鸿发纸业有限公司年产5.1万吨白板纸技改项目申请立项环境影响评估报告书.doc

浙江鸿发纸业有限公司
年产5.1万吨白板纸技改项目
环境影响报告书

（ 简 写 本 )

温州市环境保护设计科学研究院
Wenzhou environmental protection design & research institute
国环评证乙字第2014号
二O一三年七月

目录

1、项目概况 - 3 -
2、选址周边环境及保护目标 - 3 -
3、项目污染源分析 - 5 -
4、环境影响预测 - 6 -
5、污染防治对策措施 - 10 -
6、总量控制 - 11 -
7、环保审批符合性分析 - 12 -
8、环评综合结论 - 18 -

附图1：项目地理位置图；
附图2：水环境功能区划图；
附图3：空气环境功能区划图；
附图4：生态环境功能区规划图；
附图5：沙头镇总体规划图；
附图6：响山村建设规划图；
附图7：项目平面布置图；

1、项目概况
项目名称：浙江鸿发纸业有限公司年产5.1万吨白板纸技改项目
建设单位：浙江鸿发纸业有限公司
项目地点：永嘉县沙头镇响山村
建设性质：技术改造
项目投资：8000万元
建设用地面积：17372.31m2
员工人数：125人，其中新增45人，设食堂及宿舍
技改情况：浙江鸿发纸业有限公司（原有年产3万吨1880型7网9缸、2640型9网51缸造纸生产线各1条）拟兼并整合永嘉县金星造纸厂（淘汰年产2.1万吨1575型2网2缸、1880型3网4缸、1575型2网3缸造纸流水线各1条），按照生产总规模不变，购置先进生产设备，通过技术改造，拟在原浙江鸿发纸业有限公司车间内将原有1条2640型9网51缸造纸生产线改造为2640型9网62缸造纸生产线（淘汰原年产1万吨1880型7网9缸造纸生产线），达到年5.1万吨白板纸的生产规模，被整合兼并的金星造纸厂将随之停止生产，本次技术改造项目新增部分厂房。
2、选址周边环境及保护目标
1）水环境保护目标为附近内河水体水质不恶化；
2）环境空气质量保护目标为《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准；
3）声环境保护目标为《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类声环境功能区。
4）主要敏感保护目标见下表，敏感点位置关系图见下图。
表1 主要环境保护目标一览表
环境 要素
地点名称
规模
方位
与本工程 最近的距离（m)
环境功能
地表水
楠溪江
/
北、西、南面
约230
GB3838-2002
Ⅱ，Ⅲ类标准
上游Ⅱ类水体
/
上游
与本项目排污口距离上游约3000米
环境 空气
响山村
457户1493人
东南
约160
GB3095-1996
二级标准
阳岙村
约700人
西北
约500
石埠村
约700人
北
约800
沙头镇（高浦村）
约2000人
东北
约1400
下浦村
约400人
东北
约2500
潮际村
约1200人
东北
约2400
庙活村
约400人
北
约2200
敬仁村
480户1800人
西南
约1600
河屿村
352户1270人
东南
约2000
溪头村
125户391人
东南
约1900
峙口村
587户2247人
东南
约2200
声环境
—
—
厂址厂界
—
GB3096-2008
2类标准
3、项目污染源分析
本项目技改前后主要污染物产生及排放汇总情况见表2。
表2 技改前后主要污染物产生、排放情况汇总（t/a)
污染物类别
技改前实际排放量（吨/年）
技改项目（产量5.1万吨/年）
核定排污
总量
排放
增减量
产生量
达标排放量
处理削减量
废水
废水量
57.47万
148.113万
55.86万
100.485万
55.86万
-1.61万
COD
50.76
7390.65
44.69
7345.96
44.69
-6.45
氨氮
4.51
119.834
4.5
115.334
4.5
-0.01
废气
SO2
57.12
166.46
49.94
116.52
49.94
-7.18
NOx
52.87
47.58
47.58
0
47.58
-5.29
烟尘
20.38
611.55
18.35
593.2
18.35
-2.03
固废
生活垃圾
40.8
37.5
0
37.5
—
-3.3
工业固废
煤渣（灰）
5812
4085
0
4085
—
-1727
浆渣
4786
5054
0
5054
—
+268
污泥（砂）
2977
2693
0
2693
—
-284
废塑铁钉
2805
2040
0
2040
—
-765
根据工程分析，通过技术改造后，能源和水资源利用率均有大幅度提高，耗水量由技改前的12.2t/t纸降低到10.1t/t纸，耗煤量由技改前的0.333t/t纸降低到0.3t/t纸，最终排水量由技改前的11t/t纸降低到9.28t/t纸，COD和氨氮吨纸排放量分别由技改前的0.99kg、0.088kg降低到0.74kg、0.074kg，SO2和NOx分别由技改前的1.12kg、0.95kg降低到0.98kg、0.93kg。
4、环境影响预测
（1）水环境影响
本项目位于沙头镇响山村，废水排放执行国家《制浆造纸工业水污染物排放标准》（GB3544-2008）的“表2 新建制浆造纸企业水污染物排放标准限值”，其中COD执行《浙江省造纸行业整治提升方案》中要求的排放限值。
本项目废水主要为造纸废水，还有少量生活污水。造纸废水经物化处理回用部分后，再经生化处理达标排放。食堂废水经隔油处理后，汇同其他生活污水，经化粪池预处理后纳入生产废水生化处理系统后排放。
从工程分析可知，进入一级物化处理的水量为4927.11t/d，进入二级生化处理的水量为1589.3t/d。本项目污水处理系统一级物化处理能力为6000t/d，为最大水量的1.22倍，可以满足要求；二级生化处理能力为3000t/d，为最大水量的1.89倍，可以满足要求。
企业生产白板纸，属于废纸造纸，生产工艺和产品与技改前一样，废水性质一样，根据永嘉县环境监测站2012年对该废水处理设施的监测，废水经物化+生化处理后可以做到达标排放。
根据项目废水排放预测结果，项目废水在正常排放状况对楠溪江纳污水域的影响很小，其中在正常排放状况下，枯水期COD预测值最高为14.1703mg/L，不超标；氨氮预测值最高为1.223mg/L，在下游50m内靠近岸边范围存在超标现象，但经扩散降解后，距排放口一侧岸边20m以后，就可以达到III类水标准。在事故排放状况下，枯水期COD预测值最高为131.8622mg/L，超标近6.6倍，在下游1500m内靠近岸边范围存在超标现象；氨氮预测值最高为5.0048mg/L，超标达5倍，在下游3000m内靠近岸边范围存在超标现象；但经扩散降解后，距排放口一侧岸边20m以后，就可以达到III类水标准。由此可知，事故排放情况下对纳污水域的影响较大，因此必须杜绝事故性排放。
根据响山工业区内造纸废水集中排放预测结果，废水在正常排放状况下，枯水期COD预测值最高为22.5116mg/L，在下游30m内靠近岸边范围存在超标现象；氨氮预测值最高为2.0572mg/L，在下游500m内靠近岸边范围存在超标现象；但经扩散降解后，距排放口一侧岸边20m以后，均可以达到III类水标准。在事故排放状况下，枯水期COD预测值最高为375.5873mg/L，超标达18.8倍；氨氮预测值最高为13.4024mg/L，超标达13.4倍；且在下游3000m距排放口一侧岸边40m内，均存在不同程度的超标现象，因此必须杜绝事故性排放。
区域内各造纸企业应加强污染防治措施，在达标排放的前提下，进一步提高废水处理效率，减少污染物的排放，以减少造纸废水集中排放对楠溪江造成的影响。同时，建议政府相关部门采取措施，争取尽快将区域内污水纳入市政管网排放，以减轻废水排放对楠溪江造成的影响。
根据核查情况，技改前2个企业总产量为5.1万吨/年，废水排放量为57.47万吨、COD排放量为50.76吨/年、氨氮排放量为4.51吨/年、SO2排放量为57.12吨/年、NOx排放量为52.87吨/年。通过兼并、技术改造、清洁生产等措施，生产规模不变，提高废水循环使用率，技改后项目年排废水量为55.86万吨、COD44.69吨、氨氮4.5吨、SO249.94吨、NOx47.58吨，比技改前减少废水量1.61万吨/年、COD6.45吨/年、氨氮0.01吨/年、SO27.18吨/年，NOx 5.29吨/年。核准企业的污染物排放总量为废水量为55.86万吨/年、COD44.69吨/年、氨氮4.5吨/年、SO249.94吨/年、NOx47.58吨/年，因此项目符合总量控制要求，污染物总量指标可以在企业内部平衡，
因此，项目技改后，在一定程度上将改善永嘉区域内内河环境污染的问题，带来一定的环境正效应。
（2）大气环境影响
项目投产后，采用低硫煤和提高脱硫效率，二氧化硫和烟尘排放总量得到削减，最终排放量分别为SO2 30.2吨/年、烟尘13.6吨/年。经预测，二氧化硫、烟尘最大落地浓度分别为0.0479 mg/m3、0.0205 mg/m3，均未出现超标现象，因此锅炉烟气对周围环境空气影响不大。
根据对煤堆场预测分析可知，在项目正常运行时，煤堆场扬尘的最大落地浓度均未超过《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中的二级空气质量标准浓度限值的10%，扬尘最大落地浓度出现在距离本项目101米处，最大值为0.0194mg/m3，最大占标率为2.15%。
根据对污水处理厂恶臭分析，在项目正常运行时，污水处理厂产生的臭气的最大落地浓度均未超过《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中居住区大气中有害物质的最高容许浓度标准限值的10%，其中NH3最大落地浓度出现在距离本项目83米处，最大值为0.018mg/m3，最大占标率为9.14%，H2S最大落地浓度出现在距离本项目83米处，最大值为0.000051mg/m3，最大占标率为0.51%。
由类比调查可知，油烟废气在净化处理前浓度约为40mg/m3，最高允许排放浓度为2.0mg/m3，经过净化处理后油烟浓度一般在1.33～1.77mg/m3之间，平均值为1.5mg/m3。因此一般油烟在经过油烟净化器的有效净化后，其排放口浓度能够达到国家规定的排放标准，可把油烟对环境的影响控制在一定范围内。本工程油烟净化后经烟道通向室外屋顶排放，这样则油烟废气经过扩散后不会对周围大气环境产生大的影响。
根据环评计算，项目无组织废气排放后厂界外均没有超标点，无需设置大气环境防护区域。卫生、安全等防护距离应按国家相关规定和有关主管部门要求执行，环评建议该项目污水处理车间设100m的卫生防护距离，煤堆场设50m的卫生防护距离。结合厂区布局以及周围敏感点分布情况，本项目最近敏感点响山村距离本项目约160米，该项目符合防护距离要求。
根据区域环境质量现状监测可知，本项目评价区域内环境空气质量良好，有一定的环境容量，因此在正常运营情况下，本项目排放的废气对周边环境产生的影响不大。
（3）声环境影响
本项目位于工业及居住混合区，主要声源为风机、磨浆机、浆泵、烘缸罩排风机与造纸机、污水污泥泵、脱水机等，其中除制浆设备每天运行8小时外，其它设备每天运行时间24小时，点噪声源值约为65~95dB（A)。
从预测值可以看出，在制浆生产时，本项目北面、南面厂界夜间存在一定范围超标，未进行纸浆生产时，本项目正常运行时，东、南、西侧厂界噪声均能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2类功能区标准。由于超标范围在厂界附近，不涉及敏感区，因此本工程对评价区域声环境影响不大，在可控范围内。
另外，为确保厂界噪声达标排放，建议该项目锅炉房风机、浆泵、污水污泥泵、烘干排风机等加强隔声措施，对高噪声源设备合理布局，尽量远离厂界，并采取适当的消声降噪措施，将锅炉引风机与鼓风机都安装在隔声房内，加减震底座，鼓风机吸风口安装消声器等；烘干罩排风机建隔声罩，排风机出风口安装消声器，。车间采取隔声效果良好的墙体。加强设备的维护，确保设备处于良好的运转状态，杜绝因设备不正常运转时产生的高噪声现象。
（4）固废影响
本项目固废均属于一般固废，没有危险固废产生。
本项目产生的一般废物主要为煤渣、灰泥、污泥、泥沙、铁丝、浆渣、废塑料片、生活垃圾等。对铁丝，应尽量将其转化为二次资源，可作为金属原材料以外售给物资回收公司；污泥、泥沙和生活垃圾委托环卫部门外运填埋处理；浆渣送造纸车间回用，废塑料外卖综合利用，煤渣、灰泥可用于铺路或制砖。
因此，落实以上固体废物处理或处置措施后，本项目投产后废物均可得到有效处理或处置，不会对周围环境产生影响。
固废利用处置方式评价见表3。
表3　固废利用处置方式评价表
序号
固废
名称
产生
工序
形态
主要
成份
属性
预测产生
量（t/a）
利用处
置方式
是否符合环保要求
1
浆渣
污水站、打浆池等
固态
纤维等
一般固废
5054
回收利用
是
2
污泥（砂）
固态
污泥、泥沙
一般固废
2693
安全填埋
3
废塑铁丝
打浆池等
固态
塑料、铁丝
一般固废
2040
回收
4
煤渣（灰）
锅炉房
固态
SiO2、Al2O3、Fe2O3、CaO、CaSO3及少量镁、硫、碳等
一般固废
4085
综合利用
5
生活垃圾
办公楼
固态
纸、玻璃、有机物
一般固废
37.5
安全填埋

（5）环境风险影响评价
①该项目最大可信事故为主要为原料废纸、成品纸燃烧引发的火灾事故和锅炉爆炸事故。
②该项目具有潜在事故风险，尽管最大可信事故发生概率较小，但企业要从建设、生产、贮运等多方面积极采取防护措施，才是确保安全的根本措施。
③建设单位须制订环境突发事故应急预案，一旦突发环境风险事故，必须立即按应急预案提到的紧急处理、救援、监测方案等进行紧急救援，救援人员采取相应的防护措施，以避免造成人员伤亡事故。
④经过分析，火灾事故和锅炉爆炸事故对周围环境的影响不大，该项目的最大可信事故风险是可以接受的。
综上所述，建设项目存在一定潜在事故风险，要加强风险管理，在项目生产、管理过程中认真落实各种风险防范措施，通过相应的技术手段降低风险发生概率，并在风险事故发生后，及时采取风险防范措施及应急预案，可以使风险事故对环境的危害得到有效控制，将事故风险控制在可以接受的范围内，故该项目事故风险水平是可以接受的。
5、污染防治对策措施
（1）废水
本项目废水采用“物化+生化”的处理工艺，设计处理能力3000吨/日能够满足工程要求，主要的处理工艺为物化+A/O法处理。食堂废水经隔油处理后，汇同其他生活污水，经化粪池预处理后，纳入到污水处理站统一处理。废水排放执行国家《制浆造纸工业水污染物排放标准》（GB3544-2008）的“表2 新建制浆造纸企业水污染物排放标准限值”，其中COD执行《浙江省造纸行业整治提升方案》中要求的排放限值。
由于废纸堆场雨水冲刷有机污染物浓度比较高，要求堆场四周设地沟，雨水淋洗水收集沉淀处理后入厂区污水处理系统。 锅炉除尘废水经处理后循环利用，不排放。
（2）废气
项目产生的废气主要为锅炉废气，锅炉房设置一个烟囱，使用低硫煤，选用旋风除尘+旋流塔板双碱法脱硫处理工艺。煤场采用加棚和喷水设施。食堂油烟采用油烟净化器处理后排放。
（3）噪声
在设计和设备采购阶段，充分选用先进的低噪声设备，从声源上降低设备本身噪声；加强隔声消声措施和厂界四周的绿化，确保设备处于良好的运转状态，杜绝因设备不正常运转时产生的高噪声现象。
（4）固废
按一般固废堆场暂存设施管理处置。
（5）环保投资
本项目总投资8000万元，对“三废”的综合治理工艺的环保处理投资费用，共计98万元，占总投资的1.225﹪。分项如下：
表4　 环保投资估算
序号
治 理 项 目
主 要 设 备
投资（万元）
1.
生产废水
废水回用池（兼应急池)
60
2.
锅炉废气
旋风除尘+双减法除尘脱硫设施1套，在线监测监控设备根据国家法规和管理部门要求。
25
3.
煤场
加棚和喷水设施
3
4.
噪声治理
消音器、减振垫、隔声房
7
5.
固废处置
一般固废堆场设施
3
6.
合计

98
6、总量控制
技改前2个企业总产量为5.1万吨/年，废水排放量为57.47万吨、COD排放量为50.76吨/年、氨氮排放量为4.51吨/年、SO2排放量为57.12吨/年、NOx排放量为52.87吨/年。通过兼并、技术改造、清洁生产等措施，生产规模不变，提高废水循环使用率，技改后项目年排废水量为55.86万吨、COD44.69吨、氨氮4.5吨、SO249.94吨、NOx47.58吨，比技改前减少废水量1.61万吨/年、COD6.45吨/年、氨氮0.01吨/年、SO27.18吨/年，NOx 5.29吨/年。核准企业的污染物排放总量为废水量为55.86万吨/年、COD44.69吨/年、氨氮4.5吨/年、SO249.94吨/年、NOx47.58吨/年，因此项目符合总量控制要求，污染物总量指标可以在企业内部平衡。

7、环保审批符合性分析
（1）建设项目环评审批原则符合性分析
①建设项目符合生态环境功能区规划的要求
根据《永嘉县生态环境功能区规划》（2008.2），本项目位于优化准入区，即响山—河屿造纸工业发展生态环境功能小区（Ⅳ2-30324D04），本项目属于造纸技改项目，整合产能低的小企业，淘汰落后设备，提高工艺水平，在一定程度上减轻了区域环境污染，因此总体来说，本项目符合区域生态环境功能区划的相关要求。
②排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准
本项目产生的废水经物化+生化处理达到《制浆造纸工业水污染物排放标准》(GB3544-2008)标准后排放；产生的锅炉烟气经处理达到《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001）中的二类区Ⅱ时段标准后排放，食堂油烟经油烟净化器净化处理后排放；厂界噪声经治理后能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2类功能区对应的标准要求；粘纸、塑料纸袋、铁丝小铁钉等固废外卖综合利用，泥砂、污泥等固废外运填埋，废纸用于厂内回收造纸，煤渣外运筑路等综合利用，生活垃圾委托环卫部门清理。
综上所述，项目产生的废水、废气、噪声及固体废弃物，经严格落实防治措施后，可做到达标排放。
③排放污染物符合国家、省规定的主要污染物排放总量控制指标
技改前2个企业总产量为5.1万吨/年，废水排放量为57.47万吨、COD排放量为50.76吨/年、氨氮排放量为4.51吨/年、SO2排放量为57.12吨/年、NOx排放量为52.87吨/年。通过兼并、技术改造、清洁生产等措施，生产规模不变，提高废水循环使用率，技改后项目年排废水量为55.86万吨、COD44.69吨、氨氮4.5吨、SO249.94吨、NOx47.58吨，比技改前减少废水量1.61万吨/年、COD6.45吨/年、氨氮0.01吨/年、SO27.18吨/年，NOx 5.29吨/年。核准企业的污染物排放总量为废水量为55.86万吨/年、COD44.69吨/年、氨氮4.5吨/年、SO249.94吨/年、NOx47.58吨/年，因此项目符合总量控制要求，污染物总量指标可以在企业内部平衡，
④造成的环境影响符合建设项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求
根据环境影响分析结果，在落实相关污染防治措施后，可控制环境污染，项目对周围环境影响不大，能够符合项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求。
（2）建设项目环评审批要求符合性分析
①清洁生产要求的符合性
本项目选用超成型纸,宽门幅高速度、高效率低能耗、安全环保的造纸技术与装备。所有电动机采用变频控制，设备选型先进，节电效果明显。项目锅炉烟气采用双碱法脱硫，效率高，污染物排放量比技术改造前有所削减。项目加强废水回用措施，采用先进的纸机白水回收系统，吨纸废水排放量为10.96t/t，达到浙江省先进水平。蒸汽冷凝水通过热泵控制系统回到锅炉房，作为蒸发用水，不仅节约了宝贵的水资源，也节约用煤量。面浆碎浆采用了国内先进的转鼓式碎浆机，不仅可实现了杂质的在线分离，而且能回收附在杂质上的纤维，能使轻重、质杂质分类，相应的提高了杂质的质量。从以上分析对比的结果可知，本项目物耗、能耗、设备等清洁生产指标水平处于全省同行的前列。
②环境准入条件的符合性
本项目在建设及运营过程中经严格落实防治措施情况下，对环境影响不大，符合环保审批要求。
（3）建设项目其他部门审批要求符合性分析
我国是造纸大国，但又是造纸资源短缺，特别是森林资源不足的国家。造纸原料结构中木浆比例低，大量的非木材纤维制浆又在一定程度上增加了环境污染。因此，废纸资源的利用，应引起我国政府及造纸企业的高度重视。其重要性和必要性主要表现在：①少伐树木，有利于水土保持和生态平衡；②减少化学原料的使用与排放，减轻环境污染；③节约能源，节约运输成本，有利于降低生产成本；④废纸回收，有利于减少垃圾的处理工作。
对照《产业结构调整指导目录（2011年本）》，低档纸及纸板生产项目属于限制类，但本项目产品为高档板纸，因此，符合国家产业政策。
对照《浙江省淘汰和禁止发展的落后生产能力指导目录（2012年本）》，单线规模年产1万吨及以下的废纸制浆生产线，年生产能力3万吨及以下的废纸造纸企业、幅宽2米及以下并且车速低于80米/分以下的白板纸、箱板纸、瓦楞纸生产线属于淘汰和禁止类，本项目产品为白板纸，而且单线规模年产5.1万吨，年生产能力达到5.1万吨，幅款2.9米、车速80-90米/分，因此不属于淘汰和禁止类。
对照《浙江省废纸造纸产业环境准入指导意见》，新建、扩建造纸项目单条生产线起始规模要求达到：新闻纸年产30万吨、文化用纸年产10万吨、箱纸板和白纸板年产30万吨、其他纸板项目年产10万吨，但生产规模不变的技改项目不受规模准入条件限制。本项目属于生产规模不变的技术改造，因此，没有与准入条件冲突。
根据《温州市限制类、禁止淘汰类落后生产能力指导目录（2009年版）》（温经贸资源〔2009〕340号）规定，低档纸及纸板生产项目属限制类；年产1万吨以下以废纸为原料的环保不达标的纸制品生产线属禁止淘汰类落后生产工艺装备。本项目淘汰了小型落后生产设备1万吨1880型7网9缸造纸生产线1条，淘汰年产2.1万吨1575型2网2缸、1880型3网4缸、1575型2网3缸造纸流水线各1条，将1条年产2万吨2640型9网51缸造纸生产线改造为年产5.1万吨2640型9网62缸造纸生产线，本项目是符合浙江省和温州市有关产业目录要求的。
对照《永嘉县造纸行业整治提升工作实施方案》，2013年9月底前，淘汰幅宽在2米以下并且车速为80m/min以下、年产3万吨及以下的生产流水线，技改完成后本项目年产5.1万吨废纸造纸规模，幅宽2.9m，车速83m/min，符合相关要求；所有造纸企业集聚至峙口、响山两个园区，本项目位于响山工业区，符合相关要求；每条流水线年产能达到5万吨以上，技改完成后本项目为1条年产5.1万吨流水线，符合相关要求；淘汰取水量不符合《取水定额第五部分：造纸产品》（GB /T18916.5-2002）相关要求的造纸生产线，技改完成后本项目取水量约10.63m3/t＜30 m3/t，符合相关要求；淘汰洗涤法脱墨工艺和装备、元素氯漂白工艺和装备，本项目无脱墨及漂白工艺，符合相关要求；产能（万吨）与土地面积（亩）比例不得低于1：6，技改完成后，项目产能5.1万吨，建设用地面积约17372.31m2（26.058亩），产能（万吨）与土地面积（亩）比例约1.17：6，符合相关要求；综合对比，本项目符合永嘉县造纸行业整治提升工作实施方案的相关要求。
因此，可认为本项目符合国家、地方造纸行业发展政策。
综上所述，本技术改造项目建设符合建设项目环评审批原则、建设项目环评审批要求和其他部门的审批要求，环境可行性较好。
（4）整治验收标准符合性分析
对照《关于印发浙江省印染造纸制革化工等行业整治提升方案的通知》要求，对照造纸企业整治验收标准，具体见表5所示。
表5 造纸企业整治验收标准
类别
内容
序号
判断依据
本项目情况
是否符合
政策法规
产业政策
1
符合国家、地方产业政策，不存在《产业结构调整指导目录（2011年本）》（国家发改委第9号令）、《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)》（工产业[2010]第122号）、《浙江省淘汰和禁止发展的落后生产能力目录（2010年本）》（浙淘汰办〔2010〕2号）等相关产业政策中明令禁止的落后生产能力
本项目机台幅宽2.9m，速83m/min，不在相关淘汰名录之列
符合
2
淘汰化学制桨生产线（特种纸浆除外）
废纸制浆
符合
3
淘汰单线规模年产1万吨及以下的废纸制浆生产线和年产3万吨及以下的废纸造纸（特种纸板除外）生产线
技改后年产量5.1万吨
符合
4
淘汰幅宽在1.76米以下并且车速为120米/分钟以下的文化纸生产线
—

5
淘汰幅宽在2米以下并且车速为80米/分钟以下的白板纸、箱板纸、瓦楞纸及低档纸板及纸板生产线
幅宽2.9m，速83m/min
符合
6
淘汰洗涤法脱墨工艺和装备
无脱墨工艺
符合
7
淘汰元素氯漂白工艺和装备
无元素氯漂白工艺和装备
符合
生产
合法
性
8
所有建设项目经发改、经信、环保、安监、卫生、规划、质监等相关部门审批
已获得相关部门审批，或正在审批
—
9
企业选址符合相关规划
选址位于响山工业集中区
符合
10
通过环评审批和“三同时”验收
正在进行环评审批
—
11
依法申领排污许可证
企业已获得排污许可证，技改后需重新核发
—
12
依法进行排污申报登记、依法、及时、足额缴纳排污费
企业按照要求办理
符合
13
没有经环保部门查实的严重环境信访和投诉
无
符合
14
无超标排放污染物，环保达标排放
经查实，企业无超标排放污染物，环保达标排放
符合
15
使用浮选脱墨工艺和技术★
无脱墨工艺
符合
16
使用无元素氯漂白工艺和装备
无氯漂白工艺和装备
符合
17
使用DCS分散集中自动控制系统★
自动控制系统完善
符合
18
使用纸机白水循环利用保障技术和装备
白纸循环利用系统包括白水会用池、管线均完善
符合
19
使用全无氯漂白工艺和装备★
无漂白工艺和装备
符合
20
使用螺旋挤浆机、多盘浓缩机等高效洗涤、浓缩装备★
使用多盘浓缩机
符合
21
使用先进压榨脱水技术和装备★
采用重力脱水和真空脱水设备
符合
22
使用高浓碎浆工艺和装备★
有高浓碎浆设备
符合
23
使用生物酶脱墨或中性脱墨工艺和技术★
无脱墨工艺
符合
24
使用纸机烘干部蒸汽热量回收技术★
蒸汽损耗小
符合
25
厂区整洁卫生
较整洁
符合
26
按要求完成清洁生产审核和能源审计，按清洁生产审核和能源审计要求进行了相应整改
正在进行能源和清洁生产审核

节能减排
27
纸机白水重复利用率不小于90%
纸机白水会用率100%
符合
28
综合废水重复利用率不小于60%
综合废水回用率81.8%
符合
29
造纸废渣、污泥综合处理率100%
全部综合处置
符合
30
造纸生产线取水量符合《取水定额第五部分：造纸产品》（GB /T18916.5-2002）的相关要求
取水量为10.5t/t产品
符合
31
三级用能、用水计量管理
有
符合
32
单位产品废水排放量
太湖流域外造纸企业
白板纸≤18立方米/吨产品
吨纸排水量10.9t
符合
箱板纸≤16立方米/吨产品
——
瓦楞纸≤16立方米/吨产品
——
其他≤20立方米/吨产品
——
太湖流域内造纸企业
≤10立方米/吨产品
——
污染防治
废水处理
33
废水COD排放浓度
太湖流域外非纳管企业
COD≤80毫克/升
排放浓度80mg/L
符合
太湖流域内非纳管企业
COD≤50毫克/升
—

34
建有与生产能力、处理要求相配套的废水处理设施
配置物化处理系统能力6000 m3/d，生化处理能力为3000m3/d
符合
35
废水总排口规范化，处理设施运行正常，实现稳定达标排放
有规范的排放设施
符合
36
废水总排口安装在线监测设施，在线监测和视频监控应与环保部门监控平台联网
已安装
符合
废气处理
37
35t/h以上的燃煤锅炉脱硫率不低于90%，35t/h以下的燃煤锅炉脱硫率不低于60%
本项目配置18t/h锅炉，脱硫效率高于70%
符合
38
周边环境比较敏感的污水处理站，须对污水处理构筑物加盖密封，废气收集处理后达标排放。
周边敏感点距离较远
符合
39
车间空气质量满足《工业企业设计卫生标准》和《工作场所有害因素职业接触限值》要求
预测车间空气质量符合相关要求
符合
固废处理
40
脱墨渣等危险废物的贮存应满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）的相关要求，并委托有资质的单位进行无害化处理，同时严格执行危险废物转移联单制度。
无脱墨渣等危险废物
符合
41
造纸废渣、废水处理站污泥、煤渣等一般工业固废，根据其性质委托合法的处理处置企业进行综合利用或无害化处理。
均进行综合处置
符合
环境风险防范
环境应急设施
42
厂区配套事故调节池，应急事故调节池的容积原则上应能容纳4h以上的废水量或最大一次事故排放的废水总量
配有大于4h最大废水量事故池
符合
43
危险化学品储罐区周围建有围堰，围堰高度满足应急要求
无危险化学品
符合
44
配备纳管污水和清下水排放紧急切断系统
已经配置
符合
环境
应急
管理
45
建立健全了环境风险应急预案，并及时更新完善，环境风险应急预案具有可操作性
有完善的环境风险应急预案体系
符合
46
积极开展环境风险评估，鼓励投保环境污染责任险★
—
—
综合环境管理
环境监测
47
企业具备合格的污染物监测能力和实验室设施条件（或委托合格的第三方定期检测），并按监测计划实施监测
污水处理站配置污染物监测能力和实验室设施条件
符合
48
按要求建成废水、废气在线监测监控设施，并与环保部门联网，敏感地区、敏感企业建成清下水在线监控设施
按环评要求建立废水、废气在线监测监控设施
符合
内部环境管理
49
环境管理制度完善，涵盖全厂组织机构建设和岗位职责、用水用能管理、“三废”处理运行管理、事故风险防范与应急等
环境管理制度完善
50
组织机构健全，拥有合格的专职环保管理人员队伍
组织机构健全，拥有合格的专职环保管理人员队伍3名以上
51
相关档案资料齐全
有齐全的档案资料
52
污染治理设施运行管理和排放监测台账规范完备
满足要求
由上表可知，本项目建成后按照环评要求落实污染治理措施和风险防范措施后，基本符合造纸企业整治验收标准要求。
8、环评综合结论
浙江鸿发纸业有限公司生处理6500吨浓酸废水技改项目选址于乐清市芙蓉工业区，项目属于环境治理业，用地性质为工业用地。
项目符合国家及地方产业技术政策，符合乐清市的相关规划要求，投产后具有良好的经济效益和社会效益。项目在建设、运营过程中会产生一定的污染物，经分析和评价，若采用科学管理与恰当的环保治理措施后，可以做到达标排放，对周围环境的影响可以控制在一定的范围内。同时，对浓酸废水先进行回收预处理，不但可以稳定后续综合废水的水质，减轻后续处理的负荷，还可以回收浓酸废水中的铁盐和硫酸，减少资源的浪费，并可以减少物化处理重金属污泥产生量、废水及污染物的排放量，减轻对环境的影响，具有一定的社会经济效益。在全面落实本报告提出的各项环境污染治理措施和事故防范措施的基础上，该项目的建设在环境保护方面是可行的。

建设项目环境保护审批登记表
填表单位（盖章）：温州市环境保护设计科学研究院 填表人（签字）： 项目经办人（签字）：
建 设 项 目
项目名称
浙江鸿发纸业有限公司年产5.1万吨白板纸技改项目
建设地点
永嘉县沙头镇响山村
建设内容及规模
年产5.1万吨白板纸
建设性质
□新 建 □改扩建 ■技术改造
行业类别
废纸造纸
环境影响评价
管理类别
■编制报告书 □编制报告表 □填报登记表
总投资（万元）
8000
环保投资（万元）
98
所占比例
1.225%
建设单位
单位名称
浙江鸿发纸业有限公司
联系电话
15868580666
评价单位
单位名称
温州市环境保护设计科学研究院
联系电话
15088989866
通讯地址
永嘉县沙头镇响山村
邮政编码
325000
通讯地址
温州市车站大道神力大厦七楼
邮政编码
325003
法人代表
赵银奎
联系人
赵银奎
证书编号
国环评证乙字第2014号
评价经费

区域环境现状建设项目所处
环境质量等级
环境空气： 二级 地表水： IV 类 地下水：III 环境噪声：2类 海水： 土壤： 其它：
环境敏感特征
□自然保护区 □风景名胜区 □饮用水水源保护区 □基本农田保护区 □水土流失重点防治区 □沙化地封禁保护区 □森林公园 □地质公园
□基本草原 □文物保护单位 □珍稀动植物栖息地 □世界自然文化遗产 □重点流域 □重点湖泊 □两控区
污染物排放达标与总量控制（工业建设项目详填）
排放量及主要
污 染 物
现有工程（已建+在建）
本工程（拟建或调整变更）
总体工程（已建+在建+拟建或调整变更）
实际排
放浓度
（1）
允许排
放浓度
（2）
实际排
放总量
（3）
核定排
放总量
（4）
预测排
放浓度
（5）
允许排放浓度
（6）
产生量
（7）
自身
削减量
（8）
预测排
放总量
（9）
核定排放总量
（10）
“以新带老”削减量
（11）
区域平衡替代本工程削减量
（12）
预测排
放总量
（13）
核定排放总量
（14）
排放增减量
（15）
废 水

57.47

148.113
92.253
55.86

55.86

-1.61
化学需氧量

50.76

80
80
7390.65
7345.96
44.69

44.