“十二五”农业部农垦现代农业示范项目申请立项可行性研究报告.doc
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1、农六师申报农业部“十二五”农垦现代农业示范工程项目单一、粮食增产示范工程1.农六师20万亩标准化粮食生产示范工程1二、经作增效示范工程2.农六师芳新垦区60万亩高标准棉田示范项目73.农六师30万亩番茄基地示范工程124.农六师20万亩葡萄基地建设项目18三、标准化养殖示范工程 5.农六师五家渠市100万头安全、优质生猪生产示范工程24 6.农六师五家渠市10万头肉牛标准化养殖示范工程327.农六师五家渠市100万只肉羊标准化养殖示范工程368.农六师五家渠市2000万只肉鸡标准化养殖示范工程41 9.农六师五家渠市300万只蛋鸡标准化养殖示范工程49四、循环农业工程10.农六师五家渠市沼气示
2、范工程建设项目56五、观光休闲农业示范工程11.农六师103团万亩生态园建设示范工程71农六师20万亩标准化粮食生产示范工程一、现代农业发展成就与特色农六师奇台农场以小麦、玉米单产水平高,质量品质优而被兵师连年评为粮食生产先进单位,师团为该单位确定的经济发展战略重点也是粮食生产。在农业发展的过程中,坚持“决不放松粮食生产,根据市场需求,积极稳妥的调整种植业结构”的农业发展思路,在提高粮食品质上下功夫,在提高科技含量上做文章,农场始终坚持以粮为主,培育拳头产品,实施绿色产业计划,推行粮食订单农业。2009年奇台农场种植粮食面积23.4万亩,总产15.02万吨,平均单产642公斤/亩:其中小麦面积
3、17.8万亩,总产10.11万吨,平均单产567公斤/亩;玉米面积4万亩,总产4.23万吨,单产1050公斤/亩。目前,在奇台已建成新疆最大的中央粮食储备库,增强了当地粮食产业的基础地位和市场竞争力。奇台农场建立了麦芽加工厂和玉米深加工厂,粮食产业化的快速发展进一步促进了农场场经济持续稳定健康发展,可以起到无以替代的作用。粮食生产基本上实现了专业化生产、一体化经营、社会化服务和企业化管理的一种新型的经济运行方式,强化了农业的基础地位,形成了“龙头+基地+农户”的紧密的农业产业链。粮食产业化的逐步实施,加快了粮食生产向专业化、商品化、现代化新阶段迈进的步伐。二、示范项目的有关情况1.示范名称:农
4、六师20万亩标准化粮食生产示范工程2.示范项目的必要性与可行性必要性分析1)是全面实现小康社会的宏伟目标的需要要实现国家富强、社会稳定的目标,关键在农村,重点在农业,难点在农民。这是新时期做好农村工作必须坚持的指导思想。2008年,中央再次出台了关于农村工作的1号文件,核心内容是解决农民的增收问题,这就要求我们的农业农村工作必须紧紧围绕农民增收这个主题,切实抓好各项政策措施的落实。我国的基本国情决定了要保持农业和农村经济的稳定增长,不断提高人民生活水平,只有通过对农业和农村经济结构进行调整、优化,稳定粮食种植面积,不断加强农业基础设施投入和建设,不断提高粮食产量和质量,才能保持农村稳定,促进农
5、业发展,保证农民增收目的的实现。2)是农业结构调整的需要随着经济的发展,产业结构调整不断升级,工业的发展必需有稳定的农业基础,必需稳定粮食生产,提高单位面积土地的粮食产出率,只有这样才能保障人民的正常生活。3)是规模化生产、农民增收的需要规模化生产是农民收入增长的必要路径,但必须加强粮食生产的基础设施建设,可以促进农业和农村经济结构战略性调整向广度和深度进军,提高个体劳动生产率,实现规模化生产,集约化管理,全面实现农业现代化。可行性条件分析1)政策条件:党和国家向来重视新疆的发展和兵团的建设,国务院国务院关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见和新疆生产建设兵团出台的新疆生产建设兵团关于加快建
6、设兵团农业三大基地的意见,为农六师农业产业化基地发展提供了特殊的政策支持。中央及自治区对兵团工作的支持力度越来越大,兵团发展的外部环境越来越好。这是粮食基地建设的政策保障。2)资源条件:现代农业雏形已经凸现,具备了强劲的发展势头。奇台农场经过近几年的发展,经济发生了巨大的变化,经济呈现快速增长的势头,农业综合生产力显著增强,在兵团农牧业生产中占有重要的地位。粮食作物总产量和单产水平都在保持一定水平的基础上有所增加,农产品加工业也有进一步明显发展。优良品种覆盖率逐年提高,种植业十大主体技术和精准农业六项技术等先进科学技术得到广泛的应用。3)基础设施基本建设完备:奇台农场地处天山脚下,地理位置、气
7、象条件特别适宜粮食作物生长,经过多年的发展与建设,已形成了一套比较健全、完善的粮食生产组织管理体系。示范区交通、通讯、电力等基础设施较为完善。这为建设优质粮食基地创造了可靠的基础条件。3.示范地点:奇台农场4.示范内容1)优良品种,根据粮食标准化生产的要求,确定并示范推广一批粮食作物主导品种,同时结合国家良种推广补贴项目和粮食高产创建项目实施,将标准化生产与良种推广补贴相结合,确保推介品种在示范项目区得到大范围推广应用。并通过统一供种方式,使示范区良种覆盖率达到100%。2)高产技术,围绕小麦精播半精播、氮肥后移、节水栽培等技术;免(少)耕机条播、稻田套麦等技术;地膜覆盖、保护性耕作等技术和玉
8、米“一增四改”关键技术措施的落实,合理增加种植密度、改种耐密型高产品种、改套种为平播、改粗放用肥为配方施肥、改人工种植为机械化作业。覆膜栽培、土壤深松、大垄双行、催芽坐水种、青贮玉米等技术进行示范。3)加强病虫害防控,坚持“公共植保、绿色植保”的理念和“预防为主、综合防治”的植保方针,强化重大病虫草鼠害防控工作,切实减少粮食生产生物灾害损失。监测病虫害发生动态,准确预报发生趋势,提前制定重大病虫草鼠害防控预案;根据病虫害发生形势,科学制定综合防治方案,提高专业化、社会化服务水平,确保产品质量安全。4)开展测土配方施肥,以示范项目为依托,进一步增强示范辐射带动功能。以测土配方施肥项目为载体,以土
9、壤养分构成和作物需肥规律为基础,以标准化粮食生产为目标,制定测土配方施肥技术方案;要围绕测土、配方、配肥、供肥和施肥等基本内容,确定施肥数量、选择肥料品种、施肥时期和改进施肥方法等提供技术服务,提高肥料利用率和施肥效果。5)推进机械化生产,围绕小麦、玉米等粮食作物的关键生产环节,大力推广机械深松、精量播种、联合收获、低温干燥、节水灌溉、保护性耕作等重点农机化技术,努力提高粮食生产的综合机械化水平,提升农业生产的科技贡献率;注重农作物秸秆机械化还田、保护性耕作节水技术的研究与应用;建立和完善农机社会化服务体系,加快农机推广普及步伐,促进农业现代化快速发展。6)建设标准粮田,抓住国家加强基础设施建
10、设投入力度的有利时机,将项目资金重点向优势区域、向示范区域倾斜,积极实施优粮工程、种子工程、植保工程、沃土工程“四大工程”等项目,强化粮田基础设施建设,不断改善粮食生产条件和装备水平,努力减轻灾害损失,稳定提高粮食综合生产能力。5.示范目标和辐射带动效益 在奇台农场和红旗农场的粮食生产上实施喷灌、良种繁育、精量播种和机械收割等技术,使15万亩小麦的单产平均增加2025%,综合平均单产由450kg/亩提高到550kg/亩以上,年增产小麦15000t;5万亩玉米的单产平均增加2030%,综合平均单产由项目实施前的900kg/亩提高到1100kg/亩以上,年增产玉米10000t。通过膜下喷滴灌可节水
11、1520%以上,小麦灌溉定额由目前的380m3/亩下降到320m3/亩,节水2520万m3;玉米的灌溉定额由目前的350m3/亩下降到280m3/亩,节水1260万m3;充分发挥粮食产业的经济纽带作用,依托粮油厂和面粉加工厂、饲料厂等,继续开垦可利用的土地资源,扩大粮食的种植面积和深加工力度,建立粮食加工企业,生产面食品、饲料等深加工产品,进一步延长产业链,提高粮食的经济效益。建设15万亩小麦高标准现代化基地,5万亩玉米高标准田,重点在“节水、机械化和农业现代化”三方面实施突破,产量上实现小麦单产突破550公斤以上,玉米单产突破1100公斤以上,按照无公害食品生产的标准进行规范化模式化管理,确
12、保高产优质粮食形成当地品牌。通过示范进一步带动全师粮食逐步进行优化升级,为实现全师的农业现代化打好基础。三、项目建设的规模和内容(1)粮田基础设施建设:修改田间井150眼,新建窖池及配套设施200个,配套建设输水管道120公里,平整畦化良田10万亩,建设田间道路30公里,田间防护林30公里。(2)地力培肥改良田间建设。实施平衡施肥20万亩,实施标准性粮田深耕深松20万亩,保护性耕作5万亩。(3)地图监测与配套设施建设。按2000亩建立一个标准粮田监测长期定位监测点,新设立11个监测点,小麦6个,玉米5个,改扩建实验室500平方米,配套有关仪器96台套。(4)种子加工厂建设:建设2万亩小麦良种繁
13、育基地,对奇台小麦种子加工厂进行改造;建设1万亩玉米良种繁育基地,新建奇台农场和红旗农场玉米种子加工厂2座。(5)标准化栽培技术示范工程:建设小麦标准化生产管理示范田15万亩,玉米标准化生产管理示范田5万亩。(6)改扩建设奇台、红旗农场植保站2座。(7)改扩建奇台、红旗农场土肥站2座,配肥20万亩粮食生产条田。(8)建2座日加工量200T粮食烘干厂;共建设小麦、玉米晒场10个。预计总投资20700万元,申请中央投资16560万元,师团配套资金4140万元。农六师芳新垦区60万亩高标准棉田示范项目一、示范单位现代农业发展成就与特色芳新垦区地处新疆腹地天山北麓,位于昌吉回族自治州境内,年播种面积1
14、10万亩左右。经过多年的努力,垦区内的经济社会得到了长足发展,棉花单产水平也大幅提高,成为六师乃至兵团重要的优质棉基地。目前,棉花生产大力推广节水灌溉、种子包衣、精量播种、双膜覆盖、机采模式种植、测土配方施肥等农业新技术,全力推进棉花产业快速、健康、持续发展,棉花已成为芳新垦区的主导产业。2008年种植棉花83.44万亩,单产133公斤/亩。2009年按照“减面积、攻单产、提质量、降成本、增效益”的发展思路,退出了低产低效棉田,种植面积55.6万亩,单产138.5公斤/亩。二、示范项目有关情况(一)示范名称。农六师芳新垦区60万亩高标准棉田示范项目(二)示范项目的必要性和可行性。1.项目区自然
15、条件优越,有利于项目实施。芳新垦区地处天山北麓、准葛尔盆地南缘,在欧亚大陆腹地,气候为典型的大陆性干燥气候,具有日照时间长,气温年较差、日较差大,有效积温较高,蒸发大而降水少。降雨少,蒸发量大,年平均日照时间长,日照时数为2671小时/年左右,日照率为59%,无霜期平均为164天,光热资源丰富,适合各种生长。2.项目区农业机械和技术力量强,为项目顺利实施提供技术保障。芳新垦区年种植面积112万亩,农田灌溉配套设施齐全,农田标准化、林网化水平较高。机械力量雄厚,拥有大中型链式及轮式拖拉机、覆膜播种机等各类农机具,配套齐全。农业技术力量雄厚,棉花生产及管理水平高。棉花生产作为垦区主导产业,近年年种
16、植棉花面积85万亩左右,已成为六师主要的商品棉基地。3.项目区水资源匮乏,利用率低,发展节水高效农业势在必行。芳新垦区地处河流下游,主要灌溉水为地面水,输水线长,渠道年久失修,渗漏损失严重,利用率在65%以下。发展节水灌溉提高田间水利用率,是项目区改善农业生产条件,加强农田基本建设,促进农业生产可持续发展的重要举措。4.加强高标准棉田示范项目建设,是发展现代农业的需要。为进一步发展高产优质高效农业,提高棉花生产的质量和效益,就必须充分发挥示范基地的作用。从品种选择、田间管理、机械采收等环节,严格执行棉花标准化示范规程,促进棉花生产的综合标准化管理,达到高产优质高效目标,取得更好的经济和社会效益
17、,同时在北疆棉区起到示范带动作用。(三)示范地点。农六师芳草湖农场、新湖农场、105团、106团、共青团农场(四)示范内容。1.以农业六大精准技术(精准灌溉、精准施肥、精准种子工程、精准播种、精准收获、田间作物生长及环境动态监测)为基础,大力推广优良种子、种子包衣、精量播种、节水灌溉、测土配方施肥、农业机械作业等技术的组装配套,选用适合项目区域的棉花主导品种和主推技术。2.整合现有农业技术服务机构,进一步健全和完善农技推广站、土肥站和植保站等基础设施,完成农技服务推广体系改革示范建设。3.充分利用“科技之冬”、实地考察、分户指导、集中交流等方式对项目区技术员和职工加强培训。(五)示范目标和辐射
18、带动效益。1.通过示范推广高效节水等技术,提高水资源利用率和棉花单产,单产150公斤/亩。2.通过农业新技术的推广应用,使项目示范区的主导品种和主推技术入户率和到位率达到95%以上。3.通过健全和完善农技推广服务体系,形成组织机构健全、功能完善、手段先进、服务到位的服务体系,为农业生产提供技术支撑和保障。4.通过加强农技人员和示范户的培训,进一步提高其业务能力和种植水平。5.辐射带动效益:项目建成后,芳新垦区优质高效棉田达60万亩,可产皮棉9万吨,产值12.6亿元,较项目实施前增加1.8亿元。通过调减生产成本和经营成本,亩节约成本230元,提高单产15公斤,增加195元,亩增效425元。芳新垦
19、区棉花示范区60万亩可节约成本13800万元,增加效益25500万元。项目加强了芳新垦区基础设施、农技服务体系的建设,提高了为农生产服务能力,加大了防灾减灾力度,为农业经济的促进有重要作用。通过示范,辐射带动周边地区和地方县市的棉花生产走高产、优质、高效、环保之路。三、建设内容(一)基础设施建设。新建高标准棉花膜下滴灌工程20万亩,配套泵房、沉沙池及架设输变电线路建设等;维修改造输水支渠200公里;渠道防渗改造800公里;维修改造机井150眼;改造旧滴灌系统15万亩;更新改造农田林网8000亩;更新改造田间道路500公里;新建105团、106团农技推广站(植保、土肥、种子、化验)2个,购置仪器
20、设备等;新建芳草湖农场、新湖农场和105团农机服务中心3个;购置整地、播种、植保、收获机械320台(套)。(二)地力培肥改良田间工程建设。在芳新垦区实施棉花测土配方面积40万亩,配方施肥60万亩;工程性平地及条田正规化、标准化建设20万亩;拉沙改土5万亩;施农家有机肥30万亩。(三)地力监测与配套建设。按5万亩设立一个土壤质量检测长期定位监测点,在现有基础上新增10个棉田环境质量监测点,改扩建实验室1200平方米,配套有关仪器和办公设备160台套,购置皮卡车4辆(用于土壤取样及土壤养份调查、土壤动态监测等)。据测算,建设总投资需70500万元,其中国家投资56000万元,占总投资的80%,项目
21、区自筹14500万元。项目建设期3年,即2010年2012年。2010年一期在芳草湖农场实施25万亩高标准棉田及其配套工程,投资28338万元,申请国家投资22000万元;2011年在新湖农场实施25万亩高标准棉田及其配套工程,2012年在105团、106团和共青团农场实施10万亩高标准棉田及其配套工程。农六师30万亩番茄基地示范工程一、农六师番茄发展成就与特色2009年,农六师深入贯彻落实兵团九届四次全委(扩大)会议精神,按照“稳粮棉、兴畜牧、强特色”的方针积极推动农业种植结构调整,并把结构调整与招商引资紧密结合起来,根据“全党抓经济,重点抓工业,关键抓招商,核心抓项目”的总体思路,采取“龙
22、头企业基地农户”的产业化经营模式,鼓励职工加大番茄种植面积,2009年种植面积达23.61万亩,比去年增加10.1万亩,同比增长160.8%,年产160万吨,同比增长172.9%,形成了一批产量高、质量优的番茄种植基地;对外,按照“优势互补,互利互惠”的原则积极引进了一批以五家渠中基番茄制品有限公司为代表的番茄加工企业,缔造了农六师五家渠市红色产业,五家渠中基番茄制品有限公司一期投资4亿元新建了3座番茄加工厂、扩建了1座番茄加工厂,使农六师番茄加工厂达到11座,番茄年加工能力由50万吨提高到133万吨,实现农业产值5.5亿元,工业产值8亿元,职工收入1.4亿元,增加团场收入2000多万元,师市
23、可获取的投资收益3000多万元,实现了农业增产、团场增效、企业增利、职工增收的目标,推动了农业产业化进程。二、示范名称农六师30万亩番茄基地示范工程三、示范项目的必要性与可行性(一)投资必要性分析。1.该项目符合产业政策行业和地区发展规划。番茄产业是新疆独具特色的优势产业和创汇产业,已成为全球三大番茄主产区之一,番茄制品规模占到全国90%以上,使中国番茄制品产量和出口量均居世界第二。兵团番茄规模约占全疆总量的1/2以上。2.具有独特的资源优势。项目区的有利条件和基础:项目核心区条件和基础比较好。一是交通便利,具有区位优势;二是标准化条田建设起点高,路林渠配套;三是具有较高的番茄生产管理水平,一
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