琼中县城生态带状湿地公园项目立项环境影响评估报告书.doc
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1、证书编号:国环评证乙字第3005号HP-2012-59琼中县城生态带状湿地公园项目环境影响报告书简本建设单位: 琼中黎族苗族自治县市政管理局评价单位:海南寰亚生态环境工程咨询有限公司编制时间:二O一三年九月项 目 名 称:琼中县城生态带状湿地公园项目文 件 类 型:环境影响报告书评价单位:海南寰亚生态环境工程咨询有限公司证书等级编号:国环评证乙字第3005号单位法人代表: 王春宽项 目 负 责 人:周艳芬琼中县城生态带状湿地公园项目环境影响报告书(简本)目录1、建设项目概况11.1工程概况11.2产业政策及规划符合性分析22、建设项目周围环境现状82.1环境空气质量现状调查与评价82.2 声环
2、境质量现状评价82.3生态环境现状评价82.4项目用地现状及周边环境情况82.5 道路沿线敏感点93、建设项目环境影响分析及拟采用的主要措施效果103.1施工期环境影响分析与评价103.2营运期环境影响预测与评价133.3环境保护措施173.4环境经济损益分析213.5环境管理244 公众参与- 27 -4.1公众参与方法- 27 -4.2调查结果分析- 27 -5、环境影响评价结论126、联系方式13海南寰亚生态环境工程咨询有限公司 琼中县城生态带状湿地公园项目环境影响报告书(简本)1、建设项目概况1.1工程概况1.1.1项目名称琼中县城生态带状湿地公园项目1.1.2项目性质新建1.1.3项
3、目建设单位琼中黎族苗族自治县市政管理局1.1.4建设内容公园规划用地面积约168000 m2,(合计16.8ha),项目总建筑面积为5096 m2,绿化面积122100 m2,道路面积9650 m2,铺装面积8900 m2,水体面积2200 m2,停车位150个,绿化率72.6%。项目主要建设内容包括园建工程、绿化种植工程、水系整治工程及配套的公用工程等。1.1.5项目投资估算及主要经济技术指标表本工程总投资7053.70万元,其中环保投资2392.4万元,占总投资的33.9%。项目主要经济技术指标见表1-1。表1- 1 主要经济技术指标表序号项 目数 值备注1总用地面积(m2)1680002
4、52亩2总建筑面积(m2)5096公园入口建筑、综合楼设施、公共公厕等用地3容积率(%)3.144公园日容量(个)64325综合楼(m2)6006星级公厕(m2)180单层7道路面积(m2)96508园区主路(m)2245路宽4m9园区支路(m)1500路宽2.5m10步行道(m)1055路宽1.5m11铺装面积(m2)890012公园主广场(m2)400013水体面积(m2)22000亲水水体面积1000 m2,水量约120 m3;景观水体面积21000 m2,水量约30140 m3。14绿化面积(m2)12210015绿地率(%)72.616停车位(个)15017人工岛(m3)125001
5、8护岸(m)20601.2产业政策及规划符合性分析1.2.1产业政策相容性分析根据产业结构调整指导目录(2011年本),该项目属于城市基础设施中的城镇园林绿化及生态小区建设,属于产业结构调整指导目录(2011年本)城市基础设施中的鼓励类,项目的建设与国家产业政策是基本相容的。1.2.2项目用地现状及权属根据琼中县乡镇土地利用现状图(局部)(见图2-8),该项目用地现状主要为园地、林地、交通运输用地、水域或水利设施用地、城镇村用地,项目总用地面积为168000(252亩)。根据现场踏勘,目前用地现状主要为灌草丛、马占相思林、橡胶林、槟榔园以及农田作物、居民瓦房、鱼塘等,项目用地现状与琼中县乡镇土
6、地利用现状基本相符合。项目用地已征收46.47亩,未征收205.53亩,未征收土地权属于当地富山村农民,具体权属情况见图2-9 琼中县城带状(湿地)公园权属范围红线图,项目土地权属明确。1.2.3规划符合性分析根据琼中黎族苗族自治县域城镇体系规划(2005年),项目用地规划为医疗卫生用地,绿化用地(见图2-10),根据琼中县乡镇土地利用总体规划说明书,项目用地内规划医疗卫生用地,调整为绿化用地。该项目用于建设市政公园,属于市政绿化用地,项目选址符合琼中县城市总体规划。1.2.4与琼中黎族苗族自治县土地利用总体规划规划符合性分析根据琼中县乡镇土地利用总体规划图(2006-2020)(见图2-11
7、),该项目用地块规划为城镇用地,该项目为市政公园建设,因此,该项目建设符合琼中县乡镇土地利用总体规划。海南寰亚生态环境工程咨询有限公司 -30-2、建设项目周围环境现状2.1环境空气质量现状调查与评价根据2013年3月份海南省环境空气质量月报,琼中县二氧化氮(NO2)、二氧化硫(SO2)、可吸入颗粒(PM10)日平均浓度均符合国家环境空气质量标准(GB30952012)中的一级标准,项目所处地区空气质量状况良好。2.2 声环境质量现状评价项目场址周边主要环境敏感点水晶绿岛、富民村居民等昼夜间的噪声值均达到声环境质量标准(GB3096-2008)中的2类标准;项目场地内声环境均达到1类标准。2.
8、3生态环境现状评价调查结果表明,琼中湿地公园项目用地范围,以农林生态系统为主体,其评价范围内的土地利用类型以林地为主,其次为灌草丛、草地和农田作物,分别占评价范围总面积的38.11% ,28.37%,25.30%,4.43%和3.79%。项目用地范围植被类型可分为自然植被及人工植被两大类,自然植被占植被总面积的53.67%,人工植被占植被总面积的46.33%,评价范围内总生物量为1859.6吨,单位面积平均生物量为110.9吨/公顷。评价区域生态环境总体质量较好,生态系统稳定性较好,生态敏感性一般。评价区域内植物多为常见物种,项目建设不会对用地范围内植物,植被的多样性产生影响。2.4项目用地现
9、状及周边环境情况 根据项目调查组2013年4月24日对现场的调查,本项目位于琼中县城环城东路东侧,项目用地以农林生态系统为主体,其植被类型分为灌草丛、草地构成的自然植被;马占相思林、橡胶林、槟榔园构成的人工植被和农田作物构成。用地范围内(构)建筑物主要为3户农户(瓦房),用地内水域主要为低洼地积水、鱼塘等。项目用地周边敏感点主要为水晶绿岛、富民村居民等。2.5 道路沿线敏感点表1-7 项目主要环境保护对象序号名称与本项目边界距离(m)方位保护对象保护等级1水晶绿岛51m西侧居住环境大气一级标准,声环境2类标准 2富民村居民167m西南侧居住环境大气一级标准,声环境2类标准 3、建设项目环境影响
10、分析及拟采用的主要措施效果3.1施工期环境影响分析与评价3.1.1大气环境影响分析与评价项目施工期的大气污染物主要为扬尘、废气,污染源产生的主要环节为:场地平整、土方挖填、工程建筑、建筑垃圾、土石方与物料的堆放、装卸搬运及建筑垃圾的清理、车辆在道路运输产生的扬尘、施工机械废气以及运输车辆的汽车尾气等。项目周边敏感点水晶绿岛住宅小区处于项目主导风向的侧风向,受施工扬尘影响较大,因此,建设单位需在施工时,采取湿式作业,应经常对施工场地进行洒水或其它抑尘措施,减少扬尘将对周边敏感点的影响。施工机械废气产生在施工阶段,项目施工过程常用到的机械设备(如挖土机、打桩机、混凝土振捣器、运输车辆等),施工机械
11、主要以柴油为燃料,会产生一定量废气等,排放后会对施工周边环境有一定影响。因此,施工机械应选用较为清洁的燃料,并设置尾气净化装置进行净化处理,经过采取以上措施后机械废气对周围大气环境影响较小。3.1.2施工期声环境影响分析建筑施工期的噪声源主要为施工机械和车辆。昼间,在距声源50米的范围时,仍有电钻、多功能木工刨、混凝土输送泵混凝土振捣器噪声超标。夜间,在距声源200米的范围时,仍有电钻、混凝土振捣器噪声超标,由此可见,施工噪声影响范围较大,尤其是在夜间。由于水晶绿岛住宅小区距离项目边界为51m较为靠近施工场地,受本项目施工噪声影响较严重,但工程完工后其污染也随之消失。因此,在本项目施工期间,在
12、施工机械与设备与基础或连接部位之间可采用弹簧减震、橡胶减震、管道减震、阻尼减震技术等措施,并且加强施工队伍的管理,文明施工,尽量减小施工期噪声对周边敏感点的影响。3.1.3施工期生态环境影响分析项目建设区域由于受人类活动的影响,人工经济作物(橡胶、槟榔等)的种植,项目场地内野生动物种类和数量都很少,主要是一些小鸟、田鼠等动物,项目施工期生态环境影响主要水土流失、植被破坏影响。该项目新增的水土流失量为780.12t/a,采取水土保持措施后水土流失量为39.6t/a。由此可见,在建设过程中会存在一定的水土流失对环境带来影响。因此,施工过程中,应注重水土流失的防治,严格按照项目水土保持方案要求做好水
13、土保持工作,加强施工管理、合理安排施工进度。施工期中应采用必要的遮盖、围护等方式,做到施工区“先围挡、后施工”,防止水土流失随地表径流顺地势进入周边市政排水设施,引起市政排水管线堵塞,污染周边环境。随着施工期结束,建设场地被水泥、建筑及植被覆盖,水土流失的不利影响将得到缓解。建设期间,不可避免使次生生态系统植物种类及生物量受影响,同时施工临时占地也将不可避免破坏一定的植被,但项目绿化工程保留利用绝大部分植物,同时也将引入一定量的适宜植物,工程完工后,有利于植物种群的生长、发展,在人工辅助下,植被的覆盖率将会提高,其对植物群落的影响较小。另外,根据项目生态调查结果,在项目C地块建设区域内有一株省
14、级保护植物红花天料木,施工期应采取保护措施,施工场地尽量避开省级保护植物区域,施工结束后,将其作为绿化工程景观树原地保留,施工期对其影响较小。3.1.4施工期水环境影响分析与评价3.1.4.1施工废水对环境的影响分析施工废水主要为施工钻孔泥浆水和施工机具、器械清洗水等,产生量约10.0 m3/d。施工工程废水排放水质SS浓度较高,据类比监测调查一般为10003000mg/L。施工废水可经过沉沙池处理后回用于道路和施工场地洒水降尘,施工废水对周围环境影响较小。3.1.4.2施工人员生活废水项目施工人员为100人,根据工程分析,施工人员污水产生量为15.3m3/d。根据类比可知,施工生活废水经过化
15、粪池处理后,其污染物浓度分别为CODcr约250mg/L、BOD5约120mg/L、SS约150mg/L、氨氮约15mg/L。项目施工期生活污水经过化粪池处理后排入市政污水管网,对环境影响较小。3.1.4.3雨季暴雨雨季暴雨地表径流含有泥沙量较大,直接外排会使周围水体的悬浮物含量增加,甚至还会阻塞排水管网。项目拟设施工期雨水沉淀池及排水沟,施工期遇上雨季产生的雨水均经过沉淀池处理后,及时抽排入市政雨水管网,对周边环境影响较小。当遇上连续暴雨时,施工场地区域的雨水经过沉淀池处理后可通过各地块之间的现有涵洞经雨水汇集至A地块,再由A地块区域的现有水沟排入距离项目800米处的容根河,禁止施工期雨季地
16、表径流含泥沙雨水未经处理直接排放。3.1.5固体废弃物影响分析与评价根据工程分析,该项目挖土方量89463 m3,填土方量99096m3,借土方量9633m3,挖方全部用于回填无弃方量,建设期间,挖出土方需合理放置以便回填,避免对环境造成影响。项目施工建筑垃圾产生量约254.8t,拆除房屋产生的建筑垃圾为20t,建筑垃圾应运往有关部门指定收纳点处置。施工期生活垃圾产生量为0.1t/d,施工期生活垃圾定点堆放,集中收集由琼中县环卫部门清运处理。综上所述,项目固体废物在采取上述措施治理后,固体废物有较为妥善的处置方式,对周围环境影响较小。3.1.6桥梁建设的影响分析桥梁施工期的环境影响主要为公园水
17、系河道清淤、扩宽、桥梁建设将形成大面积地表裸露,产生大量的土石方,如遇上雨季施工,极易造成水土流失。同时连续暴雨的雨水将汇集在低洼河道,如不能及时排入施工场地将会加剧水土流失,甚至堵塞周边市政雨水管道,从而污染周边环境。根据现场调查,公园各地块之间有两个市政道路涵洞相通,用于低洼地泄洪,根据公园施工方案,公园施工期的临时排水设施与水系整治工程相结合建设,水系整治工程中水系、雨水集水沟将充当施工期的排水设施,桥梁施工期的雨水经收集后,排入临时沉淀池处理,在由各地块之间的涵洞汇集至C地块,再由C地块区域的现有水沟排入距离项目300米处的营根河,对周边环境影响较小。3.1.7绿化工程建设的影响分析在
18、选取绿化植物种时可结合开发过程采用本地物种或外来非入侵物种,禁止选用外来入侵物种进行生态恢复,如飞机草、光荚含羞草、假臭草等具有扩张性,是防范的重点。外来入侵植物名单依据中国第一批外来入侵物种名单(环发200311号)、中国第二批外来入侵物种名单(环发20104号)确定,保证选取绿化植物种为非外来入侵物种。3.1.8社会环境影响分析根据琼中黎族苗族自治县人民政府琼中县城带状(湿地)公园建设项目土地征收通知项目补偿标准按照海南省人民政府关于印发海南省征地统一年产值标准和海南省征地青苗及地上附着物补偿标准的通知(琼府200941号)执行。以上仅为征地青苗及地上附着物补偿,建设单位还应根据关于切实做
19、好被征地农民社会保障工作有关问题的通知(劳社部发200714号)和海南省被征地农民基本养老保险暂行办法(琼府200950号)及海南省和国家规定的相关补偿标准按就高不就低的原则执行等有关规定,做好征地农民的安置补偿工作,减少社会影响。3.2营运期环境影响预测与评价3.2.1大气环境影响分析与评价项目运营期的大气污染物主要为停车场汽车尾气和垃圾收集点臭气对周围大气环境的影响。项目营运后,地面停车场环境中大气污染因子NO2、CO、总烃由于影响时段短,浓度较小,对所在地环境空气现状影响很小,在加强区域绿化和停车场的车辆管理后,可消除不良影响。琼中县地区主导风向为东南风,项目三个垃圾收集点均布置在主导风
20、向下风向,远离公园游人密集区,靠近周边市政道路,同时保证四周10m范围内均为绿地。垃圾收集点在通过采取密闭、及时清运、清洗、喷洒抑臭剂等措施,并在收集点四周加强绿化带,种植吸收气味性强的高大乔木,通过密闭和绿化带的吸收阻隔,可使垃圾臭气对环境的影响得到控制。项目产生的生活垃圾采取袋装化分类投放,设专用垃圾收集点,根据人的嗅觉感官,一般当距离10m左右时,对垃圾收集房的臭气感觉极弱。因此,在严格实施以上管理措施后,项目在营运期垃圾收集点的臭气对周围环境产生污染影响很小。3.2.2声环境影响分析与评价项目在运营期间的主要噪声来自于停车场噪声、景观水体采用的泵类噪声以及游客活动噪声。3.2.2.1停
21、车场车辆噪声影响分析与评价该项目总共设置四个地面停车场,分别在A地块、B地块入口各设1处停车场,C地块两侧入口设2处停车场,停车场均布置于龙溪路或环城东路临街建设,车辆进入停车场时为怠速行驶,一般噪声值为50dB(A),地面停车场地周围加强绿化,通过加强管理,采取禁止高噪声车辆随意进入园区内,设置明显标志牌限制车速和禁止鸣笛等措施,严格采取以上措施后,停车场车辆噪声对附近住宅楼的影响较小。3.2.2.2游客活动噪声的影响分析与评价根据工程分析,公园人员活动噪声值为5070 dB(A)。由于公园人员活动方式主要以休闲散步为主,产生的噪声不会很大。项目在C地块戏水文化区建设淡水娱乐措施,水上滑梯、
22、儿童划船区等娱乐设施,根据类比分析,人员娱乐噪声值为75 dB(A)左右。公园人员活动的时间主要以早晨7:309:00,傍晚5:0010:30为主,因此,公园人员活动噪声对周边的声环境影响较小,对水晶绿岛住户的休息环境影响较小。3.2.2.3设备噪声影响分析与评价根据项目设计方案分析可知,该项目的水景给排水需要采用一些泵体(潜水泵等)设备噪声,噪声值一般在85-95dB(A)。该项目的潜水泵均设置在泵坑内,大大衰减了泵体的噪声,对声环境影响较小。3.2.3运营期生态环境影响分析本项目的建设能丰富植被类型、改善生态环境,同时促进琼中县旅游业的发展及产业结构调整,具有良好的社会效益。项目建成后,绿
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