曹家堡(花园小区)公租房项目立项环境影响评估报告.doc
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1、 西安市环境保护科学研究院 评价证书类别:乙 级环评报告2014 评价证书编号:第3604号西安市城中村(棚户区)改造办公室曹家堡(花园小区)公租房项目环境影响报告书(报批稿)西安市环境保护科学研究院二O一四年四月西安市城中村(棚户区)改造办公室曹家堡(花园小区)公租房项目评价单位:西安市环境保护科学研究院法 人:尚宏儒项目负责:报告审核:报告审定:编 制 人 员 名 单姓 名从事专业职 称证书编号编制章节签 名丁真真水污染控制工程师B36040141000建设项目概况水污染环境分析与预测水污染防止措施论证周 亮大气污染控制工程工程师B36040046空气污染环境分析与预测大气污染防治措施论证
2、翟 萌环境污染修复工程师B36040049生态环境影响分析环境管理及监测计划公众参与蓝 利遥感监测与生态恢复工程师B36040062声环境污染分析与预测噪声污染防治措施论证许 维地下水污染控制工程工程师B36040045建设项目周边环境概况环境质量现状调查与评价施工期环境影响分析朱恩云环境经济学工程师B36040022清洁生产与总量控制环境影响经济损益分析产业政策分析目 录前 言11、总论1-11.1 编制依据1-11.2 评价目的1-21.3 评价标准1-31.4 环境影响要素识别与评价因子筛选1-41.5评价工作级别与评价范围1-81.6 评价内容与评价重点1-101.7 污染控制与保护目
3、标1-112、项目建设概况2-12.1 项目名称、地点及建设性质2-12.2 项目总体规划2-12.3 工程建设规模与主要建设内容2-12.4 主要技术指标2-22.5 配套公用工程2-33、工程分析3-13.1 施工期污染源分析3-13.2 运行期污染源分析3-34、项目周围环境概况4-14.1自然环境4-14.2 社会环境4-35、环境质量现状评价5-15.1空气环境质量现状监测与评价5-15.2声环境质量现状监测与评价5-26、建设期环境影响分析与主要环保措施6-16.1 项目建设污染特征6-16.2 建设期环境影响分析6-16.3 建设期污染防治对策措施6-67、运行期环境影响评价7-
4、17.1 环境空气影响预测与评价7-17.2 水环境影响分析评价7-47.3 噪声环境影响评价7-67.4 固体废弃物影响分析评价7-137.5 日照障碍影响评价7-157.6 景观影响分析评价7-167.7 生态环境适宜性分析7-177.8 运行期环境影响小结7-198、产业政策与选址合理性分析8-18.1 产业政策符合性分析8-18.2 与相关规划的符合性分析8-18.3 项目选址可行性分析8-29、污染防治措施的可行性评述与建议9-19.1 施工期污染防治措施及其可行性分析9-19.2 运营期污染防治措施及其可行性分析9-510、环境影响经济损益分析10-110.1 经济效益分析10-1
5、10.2 社会效益分析10-110.3 环境经济损益分析10-111、总量控制11-111.1 总量控制11-111.2 环境目标的可达性分析11-112、公众参与12-112.1 公众参与目的和原则12-112.2 环境信息告知12-112.3 调查方式和调查内容12-212.4 调查范围和对象12-212.5 调查统计结果12-412.6 公众意见合理性分析12-612.7 公众意见采纳情况说明12-612.8 小结12-613、环境管理与环境监控计划13-113.1 环境监督管理13-113.2 施工期环境监测与管理13-113.3 营运期环境管理要求13-213.4 营运期环境监控计划
6、13-213.5 污染物排污口规范化管理13-313.6 项目竣工环保验收管理13-414、结论与建议14-114.1 项目概况14-114.2 环境质量现状结论14-114.3 环境影响评价结论14-114.4 污染防治措施评述结论14-5附件:一、环境影响评价委托书,西安市城中村(棚户区)改造办公室,2012年8月;二、西安市发展和改革委员会关于曹家堡(花园小区)公租房项目建议书批复的函(市发改函2011219号),2011年9月15日;三、建设用地规划许可证(西城棚地字第(2011)019号),2011年7月14日;四、部分公众参与调查表及公众参与对象名单;五、公众参与承诺书,西安市城中
7、村(棚户区)改造办公室,2012年10月;六、监测报告(雁环监字(2012)第20号);七、环境影响评价标准批复,西安市城中村(棚户区)改造办公室,2012年10月10日。图:图2.1-1 项目地理位置及现状监测点位图图4.2-1 项目四邻关系图图2.2-1 项目总平面布置图图7.5-1 项目日照影响分析图附图 西安市中水管网分布图西安市城中村(棚户区)改造办公室曹家堡(花园小区)公租房项目环境影响报告书 前 言 前 言(1)项目由来及概况曹家堡(花园小区)公租房项目由西安市城中村(棚户区)改造办公室投资145557.58万元建设。本项目规划用地用地约66700m2,项目位于西安市雁塔区子午大
8、道与西部大道交汇处西侧200m,西部大道南侧。本项目规划总建筑面积373303m2。其中地上总建筑面积264461m2,地下车库建筑面积108842m2。本项目规划建设11栋10F32F公租住宅楼,1栋商业楼,1栋幼儿园建筑楼,以及其它辅助工程设施(包括活动中心、物业服务、卫生站、地下停车场、健身广场、垃圾收集点及公厕等公配建设施),可入住户数4304户,约10194人。本项目已取得西安市发展和改革委员会关于曹家堡(花园小区)公租房项目可行性研究报告的批复(市发改审发2013922号)及建设用地规划许可证(西城棚地字第(2011)019号)(文件见附件一、附件二)。本次环评只针对项目各主体建筑
9、(包括公租房、幼儿园、商业建筑、活动中心、物业服务、卫生站、地下停车场、居民健身场所、垃圾收集点及公厕等公配建设施),商业部分如引进餐饮、娱乐、医疗卫生(不包含规划卫生站)等项目时等对环境影响较大的项目,需另行办理环评手续。(2)环评工作过程依据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护分类管理名录等有关规定,以及西安市环境保护局、西安市环境保护局雁塔分局等相关单位对建设项目环境管理的要求,2012年8月西安市城中村(棚户区)改造办公室正式委托我院承担该项目的环境影响评价工作,编制西安市城中村(棚户区)改造办公室曹家堡(花园小区)公租房项目环境影响报告书。接受委托后,我院立即组织专业技术人
10、员对本项目的现场进行了踏勘和调查,并咨询了西安市环境保护局、西安市环境保护局雁塔分局等相关管理部门,收集了相关基础资料,进行了必要的环境现状监测、资料收集、公众参与调查等工作,在工程污染因素分析、环境现状分析、环境影响预测评价及污染防治措施可行性分析基础上,编制出西安市城中村(棚户区)改造办公室曹家堡(花园小区)公租房项目环境影响报告书。本报告书编制过程中得到了西安市环境保护局、西安市环境保护局雁塔分局、建设单位、西安市环境保护局雁塔分局环境保护监测站等有关部门的大力支持和帮助,在此一并感谢!(3)关注的主要环境问题项目选址的合理性。施工期环境影响。运营期污染物排放对区域环境的影响以及提出控制
11、和削减污染的环保对策和措施。(4)评价结论本项目建设符合国家产业政策,符合西安市环境保护“十二五”规划,符合西安市城市总体规划的要求。项目基本选址可行,总图布局合理;建设期和运营期产生的废水、废气、噪声、固体废物在认真落实环评报告提出的环境保护措施后,污染物可实现达标排放,从而实现经济效益、环境效益和社会效益的协调发展,从环境保护角度考虑,项目建设可行。前2西安市城中村(棚户区)改造办公室曹家堡(花园小区)公租房项目环境影响报告书 1、总 论 1、总论1.1 编制依据本次环境影响评价的各项编制依据详见表1.1-1。表1.1-1 环境影响报告书编制依据类别名 称文 号实施时间法律法规中华人民共和
12、国环境保护法1989.12.26中华人民共和国环境影响评价法2003.9.1中华人民共和国大气污染防治法2000.4.29中华人民共和国水污染防治法2008.6.1中华人民共和国固体废物污染环境防治法2005.4.1中华人民共和国环境噪声污染防治法1996.10.29中华人民共和国节约能源法2008.4.1中华人民共和国城乡规划法2007.10.28中华人民共和国土地管理法2004.8.28中华人民共和国建筑法1997.11.1中华人民共和国城市房地产管理法1994.7.5关于环境保护若干问题的决定国发199631号文/建设项目环境保护管理条例国务院令第253号1998.11.29国务院关于落
13、实科学发展观加强环境保护的决定国发200539号文2005.12.3城市绿化条例1992.6.22国务院新推楼市调控六项措施2006.5.17关于加强城市供水、节水和污染防治工作的通知国发200036号2000.11.7关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知环办(2008)70号2008.9.18关于核定建设项目主要污染物排放总量控制指标有关问题的通知环办(2003)25号2003.3.25产业结构调整指导目录(2013修正本)发改委9号令2013.5.1部门规章建设项目环境影响评价分类管理名录2008.10.1环境影响评价公众参与暂行办法环发(2006)28号2006.2.14城
14、市生活垃圾管理办法建设部令第27号1993.8.10关于印发环境影响评价“十二五”规划的通知环发2011152号2012.1.4关于加强西部地区环境影响评价工作的通知环发2011150号2011.12.29陕西省人民政府办公厅关于印发渭河流域水污染防治实施方案的通知陕政办发2004122号2004.12陕西省建筑施工扬尘治理措施16条2013.10.23关于落实新建住房结构比例要求的若干意见建设部165号文2006.7.13陕西省人民政府关于印发陕西省行业用水定额通知陕政发(2004)18号2004.4.29陕西省人民政府关于加强城市供水、节水和水污染防治的通知陕政发200114号陕西省城市节
15、约用水管理办法2005.4关于加快居民小区和工业园区污水处理设施建设的实施意见陕建发2012173号2012.7.5陕西省实施办法陕西省人大常委会公告第63号2006.12.3陕西省建筑节能条例陕西省人大常委会公告第58号2006.9.28西安市人民政府办公厅关于印发西安市2009年扬尘污染防治工作方案的通知市政办发字200936号2009.2.17西安市大气污染防治条例2005.3.30西安市人民政府办公室关于印发全面提升环境空气质量工作规划(2012年2020年)的通知市政办发2012170号2012.8西安市环境保护局关于贯彻落实重点区域大气污染防治“十二五”规划切实加强涉及大气污染建设
16、项目审批工作的通知市政发(2013)24号2013.2.27西安市治污减霾工作领导小组办公室关于印发建设工地扬尘污染防治专项督查实施方案的通知市治污减霾办发【2013】3号2013.5.31西安市城乡建设委员会关于进一步加强建设工地施工现场扬尘防治工作的通知市建发【2013】10号2013.3.4陕西省实施办法陕西省人大常委会公告第63号2006.12.3国务院关于加强环境保护重点工作的意见国发201135号/关于印发的通知环发2011152号/严格执行环境影响评价制度 加快推动经济发展方式转变/2012.1.11关于加强西部地区环境影响评价工作的通知环发2011150号/西安市人民政府办公室
17、关于印发全面提升环境空气质量工作规划(2012年2020年)的通知市政办发2012170号2012.8西安市人民政府办公室关于印发全面提升环境空气质量工作规划(2012年2020年)的通知市政办发2012170号2012.8中共西安市委、西安市人民政府关于进一步加强环境保护工作的决定市发(1999)第16号/西安市人民政府关于印发西安市节水型社会建设实施方案的通知市政发2005163号/西安市环境保护局关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知市环发201073号/西安市环境保护局关于贯彻落实重点区域大气污染防治“十二五”规划切实加强涉及大气污染建设项目审批工作的通知市政发(2013)24号
18、2013.2.27相关规划文件西安市城市总体规划(20082020)/西安市“十二五”环境保护规划/2011.8西安市城市区域环境噪声标准适用区域划分市政发(2007)41号2007.4.14西安市环境空气质量功能区划分市政发(1998)70号1998.6.3技术规范环境影响评价技术导则 总纲HJ2.120112012.1.1环境影响评价技术导则 大气环境HJ2.220082009.4.1环境影响评价技术导则 地面水环境HJ/T2.3932004.4.1环境影响评价技术导则 声环境HJ2.4-20092010.4.1环境影响评价技术导则 生态影响HJ19-20112011.9.1生活垃圾填埋场
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