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生产安全事故综合应急专项预案修改后.docx
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1、目 录1.1 总则51.1.1 编制目的51.1.2 编制依据51.1.3 适用范围51.1.4 应急预案体系51.1.5 应急工作原则61.2 工程项目危险性分析61.2.1 工程项目概况61.2.2 危险源与风险分析71.3 组织机构及职责71.3.1 应急组织体系71.3.2 指挥机构及职责71.4 预防与预警91.4.1 危险源监控91.4.2 预防预警91.4.3 信息报告与处置91.5 应急响应101.5.1 响应分级101.5.2 响应程序101.5.3 应急结束111.6 信息发布121.7 后期处置121.8 保障措施121.8.1 通信与信息保障131.8.2 应急队伍保障
2、131.8.3 应急物资装备保障131.8.4 经费保障131.8.5 其他保障131.9 培训与演练131.9.1 培训131.9.2 演练141.10 奖惩141.11 附则141.11.1 应急预案备案141.11.2 维护和更新141.11.4 制定与解释141.11.5 应急预案实施14颁布通告生产安全事故综合应急预案经项目部安全领导小组审议经过,现给予颁布,自1月20日起生效。项目经理部应按本预案要求,认真做好安全事故应急准备工作。 中铁航空港建设集团北京莞惠城际轨道交通项目经理部 年 12 月 20 日署名页我/我部室承诺遵守中铁航空港建设集团莞惠城铁项目部生产安全事故综合应急预
3、案中相关要求,并在应抢救援活动中推行自己职责。应急小组人员1、增加职务列;2、增加劳务队责任人;职务签 字组长霍建利项目经理副组长孙友良项目书记副组长姚全德项目总工副组长王 儒副经理副组长刘 煬副经理副组长于宏伟副经理副组长余茂东项目总工副组长杨宝勤安全总监副组长刘伟峰副经理副组长张秀娟副经理组 员黄 凯工程部长组 员张天军安质部长组 员李万卿物资部长组 员范学超后勤部长组 员王 军工程部长组 员岳志宽安全员组 员 郑树全架子工班现场责任人组 员 康立起河北定州河源给排水现场责任人组 员杨宝刚机械租赁分企业现场责任人组 员王建辉 浙江鹏洲粗装修现场责任人组 员朱永忠四川博奥现场临电及电气施工责
4、任人安全生产事故综合应急预案1.1 总则1.1.1 编制目标 为落实落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,规范施工现场应急管理工作,提升应对风险和防范事故能力,确保职员安全健康和公众生命安全,最大程度地降低财产损失、环境损害和社会影响关键方法,确保莞惠城际轨道交通项目建设顺利进行,结合工程项目施工特点制订本预案。1.1.2 编制依据1)中国安全生产法 2)中国消防法3)中国突发事件应对法4)生产安全事故汇报和调查处理条例5)生产安全事故应急预案管理措施(国家安全生产监督管理总局令第17号)6)生产经营单位安全生产事故应抢救援预案编制导则(AQT9002-)7)建设工程安全生产管理条例8)铁
5、路建设工程安全生产管理措施9)广东省安全生产条例10)广东省安全生产监督管理局生产安全事故应急预案管理措施实施细则1.1.3 适用范围本预案适应莞惠城际GZH-15标沥林站、陈江站、惠环站、新客运南站、西湖站、云山西路站、客运北站、惠州北动车所等工程项目可能发生机械设备伤害事故、起重设备伤害事故、火灾事故、电气事故、物体打击事故、高空坠落事故、坍塌事故和其它较为严重,产生较大社会影响安全生产事故。1.1.4 应急预案体系本应急预案体系包含:综合应急预案:建筑施工现场安全生产事故应急预案专题应预案:起重设备伤害事故应急预案、火灾事故应急预案、电气事故应急预案、防洪防台风应急预案、坍塌事故应急预案
6、、高空坠落、物体打击事故应急预案、公共突发事件应急预案、道路交通事故预案。1.1.5 应急工作标准 应急工作坚持以人为本、安全第一,统一指挥、分级负责,依靠科学、依法规范,预防为主、平战结合标准。(1)以人为本,安全第一标准以落实实践科学发展观为准绳,把保障人民群众生命财产安全,最大程度地预防和降低突发事件所造成损失作为首要任务。(2)统一指挥、分级负责在本单位领导统一组织下,发挥各职能部门作用,逐层落实安全生产责任,建立完善突发事件应急管理机制。(3)依靠科学、依法规范科学技术是第一生产力,利用现代科学技术,发挥专业技术人员作用,依据行业安全生产法规,规范应抢救援工作。(4)预防为主、平战结
7、合认真落实安全第一,预防为主,综合治理基础方针,坚持突发事件应急和预防工作相结合,关键做好预防、估计、预警、预报和常态下风险评定、应急准备、应急队伍建设、应急演练等项工作。确保应急预案科学性、权威性、规范性和可操作性。1.2 工程项目危险性分析1.2.1 工程项目概况本标段工程为新建铁路设施,所在地域多为农田、村镇。施工期间存在扰民和民扰可能,并包含保障施工安全问题,需制订专题方法应对。1)、对于新建沥林站、陈江站、惠环站、新客运南站、西湖站、云山西路站、惠州客运北站我标段只负责站房雨棚钢结构、装修及四电设备安装工程。2)、动车利用所综合工程施工时,面积最大检修库周围及生产、生活房屋较为密集处
8、各设置一台变压器来满足施工需求。3)、本标段沥林站主站房和站台雨棚分列现有京九线南、北两侧,属于现有线施工项目,施工期间须制订专题施工方案和技术方法,严格遵照现有运行线施工安全规程相关要求。1.2.2 危险源和风险分析本工程施工范围关键为装饰装修、设备安装工程,站台雨棚钢结构安装工程。可能存在物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、脚手架倾覆、灼烫、火灾、高空坠落、容器爆炸、暴雨、其它伤害等。1.3 组织机构及职责1.3.1 应急组织体系为加强对莞惠城际区间车站工程安全事故应急预案工作领导、实施应急预案,成立莞惠城际区间车站工程项目经理部安全事故应急工作领导小组。 领导小组负责发生事故后
9、开启应抢救援工作,组织组员根据预案分工,开展应抢救援抢险工作。小组组员根据预案职责分工,以高度负责精神,尽职尽责。当接到事故汇报后,领导小组组员要快速抵达指定岗位,因特殊情况不能到岗时,经组长同意,由所在部门按职务高低递补。由项目经理霍建利任组长、项目书记和其它项目领导班子人员任副组长,各部室人员为应急领导小组组员。应急领导小组由事故抢险救援小组、事故调查小组、后勤保障小组、安全保卫组、善后处理小组五个小组组成。1.3.2 指挥机构及职责组长:霍建利副组长:于宏伟、刘 煬副组长:王 儒、张秀娟副组长:杨宝勤副组长:姚全德、余茂东副组长:孙友良、刘伟峰后勤保障组事故抢险组安全保卫组技术处理组善后
10、处理组财务室、办公室施工室、物资室安质室、保安队预算室、水电安装室善后处理组、财务室应抢救援领导组织机构图职责分工:组 长(1)组织、指挥企业项目各方面资源开展应急抢险工作。(2)组织制订事故排险、抢险方案。(3)下达多种应急处理指令。(4)组织协调项目部多种对外联络。(5)负责立即上报安全事故情况。事故抢险组:(1)抢救现场伤员。(2)抢救现场物资。(3)救护时要准、稳、果断勇敢,确保本身安全。(4)以最快速度将抢救出伤员护送到周围医院。后勤保障组:(1)负责制发觉场救援人员证件标志及衣、食、住、行;统一采购生活必需品、统一送达现场、立即发放到人。(2)救援期间,保障和项目部及消防、医疗、交
11、通管制、抢险救灾等社会救援部门联络通畅,必需时寻求帮助。(3)关键负责事故现场抢险物资、设备供给保障;(4)保障车辆, 以最快速度将救出伤员护送到周围医院。安全保卫组:(1)发生事故时,做好现场疏散引导工作,维持现场救援秩序。(2)疏散事故现场无关人员,并设警戒区,保护好事故现场及物资。 技术处理组:(1)依据项目经理部施工生产内容及特点,制订出用于事故救援物资、设备、人力需求计划,为事故救援现场提供可靠技术支持。(2)事故发生后,立即向应急现场指挥提供有效技术方案和技术支持,有效地指导应急反应行动中技术工作。(3)组织实施平时应抢救援培训、演练。 善后处理组:(1)做好伤亡人员及家眷稳定工作
12、,稳定伤亡人员及家眷情绪,大灾以后不发生大乱。(2)做好受伤人员医疗救护跟踪工作,协调处理医疗救护单位相关矛盾。(3)和保险部门一起做好伤亡人员及财产损失理赔工作。(4)慰问相关伤员及家眷。1.4 预防和预警1.4.1 危险源监控1)分析工程项目风险点,编制专题施工方案,制订安全方法。2)对项目管理人员及作业人员做好安全技术方法交底及日常安全培训,提升全员施工安全技能和意识。3)项目专职安全人员天天对施工点进行检验,排查多种安全隐患。4)做好现场安全警示教育和宣传,对天天施工危险点在现场挂牌公告,做好提醒和警示。1.4.2 预防预警 1.4.2.1项目经理部依据各类工程施工特点,“安全第一、预
13、防为主、综合治理”方针,作好日常预防工作,开展对关键隐患区域检验及重大风险源分析、排查,并制订完善风险控制方法。1.4.2.2加大安全技术装备投入,整合和完善现有各项安全、环境检测技术,提升科技预警能力。1.4.2.3依靠现代网络技术和移动通信技术,实现安全质量、环境信息快速集成。1.4.3 信息汇报和处理事故汇报按中国中铁航空港建设集团北京生产安全事故汇报及处理制度(北京企业安57号)等相关要求逐层汇报。发生事故后,现场人员立即向所在部门领导汇报事故基础情况,所在部门领导应依据基础情况判定是否有能力实施救援和控制,超出其救援和控制能力时,立即向应抢救援指挥部汇报,并应在上报企业责任人同时,采
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