乌山镇敬老院改扩建项目环境评估报告表环境评估.doc
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1、建设项目环境影响报告表项 目 名 称: 乌山镇敬老院改扩建项目 建设单位(盖章): 望城区乌山镇人民政府 编制日期:二一四年四月国家环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3行业类别按国标填写。4总投资指项目投资总额。5主要环境保护目标指项目周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6结论与建议给出本项目
2、清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。一、建设项目基本情况项目名称乌山镇敬老院改扩建项目建设单位望城区乌山镇人民政府法人代表姚杰联系人张巍通讯地址长沙市望城区乌山镇人民政府联系电话18773136728传真邮政编码410209建设地点望城区乌山镇八曲河村立项审批部门批准文号建设性质改扩建行业类别及代码Q8414老年人、残疾人养护服务占地面积(平方米)733.3
3、4绿化面积(平方米)绿地率总投资 (万元)500其中:环保投资(万元)10环保投资占总投资比例2%评价经费(万元)预期投产日期2014年12月工程内容及规模:1、项目概况望城区乌山镇敬老院(含长沙市望城区乌山残疾人托养服务中心)位于乌山镇八曲河村,于2004年以原镇立团山湖中学为基础建立,主要为望城区乌山镇的老人提供收养收容服务,以及为区域残疾人提供看护、康复及技能培训场所。该敬老院原专为老人提供服务,后进行了第一次扩建,依托敬老院原有基础设施建设了乌山镇残疾人托养服务中心,扩建后人员配备、生产生活设施均达到一定水平。该次扩建已通过长沙市望城区环境保护局的审批(望环评201223号),但尚未进
4、行验收。根据湖南省及长沙市民政部门对敬老院建设的相关政策,省、市将筛选部分敬老院各投入100万元进行改扩建,乌山镇党政会议研究决定申报该项目(申请报告详见附件2),对乌山镇敬老院再次进行改扩建。本次改扩建主要工程内容为拆除院内原有1栋1层和1栋2层活动中心,新建1栋3层住宿综合楼(新增50张床位),另在院内新建一处门卫室,目前,正在进行前期工作。经过本次改扩建后,乌山镇敬老院的硬件设施将达到一个新的高度,为今后的发展打下坚实的基础。乌山镇敬老院东面为457乡道,路对面有12户居民(相距20米),约100米处为乌山镇坪塘学校;南面紧邻为八曲河村村委和2户居民,约50米处有5户居民;西面为农田,约
5、220米处有8户居民;北面为水泥承插管生产厂(订单式生产,目前处于停工状态),约60米有3户居民。项目所在地通过457乡道与望城区及周边地区相通,交通较为便利,地理位置见附图1。2、主要工程内容及平面布置本次改扩建在敬老院现有场地内进行,不另外新征地,主要建设内容包括拆除院内原有1栋1层和1栋2层活动中心,新建1栋3层住宿综合楼和门卫室,增加50张床位,本改扩建工程主要工程内容见表1,拆除建筑物及新建建筑物情况见附图2-1。本次改扩建的住宿综合楼近似成长方形,长63 m,宽12.3 m,建筑基底面积713.34 m2,总建筑面积2140.02 m2,各层均布置卧室、起居室、卫生间及休息平台,第
6、三层另布置有办公室,各层平面布置见表2和附图2-2、2-3、2-4。本改扩建工程不建设医疗门诊设施和集中洗衣房等其它工程设施。表1 本改扩建工程主要工程内容一览类别工程内容使用性质楼栋数量建筑面积备注主体工程住宿综合楼住宿、办公1栋3层2140.02m2拆除现有1栋1层和1栋2层活动中心辅助工程门卫室门卫1栋1层20m2公用工程给水依托现有给水设施,从457乡道市政给水管引入排水依托现有废水处理设施、排水管道及排放口,采用雨污分流制供电依托现有供配电设施,由市政电网供电能源采用电能和液化石油气作为能源环保工程废气处理设施依托现有设施,主要为静电油烟机及管道废水处理设施依托现有设施,主要为隔油沉
7、淀池、化粪池及二级生化处理系统,新建1座化粪池固废处理设施依托现有设施,主要为垃圾收集站表2 本改扩建工程各楼层平面布置一览楼层功能布局1层主要布置卧室、起居室、卫生间、休息平台2层主要布置卧室、起居室、卫生间、休息平台3层主要布置办公室、卧室、起居室、卫生间、休息平台3、依托工程本次改扩建依托敬老院现有场地进行建设(利用现有建筑物拆除后的场地),不另外新征地;依托现有工程供水、供电设施。项目新增人员依托敬老院现有食堂进行就餐,油烟依托现有静电油烟处理机处理后经油烟排放管道屋顶排放。本次改扩建废水依托敬老院现有废水处理设施、排水管道及排放口进行处理和排放,仅新建1座化粪池。本项目生活垃圾依托现
8、有垃圾收集站收集,仅新增部分垃圾箱或垃圾桶。由于敬老院内现有废气、废水处理设施及固体废物收集处置设施设计规模能满足本次改扩建的需要,废气、废水处理效率能达到要求,污染物能做到达标排放,固体废物能得到合理处置,故本次改扩建依托现有环保设施可行。 4、公用及辅助工程(1)供电本次改扩建依托敬老院现有供配电设施进行供电,不新建供配电设施;用电来源于周围市政电网。(2)给水本次改扩建依托敬老院现有给水设施供水,除住宿综合楼内给水管外,不新建其它供水设施;用水来源于市政给水管道。本次改扩建新增用水量为11.2m3/d、 4088 m3/a,主要为新增人员生活用水(新增人员70人,按160L/(capd)
9、计);改扩建后敬老院总用水量为34.7 m3/d、 12661m3/a(其中生活用水量32.8m3/d、11972m3/a,绿化用水量1.9 m3/d、689 m3/a)。(3)排水本次改扩建依托敬老院现有废水处理设施、排水管道及排放口排水,仅新建1座化粪池。本次改扩建新增废水量为8.96m3/d、3270.4m3/a,主要为新增人员生活污水(排水系数按80%计),改扩建后总排水量为26.24 m3/d、 9577.6m3/a,主要为生活污水。敬老院排水体制采用雨污分流制,目前食堂含油废水经隔油沉淀处理后和其它生活污水一起经化粪池处理,再进行二级生化处理后,经排水管道排入八曲河,进入沩水。(4
10、)能源本次改扩建后仍采用电能和液化石油气作为能源,不采用煤、油做燃料。敬老院热水主要采用太阳能热水器供应,院内不设集中供热锅炉,采用柜式和壁式空调,不设中央空调。5、人员及班制本次改扩建后新增床位50张(部分双人床),新增人员70人,其中老人及伤残人员67人,工作人员3人,新增人员依托敬老院现有食堂进行就餐。项目年营运天数为365天。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题一、与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题1、现有工程概况望城区乌山镇敬老院于2004年利用原团山湖中学现有建筑物建立,主要建筑物包括1栋2层办公综合楼(由3栋相连建筑构成)、1栋2层和2栋1层活动中心、1栋2层宿舍楼,主
11、要功能为给望城区乌山镇的老人提供收养收容服务。后来,敬老院在原有场地内进行了第一次扩建,增加了乌山镇残疾人托养服务中心,主要建筑物为1栋2层托养中心生产楼,同时配合对敬老院原有废水处理设施、油烟净化设施进行改造,主要功能为给区域残疾人提供看护、康复及技能培训场所。敬老院原有人员75人(含工作人员8人),第一次扩建后增加人员60人(含工作人员2人),所有人员均在院内食宿。敬老院内不设置集中洗衣房。敬老院在残疾人托养服务中心内设有医务室,主要为院内老年人和残疾人提供日常体检和简单医疗服务。敬老院利用周围市政电网供电,不设柴油发电机;利用市政给水管道供水,从457乡道引入供水管;敬老院食堂采用电和液
12、化石油气作能源,热水主要采用太阳能热水器供应,院内不设锅炉,不采用煤、油做燃料。现有工程主要建筑物详见附图2-1,主要技术经济指标见表3。表3 现有工程主要技术经济指标序号项目单位数值备注1用地面积平方米5795.62建筑占地面积平方米1885.073总建筑面积平方米3375.94其中办公综合楼平方米1671.242层,用作办公、会议室等活动中心平方米641.94部分1层、部分2层托养中心生产楼平方米342.62层,用作残疾人技能培训等宿舍楼平方米720.162层4容积率/0.585绿化面积平方米944.06绿地率%16.37建筑密度%32.58床位张100部分为双人床9人员人135其中收养老
13、年人67人、残疾人58人,工作人员10人10总投资万元400现有工程环评及验收情况:敬老院成立时未进行环评手续,第一次扩建时已进行环评并通过长沙市望城区环境保护局审批(望环评201223号),但未进行验收。2、现有工程主要污染物产生排放情况及存在的主要环境问题根据现场调查和建设单位提供的信息,现有工程主要污染物产生排放情况及存在的环境问题如下。(1)废气现有工程废气主要来源于食堂油烟废气,敬老院目前食堂就餐人数为135人,食用油用量按平均30g/(capd)计,挥发量按总耗油量的3%计,则油烟产生量约为0.044t/a,类比同类工程污染物产生情况,油烟产生浓度约为8mg/m3。根据现场调查,敬
14、老院目前食堂油烟经静电油烟处理机处理后经油烟排放管道屋顶排放,油烟去除效率可达75%以上,处理后油烟排放浓度为2mg/m3,油烟排放量约为0.011t/a,可达到饮食业油烟排放标准(GB18483-2001)要求,未产生明显环境问题。(2)废水现有工程废水主要来源于生活污水,排水体制采用雨污分流制。敬老院目前人员共计135人,用水量按160 L/(capd)计,废水排放系数按80%计,污水排放量为17.28m3/d(6307.2m3/a),主要污染物产生浓度为COD300mg/L、 BOD5200mg/L、 NH3-N35mg/L、SS240mg/L。敬老院第一次扩建后,对废水处理措施进行了改
15、造,在原有化粪池和隔油沉淀池的基础上增加了二级生化处理设施,主要采用“水解酸化+生物接触氧化”工艺,同时考虑到今后进一步扩建的需要,废水处理设施规模按30m3/d设计,改造后食堂含油废水经隔油沉淀处理后和其它生活污水一起经化粪池处理,再进行二级生化处理后,经排水管道排入八曲河,进入沩水。项目废水处理工艺操作简单,运行稳定,污染物去除效率能达到要求,外排废水可达到污水综合排放标准(GB8978-1996)表4中的一级标准要求。(3)噪声现有工程噪声主要来源于生活噪声,无大型噪声污染源,噪声产生值为6070dB(A),噪声较小。经现场监测,现有工程场界噪声可达到工业企业厂界环境噪声排放标准(GB1
16、2348-2008)要求,对周围声环境影响较小,未产生明显环境问题。(4)固废现有工程固体废物主要来源于生活垃圾、食堂餐厨垃圾和少量医疗垃圾。生活垃圾产生量按1kg/(capd)计,产生量为49.28t/a。敬老院内设有垃圾收集站,每天清运一次,生活垃圾集中收集后由环卫部门送城镇垃圾填埋场填埋处置,可达到生活垃圾填埋污染控制标准(GB16889-2008)要求。食堂餐厨垃圾产生量约为4.93t/a,潲水油送有相关资质的单位处置,其余由生猪养殖场定期收运,固体废物均得到合理处置。项目产生的医疗垃圾主要有废纱布、棉球、注射器、输液瓶及药物包装材料等,由于医务室规模很小,仅进行日常体检和简单医疗服务
17、,医疗垃圾产生量很少,无特殊感染性废物,目前主要采用专用包装物及容器进行分类收集管理,并设置有相应的警示标识,集中收集后送相关资质单位处置。(5)现有工程污染防治措施及存在的环境问题汇总现有工程污染防治措施及存在的环境问题汇总见表4。表4 现有工程污染防治措施及存在的环境问题汇总类别污染物名称来源已采取的措施达标情况废气油烟食堂静电油烟处理机处理后经油烟排放管道屋顶排放能达标废水生活污水办公生活食堂含油废水经隔油沉淀处理后和其它生活污水一起经化粪池处理,再进行二级生化处理后,经排水管道排入八曲河,进入沩水能达标噪声Leq(A)办公生活加强管理能达标固废生活垃圾办公生活垃圾收集站集中收集后由环卫
18、部门送城镇垃圾填埋场填埋处置合理处置餐厨垃圾食堂潲水油送有相关资质的单位处置,其余由生猪养殖场定期收运合理处置医疗垃圾医务室采用专用包装物及容器分类收集,送有资质的单位处置合理处置综上所述,敬老院目前各污染物均能做到达标排放或合理处置,不存在环境问题。二、区域主要环境问题项目所在区域污水管网尚不完善,废水不能进入污水处理厂处理,部分废水未做到处理后达标排放,对区域地表水造成了一定污染。二、建设项目所在地自然社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)1、地理位置与交通本项目位于长沙市望城区乌山镇八曲河村,依托望城区乌山镇敬老院现有场地建设。乌山镇敬老院东面
19、为457乡道,路对面有12户居民(相距20米),约100米处为乌山镇坪塘学校;南面紧邻为八曲河村村委和2户居民,约50米处有5户居民;西面为农田,约220米处有8户居民;北面为水泥承插管生产厂(目前季节性停工),约60米有3户居民。项目所在地通过457乡道与望城区及周边地区相通,交通较为便利,地理位置见附图1。2、地形、地貌、地质、地震望城区整个地形呈不规则的长方形,地势由南向北倾斜。东北部群山绵亘,黑麋峰为其最高峰,海拔590.5m,山脉向西南延伸,止于湘江东岸,区域内岗地面积较大,岗顶多为平展伸延,地表缓和起伏;西南部嵇珈山海拔474.2m,自宁乡逶迤起伏东来,群峰耸立,层峦叠嶂;西北部为
20、滨湖冲积平原区,土地平旷,渠沟纵横,内有团头湖为境内最大的湖泊,湛湖海拔23.5m,为全区最低处;中部多为丘陵岗地海拔在60150m之间。望城区境内地层发育,从元古界板溪群至新生界第四系均有出露,以上古生界分布广泛,新生界和中生界次之。望城区位于扬子准地台和华南加里东褶皱带两个一级大地构造单元的毗邻部位。北部为西湖中断凹南缘,西南部属沩山穹褶皱,东南部为潭宁凹褶皱,县境从元古界至新生界的地层,经历多次构造运动,其中以雪峰、加里乐、燕山运动影响较大,其次为印支和喜马拉雅运动。由于多次构造运动的影响,地层褶皱、断层发育,由沩山穹窿,煤炭坝复向斜,道林复向斜,坝塘复背斜等褶皱带及一系列北、东北西向断
21、裂带组成境内构造骨架。根据中国地震动参数区划图(GB18306-2001),项目区地震动峰值加速度g0.1,对照地震基本烈度为度。本项目所有建筑物按照地震基本烈度进行设防。3、气候气象望城区属中亚热带季风湿润气候,气候温和,热量丰富。(1)气温历年平均气温:16.9月平均气温一月最低,平均气温4.4月平均气温七月最高,月平均气温为29.0极端最高气温:38.4极端最低气温:12.0(2)风向常年主导风向为NW,冬季主导风向为NNW风,夏季主导风向为N风。年平均风速为2.7m/s,最大风速为20.7m/s。(3)湿度平均相对湿度79.5%,最大为81.0%,最小为14.2%。(4)降水量多年平均
22、降雨量:1394.6mm日最大降雨量:192.5mm(5)无霜期无霜期:280.3d4、水文望城区境内溪河纵横,水系发达,本项目所在区域主要地表水项目为八曲河、沩水河。本项目废水经处理达标后排入八曲河,进入沩水。八曲河发源于望城区境内的黄金乡黑湖塘,流经大树坪水库、黄金河、安家湖、张家湖,于公田湾注入湘江,全长约20km。八曲河为望城区城东面的同福垸内防洪排渍河沟,不通航,不用作饮用水源,主要用于排渍、纳污。由于流域附近主要为城郊农户居住区,八曲河上、中游兼有部分农灌,而尾段没有农业用水功能。其常年径流量小,平均流量约为2 m3/s。八曲河尾段现为望城区城南片的外排生产、生活污水的受纳水体,由
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