,这些影响也会消失,植被将迅速恢
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